CC BY
25
Проблемы экономики и менеджмента
Е.Ю. Соловьева
аспирант кафедры «Бухгалтерский учет, анализ хозяйственной деятельности и аудит», ФБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет»
УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ПЕРМАНЕНТНЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
Аннотация. Интенсивное развитие инновационной экономики влияет на соотношение текущей и стратегической политики развития рыбохозяйственных предприятий. В целях повышения конкурентоспособности отечественных рыбохозяйственных предприятий необходимо внедрение и осуществление инновационной деятельности с целью разработки новых наукоемких технологий и методов управления, обновления материально-технической базы рыбохозяйственных предприятий.
Ключевые слова: рыбохозяйственный комплекс, структура расходных обязательств, бюджетное обеспечение, кризисные тенденции.
E.U. Soloviyova, Astrakhan State Technical University
THE DEVELOPMENT OF THE FISHERIES MANAGEMENT COMPANIES IN PERMANENT ECONOMIC CONDITIONS
Abstract. The intensive development of the innovation economy affect the ratio of the current strategic policy development and fisheries enterprises. In order to improve the competitiveness of domestic fisheries enterprises must implement and innovation for the development of new technologies and management practices, upgrade the material and technical basis of fishery enterprises.
Keywords: fishery complex, the structure of expenditure commitments, budget support, crisis tendencies.
По данным американских исследователей, в настоящее время суммарные ежегодные издержки на содержание мирового рыбопромыслового флота, составляющие более 90 млрд долл. США, на 20 млрд долл. превышают рыночную стоимость улова. Разница покрывается субсидиями, альтернативой чему может быть рост цен на рыбу-сырец на 70% или же сокращение промысловых затрат на 43%. В условиях постоянного роста цен на энергоносители и низкой платежеспособности большинства из потребителей морепродуктов реализация этих вариантов практически невозможна.
Федеральное агентство по рыболовству РФ является администратором бюджетных средств, реализует спектр полномочий в области сохранения, воспроизводства рыбного потенциала страны, ресурсного обеспечения деятельности в сфере рыбохозяйствования (научное, образовательное и пр.). Наделенное правами администратора доходов бюджетов, федеральное агентство по рыболовству РФ осуществляет функции по начислению, контролю за начислением и уплатой платежей в федеральный бюджет.
Расходные обязательства федерального агентства по рыболовству формируются на основании действующего законодательства Российской Федерации по следующим направлениям:
- содержание центрального аппарата; осуществление международной деятельности;
- фундаментальные исследования и содействие научно- техническому прогрессу;
- инвестирование объектов рыбохозяйственного комплекса;
- обеспечение деятельности подведомственных учреждений;
- мониторинг водных биологических ресурсов;
96
№ 2 - 2011
Проблемы экономики и менеджмента
- обеспечение деятельности аварийно-спасательного флота;
- субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях.
Принятая структура расходных обязательств, согласно требованиям Концепции реформирования бюджетного процесса и БОР, приведена в соответствие с основными функциями, выполняемыми Федеральным Агентством по рыболовству.
Вопросы воспроизводства водных биологических ресурсов находятся в исключительной компетенции государства в силу своей актуальности и значимости. Финансирование программ воспроизводства водных биологических ресурсов предприятиями и организациями, находящимися в составе ФАР РФ на среднесрочную перспективу, направляется на покрытие затрат, в соответствии с представленной на рисунке 1 структурой.
Выполнение программ воспроизводства требует привлечения в производственные процессы более 8,6 тыс. работников, в связи с этим превалирующую долю в структуре расходов занимает оплата труда с начислениями (66,1 тыс. руб. на 1 работающего). Второй по величине статьей расходов является приобретение услуг производственного и коммунального характера, увеличение основных и оборотных фондов.
Рисунок 1 - Структура расходов на одного работающего при воспроизводстве водных биологических ресурсов и рыбохозяйственной мелиорации, тыс.руб.
Бюджетное обеспечение воспроизводства рыбных ресурсов является важнейшей задачей государства, провозглашенной в планах Правительства и Концепциях национального развития. В отрасли недофинансируются (К примеру, в США на деятельность научно-исследовательских рыболовных центров выделяется 180-400 млн долл. США, что составляет около 6 % стоимости улова. В Норвегии расходы на рыбохозяйственные исследования в 2005 году составили 810,3 млн норвежских крон.) и практически не проводятся исследования по разработке современных технологий переработки водных биологических ресурсов, проектированию новых судов и орудий лова. В 2003-2005 годах за счет средств федерального бюджета было профинансировано 27,6 % расходов институтов на проведение научно-исследовательских работ. Недофинансирование научных исследований снижает качество и достоверность получаемой информации, что приводит к несоответствию прогнозируемых объемов общих допустимых уловов фак-
№ 2 - 2011
97
Проблемы экономики и менеджмента
тическим объемам водных биологических ресурсов, ошибкам планирования хозяйственной деятельности по их освоению, а также вызывает экономические, социальные и экологические проблемы развития данного вида деятельности.
В настоящее время необходимы:
- государственная поддержка НИОКР в сфере аквакультуры;
- инвестиции в рыборазведение и использование искусственных водоёмов комплексного назначения, средних и малых озёр, где возможно выращивание рыбы на самовозобновляющейся естественной кормовой базе ирригационных систем и т. д.;
- освобождение от налогов на период освоения водоёмов и заключение договоров аренды угодий на длительный срок;
- развитие отечественного производства рыбопосадочного материала и комбикормов (затраты корма на 1 кг прироста рыбы составляют 0,9-1,1 кг - 20-25% себестоимости) на основе глубокой предварительной обработки растительного сырья.
Вывести рыбохозяйственные предприятия на высокий уровень развития помогут согласованные действия политиков и хозяйственников, объединенных общей целью обеспечения устойчивости развития субъектов экономики. Необходимым условием, позволяющим менеджменту принимать эффективные управленческие решения с целью обеспечения устойчивости развития предприятия, является наличие плана стратегического развития, ключевой вектор которого должен быть направлен на поиск внутренних ресурсов. С этой точки зрения актуальным является вопрос исследования экономической политики предприятия как базы принятия управленческих решений, важной составляющей частью которой является его учетная политика. С помощью учетной политики можно управлять финансовыми ресурсами, так как её элементы затрагивают порядок исчисления налогов и влияют на формирование налоговых обязательств перед бюджетом.
Список литературы:
1. Ворожбит, О.Ю. Управление конкурентоспособностью рыбохозяйственной деятельности на микроуровне / О.Ю. Ворожбит // Проблемы современной экономики. -2008. - №3 (27). - C. 208-212.
2. Древинг С.Р. Принципы формирования и классификации резервов развития предприятий рыбного хозяйства // Рациональное использование морских биоресурсов: Материалы научно-технической конференции (25-28 марта 2002 г.) - Петропавловск-Камч.: КамчатГТУ, 2002.
3. Терентьева, Т. В. Обеспечение устойчивости развития рыбохозяйственных предпринимательских структур в период кризиса [Текст] / Т. В. Терентьева.-СПб.: Санкт-Петербургский Политехнический университет, 2011. - 210с.
List of references:
1. Vorozhbit, O. U. Managing competitiveness of the fishing activities at the micro level / O. U. Vo-rozhbit / / Problems of the modern economy. - 2008. - № 3 (27). - P. 208-212.
2. Dreving S.R. The principles of the formation and classification of reserves, the development of the fisheries enterprises / / Rational use of marine biological resources: Materials Science and Engineering Conference (25-28 March 2002) - Petropavlovsk-Kamchia.: Kamchat GTU, 2002.
3. Terentyev, T. V. Ensuring sustainability of the fishery business organizations in times of crisis [Text] / T. V. Terentyev .- SPb.: St. Petersburg Polytechnic University, 2011. - 210 p.
98
№ 2 - 2011
