CC BY
82
УДК 338
М.М. Манукян* ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ КЛАСТЕРНЫХ СТРУКТУР В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В статье представлены теоретические подходы, предпосылки, условия формирования и функционирования кластерных структур, а также положительные и отрицательные стороны развития кластерных структур в настоящее время, выявлены достоинства предприятий — участников кластеров.
Ключевые слова: кластеры, промышленность, эффективность производства, группа предприятий, дифференциация продукции, затраты, общественные блага, рост прибыльности, специализация, институциональные ловушки, иностранные поглощения.
Основными задачами развития региона является обеспечение роста регионального национального продукта, дальнейшее наращивание эффективности производства и достижение положительной динамики экономического развития. На сегодняшний день целью экономической политики развития является рост конкурентоспособности и расширения доли региональных компаний на межрегиональных и международных рынках, повышение эффективности их деятельности. Приоритетным направлением политики модернизации экономики становится реализация кластерного подхода в регионах Российской Федерации. Кластеры — зона выращивания новых типовых решений регионального развития.
Кластерный подход — это прежде всего новая управленческая технология, позволяющая повысить конкурентоспособность как отдельного региона или отрасли, так и государства в целом [1, с. 132].
На сегодняшний день актуальным становится процесс кластеризации, который определяется как взаимодополняющая система мероприятий организационно-экономического характера, которые проводятся как федеральными, так и региональными органами власти с целью объединения всех организаций — участников в единый кластер, а также их целью является установление внутренних взаимосвязей между участниками кластера. Кластерной политикой можно назвать ту политику государства, которая направлена именно на поддержку процесса кластеризации. Естественно, данная политика отличается от той политики, которая направлена только на поддержку отдельных предприятий. Достоинство кластеров как раз состоит в том, что они позволяют оптимизировать взаимодействия различных организаций, фирм, улучшить кооперацию между ними, а также со-
гласовывать те или иные документы и планы организаций, которые участвуют в тех или иных видах деятельности.
Кластер также можно определить как систему-группу предприятий, фирм и организаций, которые объединяются с едиными целями эффективного использования ресурсов компаний, а также для совместной реализации бизнес-проектов, действующих на определенной территории и имеющих единый координационный центр.
Одним из важных преимуществ кластеров является то, что с помощью них широко развиваются мелкие фирмы, предприятия и организации. Особо важным можно назвать объединение усилий органов управления с предпринимателями, которое в конечном счете дает толчок и предпосылку в рационализации производственных рыночных процессов, а также это объединение предоставляет значительные преимущества в конкурентной борьбе, позволяет осуществлять более гибкую политику органов власти на региональном уровне.
Что же касается экономического подъема региона, то на него оказывает большое влияние внедрение кластерных технологий, которое способствует росту активности предпринимательских структур и улучшению инвестиционного климата в регионе, развитию социальных, экономических, информационных, интеграционных систем, что сказывается на более интенсивном развитии региона.
Активизации инвестиционной деятельности в регионе способствует отсутствие тех препятствий, которые останавливают рост и развитие кластеров. Участники кластеров направляют инвестиции в специализированные, но сходные технологии, в инфраструктуру, информацию, человеческие ресурсы, что в итоге приводит к возникновению
* © Манукян М.М., 2014
Манукян Марине Мартиновна ([email protected]), кафедра экономики Самарского государственного университета, 443011, Российская Федерация, г. Самара, ул. Акад. Павлова, 1.
новых фирм, росту эффективности предпринимательской деятельности и конкурентоспособности региона и страны в целом.
На сегодняшний день органы власти различных регионов пробуют внедрять кластерную политику в свои регионы, повышая тем самым эффективность местных производителей и увеличивая конкурентоспособность регионов, используя опыт зарубежных стран и некоторые разработки российских ученых.
Большое преимущество кластеров в том, что они объединяют значительное количество участников, которые работают в разных областях, но их объединяет общность в кластере, среди таких участников можно выделить:
— институты поддержки, производственные и коммерческие структуры, среди которых производители, поставщики;
— высшие учебные заведения и научные организации.
Участники кластера сочетают в себе принципы не только отраслевого объединения, но и регионального, которое основано на вертикальных взаимоотношениях между разнородными фирмами и на взаимодействии инновационных процессов с быстро меняющимся характером рыночных отношений.
Кластеры являются неким фундаментом для притока иностранных инвестиций, а также создают основу для обучения широкого круга предпринимателей, развития малого и среднего предпринимательства, повышения гибкости и мобильности компаний, создания широкого спектра сетевых структур. С помощью кластеров становятся оптимальными контакты между различными фирмами, которые позволяют улучшить эффективную кооперацию, согласовывать планы различных организаций, участвующих в инвестиционной деятельности.
К тому же кластеры можно определить как некое объедение, в котором ведутся переговоры и проводятся встречи о путях развития конкурентоспособности региона, о развитии страны в целом.
Таким образом, можно констатировать тот факт, что кластер служит некой новой формой взаимодействия предприятий-участников, которая позволяет инновационно воздействовать на быструю адаптацию внутренних составляющих структур кластера к изменяющейся внешней среде, что является несомненным плюсом.
Стоит отметить, что создание кластерных структур ускоряет процессы в тех или иных отраслях, благодаря чему инновации увеличивают свои обороты, что ведет к укреплению и способности кластера конкурировать на мировом рынке. Естественным процессом для экономики является возрастание факторных издержек под воздействием более производительных отраслей, что, несомненно,
приведет к уменьшению некоторых кластеров. Так как конкурентоспособность кластеров опирается на разные факторы, которые зависят от структуры кластера и его целей, возможность сохранения позиции того или иного кластера на международной арене будет различна. Например, конкурентное преимущество потеряют лишь те отрасли, в которых ресурсы будут использоваться в меньшем количестве и менее продуктивно ввиду диф-ференцированности продукции или же недостаточно сформированной и совершенной технологии.
Далее остановимся на понятии и сущности инновационных кластеров, преимуществах и особенностях их создания.
Сущность понятия «кластер» состоит в объединении отдельных составных элементов в единое целое для выполнения определенной функции или реализации определенной цели. Это же значение вкладывается и в экономическое содержание этого слова.
Таким образом, кластер — это группа близких, географически взаимосвязанных компаний и сотрудничающих с ними организаций, совместно участвующих в предпринимательской деятельности, характеризующихся общностью направлений этой деятельности и дополняющих друг друга.
Кластеры являются основой для сосредоточения иностранных инвестиций, составляют фундамент для обучения и переобучения большого числа предпринимателей, а также повышения мобильности предприятий, увеличения гибкости фирм, развития малого и среднего предпринимательства.
Весьма существенными особенностями реализации и деятельности кластерных структур являются все взаимосвязи между его участниками, их кооперация и сотрудничество как большой стимул для поиска новых идей, ориентация на потребности рынка как главный фактор развития стратегии предпринимательства.
Отметим, что развитие кластеров и поддержка с их помощью отраслей промышленности в регионе имеют давнее историческое развитие.
Эффективность развития и применения на практике модели кластеризации на основе различных примеров дает основание сделать вывод о перспективности такой модели, которая может использоваться в разных регионах на основе преимуществ и особенностей их развития. В Российской Федерации, например, данная модель может использоваться для выхода из экономического кризиса. Внедряясь в ту или иную территорию, модель кластера основывается на применении всех положительных экстерналий, использующихся каждой организацией, вступившей в него.
Кластер получает весьма широкий круг преимуществ за счет большой производительности
входящих в него независимых и неформально связанных предприятий, а также эффективности и способности гибко реагировать на изменения на внешнем рынке.
Кластеры имеют большое преимущество в конкурентной борьбе, потому что одновременно сочетают в себе как сотрудничество, так и конкуренцию, так как она зависит не только от географического положения, доступности ресурсов, но и, что намного важнее, от производительности и гибкости предпринимательских процессов. Обеспечивая высокую технологичность, кластерные модели позволяют во всех областях применять передовые технологии.
Таким образом, по М. Портеру, такого понятия, как «низкотехнологические области», не существует, он отмечает, что есть лишь низкотехнологические организации, которые являются не предпринимательскими, так как они не способны работать для привлечения, внедрения инноваций и использования новейших технологий [2, с. 113].
Конечно, стоит выделить и положительный эффект от создания кластеров, касающийся именно проблем общества. Например, увеличиваются возможности трудоспособного населения получить работу, а это, в свою очередь ,улучшает ситуацию в области безработицы как в регионе, так и в стране. Тем самым оптимизируется экономическое развитие регионов, что позволяет создавать кластерные структуры.
Выделим положительные черты развития кластерных структур и достоинства предприятий — участников кластеров:
1) кластеры могут удерживать определенную часть рынка через дифференциацию продукции внутри кластера и региона, сдерживая внешнюю конкуренцию и ускоряя инновации в предпринимательских структурах;
2) специализация и кооперация, которые происходят в кластерах, обеспечивают деление рынка на сегменты и цивилизованную специализацию предпринимательской деятельности, что уменьшает транспортные затраты, обеспечивает рациональное разделение труда, обмен знаниями, технологиями, квалифицированной рабочей силой;
3) кластеры всегда стараются усовершенствовать свои средства производства, внедрять новейшие технологии, обеспечивать высокие стандарты качества продукции;
4) объединение организаций в кластеры открывает более реальные возможности получить инвестиции и для небольших организаций — участников соответствующих объединений;
5) расширяется доступ к информации для всех участников кластеров, возможность создания компьютерного центра для получения различной информации, касающейся наличия ресурсов, рынках сбыта, а также возможности выхода на зарубежные рынки и т. д.;
6) для участников также составляют большое преимущество закупка и продажа;
7) несомненно, еще одним плюсом для участников кластера становится уменьшение затрат на рекламу, страхование, сертификацию качества и т. д.;
8) увеличиваются возможности переподготовки и поиска необходимых опытных и квалифицированных рабочих и др.
Стандартным обоснованием кластерной политики считается то, что она содействует предложению общественных благ, которые на местном и региональном уровне отсутствуют вследствие провалов рынка. Автор выделяет четыре разновидности таких благ.
Во-первых, кластерная политика подчеркивает преимущества создания сетей сотрудничества и диалога между фирмами и другими субъектами. В таких сетях фирмы могут обменяться информацией, получить ресурсы, достичь коллективного решения и т. д.
Во-вторых, кластерные инициативы включают коллективный маркетинг специализации региона, что повышает осознание сильных сторон промышленности региона. Такая кластерная политика является относительно дешевой формой региональной политики.
В-третьих, считается, что целью кластерной политики должно быть обеспечение местными услугами предприятий, такими как финансовые консультации, службы маркетинга и дизайна. Услуги должны быть нацелены на конкретную специализированную деятельность местных фирм. Например, развитие связей с подходящим университетом, обладающим исследовательской базой.
В-четвертых, считается, что кластерные инициативы должны идентифицировать слабые звенья цепей добавленной стоимости кластера и привлекать инвесторов и бизнес для заполнения этих брешей и усиления связей спрос-предложение.
В таблице приведены наиболее вероятные потенциальные преимущества и недостатки кластеров.
Осознание значительной зависимости уровня благосостояния страны в долгосрочной перспективе от инновационной составляющей экономики обусловливают необходимость изучения и критического осмысления опыта стран, лидирующих в области НТП.
По мнению автора, кластер представляет собой некую группу географически локализованных взаимосвязанных компаний, поставщиков оборудования, комплектующих специализированных услуг, научно-исследовательских центров и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и самого кластера в целом.
Современный подход к описанию и построению промышленных кластеров свидетельствует,
Таблица
Потенциальные преимущества и недостатки кластеров
Провозглашаемые преимущества Потенциальные недостатки
Выше экономический рост Инфляция цены труда
Выше производительность Рост цен на землю и съем жилья
Рост прибыльности Рост дифференциации доходов
Рост конкурентоспособности Чрезмерная специализация
Больше новых фирм создается Институциональные ловушки
Выше рост занятости Иностранные поглощения
что реальный кластер отличается от аналитически выделяемой совокупности территориально близких предприятий и организаций.
Можно сделать вывод, что одна из главных особенностей кластера состоит в том, что он не оформляется в качестве единого юридического лица и не является единым хозяйствующим субъектом. Само возникновение и развитие кластера в некоторых случаях осуществляется в соответствии с определенным сценарием. Достаточно часто встречается совместное планирование хозяйственной деятельности группами хозяйствующих субъектов, временно объединяющихся для реализации совместных проектов.
Кластерный подход, на наш взгляд, меняет принципы и механизмы государственной и региональной экономической политики. Он требует перестройки аппарата управления, другого формата информации о состоянии дел в экономике — не по отраслям, а в разрезе отдельных рынков и компаний. Вместе с тем в российской практике при формировании кластерных структур не следует пренебрегать накопленным опытом, связанным с ТПК. Ряд положений концепции ТПК в актуализированном виде был бы крайне полезен при формировании новых промышленных районов, создании кластеров и освоении перспективных территорий на основе государственно-част-
ного партнерства, проектного и программного управления. Потенциал ТПК, в том числе все элементы инфраструктуры, доставшиеся России от советского времени, вполне можно использовать для организации кластеров на рыночной основе. Речь может идти об авиакосмических кластерах в Москве и Самаре, об информационно-телекоммуникационном кластере в Москве, о судостроительном кластере в С.-Петербурге и др.
Определение и оценка промышленных кластеров представляет собой процесс столь же противоречивый, как и соотнесение теоретических концепций кластеров с их реалиями или выделение типологий кластеров с целью оказания направленного воздействия для поддержания деятельности и роста производительности в группе. Однако при использовании кластерной промышленной политики необходимо понимать, что не столько существенна информация о размере кластера, сколько необходимо получить некоторые представления о степени его значимости.
Библиографический список
1. Алесов А., Хорев В. Экономическая и социальная география (общегеографический обзор). М., 2009.
2. Портер М. Конкуренция. М.: Изд. дом «Вильямс», 2003.
M.M. Manukyan* THEORETICAL QUESTIONS OF DEVELOPMENT OF CLUSTER STRUCTURES IN INDUSTRY
In the article theoretical approaches, prerequisites, conditions of formation and functioning of cluster structures, as well as positive and negative aspects of development of cluster structures at the present time are presented; advantages of enterprises participating in clusters are identified.
Key words: clusters, industry, production efficiency, group of companies, product differentiation, costs, public goods, increase of profitability, specialization, institutional traps, foreign take-overs.
* Manukyan Marine Martinovna ([email protected]), the Dept. of Economics, Samara State University, Samara, 443011, Russian Federation.
