CC BY
1XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ISSN 2500-1582 (print)
' V '' XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY ISSN 2500-1574 (online)
БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА
Научная статья УДК: 331.45(622.8)
DOI:10.21285/2500-1582-2024-9-1-85-99 EDN: LJGOTM
Совершенствование управления безопасностью труда на объектах теплоэнергоснабжения
Р.Ю. Мочалов1, А.Б. Елькин2 н
1Управление безопасности труда АО «Теплоэнерго», г. Нижний Новгород, Россия
2Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева, г. Нижний Новгород, Россия
Аннотация. Совершенствование системы управления безопасностью труда включает разработку рекомендаций по внедрению современных методов оценки профессионального риска и опасности технологических процессов, применение эффективных средств коллективной и индивидуальной защиты, принятие решений по разработке инвестиционных программ улучшения условий и охраны труда на предприятии. Целью исследования были анализ аварийности и травматизма на объектах теплоэнергоснабжения и разработка мероприятий по совершенствованию управления безопасностью труда и снижению техногенного риска. Использована процедура выбора оптимального метода управления безопасностью труда, оценка профессионального риска работников предприятия, метод информирования об условиях труда с помощью цифровых технологий. Предложены мероприятия по управлению профессиональными рисками на объектах теплоэнергоснабжения, привлечению к управлению безопасностью труда квалифицированных специалистов и психологов, внедрению цифровых технологий для расчета уровня профессиональных рисков и информирования работников об условиях труда. Даны рекомендации по культуре безопасности труда, как меры повышения производственной безопасности. Внедрение предлагаемых мероприятий позволит повысить безопасность и условия труда в организациях теплоэнергоснабжения, будет способствовать повышению социальной ответственности и культуры безопасности, упростит процедуру информирования работников о профессиональных рисках.
Ключевые слова:теплоэнергоснабжение, управление безопасностью труда, оценка профессионального риска, культура безопасности, информирование об условиях труда
Для цитирования: Мочалов Р.Ю., Елькин А.Б. Совершенствование управления безопасностью труда на объектах теплоэнергоснабжения // XXI век. Техносферная безопасность. 2024. Т. 9. № 1. С. 85-99. https://doi.org/10.21285/2500-1582-2024-9-1-85-99. EDN: LJGOTM.
WORK SAFETY
Original article
Labor safety improvement at heat and power supply facilities
Roman Yu. Mochalov1, Anatoly B. Elkin2
'Occupational Safety and Health Administration, Nizhny Novgorod Russian,
2Nizhny Novgorod State Technical University Named by R.E. Alekseev, Nizhny Novgorod, Russian
Abstract. Improving the occupational safety management system involves the development of recommendations for implementing modern methods for assessing occupational risks and the hazards of technological processes, using effective collective and individual protection tools, making decisions on the development of investment programs intended to improve conditions and labor protection at enterprises. The purpose of the study is to analyze accidents
© m04a^0b p.w., e^bkuh a.e., 2024
https://journals. istu. edu/technosfernaya_bezopastnost/
iN85
A;
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ISSN 2500-1582 (print)
' V '' XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY ISSN 2500-1574 (online)
and injuries at heat and power supply facilities and develop measures to improve occupational safety management and reduce man-made risks. The procedure for selecting an optimal method for managing occupational safety, assessing professional risks, and the method of informing about working conditions using digital technologies were used. Measures aimed to manage occupational risks at heat and power supply facilities were developed. It was recommended to involve qualified specialists and psychologists in labor safety management, to implement digital technologies to calculate the level of occupational risks and inform workers about working conditions. Recommendations on occupational safety culture as a measure aimed to improve industrial safety were given. The proposed measures may improve safety and working conditions at heat and power supply facilities, improve social responsibility and safety culture, and simplify the procedure for informing workers about occupational risks.
Keywords: heat and power supply, occupational safety management, occupational risk assessment, safety culture, informing of working conditions
For citation: Mochalov R.Y., Elkin A.B. Labor safety improvement at heat and power supply facilities. XXI vek. Tekhnosfernayabezopasnost'=XXIcentury. TechnosphereSafety. 2024;9(1):85-99. (In Russ.). https://doi.org/10.21285/2500-1582-2024-9-1-85-99. EDN: LJGOTM.
ВВЕДЕНИЕ
Объекты теплоэнергоснабжения относятся к опасным производственным предприятиям. В соответствии с Федеральным законом ^116-ФЗ1 они идентифицируются по признаку использования и транспортирования опасных веществ, использования оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °С. В составе объектов учитываются подводящие и внутренние системы газоснабжения всех газифицированных котельных, теплообеспе-чивающих организаций, муниципалитета и т. п. (площадки ТЭЦ, топливное хозяйство, пиковые водогрейные котельные, котельные).
Анализ аварийности и травматизма при эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением на территории РФ, показывает, что в период 2016-2020 гг. включительно на поднадзорных предприятиях произошло 23 аварии и 15 несчастных случаев со смертельным исходом2. В течение пяти лет в результате аварий и несчастных случаев травмы
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Режим доступа: http:// consultant.ru>document/cons_doc_LAW_15234/ (дата обращения: 03.09.2023).
2Анализ причин аварий и несчастных случаев со смертельным исходом на поднадзорных объектах. Режим доступа: http://volok.gosnadzor.ru/activity/control/nadzor-za-oborudovaniem-rabotayushchim-pod-davleniem-gruzopodemnymi-mekhanizmami-i-podemnymi-sooruzh/analiz-prichin-avariy-i-neschastnykh-sluchaev.php (дата обращения: 03.09.2023).
различной степени тяжести получили 35 человек, из них: 21 из числа персонала, обслуживающего технические устройства, пять - из числа инженерно-технических работников, в обязанности которых входит организация безопасной эксплуатации технических устройств, три человека из числа тех организаций, в которых произошел несчастный случай, не связанный с эксплуатацией оборудования, работающего под избыточным давлением, шесть человек, не являющихся работниками организации, в которой произошел несчастный случай.
Цель исследования - анализ аварийности и травматизма на объектах теплоэнергоснабжения и разработка мероприятий по совершенствованию управления безопасностью труда и снижению техногенного риска.
РЕЗУЛЬТАТЫ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ
На рис. 1 представлена диаграмма травматизма и статистика категорий людей, пострадавших в результате аварий и несчастных случаев на объектах теплоэнергоснабжения,
-у.
ш
https://journals.istu.edu/technosfernaya_bezopastnost/
Мочалов Р.Ю., Елькин А.Б. Совершенствование управления безопасностью труда. Mochalov R.Y., Elkin A.B. Labor safety improvement at heat and power supply facilities...
где видно, что чаще всего пострадавшими в результате несчастных случаев при эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, становится обслуживающий данное оборудование персонал.
На рис. 2 приведены количественные сведения, показывающие распределение несчастных случаев в зависимости от травмирующих факторов.
Как видно из диаграммы, более половины несчастных случаев, произошедших при эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, связаны с термическим воздействием рабочей среды на пострадавших.
На рис. 3 приведены результаты анализа основных причин аварий и несчастных случаев, происшедших в период 20162020 гг.
Рис. 1. Диаграмма травматизма и статистика категории работников, пострадавших в результате аварий и несчастных случаев на объектах теплоэнергоснабжения в 2016-2020 гг.
Fig. 1. Injury chart and statistics on workers injured by accidents at heat and power supply facilities in 2016-2020
Рис. 2. Распределение несчастных случаев в соответствии с травмирующими факторами на объектах теплоэнергоснабжения в 2016-2020 гг.
Fig. 2. Distribution of accidents by traumatic factors at heating and power supply facilities in 2016-2020
https://journals.istu.edu/technosfernaya_bezopastnost/
Ivö/
2024;9(1):85-99
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY
ISSN 2500-1582 (print) ISSN 2500-1574 (online)
Рис. 3. Причины возникновения аварий и несчастных случаев на объектах теплоэнергоснабжения в 20162020 гг.
Fig. 3. Causes of accidents at heat and power supply facilities in 2016-2020
Из статистических данных диаграммы следует, что с эксплуатационными дефектами оборудования связано 15 % происшествий (аварий и несчастных случаев). Более половины произошли по причине низкого качества проведения обслуживания, освидетельствования, диагностирования и экспертизы промышленной безопасности оборудования [1-3].
Анализ причин аварий и несчастных случаев на производстве показывает, что наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности и (или) технического диагностирования сегодня не является гарантией безопасности оборудования и не всегда отражает его фактическое состояние. Для снижения аварийности и травматизма на объектах теплоэнергоснабжения необходимо разра-
батывать и внедрять мероприятия на основе анализа и оценки профессионального риска. При этом следует руководствоваться рекомендациями Минтруда России от 28.12.2021 г. № 7963. Выбор методики оценки профессионального риска проводится с учетом сложности оценивания риска, необходимых затрат, возможности получения качественных и количественных показателей риска [2, 4].
При изучении характеристик методик определения профессионального риска выбраны и сопоставлены четыре качественных метода, выявлены их преимущества и недостатки (табл. 1).
Критический анализ показывает, что метод Файна-Кинни является наглядным для оценки профессионального риска и подходит для применения на любом пред-
3Приказ Минтруда России от 28 декабря_2021 г. № 796 «Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков». Режим доступа: http://www.showedelweiss.ru/ wp-content/uploads/2022/03 (дата обращения: 03.09.2023).
f
88,
ш
https://journals.istu.edu/technosfernaya_bezopastnost/
Мочалов Р.Ю., Елькин А.Б. Совершенствование управления безопасностью труда.. Mochalov R.Y., Elkin A.B. Labor safety improvement at heat and power supply facilities...
Таблица 1. Сравнительный анализ методов оценивания профессионального риска Table 1. Comparative analysis of methods for assessing occupational risk
Метод Значимость воздействующих характеристик Количественная оценка риска
сложность неопределенность ресурсы
Метод Делфи Высокая Средняя Средние Нет
Байесовский метод Высокая Низкая Высокие Да
Метод Элмери Средняя Высокая Средние Да
Метод Файна-Кинни Средняя Средняя Средние Да
приятии. При разработке мероприятий по управлению безопасностью труда за основу рекомендуется использовать «Примерный перечень реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков», принятый 29.10.2021г. № 771н4. Согласно данному документу необходимо учитывать выявленные в ходе анализа и оценки риска нарушения требований безопасности при организации работ. К ним в организациях теплоэнергоснабжения относятся: нарушения порядка выполнения работы; небрежное использование средств индивидуальной защиты; недостатки обучения по охране труда, включая проведение инструктажа, который иногда имеет формальный характер; недостатки в информировании о результатах условий труда работникам на рабочем месте, полагающихся им компенсациях за вредные условия труда. Иногда наблюдается нарушение режима труда и отдыха, в частности, игнорирование предусмотренных перерывов. Все это приводит к нарушению производственного процесса, к возник-
новению несчастных случаев и повышает уровень профессионального риска.
В современных условиях большое значение приобретает роль специалиста по управлению профессиональными рисками. В организациях теплоэнергоснабжения в систему управления безопасностью производственного процесса введены штатные руководители, на которых возложены принятые в организациях функции по управлению безопасностью на основе профессионального риска5.
Первая функция - это идентификация и выявление опасностей. Специалист по управлению безопасностью обязан:
- всесторонне оценивать опасности на рабочих местах при повседневной (стандартной) и редко выполняемой деятельности работников, а также деятельности работников внешних организаций, имеющих доступ к зоне выполнения работ;
- исследовать воздействие человеческого фактора при выполнении профессиональной деятельности (утомление вследствие высокого напряжения, ошибки при часто повторяющихся действиях и т. п.);
4Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 771н «Об утверждении примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней. Режим доступа: http://www. showedelweiss.ru/wp-content/uploads/2022/03 (дата обращения: 03.09.2023).
5Приказ № 992/п от 03.08.2022. «Об утверждении и введении в действие Положения по идентификации опасностей и проведении оценки профессиональных рисков в АО «Теплоэнерго». Режим доступа: https://shkolataezhnayar86. gosweb.gosuslugi.ru/netcat_files/468/10730/Prikaz_o_meropriyatiyah_po_upravleniyu_profriskami_ETsP.pdf (дата обращения: 03.09.2023).
https://journals. istu. edu/technosfernaya_bezopastnost/
în89
Nà:
A;
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ISSN 2500-1582 (print)
' V '' XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY ISSN 2500-1574 (online)
- изучать инфраструктуру, оборудование, материалы, оснастку, инструменты и т. п., находящиеся в рабочих зонах;
- анализировать изменения или предполагаемые изменения видов деятельности и технологических процессов, а также проектов зон выполнения работ, технологических процессов, зданий, сооружений, оборудования, организации и производства работ;
- анализировать ситуации, события, комбинации обстоятельств, которые приводили, либо потенциально могли привести к микротравме, несчастному случаю или профессиональному заболеванию работников;
- осуществлять наблюдение за технологическим процессом, рабочим местом, работой подрядных организаций, внешними факторами (в том числе, путем осуществления фото и (или) видеофиксации);
- изучать результаты специальной оценки условий труда (при наличии);
- изучать все виды инструкций (по охране труда, производственные, по эксплуатации и т. п.), регламенты, журналы (инструктажей, обучения, тренировочных занятий, эксплуатационных, оперативных, ремонтных и т. п.), паспорта, документы заводов-изготовителей и иные документы, используемые на рабочих местах;
- изучать результаты работы контрольно-надзорных органов, а также производственного, административного, трехступенчатого, общественного и иного вида контроля на рабочих местах;
- проводить письменный опрос работников с целью выявления и учета опасностей, а также ситуативных знаний в штатных и нештатных (аварийных) ситуациях.
Вторая функция - оценка уровней профессиональных рисков, включающая выбор и применение результативных методов оценки вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, профессиональных
рисков на рабочих местах с учетом специфики (сложности) рабочих мест, объективности и достоверности ожидаемых результатов, а также определение величины профессионального риска с целью установления его степени и ранжирования факторов опасности.
Третья функция включает воздействие на уровни профессиональных рисков, в том числе разработку комплекса мер по воздействию (снижению) уровней профессиональных рисков, разработку предложений по обеспечению безопасных условий и охраны труда, организацию мероприятий, направленных на снижение уровней профессиональных рисков.
Четвертая функция управления - это когда специалист по управлению безопасностью разрабатывает предложения по распределению полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам оценки профессиональных рисков и обоснованию ресурсного обеспечения:
- разрабатывать план мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, обоснование объемов их финансирования;
- анализировать вероятности возникновения рисков на этапах планируемой производственной деятельности организации, при вводе нового оборудования и технологических процессов.
Пятой функцией является консультирование руководителей и работников по вопросам обеспечения безопасных условий труда и оценки профессиональных рисков, в том числе их информирование и осуществление мониторинга, ведение статистики уровней профессиональных рисков на рабочих местах в динамике (после внедренных мероприятий по их снижению).
Шестой функцией по управлению безопасностью на производстве является контроль выполнения требований охраны труда структурными подразделениями организации, соблюдения работниками технологической
-у.
90,
Ш
https://journals.istu.edu/technosfernaya_bezopastnost/
Мочалов Р.Ю., Елькин А.Б. Совершенствование управления безопасностью труда... Mochalov R.Y., Elkin A.B. Labor safety improvement at heat and power supply facilities...
дисциплины, устранения нарушений обязательных требований охраны труда и энергетической безопасности, отмеченных уполномоченными представителями Государственной инспекции труда в Нижегородской области, Волжско-Окского управления Ростехнадзора.
Специалист по управлению безопасностью труда обязан участвовать в анализе и оценке фактического состояния охраны труда в организации, в том числе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, нарушений требований охраны труда. Также специалист должен участвовать в подготовке проектов распорядительных документов по данным вопросам, в анализе и контроле выполнения условий, указанных в разделе «Охрана труда и здоровья» Коллективного договора организации. Он должен подготавливать проекты приказов, предписаний и актов по вопросам охраны труда, а также проверять их, в составе комиссии, давать оценку готовности теплоэнергетических объектов к осенне-зимнему периоду.
Седьмая функция - улучшение условий труда и санитарно-бытовых условий, снижение уровня профессиональных рисков. Для реализации этой функции необходимо участвовать в работе комиссии по комплексной проверке структурных подразделений организации, проверять проведение инструктажей, тренировок, стажировок, обучения. Проверять организацию и проведение 1-ой и 2-ой ступеней трехступенчатого контроля за состоянием охраны и условий безопасности труда, рабочие места, зоны и места отдыха, станочное оборудование, инструмент, приспособления, оснастку, ведение, наличие, полноту, правильность оформления ремонтной и эксплуатационной документации предмета проверки.
Практика показывает, что одной системы управления охраной труда в организации недостаточно, необходимо связующее
звено - культура безопасности [3, 4]. Когда говорят о культуре безопасности, то речь идет не только о том, что следует делать согласно «Системе управления промышленной безопасностью», но и о том, делаем ли мы это на самом деле, что об этом думаем, выходим ли за рамки системы управления и пытаемся ли ее улучшить. Формирование культуры безопасности означает, прежде всего, переход от инспекции к поведенческим аудитам безопасности [5].
Поведенческий или лидерский поведенческий аудит безопасности (ПАБ) - это определение происходит от зарубежного понятия Behavior Based Safety, BBS - «безопасность на основе поведения». Цель программы безопасности, основанной на поведении, - сделать рабочую обстановку безопасной за счет снижения происшествий и несчастных случаев, вызванных рискованными действиями (поведением). Ключевым словом здесь является поведение [6], т. е. ПАБ - это основной инструмент повышения уровня культуры безопасности [7, 8], который основан на наблюдении за действиями сотрудника (поведением) во время выполнения им производственного задания, его рабочим участком/местом и в последующей беседе между сотрудником и аудитором. Основная цель ПАБ - это действия сотрудников: правильное использование оборудования, а не его состояние; соблюдение процедур, а не их наличие; то, как человек защищен от опасных факторов; умеет ли он и знает ли, какими средствами индивидуальной защиты пользоваться в той или иной ситуации.
Поведенческие аудиты безопасности проводятся регулярно. Если наблюдается опасное действие, аудитор обязательно обсуждает его с сотрудником. При этом важно подвести его к тому, чтобы тот сам осознал последствия совершаемых им
https://journals. istu. edu/technosfernaya_bezopastnost/
^91
4L)
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ISSN 2500-1582 (print)
2024,9(1V85-99
' V '' XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY ISSN 2500-1574 (online)
опасных действий и предложил меры по коррекции. Главным преимуществом поведенческих аудитов безопасности перед инспекционной проверкой является то, что ПАБ направлен на изменение сложившихся установок, в результате которых работники раз за разом совершают опасные действия. По итогу таких диалогов, нацеленных на формирование правильного поведения, человек сам меняет подходы к производственной безопасности [9-13].
Важной частью подготовительной работы по внедрению ПАБ является психологическая готовность работников к таким видам проверок. Это очень важный момент. Люди должны четко понимать разницу между поведенческим аудитом безопасности и инспекционной проверкой. Если работники будут уверены в том, что ПАБ направлен им на помощь, а не на то, чтобы их наказать, то они быстро привыкнут к такому подходу, и этот инструмент будет работать.
Рекомендации для руководства при проведении поведенческих аудитов безопасности:
- создать каналы коммуникации, отвечающие за формирование безопасного поведения: регулярные беседы, собрания, коллективные обсуждения, направленные на пропаганду безопасного поведения работников;
- создать и визуализировать атмосферу высокого уровня культуры безопасности: мотивационные и обучающие ролики, печатные и графические материалы;
- совершать регулярные визиты руководителей в цех, сделать безопасность темой для ежедневных бесед;
- активно слушать работников, давать возможность участвовать в мероприятиях по безопасности;
- проводить реальные инструктажи на рабочем месте в формате двусторонней обратной связи;
- создавать атмосферу доверия между руководством и персоналом;
- показать на собственном примере;
- пересматривать системы позитивных и негативных стимулов для поддержания безопасного поведения работников;
- поощрять безопасное поведение персонала;
- назначать индивидуальные обучения работников, чей уровень культуры безопасности ниже требуемого;
- принимать кадровые решения в отношении тех, кто планомерно и намеренно не соблюдает правила безопасности;
- менять установки неформальных лидеров, а они распространят идеи на весь коллектив;
- менять установки и сложившееся поведение работников и руководителей в системе «проступок-наказание». Работник должен понимать, что в случае проблемы нужно неотлагательно обращаться к непосредственному руководителю, а ему следует знать, что его задача - помочь в решении вопроса, а не применять карающие меры;
- постепенно менять представление работников о нормальном, безопасном выполнении работ;
- проводить регулярные поведенческие аудиты безопасности.
В организации разрабатывается и принимается Политика безопасности, которая дает людям уверенность в том, что она является приоритетом не только на бумаге и в лозунгах, что это действительно выбор высшего руководства и всего предприятия в целом.
Политика должна включать в себя следующие аспекты:
- производственная безопасность в организации стоит на первом месте;
- право на безопасный труд соблюдается и поддерживается;
- обращения, связанные с обеспечением
-у.
92ля
ш
https://journals.istu.edu/technosfernaya_bezopastnost/
Мочалов Р.Ю., Елькин А.Б. Совершенствование управления безопасностью труда... Mochalov R.Y., Elkin A.B. Labor safety improvement at heat and power supply facilities...
безопасности, будут услышаны, рассмотрены, и по результатам проведены соответствующие мероприятия.
Еще один элемент культуры безопасности -это лидерство, т. е. статус личности в трудовом коллективе, позволяющий вести за собой группу людей к достижению поставленных целей, в том числе работать безопасно [14-19]. Руководитель должен заслужить право называться лидером. Лидеры должны постоянно демонстрировать приверженность безопасности всеми своими действиями. Именно для того, чтобы организация была готова к переменам, связанным с повышением уровня культуры безопасности, необходимо выявить и/или подготовить лидеров -агентов изменений. Рекомендуется обратиться к профессионалам - тренерам, психологам, что позволит быстро запустить процесс преобразования культуры безопасности.
Обязательным этапом психологической подготовки руководителей является умение правильно выстраивать диалог при проведении поведенческих аудитов безопасности. Для того, чтобы расположить собеседника (сотрудника, работника) к открытому и честному диалогу, руководитель (аудитор) должен уметь вести разговор по принципу «коллега оказывает помощь коллеге».
В совершенствовании управления безопасностью в организации играет наличие штатного психолога, способного решать много кадровых задач [10]. Необходимо своевременное отслеживание психологического состояния сотрудников. В этом случае задача психолога включает в себя тестирование, анкетирование и опросы сотрудников согласно регламентированным методикам. Здесь психолог исполняет роль эксперта, исследующего как группы, так и конкретных людей на производстве. После сбора информации должны быть сформулированы гипотезы, результаты оценены и
обработаны, анализ должен быть оформлен в отчет и предоставлен руководству. На данном этапе психолог изучает отношение персонала к труду, удовлетворенность, мотивацию, стимулирование и безопасность труда.
При приеме на работу и обучении сотрудников психолог является независимым экспертом, оценивающим как личностные качества будущего сотрудника, так и профессиональные и психологические. Психолог принимает решение, каким образом обучать, стимулировать и оценивать результаты, снижает персональный уровень стресса, ускоряет адаптацию и может грамотно ввести человека в рабочий процесс.
Психолог участвует в разборах конфликтов и жалоб в коллективе, обеспечивает посредничество между работниками и профсоюзной организацией, конфликтах с участием третьих лиц. Это уменьшает монотонность работы, повышает мотивацию работников оставаться в коллективе, поскольку создается определенный уровень комфорта, чувства безопасности и заинтересованности. Так же здесь немаловажно отметить необходимость создания и поддержания эстетической среды в организации. Кроме того, психолог может выступать в качестве персонального консультанта, который выделяет определенное время для проведения сессий для сотрудников - очно или онлайн. Это необходимо в том случае, если у сотрудника возникают трудности не только в работе, но и в личной жизни, в том числе и это влияет на его эмоциональное состояние и качество рабочих процессов. Психолог обеспечивает полную анонимность, создание атмосферы доверия и поддержки для сотрудника. В дальнейшем это может повлиять на уровень как личной, так и социальной ответственности. Для обеспечения и выполнения данных функций специалист должен иметь соответствующую квалификацию, владеть большим арсеналом
https://journals. istu. edu/technosfernaya_bezopastnost/
^93
4L)
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ISSN 2500-1582 (print)
' V '' XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY ISSN 2500-1574 (online)
психологических методик и уметь грамотно анализировать процесс и результаты.
Для более точной оценки уровней профессионального риска и сокращения времени и возможных ошибок рекомендуется использовать специальное программное обеспечение. В настоящее время имеется возможность широкого выбора программного обеспечения. Нами предлагается внедрить и установить программу «Система оценки профессиональных рисков» v1.7.3 от 16.11.2022 г.6 Программа автоматизированной подготовки материалов по системе оценки профессиональных рисков (СОПР) соответствует требованиям, утвержденным приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н7.
Системные требования программы СОПР приведены в табл. 2.
Достоинства программы: постоянно обновляется в связи с расширением функционала и полезными пожеланиями пользователей; не требует дополнительно покупки дорогостоящих пакетов СУБД (систем управления базами данных); работает при наличии пакета Microsoft Office 2002 или новее. Программа успешно протестирована на: MS Office 2002/2003/2007/2010 (32bit)/2013 (32bit)/2016 (32bit)/2019 (32bit)/2021(32bit) и Windows 2000/
Таблица 2. Системные требования программы СОПР Table 2. System requirements of the SOPR program
ХР/^а/7/8/8.1/10/11); привязывается к 11БВ-ключам, а не к компьютеру. При наличии ключа с программой можно работать на любом компьютере (например, дома и в офисе). Кроме того, ваш иБВ-ключ может быть одновременно использован как обычный флеш-накопитель.
В программу входят пять методов оценки на выбор:
- экспертный метод с поправочным коэффициентом;
- экспертный метод по ГОСТ Р 12.0.010-2009;
- матричный метод 3х3 Европейского комитета по охране труда;
- метод Файна-Кинни;
- матричный метод 5х5 (из «рекомендаций»).
В программе автоматизирована подготовка
пакета документов по оценке профессиональных рисков:
- шаблон Политики в области охраны труда (включая приказ об утверждении);
- шаблон положения о системе управления охраной труда;
- шаблон положения о системе управления оценкой профессиональных рисков;
- шаблон приказа о создании комиссии по оценке рисков;
- перечень рабочих мест (включая расширенную версию);
Конфигурация Минимальная Рекомендуемая
Операционная система: Microsoft Windows 2000 Microsoft Windows 7
Процессор: Intel Pentium 4 или аналогичный Intel Pentium i3 или аналогичный
Объем оперативной памяти: 256 МБ 2 ГБ
Объем свободного дискового пространства: 200 МБ 1 ГБ
Экранное разрешение: 1024x768, 16-бит 1920x1080, 32-бит
6Система оценки профессиональных рисков» У1.7.3 от 16.11.2022 г. Режим доступа: http://arm-samara.ru/sopr.html (дата обращения: 03.09.2023).
7Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда». Режим доступа: http://arm-samara.ru/sopr.html (дата обращения: 03.09.2023).
-у.
94ля
ш
https://journals.istu.edu/technosfernaya_bezopastnost/
Мочалов Р.Ю., Елькин А.Б. Совершенствование управления безопасностью труда... Mochalov R.Y., Elkin A.B. Labor safety improvement at heat and power supply facilities...
- карты оценки профессиональных рисков (5 методик на выбор);
- перечень (реестр) идентифицированных опасностей (включая расширенную версию);
- сводная ведомость оценки рисков (включая расширенную версию);
- перечень мероприятий по снижению уровня профессиональных рисков (включая расширенную версию);
- документы по оценке рисков в структурных подразделениях;
- титульный лист отчета по оценке рисков;
- анкета (контрольный лист) рабочего места;
- отчёт о проведении оценки профессиональных рисков.
Для того чтобы улучшить информирование сотрудников, организации рекомендуется разработать электронные информационные страницы, доступ к которым сможет получить любой сотрудник при наличии смартфона, планшета, ноутбука, лэптопа и т. д. Данные страницы рекомендуется создать на базе программы TapLink.
Taplink - сервис для создания мульти ссылки. С его помощью можно создать собственный мини-лендинг и поместить его в социальные сети без специальных знаний CMS, HTML-верстки, скриптов. Позволяет создать страницу-визитку или лендинг, оптимизирует трафик перехода в социальные сети.
Основная идея состоит в том, что сотрудник в любой момент может получить информацию о специальной оценке условий труда, о результатах оценки профессиональных рисков, иметь под рукой перечень выдаваемых средства индивидуальной защиты [12] и другую информацию, связанную с его деятельностью на предприятии.
Чтобы значительно упростить доступ к информации, рекомендуется привязать ссылку на данный ресурс к QR коду, созданному любым онлайн сервисом. Данный
ОР код в последующем можно размещать в удостоверении сотрудника, на рабочем месте или шкафчике для хранения одежды. Еще одним плюсом данного введения станет то, что один раз созданная страница в последующем будет меняться, дополняться информацией и материалами, а ссылка будет продолжать работать на созданном ОР коде. Сотруднику не придется проходить сложный путь поиска информации, которая всегда, в любой штатной или нештатной ситуации будет в зоне досягаемости сотрудника.
Приведем пример информирования в виде ОР кода (рис. 4). В данном коде скрыта информация по электрогазосварщику 6 разряда, занятому на резке и ручной сварке, выполняющему трудовые функции в АО «Теплоэнерго», а также средств индивидуальной защиты.
Рис. 4. Пример информирования сотрудника (работника) по QR коду
Fig. 4. Example of informing an employee using a QR code
Если считать код, то можно увидеть, как вся важная информация появится на экране устройства. Работнику больше не надо ждать пока документы предоставят для изучения, все аспекты профессии можно узнать здесь и сейчас.
https://journals.istu.edu/technosfernaya_bezopastnost/
iN95
А;
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ISSN 2500-1582 (print)
' V '' XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY ISSN 2500-1574 (online)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рассмотренные и предложенные мероприятия по повышению культуры безопасности труда в системе управления безопасностью труда для работников на объектах теплоэне-роснабжения имеют важное значение, особенно с учетом объединения АО «Теплоэнерго»
с Нижегородским Водоканалом с 4 декабря 2022 года. В условиях увеличения штата, количества персонала с вредными условиями труда, специфическими производственными условиями труда необходимы новые подходы к снижению профессиональных и аварийных рисков на производстве.
Список источников
1. Глебова Е.В., Волохина А.Т., Иванова М.В., Коробов А.В. Снижение производственного травматизма на предприятиях топливноэнергетического комплекса путем проведения поведенческого аудита безопасности // Безопасность жизнедеятельности. 2018. № 8. (212). С. 13-17. ЕРЫ: ХШЭШЬ.
2. Макаров П.В. Риск-ориентированное управление безопасностью в строительной организации // XXI век: итоги прошлого и проблемы настоящего плюс. 2020. Т. 9. № 1(49). С. 173-178. ЕРЫ: ИОТУРО.
3. Донцов С.А. Культура безопасности персонала как элемент совершенствования системы управления охраной труда // Проблемы безопасности Российского общества. 2019. № 1. С. 12-20. ЕРЫ: ПМХРУХ.
4. Тен В.Д. Зарубежные подходы к определению сущности культуры безопасности труда // Актуальные проблемы охраны труда: материалы IV Всероссийской научно-практической конференции с международным участием (г. Санкт-Петербург, 22-23 ноября 2018 г.). Санкт-Петербург: Изд-во: Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, 2018. С. 165-168. ЕРЫ: РСиР61.
5. Евсейкина М.Г., Громова О.Б. Роль поведенческого аудита в системе управления охраной труда: сборник трудов. Наука и молодежь: проблемы, поиски, решения // Труды Российской научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. Новокузнецк. 2022. С. 235-238. ЕРЫ: ЭЕЕВЕС.
6. Хайруллина Л.И., Чижова М.А. Системные действия в управлении охраной труда: поведенческий аудит и его практическая реализация // Вестник технологического университета. 2017. Т. 20. № 11. С.121-124. ЕРЫ: УОРОРР.
7. Мастренко Е.В. Ибрагимова Н.И. Поведенческий аудит безопасности как инструмент повышения эффективности системы управления охраной труда // Высшее образование сегодня. 2019. № 1. С. 49-53. https://do¡.org/10.25586/RNU.HET.19.01.P.49. ЕРЫ: VQKJTO.
8. Моисеев В.В., Крамер С.В., Волков В.В., Ерофеев А.В. Поведенческий аудит безопасности как метод обеспечения снижения уровня производственного травматизма, вызванного ошибочными действиями персонала и опасными условиями труда // Газовая промышленность. 2023. № 5(848). С. 74-80. Режим доступа: https://sc¡up.org/10.25586/RNU.HET.19.01.P.49 (дата обращения: 03.09.2023). ЕРЫ: ШЭО^.
9. Борисова Н.А., Аксенов В.А. Рассмотрение человеческого фактора в управлении профессиональными рисками // Проблемы безопасности Российского общества. 2019. № 1. С. 38-42. ЕРЫ: У7СРВВ.
10. Фомина Е.Е., Глебова Е.В. Практика компаний топливно-энергетического комплекса в вопросах совершенствования системы управления охраной труда // Сборник материалов конференции «Безопасные условия образовательной деятельности и охрана труда в подведомственных Минобрнауки России организациях (Москва, 17-18 сентября 2020 г.). М.: Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана, 2020. С. 134-138. ЕРЫ: ОЭУБЛ.
11. Макаров П.В. Оценка эффективности поведенческого аудита безопасности на предприятиях строительной отрасли // XXI век: итоги прошлого и проблемы настоящего плюс. 2019. Т. 8. № 4 (48). С. 221-226. ЕРЫ: VQKTGQ.
-у.
96ля
ш
https://journals.istu.edu/technosfernaya_bezopastnost/
Мочалов Р.Ю., Елькин А.Б. Совершенствование управления безопасностью труда... Mochalov R.Y., Elkin A.B. Labor safety improvement at heat and power supply facilities...
12. Карчина Е.И., Иванова М.В., Глебова Е.В. Риск-ориентированный подход к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты // Безопасность труда в промышленности. 2022. № 9. С. 84-90. DOI: 10.24000/0409-2961-2022-9-84-90. EDN: OBTRJN.
13. Sadeghi-Yarandi M., Torabi-Goudarzi S., Asadi N., Golmohammadpour H., Ahmadi-Moshiran V., Taheri M., et.al. Development of a novel Electrical Industry Safety Risk Index (EISRI) in the electricity power distribution industry based on fuzzy analytic hierarchy process (FAHP) // Heliyon. 2023. Vol. 9. No. 2. P. e13155. https://doi. org/10.1016/j.heliyon.2023.e13155.
14. Floyd H. L. Through the Lens of System Safety: The Limits of a Compliance-Based Safety Culture and Opportunites to Reduce Electrical Injuries // IEEE Industry Applications Magazine. 2023. P. 2-7. https://doi. org/10.1109/MIAS.2023.3328504.
15. Rudakov M.L., Rabota E.N., Kolvakh K.A. Assessment of the individual risk of fatal injury to coal mine workers during collapses // Naukovyi Visnyk Natsionalnoho Hirnychoho Universytetu. 2020. No. 4. Р. 88-93. https://doi.org/10.33271/nvngu/2020-4/088.
16. Gendler S.G., Rudakov M.L., Falova E.S. Analysis of the risk structure of injuries and occupational diseases in the mining industry of the Far North of the Russian Federation // Naukovyi Visnyk Natsionalnoho Hirnychoho Universytetu. 2020. No. 3. Р. 81-85. https://doi.org/10.33271/nvngu/2020-3/081.
17. Bhandari S., Hallowell M.R. Influence of safety climate on risk tolerance and risk-taking behavior: A cross-cultural examination // Safety Sci. 2022. Vol. 146. Р. 105559. https://doi.org/10.1016/j.ssci.2021.105559.
18. Houette Beate, Mueller-Hirth Natascha. Practices, preferences, and understandings of rewarding to improve safety in high-risk industries // Journal of safety research. 2022. No. 80. Р. 302-310. https://doi.org/10.1016/j. jsr.2021.12.013.
19. Fabiano B., Pettinato M., Reverberi A.P., Curro F. Human Factors and Safety Management: a Field Study on Safety Performance in the Process Industry // Science of safety. 2019. Vol. 77. Р. 283-288. https://doi.org/10.3303/ CET1977048.
References
1. Glebova E.V., Volokhina A.T., Ivanova M.V., Korobov A.V. Reducing industrial injuries at enterprises of the fuel and energy complex by conducting a behavioral safety audit. Bezopasnost'zhiznedeyatel'nosti = Life Safety. 2018;(8):13-17. (In Russ.). EDN: XWDRUL.
2. Makarov P.V. Risk-oriented safety management in a construction organization. XXI vek: itogi proshlogo i problemy nastoyashchego plyus = XXI century: results of the past and problems of the present plus. 2020;9(1):173-178. (In Russ.). EDN: HOTYRO.
3. Dontsov S.A. Personnel safety culture as an element of improving the occupational safety management system. Problemy bezopasnosti Rossiiskogo obshchestva = Security problems of the Russian society. 2019;(1):12-20. (In Russ.). EDN: FMXRYX.
4. Ten V.D. Foreign approaches to determining the essence of occupational safety culture. Aktual'nye problemy okhrany truda: materialyIVVserossiiskoinauchno-prakticheskoikonferentsiis mezhdunarodnym uchastiem = Current problems of labor protection: materials of the IV All-Russian Scientific and Practical Conference with international participation, November 22-23, 2018, St. Petersburg. St. Petersburg: St. Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering; 2018. P. 165-168. (In Russ.). EDN: RCURGI.
5. Evseikina M.G., Gromova O.B. The role of behavioral audit in the occupational safety management system. Collection of proceedings. Science and youth: problems, searches, solutions. Proceedings of the Russian Scientific Conference of Students, Postgraduate Students and Young Scientists. Novokuznetsk; 2022. P. 235-238. (In Russ.). EDN: DEEBEG.
https://journals. istu. edu/technosfernaya_bezopastnost/
iN97
4L)
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ISSN 2500-1582 (print)
' V '' XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY ISSN 2500-1574 (online)
6. Khairullina L.I., Chizhova M.A. Systemic actions in occupational safety management: behavioral audit and its practical implementation. Vestnik tekhnologicheskogo universiteta = Bulletin of the Technological University. 2017;20(11):121-124. (In Russ.). EDN: YQPOFF.
7. Mastrenko E.V. Ibragimova N.I. Behavioral safety audit as a tool for increasing the efficiency of the occupational safety management system. Vysshee obrazovanie segodnya = Higher Education Today. 2019;(1):49-53. (In Russ.). https://doi.org/148321136.
8. Moiseev V.V., Kramer S.V., Volkov V.V., Erofeev A.V. Behavioral safety audit as a method of ensuring a reduction in the level of industrial injuries caused by erroneous actions of personnel and dangerous working conditions. Gazovayapromyshlennost' = Gas industry. 2023;(5):74-80. (In Russ,). https://doi.org/10.25586/RNU. HET.19.01.P.49. EDN: VQKJTO.
9. Borisova N.A., Aksenov V.A. Consideration of the human factor in professional risk management. Problemy bezopasnosti Rossiiskogo obshchestva = Security problems of the Russian society. 2019;(1):38-42. (In Russ.). EDN: YZCPBB.
10. Fomina E.E., Glebova E.V. Practice of companies in the fuel and energy complex in matters of improving the labor safety management system. Collection of materials from the conference "Safe conditions for educational activities and labor protection in organizations subordinate to the Ministry of Education and Science of Russia; 2020. P. 134-138. (In Russ.). EDN: QDYSJI.
11. Makarov P.V. Assessing the effectiveness of behavioral safety audits at enterprises in the construction industry. XXI vek: itogi proshlogo i problemy nastoyashchego plyus = XXI century: results of the past and problems of the present plus. 2019;8(4):221-226. (In Russ.). EDN: VQKTGQ.
12. Karchina E.I., Ivanova M.V., Glebova E.V. Risk-based approach to providing workers with personal protective equipment. Bezopasnost' truda v promyshlennosti = Labor safety in industry. 2022;(9):84-90. (In Russ.). https://doi.org/10.24000/0409-2961-2022-9-84-90. EDN: OBTRJN.
13. Sadeghi-Yarandi M., Torabi-Goudarzi S., Asadi N., Golmohammadpour H., Ahmadi-Moshiran V., Taheri M., Ghasemi-Koozkonan A., Soltanzadeh A., Alimohammadi B. Development of a novel Electrical Industry Safety Risk Index (EISRI) in the electricity power distribution industry based on fuzzy analytic hierarchy process (FAHP). Heliyon. 2023;9(2):e13155. https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2023.e13155.
14. Floyd H. L.II. Through the Lens of System Safety: The Limits of a Compliance-Based Safety Culture and the Opportunites to Reduce Electrical Injuries. IEEE Industry Applications Magazine. 2023. P. 2-7. https://doi. org/10.1109/MIAS.2023.3328504.
15. Rudakov M.L., Rabota E.N., Kolvakh K.A. Assessment of the individual risk of fatal injury to coal mine workers during collapses. Naukovyi VisnykNatsionalnoho Hirnychoho Universytetu. 2020;(4):88-93. https://doi. org/10.33271/nvngu/2020-4/088.
16. Gendler S.G., Rudakov M.L., Falova E.S. Analysis of the risk structure of injuries and occupational diseases in the mining industry of the Far North of the Russian Federation. Naukovyi Visnyk Natsionalnoho Hirnychoho Universytetu. 2020;(3):81-85. https://doi.org/:10.33271/nvngu/2020-3/081.
17. Bhandari S., Hallowell M.R Influence of safety climate on risk tolerance and risk-taking behavior: A cross-cultural examination. Safety Science. 2022;146:105559. https://doi.org/10.1016Zj.ssci.2021.105559.
18. Houette B., Mueller-Hirth N. Practices, preferences, and understandings of rewarding to improve safety in high-risk industries. Journal of safety research. 2022;(80):302-310. https://doi.org/10.1016/j. jsr.2021.12.013.
19. Fabiano B., Pettinato M., Reverberi A.P., Curro F. Human Factors and Safety Management: a Field Study on Safety Performance in the Process Industry. Science of safety. 2019;77:283-288. https://doi.org/10.3303/ CET1977048.
-V.
98,
M
https://journals.istu.edu/technosfernaya_bezopastnost/
Мочалов Р.Ю., Елькин А.Б. Совершенствование управления безопасностью труда... Mochalov R.Y., Elkin A.B. Labor safety improvement at heat and power supply facilities...
Информация об авторах
Мочалов Роман Юрьевич,
главный специалист по управлению профессиональными рисками, Управление безопасности труда АО «Теплоэнерго»,
603086, г. Нижний Новгород, бульвар Мира, 14, Россия,
Елькин Анатолий Борисович,
к.т.н., доцент,
доцент кафедры производственной
безопасности, экологии и химии,
Нижегородский государственный технический
университет им. Р.Е. Алексеева,
603155, г. Нижний Новгород, ул. Минина, 24,
Россия,
Вклад авторов
Все авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации.
Конфликт интересов
Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Все авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.
Информация о статье
Поступила в редакцию 21.01.2024. Одобрена после рецензирования 21.02.2024. Принята к публикации 12.03.2024.
Information about the authors
Roman Yu. Mochalov,
Chief Specialist for Occupational Risk Management,
Occupational Safety and Health Administration, 14 Mira Boulevard, Nizhny Novgorod, 603086, Russia,
[email protected] Anatoly B. Elkin,
Cand. Sci. (Eng.), Associate Professor of the Department of Industrial Safety, Ecology and Chemistry, Nizhny Novgorod State Technical University named after R.E. Alekseev, 24 Mininst., Nizhny Novgorod, 603155, Russia,
Contribution of the authors
The authors contributed equallyto this article.
Conflictof interests
The authors declareno conflict of interests.
All authors have read and approved the final manuscript.
Information about the article
The article was submitted 21.01.2024. Approved after reviewing 21.02.2024. Accepted for publication 12.03.2024.
https://journals.istu.edu/technosfernaya_bezopastnost/
99
Nà:
4L)
