СЦЕНАРНЫЕ МЕТОДЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ОБЪЕКТОВ СФЕРЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ М.В. Филиппова
Управление процессом инвестирования объектов сферы обслуживания является необходимым как для целей повышения уровня обслуживания граждан, так и для получения оперативной информации по подразделениям объектов сферы обслуживания об изменении спроса на их отдельные виды, о возникающих отклонениях от намечаемых экономических, организационных, финансовых показателей в деятельности хозяйствующего субъекта сферы обслуживания.
Актуальность решения научных проблем повышения эффективности и уровня управляемости проектного инвестирования объектов сферы обслуживания существенно возрастает в условиях ограниченного финансирования модернизации, реконструкции, технического перевооружения и обновления основных фондов, выхода экономики из депрессии, имеющегося значительного ресурсного потенциала предприятий сферы обслуживания для использования в инвестиционном процессе.
Поэтому актуальными являются решения научных проблем рационализации управления и повышения эффективности инвестирования средств в модернизацию, реконструкцию и обновление структурных составляющих объектов сферы обслуживания посредством наполнения функций управления проектным инвестированием мерами и стратегическими действиями, ориентированными на достижение необходимых результатов и уровней эффективности инвестирования, отражающими степень взаимодействия элементов системы управления инвестиционным процессом, деятельность хозяйствующего объекта в целом.
Для решения вышеописанных научных проблем рационализации управления и повышения эффективности инвестирования средств в объекты сферы обслуживания необходимо четко подобрать методы прогнозирования развития, которые целесообразно применять в сложившихся экономических условиях, действующих в Российской Федерации.
Применение сценарных методов прогнозирования развития имеет некоторые преимущества перед другими способами прогнозирования развития объектов сферы обслуживания. Например, сценарии максимально ослабляют традиционность мышления, позволяют погрузиться в незнакомый и быстро изменяющийся мир настоящего и будущего, принуждают исследователя заниматься деталями и процессами, которые он мог бы упустить, руководствуясь лишь абстрактными соображениями.
Для сферы обслуживания применение сценарных прогностических методов прогнозирования целесообразно и возможно исходя из обоснованного предвидения социально-экономического, а также финансово-инвестиционного развития народного хозяйства России. В рассматриваемой ситуации использование сценарных прогнозов, основывающихся на таких вариантах социально-экономического и финансово-инвестиционного развития, как консервативный, предоставляет возможность органам управления деятельностью объектами сферы обслуживания принимать обоснованные решения о целесообразности инвестирования в модернизацию, реконструкцию, техническое переоснащение и новое строительство объектов сферы обслуживания. Сценарные прогнозы необходимы как для ориентации инвестора в вариантах риска вложения средств, так и в различных уровнях доходности в период эксплуатации объектов сферы обслуживания.
Проблема принятия решения инвестором о направлении свободных денежных средств в создание объектов сферы обслуживания может быть решена в том случае, если достаточно объективно составленные прогностические сценарии развития внешней и внутренней среды могут быть выражены долевой вероятностью свершения при тех или иных обстоятельствах, процессах и явлениях экономического, социального,
инновационного и иного характера, включая возможное влияние факторов непреодолимой силы. Однако данную вероятность в Российской Федерации значительно уменьшает проблема обеспечения и гарантированности прав инвесторов, акционеров, частной собственности на землю.
Оптимистический сценарий прогноза эффективности и результативности инвестирования средств в объекты сферы обслуживания в конкретном регионе заключается в:
• установлении постоянного экономического роста, социальной стабильности;
• постепенном, но стабильном повышении благосостояния граждан, которое выражается в существенном увеличении социального потребления;
• значительном облегчении налогового бремени хозяйствующих субъектов, особенно, субъектов малого и среднего предпринимательства;
• создании более привлекательного инвестиционного климата для иностранных и российских инвесторов;
• нормативно-правовом обеспечении на региональном и государственном уровнях действия механизма гарантированности вкладов граждан и хозяйствующих субъектов в учреждениях финансово-кредитной системы;
• постоянном сокращении уровня инфляции и доведения ее до экономически приемлемых для инвестирования пределов.
Консервативный сценарий прогнозирования уровня эффективности инвестиций в объекты сферы обслуживания может быть состоятельным при условиях:
• постепенного выхода экономики из кризисного состояния;
• проявления тенденций ежегодного прироста валового внутреннего продукта не менее чем на 3-4 %;
• снижения числа безработных граждан;
• умеренных темпов роста оплаты труда граждан и снижения числа категорий низкооплачиваемых работников;
• постепенного роста объемов потребления услуг, оказываемых хозяйствующими субъектами сферы обслуживания;
• создания более действенных механизмов реализации нормативно - правовых актов, направленных на повышения уровня инвестиционной привлекательности.
Пессимистический сценарный прогноз достижения желаемого инвестором уровня экономической эффективности вложений свободных денежных средств в модернизацию, реконструкцию, техническое переоснащение, в новое строительство объектов сферы обслуживания связан со следующими факторами:
• отсутствием экономического роста регионального производства и социальной сферы в среднесрочном периоде времени (3-5 лет);
• повышением размеров налогообложения физических и юридических лиц; принятием, но несоблюдением положений о нормативно-правовом регулировании деятельности участников рынка инвестиций;
• снижением уровней потребления гражданами услуг, оказываемых субъектами сферы обслуживания; уменьшением размера совокупного дохода, приходящегося на душу населения; ростом инфляции;
• значительными размерами выплат государственного долга; бюджетным дефицитом;
• замедлением темпов роста валового внутреннего продукта в среднесрочном периоде.
В соответствии с рассмотренными сценариями прогноза социально-экономического развития, процесс инвестирования в объекты сферы обслуживания с наибольшей долей вероятности может идти по консервативному прогностическому сценарию, обеспечивающему большую по сравнению с другими сценариями прогноза долю вероятности социального и экономического развития субъектов Российской Федерации.
Литература
1. Елисеева И.И., Юзбашев М.М. Общая теория статистики / Под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 1995.
2. Мазманова Б.Г. Основы теории и практики прогнозирования. Учебной пособие. Екатеринбург: изд. ИПК УГТУ, 1998.
3. Общая теория статистики: Статистическая методология в изучении коммерческой деятельности. Учебник / А.И. Харламов, О.Э. Башина, В.Т. Бабурин и др. Под ред. А.А. Спирина, О.Э. Башиной. М.: Финансы и статистика, 1995.
4. Четыркин Е.М. Статистические методы прогнозирования. 2 - е изд., перераб. и доп. М.: Статистика, 1997.