CC BY
17
УДК / UDC 338.123.7:631.372:631.354
СПОСОБЫ И СЦЕНАРИИ ФОРМИРОВАНИЯ РАЦИОНАЛЬНОЙ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ КОРМОПРОИЗВОДСТВА
METHODS AND SCENARIOS FOR THE FORMATION OF A RATIONAL MATERIAL AND TECHNICAL BASE OF FEED PRODUCTION
Полухин A.A.1, доктор экономических наук, профессор РАН, директор Polukhin A.A.1, Doctor of Economic Sciences, Professor of the Russian Academy of Sciences, Director E-mail: [email protected] Мордовии A.H.2, соискатель
Mordovin A.N.2, Applicant E-mail: [email protected] Катальникова M.A.1, научный сотрудник Katalnikova M.A.1, Researcher E-mail: [email protected] 1ФГБНУ «Федеральный научный центр зернобобовых и крупяных культур», Орловская область, Россия 1Federal State Budgetary Scientific Institution "Federal Scientific Center of Legumes and Groat Crops, Orel region, Russia 2ФГБОУ ВО «Орловский государственный аграрный университет имени Н.В. Парахина», Орел, Россия 2Federal State Budget Educational Establishment of Higher Education "Orel State Agrarian University named after N.V. Parakhin", Orel, Russia
Предложена и обоснована модель разработки и реализации стратегии развития кормопроизводства, где ключевым элементом является развитие материально-технической базы. На основе определения резервов и рисков необходимо обозначить векторы и индикаторы. Ключевыми этапами разработки и реализации стратегии развития кормопроизводства являются обоснование ориентиров развития кормопроизводства в различных горизонтах планирования, которое должно опираться на комплексный стратегический анализ механизмов обеспечения животноводства кормами, эффективности кормопроизводства. Указано, что техническое обеспечение производства кормов, а также технологии производства, приготовления и раздачи кормов являются ключевым звеном развития кормопроизводства. На первом этапе необходимо определиться с миссией и целью стратегии развития кормопроизводства. Причем на уровне государства, региона и на уровне сельскохозяйственной организации они будут в значительной степени отличаться. Второй этап процесса разработки стратегии развития кормопроизводства включает в себя экономическую оценку результатов стратегического анализа наличия животных, потребности в кормах, производственные мощности, и техническую оснащенность. Следующий этап экономической оценки сводится к анализу затрат на производство кормов. На третьем этапе разработки и реализации стратегии развития кормопроизводства, при обосновании концепции необходимо оценить резервы роста эффективности обеспечения животноводства кормами. Эта оценка должна базироваться на анализе объемов производства отдельных видов кормов, стоимостных показателей производства кормов, технической оснащенности кормопроизводства, причем данный анализ должен осуществляться в динамике. Обоснование способов и сценариев формирования рациональной материально-технической базы кормопроизводства должно отражать реальную ситуацию на рынке техники для кормопроизводства и задавать векторы развития материально-технической базы кормопроизводства. Прогноз обновления технической базы должен основываться на динамике наличия техники, темпах обновления, с учетом мер стимулирования технической модернизации, объективной оценки экономической ситуации и планах сельскохозяйственных организаций. Ключевые слова: экономика сельского хозяйства, кормопроизводство, материально-техническое обеспечение, стратегические методы управления, методика оценки эффективности развития кормопроизводства.
A model for the development and implementation of a strategy for the development of fodder production is proposed and justified. The key element is the development of the material and technical base. Based on the definition of reserves and risks, it is necessary to designate vectors and indicators. The key stages in the development and implementation of a strategy for the development of fodder production are the substantiation of guidelines for the development of fodder production in various planning horizons, which should be based on a comprehensive strategic analysis of the mechanisms for providing livestock with fodder, the efficiency of fodder production. It is indicated that the technical support for the production of feed, as well as the technologies for the production, preparation and distribution of feed are a key link in the development of feed production. At the first stage, it is necessary to determine the mission and purpose of the forage production development strategy. Moreover, at the level of the state, region and at the level of an agricultural organization, they will differ significantly. The second stage of the feed production strategy development process includes an economic assessment of the results of a strategic analysis of animal availability, feed requirements, production capacity, and technical equipment. The next step in the economic evaluation is to analyze the costs of feed production. At the third stage of the development and implementation of the strategy for the development of fodder production, when substantiating the concept, it is necessary to assess the reserves for increasing the efficiency of providing livestock with fodder. This assessment should be based on an analysis of the volumes of production of certain types of feed, the cost indicators of feed production, the technical equipment of feed production, and this analysis should be carried out in dynamics. The substantiation of methods and scenarios for the formation of a rational material and technical base of fodder production should reflect the real situation in the market of equipment for fodder production and set the vectors for the development of the material and technical base of fodder production. The forecast for updating the technical base should be based on the dynamics of the availability of equipment, the pace of renewal, taking into account measures to stimulate technical modernization, an objective assessment of the economic situation and the plans of agricultural organizations.
Key words: agricultural economics, fodder production, logistics, strategic management methods, methodology for evaluating the effectiveness of fodder production development.
Введение. Управление формированием материально-технической базы кормопроизводства должно осуществляться на трех уровнях: на федеральном уровне, на региональном уровне и на уровне хозяйствующих субъектов. Причем способы и сценарии формирования материально-технической базы кормопроизводства необходимо определять в стратегической перспективе, так как векторы на импортозамещение в условиях санкционного давления, могут быть реализованы лишь при объективном планировании и поэтапной реализации как на государственном уровне, так и на уровне сельскохозяйственных организаций.
Цель исследования: разработать методические подходы к обоснованию способов и сценариев формирования материально-технической базы кормопроизводства. Объектом исследования являются предприятия и организации, занятые в процессах обеспечения животноводства кормами. Формирование практических рекомендаций по эффективному материально-техническому обеспечению кормопроизводства строились на основе исследований ряда региональных предприятий АПК.
Предмет исследования составляют производственно-технические, организационно-экономические и информационно-правовые взаимоотношения в процессе обеспечения кормопроизводства материально-техническими ресурсами.
Условия, материалы и методы. Теоретической и методической основой исследования стали исследования в области аграрной экономики, стратегического анализа экономических процессов, экономических методов прогнозирования АПК, а также современные разработки в области применения информационных систем в сельском хозяйстве и автоматизации технологических процессов в животноводстве, направленные на создание эффективной системы управления современным предприятием АПК [1-3].
Основная часть. Материально-техническая база кормопроизводства, формируя условия эффективного развития как животноводства, так и растениеводства, является одним из ключевых элементов эффективного развития сельскохозяйственного производства в целом, как на уровне сельскохозяйственной организации, так и на уровне региона или страны [7, 8].
В этой связи нами предлагается модель разработки и реализации стратегии развития кормопроизводства, где ключевым элементом является развитие материально-технической базы. На основе определения резервов и рисков необходимо обозначить векторы и индикаторы. На рисунке 1 представлена модель процесса разработки стратегии развития кормопроизводства.
1. Обоснование стратегических целевых ориентиров развития кормопроизводства
Стратегические векторы
Расширенное воспроизводство при производстве
продукции животноводства, обеспечение продовольственной безопасности
Полное (максимальное) обеспечение поголовья животных высококачественными кормами
Обеспечение кормопроизводства техникой для возделывания кормовых культур, приготовления и раздачи кормов
Обеспечение региональной потребности в кормах и кормовых добавках собственного производства и непроизводимых сельскохозяйственными организациями
Оценка резервов роста эффективности кормопроизводства при помощи экономических показателей, характеризующих кормопроизводство и обоснование целевых индикаторов с учетом различных рисков
- утверждение стратегии
- контроль реализации индикаторов
- федеральное софинансирование проектов развития
сельскохозяйственного машиностроения
- обоснование региональных индикаторов технической модернизации кормопроизводства и мониторинг реализации стратегии
- финансирование программ в рамках стратегии
- анализ текущей технической оснащенности кормопроизводства
- разработка проектов технической модернизации кормопроизводства
Источник: составлено авторами
Рисунок 1 - Модель процесса разработки и реализации стратегии развития
кормопроизводства
Ключевыми этапами разработки и реализации стратегии развития кормопроизводства являются обоснование ориентиров развития кормопроизводства в различных горизонтах планирования, которое должно опираться на комплексный стратегический анализ механизмов обеспечения животноводства кормами, эффективности кормопроизводства. Отметим, что техническое обеспечение производства кормов, а также технологии производства, приготовления и раздачи кормов являются ключевым звеном развития кормопроизводства.
На первом этапе необходимо определиться с миссией и целью стратегии развития кормопроизводства. Причем на уровне государства, региона и на уровне сельскохозяйственной организации они будут в значительной степени отличаться. Так, на уровне государства целевыми ориентирами кормопроизводства становится создание материальной основы в виде кормовой базы для эффективного развития животноводства как по интенсивному типу, так и по экстенсивному, с учетом импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности. На уровне региона целевыми ориентирами в области кормопроизводства может стать рост объема ВРП от производства продукции животноводства, рост поголовья животных на основе обеспечения подотрасли качественными кормами. На уровне сельскохозяйственной организации ключевой целью является полное обеспечение животноводства качественными кормами при минимальной себестоимости и максимальной отдачей [4].
Второй этап процесса разработки стратегии развития кормопроизводства включает в себя экономическую оценку результатов стратегического анализа наличия животных, потребности в кормах, производственные мощности, и техническую оснащенность.
Для обоснования стратегических ориентиров материально-технического обеспечения кормопроизводства в условиях импортозамещения на уровне региона нами проведена оценка кормопроизводства в Орловской области [9].
По данным 2020 года, населением Орловской области потреблено порядка 57 тыс. т. мяса, 140 тыс. т. молока. Это в свою очередь должно обеспечиваться наличием различных групп животных в регионе. В Орловской области основными группами животных являются, прежде всего, крупный рогатый скот, свиньи, овцы, лошади и птица (табл. 1). Однако с 2017 г. происходит снижение поголовья крупного рогатого скота, овец и коз. В тоже время поголовье свиней в регионе возросло в 2 раза, что явилось следствием реализации в регионе инвестиционных проектов.
Таблица 1 - Динамика численности скота и птицы в Орловской области, 20172021 гг., все категории хозяйств, тыс. гол.__
Виды скота и птицы Годы 2021 в % к 2017
2017 2018 2019 2020 2021
Крупный рогатый скот 147,2 173,7 162,4 167,8 140,1 95,2
в т.ч. коровы 41,5 42,8 42,0 42,7 44,0 106,0
Свиньи 410,3 391,4 525,4 620,0 840,2 В 2 раза
Овцы и козы 66,9 55,4 53,6 53,9 48,8 72,9
Источник: Рассчитано автором по данным [17].
Соответственно и производство основных продуктов животноводства из года в год имело тенденцию к снижению (рис. 2). Производство молока с 2015 г. снизилось на 11,4% к 2018 г., производство яиц - на 44,3%. Однако производство скота и птицы на убой за 4 года увеличилось на 31,8 %, это произошло за счет увеличения убоя КРС и свиней.
200 150 100 50 0
178
170
162,6
165,1
133
147,9
161,5
85,2
100,7
109,8
2016
2017
2018
Скот и птица на убой (в убойном весе), тыс. тонн Источник: Рассчитано автором по данным [17]
2019 I Молоко, тыс. тонн
2020
Рисунок 2 - Производство основных продуктов животноводства в сельскохозяйственных организациях Орловской области, 2016-2020 гг.
Одним из ключевых индикаторов развития кормопроизводства и кормообеспечения является фактический расход кормов, причем данный показатель важно оценивать как суммарно на все поголовье, так и в расчете на одну условную голову и единицу готовой продукции. При обосновании стратегических ориентиров анализ расхода кормов следует осуществлять исходя из потребности всех хозяйствующих субъектов и отдельно потребности в кормах сельскохозяйственных организаций. Сравнение удельного расхода кормов на производство единицы продукции животноводства позволяет оценить эффективность использования кормов и уровень технологичности кормопроизводства. В таблице 2 представлены данные о расходе кормов в Орловской области за период с 2016 по 2020 год.
Таблица 2 - Расход кормов в сельскохозяйственных организациях Орловской области
Показатели годы 2020 г. в % к 2016 г.
2016 2017 2018 2019 2020
Все корма в пересчете на кормовые единицы, тыс. тонн 667,4 703,0 761,5 825,7 934,1 139,96
в том числе: концентрированные корма 463,0 480,3 521,7 580,6 691,7 149,40
Расход кормов в расчете на одну условную голову крупного скота, ц корм. ед. 32,3 32,9 34,3 32,7 31,1 96,28
Расход кормов на производство одного центнера, ц корм. ед. молока 1,20 1,33 1,44 1,44 1,53 127,50
привеса крупного рогатого скота 9,8 11,7 10,2 11,7 10,4 106,12
привеса свиней 3,4 3,0 2,9 3,0 2,9 85,29
Источник: Рассчитано автором по данным [17]
Анализ данных, представленных в таблице 2 свидетельствует о росте расхода кормов при производстве продукции животноводства. Причем следует отметить как роста валового расхода кормов, так и удельного на производство молока, и привеса крупного рогатого скота. В тоже время, реализация высокотехнологичных проектов развития свиноводства, повлекшие рост поголовья свиней более чем в 2 раза позволили снизить удельный расход кормов в данной подотрасли [6].
Оценивая уровень развития кормопроизводства в регионе, отмечая снижение поголовья КРС овец, рост поголовья свиней, необходимо проанализировать динамику площадей посевов кормовых культур. Отметим, что в Орловской области наблюдается сокращение площадей зернофуражных, кормовых культур на пашне и площадей естественных сенокосов и пастбищ (табл. 3).
Таблица 3 - Посевные площади для обеспечения потребностей кормопроизводства в сельскохозяйственных организациях Орловской области, тыс. га__
Показатели годы 2021 г. в %к 2017 г.
2017 2018 2019 2020 2021
Многолетние травы 57,5 57,3 51,4 53,1 54,5 94,8
Однолетние травы 27,0 19,8 16,7 13,9 11,7 43,3
Кукуруза на силос и зеленый корм 27,4 23,6 24,0 15,0 16,3 59,5
Корнеплодные кормовые культуры 0,9 0,9 0,9 0,8 0,6 66,7
Источник: Рассчитано автором по данным [17]
Анализ динамики посевных площадей кормовых культур в регионе позволяет оценить потребность в кормозаготовительной технике и в тенденциях самообеспечения сельскохозяйственных организаций кормами. Так, посевные площади в Орловской области под многолетними травами сократились за 5 лет на 5%, под однолетними - более чем в 2 раза, под кукурузой на силос и зеленый корм - на 40%.
В структуре посевных площадей доля кормовых культур существенно не изменилась (рис. 3). Так в среднем за 2017 - 2021 гг. на долю многолетних трав приходилось 4.1 %, однолетних трав - 0.88 %, кукурузы на корм - 1,23 % от всей посевной площади Орловской области.
0,1 0,05
Корнеплодные кормовые культуры
Источник: Рассчитано автором по данным [17]
Рисунок 3 - Доля кормовых культур в структуре посевных площадей в
сельскохозяйственных организациях Орловской области, 2017-2021 гг.
Следующий этап экономической оценки сводится к анализу затрат на производство кормов. Несмотря на снижение посевных площадей под основными кормовыми культурами, сенокосами и пастбищами, затраты на производство кормов с годами только росли (табл. 4).
Таблица 4 - Затраты на производство продукции кормопроизводства в сельскохозяйственных организациях Орловской области, тыс. руб. _
2017 г. 2021 г. Темп роста
Показатели всего, в расчете всего, в расчете себестоимости
тыс. руб. на 1 ц, руб. тыс. руб. на 1 ц, руб. единицы, %
Многолетние травы 181317 63,33 358853 82,78 130,7
Однолетние травы 108144 76,12 105654 140 183,9
Кукуруза на силос и зеленый корм 274994 71,86 311394 100,82 140,3
Силосные культуры (кроме кукурузы) 3069 156,56 1455 220,69 141,0
5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0
4,6
4,10
Многолетние травы
2,1
2,2
0,88
1,23
Однолетние травы
2017 2021
Кукуруза на силос и зеленый корм
Источник: Рассчитано автором по данным Сводного годового отчета сельскохозяйственных предприятий Орловской области (форма 9 АПК)
Экономическая оценка данных, представленных в таблице 4, свидетельствует о значительном росте себестоимости производимых кормов за период с 2017 по 2021 год. Причем темпы роста себестоимости и устойчивость свидетельствуют, что такой темп роста себестоимости возможно ожидать в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Ситуации по себестоимости единицы продукции, получаемой от возделывания однолетних трав, также складывалась в пользу увеличения при снижении выхода конечной продукции. Так, себестоимость получения 1 центнера сена однолетних трав в 2017 г. составила 76,12 руб., тогда как в 2021 г. она составила 140 руб.
По силосным культурам также произошло увеличение себестоимости получения зеленой массы в 2021г. до 100,82 руб. на единицу продукции, что превышало значения данного показателя в остальные года в среднем на 40,3%. Так, на производство силоса из кукурузы в среднем за исследуемый период было потрачено 311 млн. руб.
Таким образом, при обосновании стратегии развития кормопроизводства, с учетом необходимости импортозамещения на рынке продукции животноводства, и формирования продовольственной безопасности целесообразно учитывать потребность во внедрении ресурсосберегающих технологий заготовки кормов, что возможно лишь при должном материально-техническом обеспечении [10].
На третьем этапе разработки и реализации стратегии развития кормопроизводства, при обосновании концепции необходимо оценить резервы роста эффективности обеспечения животноводства кормами. Эта оценка должна базироваться на анализе объемов производства отдельных видов кормов, стоимостных показателей производства кормов, технической оснащенности кормопроизводства, причем данный анализ должен осуществляться в динамике [11].
Ключевым показателем обеспечения кормами поголовья животных является валовое производство отдельных видов кормов. Причем важно определить насколько коррелируется динамика поголовья с объемом производства кормов.
Для обоснования концепции развития кормопроизводства и обоснования стратегических ориентиров необходимо проанализировать динамику производства кормов по видам в сопоставлении с расходованием. Укажем, что в качестве кормов помимо кормовых культур сена, соломы, зеленой массы и зеленой массы на выпасе используется зерно (зерноотходы), плоды, молоко и т.д. Поэтому считаем целесообразным оценить движение данных видов продукции (табл. 5).
Таблица 5 - Экономическая оценка использования сельскохозяйственной продукции на кормовые цели, тонн__
Вид продукции Поступило Израсходовано на корм животным
2017 г. 2021 г. 2021 г. в % к 2017 г. 2017 г. 2021 г. 2021 г. в % к 2017 г.
произведено куплено произведено куплено
Зерно зерновых и зернобобовых культур 2578369,93 222016,87 2850395,39 259007,41 111,0 46709,99 44842,25 96,0
- зерно пшеницы 1571608,18 94600,01 1821285,58 148218,2 118,2 15263,06 12713,29 83,3
- зерно кукурузы 318800,86 51738,43 459357,58 42823,06 135,5 8977,16 11312,82 126,0
- зерно ячменя 491041,57 43509,91 464167,26 44588,4 95,2 14129,12 12212,38 86,4
- зерно прочих зерновых культур 196919,32 32168,52 105584,9 23377,75 56,3 8340,65 8603,76 103,2
Бобы соевые (соя) 77510,11 10513,9 173215,94 9744,06 В 2,1 раза 121,2 400,6 В 3,3 раза
Рапс 40620,21 187,7 135893,01 1961,5 В 3,4 раза 115,3 6 5,2
Подсолнечник 106555,84 6884,6 195756,53 3698 175,8 85,8 39,8 46,4
Картофель 34300,9 243,54 111280,9 123,7 В 3,2 раза 373,9 95,2 25,5
Сено 38935,63 652,6 31035,78 12,5 78,4 49378,73 34047,95 69,0
Сенаж 92319,51 431,1 82902,76 3898,2 93,6 87658,57 83497,22 95,3
Силос 210812,39 12264,1 214348,08 4468,5 98,1 246360,38 202956,1 82,4
Прочие растительные корма 3922,2 0 19917,19 30479,7 В 13 раз 2778,3 12531,58 В 4,5 раза
Яблоки 386,1 0 831,81 0 В 2,2 раза 0 1,89 X
Молоко 102177,57 3695,1 108818,11 5528,7 108,0 7443,28 8054,97 108,2
Мука, крупа, гранулы и прочие продукты 141949 6238,4 25458,96 19,6 17,2 47309 19792,98 41,8
Сахар 4061,4 680,7 510,6 206,6 15,1 29,9 18,7 62,5
Комбинированные корма 192904,5 2129,4 295292,17 11613 157,4 200717,79 308723,77 153,8
Источник: Рассчитано автором по данным Сводного годового отчета сельскохозяйственных предприятий Орловской области (форма 16 АПК)
По данным, представленным в таблице 5, видна динамика использования сельскохозяйственной продукции в качестве кормов для животноводства. Следует указать на значительный рост за период с 2017 по 2021 год расходования в качестве кормов сои (в 3,3 раза), зерна кукурузы (на 26%), прочих растительных кормов (в 4,5 раза), а также комбикормов (на 54%). Данные корма являются высокобелковыми, концентрированными кормами, и положительная динамика в их использовании свидетельствует об интенсификации производства продукции животноводства. Укажем, что ряд культур и ряд видов сельскохозяйственной продукции используется исключительно на кормовые цели, такие как сено, сенаж, силос, комбинированные корма, при этом естественно объем поступивших кормов равен объему использованных [12]. В тоже время ряд культур являются коммерчески ориентированными и в качестве кормов используется лишь их часть, в основном с качественными характеристиками, соответствующими требованиям фуража. Однако укажем, что довольно большая доля этой продукции используется в качестве кормов. На рисунке 4 представлена доля продукции собственного производства, использованная в качестве кормов.
120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0
100,0100,0
94 7
100,0
3,7
| Зерно зерновых и зернобобовых культур Сено
Сенаж
Силос
Прочие растительные корма Молоко
Мука, крупа, гранулы и прочие продукты Сахар
| Комбинированные корма
Источник: Рассчитано автором на основе данных Сводного годового отчета сельскохозяйственных предприятий Орловской области (форма 16 АПК)
Рисунок 4 - Доля продукции собственного производства, использованная в качестве кормов по данным 2021 года, %
Для того, чтобы обосновать индикаторы технической модернизации кормопроизводства в Орловской области необходимо проанализировать её темпы, с учетом мер государственной поддержки. В таблице 6 представлена динамика приобретения и выбытия кормозаготовительной техники, а также техники для приготовления и раздачи кормов в Орловской области за период 2017-2021 годы [11, 12].
Таблица 6 - Динамика приобретения и выбытия кормозаготовительной техники, а также техники для приготовления и раздачи кормов в Орловской области за
Показатели Годы Баланс за 5 лет: поступление-выбытие, +/-
2017 2018 2019 2020 2021
Машины сеноуборочные, прессы для соломы или сена, включая пресс-подборщики
Поступило 44 39 21 32 37 54
в т.ч. новые 20 30 13 15 25
в т.ч. по лизингу 1 2 1 2 2
Выбыло 17 13 30 27 32
Кормоуборочные комбайны
Поступило 9 6 9 6 14 0
в т.ч. новые 4 4 4 4 4
в т.ч. по лизингу 0 0 0 0 0
Выбыло 10 3 6 9 16
Машины для уборки и первичной обработки кукурузы
Поступило 5 1 2 2 2 11
в т.ч. новые 4 1 1 2 2
в т.ч. по лизингу 3 1 0 1 0
Выбыло 0 1 0 0 0
Оборудование для приготовления ко рмов для животных
Поступило 10 15 7 14 13 33
в т.ч. новые 7 11 4 5 8
в т.ч. по лизингу 0 0 0 0 0
Выбыло 4 12 3 4 3
Раздатчики кормов
Поступило 8 9 6 7 7 12
в т.ч. новые 6 8 3 4 5
в т.ч. по лизингу 0 0 0 0 0
Выбыло 4 12 3 3 3
Источник: Рассчитано автором по данным Сводного годового отчета сельскохозяйственных предприятий Орловской области (форма 17 АПК)
Анализ таблицы 6 свидетельствует, что в Орловской области достаточно эффективно проходит техническая модернизация оборудования для кормопроизводства, приготовления и раздачи кормов. Положительный баланс поступления и выбытия техники для кормопроизводства свидетельствует обновлении парка. Укажем, что приобретение техники и оборудования для кормопроизводства происходит в рамках реализуемых на Федеральном и региональном уровнях мерах государственной поддержки. Так в Орловской области реализуется государственная программа Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» в редакции от 28 апреля 2022 года [13, 14], в рамках которой заложены целевые индикаторы по приобретению новой кормоуборочной техники, оборудования для животноводческих ферм. В рамках мер государственной поддержки технической модернизации кормопроизводства в Орловской области активно используются программы субсидируемого приобретения техники как в кредит, так и через лизинговый механизм. Размер субсидируемой скидки составляет 10-15% от стоимости сельхозмашин. Льготные поставки техники возможно получать через Росагролизинг. Как видно из данных таблицы 20 сельскохозяйственные организации Орловской области достаточно активно используют эти механизмы [12, 15].
Обоснование способов и сценариев формирования рациональной материально-технической базы кормопроизводства должно отражать реальную ситуацию на рынке техники для кормопроизводства и задавать векторы развития материально-технической базы кормопроизводства. Прогноз обновления технической базы должен основываться на динамике наличия техники, темпах обновления, с учетом мер стимулирования технической модернизации, объективной оценки экономической ситуации и планах сельскохозяйственных организаций. Для учета субъективных планов сельскохозяйственных организаций в рамках модернизации материально-технической базы кормопроизводства нами разработана анкета для опроса руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций. Опрос проводился путем рассылки анкет через Департамент сельского хозяйства Орловской области и результаты аккумулировались и использовались в обобщенном виде [13, 16].
На основе вышеперечисленных вводных и результатов анкетирования в таблице 7 нами представлен прогноз обеспеченности кормопроизводства материально-техническими ресурсами исходя из инерционного и оптимистического вариантов развития ресурсной базы.
Таблица 9 - Прогнозные параметры обеспеченности кормопроизводства материально-техническими средствами в Орловской области, ед._
Фактическое Инерционный Оптимистический
Показатели наличие сценарии сценарии
2021 год 2022 год 2023 год 2022год 2023 год
Машины сеноуборочные, прессы для соломы или сена, включая пресс-подборщики 447 450 450 490 510
Кормоуборочные комбайны 98 95 92 105 106
Машины для уборки и первичной обработки кукурузы 16 16 16 18 22
Оборудование для приготовления кормов для 149 135 134 150 155
животных
Раздатчики кормов 109 113 113 113 115
Доля кормов собственного производства в затратах на корма в целом по животноводству, % 90,0 90,0 88,0 95,0 96,0
Источник: Сводные годовые отчеты, прогноз построен исходя из оценки возрастной структуры техники и тенденций модернизации
Таким образом, рост объемов производства продукции животноводства требует от государства целенаправленной государственной поддержки формирования кормовой базы.
Выводы. Изученные проблемные места в обеспечении высококачественными кормами позволили нам сделать вывод о необходимости использования акцентированных мер по развитию ресурсной базы кормопроизводства, причем ряд предлагаемых мер уже реализуется в той или иной мере, однако предлагается создать организационные условия для использования средств поддержки по направлению ресурсного обеспечения кормопроизводства. Выделение средств поддержки необходимо осуществлять в формате проектного финансирования, то есть на конкурсной основе и предоставлении экономического обоснования.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Бурак П. И. Технико-технологическая модернизация сельского хозяйства: проблемы и решения // АПК: экономика, управление. 2014. № 12. С. 53-59.
2. Бурак П.И. Экономические аспекты технико-технологической модернизации сельского хозяйства в условиях интеграции в Евразийский экономический союз // Экономика сельского хозяйства России. 2015. № 7. С. 84-89.
3. Геворгян А.С. Экономическая оценка непроизводимых в государствах-членах ЕАЭС техники и оборудования для АПК и целесообразность локализации их производства // АПК: Экономика, управление. 2017. № 7. С. 90-99.
4. Геворгян А.С. Экономический анализ импорта сельскохозяйственной техники для развития мясного и молочного скотоводства в России и оценка перспектив локализации её производства // Russian Journal of Agricultural and Socio-Economic Sciences. 2017. T. 66. № 6. C. 57-63.
5. Елисеев A. Кто есть кто на российском рынке кормоуборочных комбайнов // Аграрное обозрение. 2011. № 3.
6. Коломейченко В. В. Перспективы развития молочного скотоводства в условиях обеспечения продовольственной безопасности. Орел: ФГБОУ ВО Орловский ГАУ, 2016. 184 с.
7. Косолапов В.М., Трофимов И.А., Трофимова Л.С. Кормопроизводству -сбалансированное развитие // АПК: Экономика, управление. 2013. № 7. С. 15-23.
8. Многофункциональное кормопроизводство России / В.М. Косолапов, И.А. Трофимов, Л.С. Трофимова, Е.П. Яковлева // Кормопроизводство. 2011. № 10. С. 3-5.
9. Лачуга Ю.Ф. К вопросу актуальности методики оценки экономической эффективности сельскохозяйственной техники в условиях рыночной экономики // Сельскохозяйственные машины и технологии. 2013. № 3. С. 2.
10. Лисютченко Н.Н. Directions of development of the Russian market of fodder harvesting machinery // Vestnik OrelGAU. 2014. № 1 (46). P. 55-60.
11. Мордовии A.H. Направления технической модернизации растениеводства в рамках реализации мер государственной поддержки // Вестник сельского развития и социальной политики. 2018. № 3 (19). С. 28-32.
12. Мордовии А.Н. Strategic directions of import substitution in the Russian market of machinery for plant protection and fertilizer application // Russian Journal of Agricultural and Socio-Economic Sciences. 2017. T. 71. № 11. C. 17-22.
13. Лисютченко Н.Н. Тенденции рынка кормоуборочной техники в условиях ВТО // Экономист. 2013. № 12.
14. Полухин А.А. Экономический анализ основных направлений развития российского рынка кормоуборочной техники в условиях ВТО // Современная конкуренция. 2013. № 4. С. 130-138.
15. Управление технико-технологической модернизацией и селекционным процессом в молочном скотоводстве / А.А. Полухин [и др.] // Вестник ОрелГАУ. 2012. № 1 (34). С. 76-88.
16. Санду И.С. Технико-технологическая модернизация сельского хозяйства России // Экономика сельского хозяйства России. 2014. № 1. С. 5-8.
17. Территориальный орган государственной статистики Орловской области // URL: https://orel.gks.ru/ (дата обращения: 18.04.2022).
REFERENCES
1. Burak P.I. Tekhniko-tekhnologicheskaya modernizatsiya sel'skogo khozyaystva: problemy i resheniya // APK: ekonomika, upravlenie. 2014. № 12. S. 53-59.
2. Burak P.I. Ekonomicheskie aspekty tekhniko-tekhnologicheskoy modernizatsii sel'skogo khozyaystva v usloviyakh integratsii v Evraziyskiy ekonomicheskiy soyuz // Ekonomika sel'skogo khozyaystva Rossii. 2015. № 7. S. 84-89.
3. Gevorgyan A.S. Ekonomicheskaya otsenka neproizvodimykh v gosudarstvakh-chlenakh EAES tekhniki i oborudovaniya dlya APK i tselesoobraznost' lokalizatsii ikh proizvodstva // APK: Ekonomika, upravlenie. 2017. № 7. S. 90-99.
4. Gevorgyan A.S. Ekonomicheskiy analiz importa sel'skokhozyaystvennoy tekhniki dlya razvitiya myasnogo i molochnogo skotovodstva v Rossii i otsenka perspektiv lokalizatsii ee proizvodstva // Russian Journal of Agricultural and Socio-Economic Sciences. 2017. T. 66. № 6. S. 57-63.
5. Eliseev A. Kto est' kto na rossiyskom rynke kormouborochnykh kombaynov // Agrarnoe obozrenie. 2011. № 3.
6. Kolomeychenko V.V. Perspektivy razvitiya molochnogo skotovodstva v usloviyakh obespecheniya prodovol'stvennoy bezopasnosti. Orel: FGBOU VO Orlovskiy GAU, 2016. 184 s.
7. Kosolapov V.M., Trofimov I.A., Trofimova L.S. Kormoproizvodstvu - sbalansirovannoe razvitie // APK: Ekonomika, upravlenie. 2013. № 7. S. 15-23.
8. Mnogofunktsional'noe kormoproizvodstvo Rossii / V.M. Kosolapov, I.A. Trofimov, L.S. Trofimova, E.P. Yakovleva // Kormoproizvodstvo. 2011. № 10. S. 3-5.
9. Lachuga Yu.F. K voprosu aktual'nosti metodiki otsenki ekonomicheskoy effektivnosti sel'skokhozyaystvennoy tekhniki v usloviyakh rynochnoy ekonomiki // Sel'skokhozyaystvennye mashiny i tekhnologii. 2013. № 3. S. 2.
10. Lisyutchenko N.N. Directions of development of the Russian market of fodder harvesting machinery // Vestnik OrelGAU. 2014. № 1 (46). P. 55-60.
11. Mordovin A.N. Napravleniya tekhnicheskoy modernizatsii rastenievodstva v ramkakh realizatsii mer gosudarstvennoy podderzhki // Vestnik sel'skogo razvitiya i sotsial'noy politiki. 2018. № 3 (19). S. 28-32.
12. Mordovin A.N. Strategic directions of import substitution in the Russian market of machinery for plant protection and fertilizer application // Russian Journal of Agricultural and Socio-Economic Sciences. 2017. T. 71. № 11. S. 17-22.
13. Lisyutchenko N.N. Tendentsii rynka kormouborochnoy tekhniki v usloviyakh VTO // Ekonomist. 2013. № 12.
14. Polukhin A.A. Ekonomicheskiy analiz osnovnykh napravleniy razvitiya rossiyskogo rynka kormouborochnoy tekhniki v usloviyakh VTO // Sovremennaya konkurentsiya. 2013. № 4. S. 130-138.
15. Upravlenie tekhniko-tekhnologicheskoy modernizatsiey i selektsionnym protsessom v molochnom skotovodstve / A.A. Polukhin [i dr.] // Vestnik OrelGAU. 2012. № 1 (34). S. 76-88.
16. Sandu I.S. Tekhniko-tekhnologicheskaya modernizatsiya sel'skogo khozyaystva Rossii // Ekonomika sel'skogo khozyaystva Rossii. 2014. № 1. S. 5-8.
17. Territorial'niy organ gosudarstvennoy statistiki Orlovskoy oblasti // URL: https://orel.gks.ru/ (data obrashcheniya: 18.04.2022).
