CC BY
0Научная статья УДК 330
doi: 10.47576/2949-1916.2024.44.36.024
устойчивое развитие государства в условиях обеспечения экономической безопасности
регионов
Султанов Гарун Султанахмедович
Дагестанский государственный университет, Махачкала, Россия, [email protected]
Абидов Магомед Гаджиомарович
Дагестанский государственный университет, Махачкала, Россия,
magomed_abidov96@mail. ru
Ибрагимов Саид Идрисович
Дагестанский государственный университет, Махачкала, Россия,
Аннотация. Актуальность исследования обусловлена необходимостью обеспечения устойчивого развития государства через укрепление экономической безопасности регионов, что становится особенно важным в условиях современных экономических и социальных вызовов, включая глобализацию и посткризисное восстановление. Цель исследования заключается в анализе факторов, влияющих на экономическую безопасность регионов, выявлении внутренних и внешних угроз, а также разработке рекомендаций для стратегического управления региональным развитием. Рассмотрены ключевые аспекты экономической безопасности, включая роль регионов в обеспечении национальной устойчивости, влияние глобальных и внутренних факторов, а также необходимость учета региональных особенностей при формировании государственной политики. Изучены критерии и индикаторы устойчивости экономики регионов, включая социальные, производственные, инфраструктурные и экологические параметры, позволяющие оценить текущую ситуацию и выявить основные угрозы. Раскрыты механизмы управления региональной экономической безопасностью, основанные на мониторинге и стратегическом планировании, а также значимость взаимодействия центральных и региональных органов власти. Выявлены основные угрозы экономической безопасности регионов, включая валютные риски, изношенность производственных мощностей, недостаточное законодательное регулирование и зависимость от внешних инвестиций. Представлены рекомендации по повышению экономической стабильности регионов, включая реализацию федеральных программ, стимулирование локального производства, улучшение бюджетной политики и повышение управленческой эффективности.
Ключевые слова: устойчивое развитие; экономическая безопасность; государство; регионы; факторы; внешние и внутренние угрозы.
Для цитирования: Султанов Г С., Абидов М. Г, Ибрагимов С. И. Устойчивое развитие государства в условиях обеспечения экономической безопасности регионов // Региональная и отраслевая экономика. - 2024. - № S2. - С. 176-182. doi: 10.47576/2949-1916.2024.44.36.024.
Original article
sustainable development of the state in the context of ensuring the economic security of the regions
Sultanov Garun S.
Dagestan State University, Makhachkala, Russia, [email protected]
Abidov Magomed G.
Dagestan State University, Makhachkala, Russia, [email protected]
Ibragimov Said I.
Dagestan State University, Makhachkala, Russia, [email protected]
Abstract. The relevance of the research is determined by the need to ensure the sustainable development of the state through strengthening the economic security of the regions, which is becoming especially important in the context of modern economic and social challenges, including globalization and post-crisis recovery. The purpose of the study is to analyze the factors affecting the economic security of regions, identify internal and external threats, and develop recommendations for strategic management of regional development. The key aspects of economic security are considered, including the role of regions in ensuring national sustainability, the influence of global and internal factors, as well as the need to take regional specifics into account when shaping public policy. Criteria and indicators of the sustainability of the regions' economies, including social, industrial, infrastructural and environmental parameters, have been studied to assess the current situation and identify the main threats. Regional economic security management mechanisms based on monitoring and strategic planning, as well as the importance of interaction between central and regional authorities, are disclosed. The main threats to the economic security of the regions have been identified, including currency risks, worn-out production facilities, insufficient legislative regulation and dependence on external investments. In conclusion, recommendations are presented to improve the economic stability of the regions, including the implementation of federal programs, stimulating local production, improving fiscal policy and improving managerial efficiency.
Keywords: sustainable development; economic security; states; regions; factors; external and internal threats.
For citation: Sultanov G. S., Abidov M. G., Ibragimov S. I. Sustainable development of the state in the context of ensuring the economic security of the regions. Regional and branch economy, 2024, no. S2, pp. 176-182. doi: 10.47576/2949-1916.2024.44.36.024.
В современных условиях устойчивое развитие государства невозможно без обеспечения экономической безопасности регионов, что делает данную проблему крайне актуальной. Экономическая стабильность на уровне регионов создает основу для достижения национальных целей и минимизации внутренних и внешних угроз. Особое значение приобретает адаптация региональных экономических систем к глобальным вызовам, включая изменение рыночных условий и воздействие международной конкуренции. Учет региональных различий, таких как уровень социально-экономического развития, производственный потенциал и инновационная активность, становится важнейшим фактором эффективного стратегического управления. Настоящее исследование направлено на выявление основных угроз экономической безопасности и разработку мер по их нейтрализации.
Стратегическое развитие страны требует обеспечения стабильности, устойчивости и сбалансированности, что делает проблему экономической безопасности особенно актуальной на протяжении многих лет. В условиях обеспечения экономической стабильности регионов достигается прочная основа для успешного развития страны. Уровень конкурентоспособности страны и социально-экономическое развитие напрямую зависят от способности обеспечивать безопасность перед лицом внутренних и внешних угроз, а также адаптироваться к динамичным изменениям в условиях работы экономики.
Основываясь на этом, государственные интересы обеспечивают через стабильное развитие регионов, где выполнение целей и задач региональной политики подразумевает создание инструментов для целенаправленного противодействия угрозам на уровне
региона. В данной ситуации важно принимать во внимание региональные различия в обеспечении экономической стабильности, обусловленные разницей в темпах социально-экономического роста, распределением производственных мощностей, уровнем инновационных трансформаций, качеством трудовых ресурсов, инвестиционной привлекательностью и другими аспектами [2].
В результате нестабильности в различных сферах деятельности по всему миру, включая производственную, пищевую, энергетическую, финансовую и прочие, особенно после последнего финансового кризиса, выявлены существенные проблемы, препятствующие достижению устойчивого и стабильного развития экономики и общества. На данной стадии, когда страна переживает период восстановления после кризиса, ключевую роль играет анализ степени угроз для регионального роста как элемента национальной устойчивости, что, в свою очередь, требует пересмотра основных целей развития и улучшения их практической реализации [4].
Исследование актуально главным образом из-за сегодняшних условий, связанных с либеральными экономическими мерами и внешнеторговым сотрудничеством. В условиях интеграции экономики на глобальном уровне, сохранение территориальной целостности страны и защита ее экономических интересов приобретают особое значение. В процессе обеспечения экономической стабильности государства региональный аспект играет ключевую роль в общем комплексе мер по укреплению его экономической безопасности [1].
Также стоит учесть, что безопасность экономики конкретного региона напрямую связана с его производственными возможностями, доступностью ресурсов, способностью привлечь инвестиции, степенью свободы в экономических решениях, развитостью торговых площадок и наличием профессиональных специалистов. Внутрирегиональная экономическая стабильность предполагает возможность разработки и осуществления собственной экономической стратегии, при условии сохранения общегосударственных интересов [3]. В рамках системы вертикальной власти ключевую роль играет распределение полномочий по управлению между
центральными государственными органами и региональным руководством. Экономическое благосостояние регионов, повышение их конкурентных возможностей, рост уровня жизни населения и появление активной элиты обусловлены децентрализацией по мировым стандартам.
Существует ряд проблемных вопросов в сфере экономической безопасности на сегодняшнем этапе ее развития. Следующим образом можно выделить основополагающие трудности.
- Экономические условия за рубежом оказывают значительное влияние на внутренний рынок, особенно когда применяются ограничительные меры, монополисты и импортеры проявляют слабую активность в борьбе с демпингом, а также возникает необходимость бороться с нелегальной торговлей.
- В промышленной системе наблюдается недостаточная производительность использования материальных средств, характеризующаяся небольшим уровнем добавочной стоимости и устаревшими технологиями.
- валютные риски;
- Для ускорения развития экономики на инновационной базе необходимо устранить недостатки в законодательстве, повысить стимулы к легализации доходов и сокращению скрытого трудоустройства.
- Развитие некоторых ключевых сфер эко -номики зависит от воздействия зарубежных инвестиций.
Для обеспечения экономической стабильности государства необходимо разработать и реализовать эффективные стратегии на региональном уровне.
Для определения факторов, влияющих на безопасность экономического роста и устойчивости региона, важно провести всесторонний анализ всех социально-экономических параметров. Механизм контроля за безопасностью экономики региона выполняет функцию регулярного сбора, обработки и анализа информации, обеспечивая точность и оперативность оценки социально-экономической ситуации, а также предоставление достоверных и надежных данных о состоянии объектов безопасности, включая выявление потенциальных нарушений норм, для органов управления. Региональная экономическая безопасность достигается через стратегическое управление ключевыми процессами,
основанным на данных мониторинга, обеспечивающем устойчивость экономического положения на приемлемом уровне.
Экономическая безопасность регионов играет роль ключевого фактора устойчивости национальной экономики, превращаясь в основную стратегическую цель развития каждого региона. Авторы считают необходимым разрабатывать и осуществлять меры, способствующие укреплению и росту экономической стабильности в регионе, а также проводить постоянную работу над ее усилением.
Обеспечение экономической безопасности региона включает определение ее сути, выявление потенциальных опасностей и разработку соответствующих защитных стратегий.
В России особое значение приобрели вопросы обеспечения устойчивости экономики, необходимые для совершенствования системы государственного руководства и установления согласия среди населения. Для обеспечения благоприятных условий жизни и возможности самореализации граждан, а также поддержания социальной и экономической устойчивости государства и общества, необходимо стремиться к постоянному развитию и росту экономики, что позволит защитить себя от внутренних и внешних угроз, включая военно-политические, и гарантировать безопасность национальных интересов [6].
Обеспечение экономической безопасности является одним из ключевых приоритетов национальной безопасности, обычно рассматриваемым как ее составляющая часть. Защита от самых значительных опасностей может быть предоставлена исключительно на уровне федеральной власти. В повседневной жизни общества присутствует множество опасностей, причем многие из них имеют региональную природу. Доказательства современной социально-экономической ситуации указывают на то, что многие угрозы экономической стабильности имеют свои корни на региональном уровне. Необходимость обеспечения высокой степени защиты актуальна как на уровне федерации, так и на уровне субъектов [3].
Устойчивость экономических основ субъектов государства является залогом безопасности его экономики. Устойчивое развитие региона обеспечивается за счет способности его экономической системы повышать стандарт жизни граждан, противостоять угрозам внутри
страны и за ее пределами, оптимально распределять ресурсы и активно использовать природные богатства, тем самым поддерживая стабильность социального, экономического и политического роста.
Региональная экономическая стабильность базируется на сочетании факторов, таких как население данной территории, ее природные богатства, производственный потенциал, развитость инфраструктуры, состояние окружающей среды и доступность различных видов ресурсов, способствующих развитию, включая финансовые обороты, продукцию, предоставляемые услуги и разнообразие форм собственности.
Определению уровня угрозы и их последствий способствуют критерии устойчивости экономики, охватывающие оба типа параметров - численные и описательные. Эти меры нацелены на описание развития экономики и социальных структур в регионе, определение степени его автономности от ввоза основных продуктов, обеспечение удовлетворения общественных нужд для сохранения приемлемого уровня жизни, подготовку к росту и прогрессу, формирование благоприятной атмосферы для капиталовложений, инноваций, непрерывного совершенствования производственных процессов, повышению профессионального, образовательного и культурного статуса местных жителей; кроме того, они направлены на контроль над факторами, способными разрушить социально-экономическую стабильность (сдерживанию преступности, устранению существенных различий в распределении доходов между населением, вызывающих социальные потрясения) [5].
Определенные критерии и индикаторы служат основой экономической безопасности. Следующие параметры могут служить критериями и показателями: средний душевой ВРП по России, вклад обрабатывающей промышленности в общий объем производства, степень изношенности основных средств, отношение инвестиций к ВРП, доля расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в ВРП, процент продуктов питания в общем объеме импорта, число граждан с доходом ниже прожиточного уровня, уровень безработицы, условный индекс сокращения численности населения и количество преступлений на
каждые 100 тысяч человек населения [9]. Для определения уровня экономической стабильности региона проводится оценка его текущего положения и степени защищенности, основываясь на сопоставлении с базовыми индикаторами, что дает возможность обнаружить возможные угрозы, проанализировать их и разработать меры по минимизации опасностей [8].
В таблице представлен перечень потенци-
альных угроз экономической стабильности регионального уровня.
Местные проблемы лучше всего выявляются через местные органы управления, находясь ближе всего к гражданам, в то время как органы государственного управления субъектов Российской Федерации сосредоточены на предотвращении и устранении последствий угроз на местном уровне.
Таблица 1 - Внутренние и внешние угрозы экономической безопасности регионов [7]
Tim yrpojbl Угроза Последствия
Внутренние угрозы Износ основных производственных фондов региональных предприятии - Стабая конкурентоспособность на ¿ЙЯёШШЖШ:! н региональном уровнях.
- Отсутствие эффективной диверсификации оборудования.
- Высокая стоимость продукции из-за значительных амортизационных затрат.
Невысокая рентабельность промышленных предприятии региона - Снижение производства, закрытие предприятий.
- Рост безработицы и социальной напряженности.
- Разрушение базовых элементов экономической системы страны.
Отсутствие поддержки экономней регионов из ф^щшиажа н региональных бюджетов - Отсутствие инвестиций в производственное развитие и нн фр аструктуру.
- Распространение коррупции и хищений бюджетных средств.
Внесшие угрозы Зависимость от иностранного капитала и импорта продуктов и оборудования - Снижение локального производства.
- Непропорциональное развитие сферы услуг (е т.ч. развлекательной), криминализация вокруг неё.
- Поставки низкокачественной продукции (снижениездоровья населения).
Ншкая рентабельность и конкуренте сп особн ость регионального производства - Увеличение уровня безработицы.
- Обеднение и аййЩШШЭДВЯ общества.
- Деструктивные изменения е экономической системе страны.
Социально-экономический н политический сепаратизм - Вероятный распад государства в долгосрочной перспективе (20-30 лет).
- Усиление межнациональной и межконфесснонатьной напряженности, приводящее к конфликтам.
- Утрата населением государства как института.
Необходимо разработать специфическую региональную стратегию обеспечения экономической стабильности, которая станет неотъемлемой частью общего плана экономического развития. Экономическая безопасность региона проявляется через политику, защищающую его социальные и экономические интересы.
Улучшение экономической стабильности в регионах и, соответственно, во всей стране возможно благодаря реализации федеральных программ развития территорий, государственных тендеров на покупку товаров у местных производителей и совместной работы над региональными инвестпроектами [10].
Для обеспечения устойчивого роста в областях важно принимать во внимание аспекты общественного и финансового развития, применять систему маркеров для оценки региональной динамики, разрабатывать законодательство и распоряжения местных властей в пределах их компетенции, улучшая управленческую и бюджетную эффективность на местном уровне. Для успешной работы экономики важно обеспечить слажен-
ную работу между финансовыми системами разных уровней, разграничивая налоговые обязательства и полномочия, а также создавать условия для внутреннего развития экономики и разрабатывать стратегию взаимодействия с регионами.
Обеспечение экономической безопасности регионов играет ключевую роль в устойчивом развитии государства и достижении его стратегических целей. На основе проведенного анализа выявлены ключевые угрозы и проблемы, требующие внимания как на федеральном, так и на региональном уровнях. Реализация предложенных мер, таких как совершенствование законодательства, стимулирование инновационной деятельности и развитие внутреннего производства, позволит укрепить экономическую стабильность и повысить конкурентоспособность регионов. Таким образом, достижение сбалансированного и устойчивого роста экономики возможно только при комплексном подходе к управлению экономической безопасностью. Дальнейшее развитие должно быть направлено на гармонизацию интересов всех уровней власти и общества в целом.
Список источников
1. Ашуралиева Д. Р., Байдаров М. С., Абдурахманов Б. Т. Основные направления повышения устойчивости развития Республики Дагестан и обеспечения экономической безопасности // Прикладные экономические исследования. 2023. № S2. С. 38-45.
2. Белхароев Х. У., Ситкова К. Е. К вопросу устойчивого развития регионов России в условиях ограничительных мер: право, экономика и национальная безопасность // Вестник Санкт-Петербургского университета государственной противопожарной службы МЧС России. 2022. № 4. С. 101-108.
3. Вицелярова К. Н., Попов И. В. Экономическая безопасность как фактор устойчивого развития региональной экономики // Естественно-гуманитарные исследования. 2022. № 44 (6). С. 51-53.
4. Дмитриева Е. В. Повышение региональной экономической устойчивости в кризисных ситуациях // Инновации и инвестиции. 2022. № 11. С. 143-148.
5. Кузьмин И. В., Якунин М. А., Забайкин Ю. В. Механизмы устойчивого развития реального сектора экономики в России // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2023. Т. 13. № 3-2. С. 461-470.
6. Мантаева Э. И., Голденова В. С., Слободчикова И. В. Некоторые аспекты устойчивого развития региональной экономики // Научные труды Вольного экономического общества России. 2022. Т. 236. № 4. С. 78-97.
7. Непеева Х. Ю. Устойчивое инновационное развитие региона // Вестник СКФО: право и экономика. 2023. № 1 (25). С. 25-31.
8. Полуянова Н. В., Молчан А. С., Ануфриева А. П., Долгирев А. Ш. Оценка влияния региональной социально-экономической политики на устойчивость и экономическую безопасность государства // Экономика устойчивого развития. 2022. № 1 (49). С. 64-69.
9. Трушко Е. А., Меркачев А. А., Филиппов Н. О. Устойчивое экономическое развитие как фактор обеспечения экономической безопасности страны // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2024. Т. 14. № 2-1. С. 48-56.
10. Ушхо А. У. Безопасность и устойчивое развитие экономических систем // Вестник науки Адыгейского республиканского института гуманитарных исследований имени Т. М. Керашева. 2023. № 34 (58). С. 135-137.
References
1. Ashuralieva D. R., Baydarov M. S., Abdurakhmanov B. T. The main directions of increasing the sustainability of the development of the Republic of Dagestan and ensuring economic security. Applied economic research. 2023. No. S2. Pp. 38-45.
2. Belkharoev H. U., Sitkova K. E. On the issue of sustainable development of Russian regions under restrictive measures: law, economics and national security. Bulletin of the St. Petersburg University of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia. 2022. No. 4. Pp. 101-108.
3. Vitselyarova K. N., Popov I. V. Economic security as a factor of sustainable development of the regional economy. Natural sciences and humanities research. 2022. No. 44 (6). Pp. 51-53.
4. Dmitrieva E. V. Improving regional economic stability in crisis situations. Innovations and investments. 2022. No. 11. Pp. 143-148.
5. Kuzmin I. V., Yakunin M. A., Zabaykin Yu. V. Mechanisms of sustainable development of the real sector of the economy in Russia. Economics: yesterday, today, tomorrow. 2023. Vol. 13. No. 3-2. Pp. 461-470.
6. Mantaeva E. I., Goldenova V. S., Slobodchikova I. V. Some aspects of the sustainable development of the regional economy. Scientific papers of the Free Economic Society of Russia. 2022. Vol. 236. No. 4. Pp. 78-97.
7. Nepeeva H. Y. Sustainable innovative development of the region. Bulletin of the North Caucasus Federal District: Law and Economics. 2023. No. 1 (25). Pp. 25-31.
8. Poluyanova N. V., Molchan A. S., Anufrieva A. P., Dolgirev A. S. Assessment of the impact of regional socio-economic policy on the sustainability and economic security of the state. Economics of sustainable development. 2022. No. 1 (49). Pp. 64-69.
9. Trushko E. A., Merkachev A. A., Filippov N. O. Sustainable economic development as a factor of ensuring the economic security of the country. Economics: yesterday, today, tomorrow. 2024. Vol. 14. No. 2-1. Pp. 48-56.
10. Ushkho A. U. Security and sustainable development of economic systems. Bulletin of Science of the Adygea Republican Institute of Humanitarian Studies named after T. M. Kerashev. 2023. No. 34 (58). Pp. 135-137.
Сведения об авторах
султанов ГАРуН СуЛТАНАхМЕДОВИЧ - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономической безопасности, анализа и аудита, Дагестанский государственный университет, Махачкала, Pоссия, [email protected]
АБИДОВ МАГОМЕД ГАДжИОМАРОВИЧ - аспирант кафедры экономической безопасности, анализа и аудита, Дагестанский государственный университет, Махачкала, Pоссия, magomed_ [email protected]
Ибрагимов САИД ИДРИСОВИЧ - аспирант кафедры экономической безопасности, анализа и аудита, Дагестанский государственный университет, Махачкала, Pоссия, Said.ibragimov.1720@ mail.ru
Information about the authors
SuLTANoV GARuN S. - Candidate of Science, Associate Professor of the Department of Economic Security, Analysis and Audit, Dagestan State University, Makhachkala, Russia, [email protected] ABIDoV MAGoMED G. - Postgraduate student of the Department of Economic Security, Analysis and Audit, Dagestan State University, Makhachkala, Russia, [email protected] IBRAGIMoV Said I. - Postgraduate student of the Department of Economic Security, Analysis and Audit, Dagestan State University, Makhachkala, Russia, [email protected]
