CC BY
28Сотрудничество Российской Федерации и Австрийской Республики в газовой сфере
Халова Гюльнар Османовна
д.э.н., профессор кафедры мировой экономики и энергетической политики РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина, [email protected]
Новикова Анна Владимировна
магистрант, РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. [email protected]
Губкина,
В статье показано современное состояние и выявлены перспективы энергетического сотрудничества России и Австрии в газовой сфере. Анализируется роль Австрии как крупнейшего газового хаба Европы. Показан газовый потенциал Австрии, потребности страны в природном газе, выявлено, что собственного сырья для развития газовой отрасли в стране не хватает, в связи с чем, возникает необходимость в импорте природного газа. Анализируется роль Российской Федерации как крупнейшего поставщика природного газа в страну. Авторами выявлены основные направления сотрудничества двух стран в газовой сфере. В результате укрепления взаимодействия двух стран в энергетической сфере, роль Австрии на международной арене может существенно усилиться и возрастет геополитический вес страны.
Ключевые слова: газовый хаб, сотрудничество в газовой сфере, биржа, Российская Федерация, Австрийская Республи-
Австрийская Республика является ключевым партнером России в Европейском союзе в газовой сфере. Австрия в результате интенсивного развития экономики и весомого уровня промышленного производства, а также из-за отсутствия собственных запасов углеводородов, нуждается в импорте крупных объемов углеводородных ресурсов для удовлетворения постоянно растущих потребностей. Вместе с тем, Австрия является одним из важнейших транспортно-логистических узлов, который призван обеспечить надежность поставок российских углеводородов на европейский рынок, ведь именно ЕС является одним из ключевых потребителей российских углеводородов на мировом рынке.
Так, принятая Австрией Энергетическая стратегия ориентирована на решение следующих проблем:
— обеспечить потребности Австрии в энергетических ресурсах;
— нарастить доходы страны от транзита углеводородных ресурсов;
— усилить своё влияние на международной арене и усилить её геополитический вес.
Следует отметить, что углеводородный ресурсный потенциал Австрии невысок. В стране имеются незначительные по запасам собственные месторождения нефти и природного газа. Добыча нефти и природного газа - важнейшая отрасль не только энергетического сегмента, но и австрийской экономики в целом. Вместе с тем, Австрия является значимым нетто импортером энергоресурсов.
Ежегодные потребности страны в природном газе оцениваются в 9,1 млрд м .
Австрия за счет собственной добычи может покрывать примерно 15% потребностей в природном газе. В 2017 году добыча природного газа, включая производство нефтяного газа, составила 1,203 млрд м3.1
Согласно данным федерального Геологического управления, на 31 декабря 2016 г. извлекаемые запасы природного газа составляли порядка 9,4 млрд м3. Согласно данным на 2018 год, при существующем уровне добычи природного газа, этого ресурса хватит стране примерно на 8 лет.
х
X
о го А с.
X
го m
о
При этом от общей добычи газа около 67% пришлось на OMV и около 33% - на RAG.
ю 6
м о
ка
а>
о
CS
to
Ol
О Ш
m
X
3
<
m о x
X
Геологоразведкой и добычей углеводородов на территории Австрии в экономически значимых количествах занимаются две национальные компании OMV Exploration & Production GmbH и Rohoel-Aufsuchungs AG (RAG).
Стоит отметить, что именно компания OMV занимает лидирующую позицию в австрийском и европейском энергетических сегментах.
В сферы деятельности Компании входит поиск, добыча и продажа нефти и газа, инновационной энергии и высококачественной нефтехимии. OMV «Aktiengesellschaft» - одна из крупнейших промышленных компаний Австрии с объемом продаж равным 20 млрд. евро и численностью персонала около 20 700 человек на конец 2017 года. Upstream OMV имеет достаточно проработанную базу поставок в Румынии и Австрии и сбалансированный международный портфель активов включающий в себя шельф Северного моря, ближний Восток, Африку и Россию, выступающие как ключевые регионы долгосрочной стратегии развития. Суточная добыча в 2017 году составила около 348 барр. н.э./сутки. Downstream OMV управляет тремя нефтеперерабатывающими заводами с общей годовой мощностью переработки 17,8 млн. тонн и более 2000 АЗС в десяти странах на конец 2017 года. Австрийская нефтяная компания владеет сетью газопроводов в Австрии и хранилищами газа в Австрии и Германии. В 2017 году объемы реализации газа составили 113 TWh1.
Импорт природного газа в 2017 г. в Австрию составил 49,3 млрд м3 (в 2016 г. — 44,8 млрд м3), экспорт - 41,1 млрд м3 (в 2016 г. - 37,2 млрд м3). Мы видим, что за два года потребность в природном газе и его экспорт выросли. Более 80% импортного газа (41,2 млрд м 3) было поставлено из стран СНГ и прежде всего из России. Российский природный газ поставляется из западной Сибири через Украину к распределительному хабу в Ба-умгартене, который является важным транспортным узлом европейской распределительной сети природного газа. Оттуда крупные газопроводы распределяют газ дальше к австрийским покупателям и в другие европейские страны, такие как Италия, Германия и Венгрия.
После учета выборки газа с хранилищ и их пополнения, добычи и импорта газа австрийская статистическая служба констатирует, что собственное потребление природного газа в Австрии составляло 9,1 млрд м3 в 2017 году. Самыми крупными потребителями газа в Австрии являются электростанции и системы отопления (43%), а также промышленность (28%), далее следуют
частные потребители и сельское хозяйство (19%), транспорт и прочие услуги (10%).
Общий объем газохранилищ в Австрии оценивается примерно 8,2 млрд м3 газа. Никакая другая европейская страна не имеет возможностей хранить такое большое количество природного газа, практически в объемах годового потребления. В настоящее время в Австрии сложилась следующая структура рынка газохранилищ:
— OMV использует и обслуживает газохранилища Schoenkirchen Reyersdorf, Tallesbrunn и Thann с общим объемом 2,4 млрд м3;
— RAG использует и обслуживает газохранилища Puchkirchen, Haidach 5, Nussdorf/Zagling, Aigelsbrunn с общим объемом 1,3 млрд м3;
— Uniper Energy Storage (100% дочка германской компании E.ON) использует и обслуживает газохранилище 7Fields объемом 1,7 млрд м3;
— Astora (совместное предприятие Газпрома (50%) и Wintershall Holding GmbH (50%)) использует и обслуживает газохранилище Astora -Haidach объемом 0,9 млрд м3;
— GSA LLC (100% дочка ООО «Газпром экспорт») использует и обслуживает газохранилище GSA LLC - Haidach объемом 1,8 млрд м3.
Примерно 20% электростанций в Австрии работают на традиционном ископаемом топливе.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что Австрия обладает большим транзитным потенциалом. На сегодняшний день через территорию страны проходит сеть магистральных газовых и нефтяных трубопроводов, которые позволяют не только удовлетворять потребности страны в обеспечении энергетическими ресурсами, но и играть ключевую роль в обеспечении транспортировки углеводородов через территорию Австрии.
Австрия, являясь важным транзитным центром Центральной и Восточной Европы, обладает развитой транспортной сетью, потенциал которой используется как для потребностей внутреннего рынка, так и в интересах транзитных перевозок по территории страны. Государственная поддержка программ развития транспортной инфраструктуры осуществляется путем частичного финансирования из федерального бюджета проектов, реализуемых компаниями с госучастием: ÖBB-
Годовой отчет ОМУ 2017. Официальный сайт компании ОМУ. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.omv.com/SecurityServlet/secure7cidH255780223196 &lang=en&&swa_site
Законом от 1978 года в Австрии запрещена эксплуатация атомных электростанций. Вместе с тем, учитывая, что обеспеченность Австрии собственной электроэнергией составляет 83,6%, государству приходится закупать ее у соседних стран, в том числе и производимую атомными электростанциями соседних стран (10 млрд кВт.ч за 2016 г.). Стоит отметить, что потребители имеют возможность определять, продукцию каких электростанций приобретать. В свете современных тенденций домохозяйства и МСП демонстративно отказываются от электричества, произведенного при сжигании горючего и с использованием радиоактивных материалов. Таким образом, основными его потребителями остаются крупные австрийские концерны.
INFRASTRUKTUR AG (железные дороги) и ASFINAG (автомобильные дороги).
Австрийская газовая сеть представляет собой с точки зрения географического положения важный поворотный узел для распределения природного газа в Западной Европе. Протяженность австрийских магистральных газовых трубопроводов составляет примерно 2900 км, а распределительная сеть по стране охватывает около 42 тыс. км. Для транзита природного газа, в частности, используются газопроводы TAG, WAG, HAG, SOL и PENTA.
— TAG (Трансавстрийский газопровод): от Ба-умгартена до Арнольдштайна, протяженностью примерно 380 км. По нему поставляется природный газ для Италии, Словении и Хорватии, а также в южные и восточные австрийские федеральные земли.
— SOL (Юго-Восточный газопровод): является ответвлением от TAG в Вайтендорфе (Штирия) до Мурфилда (Штирия), протяженность 26 км.
— WAG (Западно-Австрийский газопровод): от Баумгартена до Оберкаппеля (Верхняя Австрия), протяженность 245 км. По нему поставляется природный газ для Франции, Германии и федеральных земель Вена, Нижняя Австрия, Верхняя Австрия и Зальцбург.
Рисунок 1 - Система нефте- и газопроводов в Австрии Источник: [1]
11 декабря 2009 г. в Вене начала свою работу новая газовая биржа - Центрально-европейский газовый хаб (ОЕСИ). Первоначально торговля природным газом на бирже осуществлялась только на базе спотовых контрактов. Торговля газом на базе фьючерсных сделок (с отсрочкой поставки газа до трех месяцев) была официально открыта 10 декабря 2010 г. Предлагаемый к продаже на бирже газ обезличен, но, как утверждают специалисты, речь идет преимущественно о российском газе.
1 Ассоциация нефтяной промышленности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.oil-gas.at/
С 1 декабря 2016 г. CEGH стала частью проекта PEGAS. Проект PEGAS представляет собой проект Европейской энергетической биржи (EEX) и Powernext по унификации правил торговли и объединению торговых систем и продуктов газовых бирж. До 1 декабря 2016 г. в проект были вовлечены только Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Италия, Франция. CEGH участвует в проекте через Powernext, дочернюю структуру Eurex. Powernext предоставляет CEGH торговую систему, торги проходят в соответствии с лицензией Powernext. Клиринговая организация -European Commodity Clearing (ECC).
Участниками биржевого спотового рынка являются 79 организаций, рынка фьючерсов - 63 организации.
Инструменты спотового рынка: на час контракта (с исполнением в ближайшие 3 часа), на оставшийся день (без исполнения в ближайшие 3 часа, но с исполнением до 6 утра), торги на день вперед.
Инструменты рынка фьючерсов: на 3 месяца вперед, 4 квартала вперед, 3 сезона вперед, 2 года вперед.
Таким образом, можно утверждать, что Австрийская республика на современном этапе пытается использовать свое уникальное географическое положение путем реализации энергетической стратегии. Реализация данной стратегии -основная задача как для внутренней, так и для внешней политики страны. Республика не обладает крупными запасами энергетических ресурсов, но является ключевым транзитером газа на европейский рынок, в связи с чем, в ближайшем будущем позволит ей занять ключевые позиции на мировом газовом рынке. В свою очередь для реализации данной задачи потребуется: изменение законодательства в энергетической сфере, разработка и принятие нормативно-правовых актов, определение основных направлений деятельности, организацию сотрудничества с другими государствами при реализации различных проектов.
В заключении отметим следующее.
Во-первых, для Российской Федерации, как отмечалось выше, крупнейшего экспортера природного газа в Европу, Австрия является ключевым партнером-транзитером углеводородных ресурсов в Европу. На территории Республики расположены важнейшие энергетические маршруты и транспортные артерии.
Во-вторых, Австрия является крупным, не только с точки зрения региона, но и по мировым меркам, потребителем энергоресурсов, причем необходимость в них в республике в ближайшие годы будет расти, несмотря на некоторое замедление темпов роста экономики. Страна на сегодняшний день покрывает за счет импорта более 2/3 своих потребностей в энергоносителях. Пра-
х
X
о го А с.
X
го m
о
ю 6
м о
to
а>
о
CS
to
Ol
О Ш
m
X
вительство республики стремится любыми путями диверсифицировать источники поставок углеводородов, с целью уменьшения своей зависимости от какого-то одного поставщика.
В-третьих, нельзя не учитывать политический фактор. Австрия в современных реалиях претендует на роль регионального лидера, имеющего возможность влиять на ситуацию в Европейском Союзе.
Очевидно, экономическое и энергетическое взаимодействие наших государств в данной сфере будет способствовать проработке и успешной реализации новых совместных проектов. В свою очередь развитие ТЭК Австрии представляет стратегический интерес для отечественных компаний и России в целом, так как данное государство помимо того, что является одним из крупнейших покупателей ресурсов, в ближайшее время может стать ключевым транзитером в проекте «Северный поток-2». Реализация совместных проектов в энергетическом секторе на основе уже заключенных соглашений способствует не только укреплению взаимоотношений, но и дает предпосылки для расширения энергетического сотрудничества в будущем.
Литература
1. Ассоциация нефтяной промышленности [Электронный ресурс]. - URL: http://www.oil-gas.at/
2. Гниломедов Е.В. Особенности энергетического сотрудничества России и Турции в условиях изменения энергосистемы Европейского Союза: диссертация ... кандидата экономических наук: 08.00.14 / Гниломедов Евгений Викторович;[Место защиты: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»].- Москва, 2015.- 153 с.
3. Годовой отчет OMV 2017. Официальный сайт компании OMV. [Электронный ресурс]. - URL: https://www.omv.com/SecurityServlet/secure?cid=1255 780223196&lang=en&&swa_site
4. Мировые рынки нефти и природного газа: ужесточение конкуренции / Отв. ред. С.В. Жуков. - М.: ИМЭМО РАН, 2017. - 192 с.
5. Одеков А.Р. Некоторые моменты энергетической политики Турции на Ближнем Востоке. // Вестник КРСУ. - 2017. - Том 17. - № 11. - С. 172-174.
Cooperation of the Russian Federation and the Austrian
Republic in the gas sphere Khalova G.O., Novikova A.V.
Gubkin Russian State University of Oil and Gas (National
Research University) The article shows the current state and identified the prospects for energy cooperation between Russia and Austria in the gas sector. The role of Austria as the largest gas hub in Europe is analyzed. The gas potential of Austria was shown, the country's need for natural gas revealed that the country's own raw materials for the development of the gas industry were not enough, and therefore, there is a need to import natural gas. The role of the Russian Federation as the largest supplier of natural gas to the country is analyzed. The authors have identified the main areas of cooperation between the two countries in the gas sector. As a result of the strengthening of the interaction of the two countries in the energy sector, the role of Austria in the international arena can significantly increase and the country's geopolitical weight will increase. Keywords: gas hub, gas cooperation, exchange, Russian
Federation, Republic of Austria. References
URL:
2.
Association of the oil industry [Electronic resource]. http://www.oil-gas.at/
Gnilomedov E.V. Features of energy cooperation between Russia and Turkey in the conditions of changes in the energy system of the European Union: dissertation ... Candidate of Economic Sciences: 08.00.14 / Gnilomedov Yevgeny Viktorovich; [Place of Defense: Federal State-Financed Educational Institution of Higher Professional Education "Russian Academy of National Economy and Public Administration at President of the Russian Federation "] .Moscow, 2015.- 153 p.
3. OMV Annual Report 2017. OMV official website. [Electronic
resource]. - URL:
https://www.omv.com/SecurityServlet/secure7cidH255780223 196&lang=en&&swa_site
4. World oil and natural gas markets: toughening competition / Otv.
ed. S.V. Zhukov. - M .: IMEMO RAS, 2017. - 192 p.
5. Odekov A.R. Some moments of the energy policy of Turkey in
the Middle East. // Bulletin of KRSU. - 2017. - Vol. 17. - № 11. - P. 172-174.
3
<
m о x
X
