CC BY
9В. Самойленко
Семинар как форма оперативного реагирования
на проблемы таможенного оформления и таможенного
контроля
Одним из направлений профессиональной учебы в 2005 г. стало проведение семинаров с должностными лицами таможенный постов и функциональных отделов по наиболее острым вопросам оперативно-служебной деятельности таможни.
Можно считать определенной инновацией проведение таких семинаров в Санкт-Петербургской таможне. Методика проведения семинаров сложилась в ходе практики их проведения в 2000-2005 гг.
В 2005 г. методика окончательно сформировалась. Она состоит в следующем. На полугодие составляется план-график проведения семинаров. План составляется на основе результатов бесед: во-первых, с начальниками таможенных постов, у которых выясняются основные проблемы связанные с пониманием и выполнением нормативно-правовых актов Федеральной таможенной службы России (далее — ФТС), приказов Северо-Западного таможенного управления (далее — СЗТУ); во-вторых, с начальниками функциональных отделов, у которых выявляются проблемы, связанные с работой с наиболее сложными нормативными документами ФТС и практикой их реализации в ходе оперативно-служебной деятельности таможни. Начальники таможенных постов высказывают пожелания о необходимости проведения определенных семинаров.
Начальники функциональных отделов предлагают проведение конкретных семинаров по своему направлению деятельности. Эти предложения формируются из следующих источников:
— вновь поступивших законодательных актов Российской Федерации;
— Постановлений и Распоряжений правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации;
— нормативно-правовых актов ФТС;
— приказов, распоряжений СЗТУ;
— решений коллегии ФТС, СЗТУ;
— протоколов совещаний у начальника СЗТУ, таможни;
— актов проверок комиссий различного уровня;
— результатов мониторингов, проводимыгх функциональными отделами по своим направлениям деятельности;
— результатов деятельности таможенных постов за квартал, полугодие, год;
— письменных резолюций и устных указаний начальника таможни и его заместителей.
Определив тему семинара, начальники функциональных отделов пла-
нируют месяц проведения семинара и конкретную дату. При этом имеется в виду, что семинары проводятся еженедельно по вторникам с 11.00 в актовом зале таможни.
Группа подготовки кадров, собрав все сведения у начальников таможенных постов и функциональных отделов, составляет план-график проведения семинаров на полугодие.
Семинары по наиболее актуальным проблемам оперативно-служебной деятельности планируются ежеквартально. Это, например, по проблемам работы таких функциональных отделов, как отдел применения систем управления рисками, отдел торговых ограничений и экспортного контроля, отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров, отдел контроля за таможенным транзитом, отдел валютного контроля, отдел контроля таможенной стоимости, отдел таможенных платежей.
План-график утверждается начальником таможни и рассылается по всем таможенным постам и функциональным отделам.
На страницах 162-166 приведены планы-графики проведения семинаров на 1-е и 11-е полугодия 2005 г.
Таким образом на 2005 г. было спланировано 38 семинаров. Все они были проведены, срывов семинаров не было.
Семинары проводили начальники отделов, которые привлекали к занятиям, как правило, 1-3 главных государственных таможенных инспекторов отделов, возглавляющих определённые направления в деятельности отделов.
В проведении семинаров принимали участие заместители начальника таможни.
Семинары проходили по наиболее острым проблемам оперативно-служебной деятельности таможни, что вызвало высокую положительную мотивацию, желание должностных лиц присутствовать на семинарах.
Так, если в 2004 г. в среднем на семинарах присутствовало 10-12 чел., то в 2005 г. — 12-15 чел., а на отдельных семинарах — 25-30 чел.
Вместе с плановыми были проведены 18 дополнительных семинаров, 10 из которых — в 1-м полугодии, и 8 — во 11-м полугодии 2005 г.
Таким образом за 2005 г всего проведено 56 семинаров.
Дополнительные семинары:
— 18.01. "Порядок работы по реализации письма ФТС от 29.12.2004 г. N 01-06/12890 о взимании таможенных сборов". Провели: заместитель начальника ОТП и главный государственный таможенный инспектор ОТП.
— 22.03. "Практика работы ответственных должностных лиц таможенных постов по заполнению форм отчетности по ОТО и ЭК". Провели: старший государственный таможенный инспектор ОТО и ЭК.
— 29.03. "Контроль исполнения документов. Подготовка отчета по документообороту". Провели: начальник ОДО, главные государственные таможенные инспектора (с принятием зачетов).
— 05.04. "Таможенный контроль за делящимися и радиоактивными ма-
■ Ъ'ГЕи'РЖЛлМ
Н4-МЛъЛЬН
( I И»т | с¡'. .-Ц ■ (-ЦМЙ 1 11ГЧСИ1'
Н _' игырч-ГЦШ.
Н.Ш1 ТГЛ4М1к
проявлении лицтроа-бОРЕ мим 1Ш С лкииостниЧ» МШИ
ГЛ1А.1 1 I1 II ГШ НКЩЛвИЫН и;'1'ЧЧ«
дотслиссш
М*ЯИ 1^0*2*1»** 1*(«1|1мП -г/, I 4-« АЧШЯ ВО
.......................I ■ ч .,■■■■
] 1 амт-м^п! М1 к и и Лаи мрлвс ййвай К'МРИрОЫ Н1Г От г ЦП и и-*им
1 ч 4
1 Пъ>11 »инищкйпшя <ЗккН г оьииик С лхп-1"СТ1Ш"Ч Л1ЧШВД1 ТаДОЖГМНМ! ГЬЧ.г-.'Н Ч|- кятрз-1"ЛЧ С к II ТА" 1М ||11 1ГЛрТНП1кН'.1П 1Г 1ХСМ7 ММСНЫМИ м1лМ.чн*1*|Ц1*Сч1иШ Е^рИО 0НЩ Нм ШШ№
1 Пифяллк. лришиши ■ифчшнлш^грииил ним Г[н ■■ ¡11 слУгг» Г']'м §1 ли-1*11' ниа>мрьп ч гс.шъ Г.ИЛНИИ фейтнрм Ъприя № чл Н1 СИЛ] ПЭ'ФЗ р^ТГИЦМИНи! ц Ш клНП]П.К< 15 Ы Ншннык
У №|цДМИ ,|П 1 ычщч Пит, иг,, Г | | Н 1 П- ич1+*1ШМ' ИЛИ К ылча гЛ^ГГШ яч 4КН)ГЧМ1|' ДОрСН КМЧПЮТЧ кПИЩВСПН К Гк ."М'Чв ы фщчип Ни ПП Гк ЧТ- со
А м^и.чгФ" Кци^м'» ИИЬфМиИИ мтлде'ь ДЛНИПГР Ы<л МИРНЮ и НрИО .............. иНР" ч Ж
$ \к:1.иНЧКК1Г? .Л1-М1 Н ГиМ1НС1КП1«й № I- ШШ1 ЬфЫЫ .....¿рИртшШ III IV1Д щт ™ ■ кЖ-Гчттп * МогпфмМ...... ии|;т» р Г'пчиэтирпг ИЧГСЦ1МТ нмшикп М1П{РХМ 4 .И-ПЖ|1И£"ЧЫ1 |1ТП1 ШШМЫГкЙ Г*««" 1ЕкИЧНЧи ь яшшцр * ПКЫНИЮ* 16« ИиИНычш тн 411ГГ
А Ф1^НМ 41 нпи.-ш апссгвСмисЛ ш-аиппири шЫ»-№н:п1ил ИриСНА ТМНлМ! г ирипсИи- ОТУ ци ч|нЧ|г,|г|.и ^ЦЖн »■ ШГЧН^И" И*) ПЩ НпЧЛМКПМ» ГИСП
Ири\к-Ч1и 11иГРВП41а»Н1 141 )ЧС1 Р, 11.11 Г" МММ рс- монга И НиКшШи СВ1 и НУНмп Цсикипа 1Ш1.1 Ня'МПкРНВ 1) 4(1 иСОШ
1 М%1ШГ1Гф11111 1*Н1фПНВ ИМШННоК ^ТМИЧИСТИ им ч.|ро>< чЧ'Ч'чг^счч-ч ■■ 4" 1. Г ии'ч^ш- но шаан ташЧ!.™: п'||1 г-ко'ип шырос- 1501 Ькч ГЛ'ТииТьПЭ сжтг
Г 4 ÍJrtflrtlWítW ^ичпчиш ргшциш ht^rp?-™« ill i ЯШ -ШМЧ' ТфрттфЩ M f*Nl>'ntWh'lO КДОЛДОШ * MLU IC^JKIfeJUW liil^t 1 IPliJllillllF 0Г11
(Г- 1 [|ЧЛЛ ЦЧЧ1-С HJliprCU. гпшмд С 1Гр"ЧЕ11ШНСЧ И^т^ч.тсй ft*t*J It ffVIti m ртасччч Hi-u-ium« (JCtU
II PÍI)JVTI™ npi'iHTKn t II Y ГГйп iibaiiiH iai к> HpxiM art, HOLitiiiiH ЧГЗА1Л1.11 ч ihm IM VtPIШЩНМЛ WÍ4 Ha-bLiuluk. iJKI 'l
FZ (VillMklC 1ЕХСШ1Л КДОПШ ДЕЛОЛрЛЛТКиЕТШ * стр} ■ г\рмыч imjpni IL1. 11 ■ i ■ i ' п ■-. nvwoKMi» 4J1IILI ïfïHMip ■■ m-III > fT^JIKI Ml ■ 11« Han .......с H;IÜ
13. ioVi»IP« nrWTT|ijn t i iiri i ia i, (¥>"■ i-ijçn iitu чичцы^та i ............. ерчш lip»0«WVonus С шлжкишип ilUIUUlk СФУ*' Г\ JIihj '. ГГЩД.1 ir Ц1щ11 OÚ ■ТЛрПП^ |iJ.V'[íd L i-i-ЛПГЛЫЬ l.i in шч-"1Г 1 ll-INIh (.":ir:iLiHii|
U flpo^irtíuw »ЧИЧ^ИЛСТИН огяи {TrPKTi» iL м штжш с Чмвии1ч*ии wckwih i* «ITH KU pctv«Hri> UM ItrAnfuiHlk ОФГ 11 Л
¡л |[;i|4 - II P>T1HJ HLinOfTlBn Hill IIUIHEHIIU^ Hll-h .14: 1И НЛГ.Ж1М1Ч1 ГС.1 II Htfn, BulHII PJ44M-CII" MHT -ll'UPH.l ífJíhl 11пвлкн1н i НЕ'
п. I^Hfflftd (ЧГ-п-rtH i rvJTiir ioilirH .I>i4rn.l tttHH, i n^i+riiFii^ü ,H¡tn>n. iriincii ЦчЧ|>-и k pttfflH* IPHIIMIL4TJHttM, llhJlllM rLinJ|n ■ IT« tl4 Mi- l# II,I'll M
H (Vfii^iitmwH н лммнрянтс нАци^шии р*№ ■ 1Ш Ц. ^М.-ЫК Г:П|' ll'PiTTüll "г-||Lf Í+Í ¿CilHll F Olli |.1H 11|>||||11МН Jk.1 lili - il" i O Ч1-Ч11М JIp'K-h Mili 1 KU<»i tHIK'il pfBIMIIII НмшшйИ*
lí ^iM.I.IL 4(]|'<п1и.т LIlUIlfcH ai-lüh irlrunJ l CTMJMIP IILIEHLI Í>HI H ïiur IIULI'СЛ^.'ГП гфэрм- пгмна imkx.v nijincaj ГТД г*, mi мх >cqiiiKHiK n« 1U-ч.м.м Ilk (Put
L'H 1 11 II' М4м. ............ 1 t—III Mill .1" J In. MJII»- I^MIIIIL- rqiii ............. ............. ц-r.nii.vfii л H4TTHWHHN OjWHMDM IN1 0 r*umgifnllk.14 "Пр«1ф( il li^lH ............... tl H l'I il.il МП 1 ПКТГ
m |ЧЧ i-Ui'l ■ uh'II' Q£J 1 tylUkh/i^MMU IX- imrott лр jhhíi ■N^ipii[>iTÉiiiM' 111 H'ïjj при (ф JIL'l'" i- iL I' 114 КЛЗССИфм ЫМШ1 IDMJfcl- П 1СТЖЧНЛ11М H'll'tf Iii Hi'ill -IKKK'I HKipXM V 4" ljfclu.44.IIU4. .Ihlll [IWICllHIA IHllVf iBiJirpOtJL-. Я 4.СМ1ПШ|1Ы * I|IV|.4TM*I¡™ тис прслстлпшк- » от H КГ * ]Л m 20CV5. ■ IbnULJMIk ОШ h ГП"
и ^ 11,1 и rociunniin иртф^чсоы ■ LT|r грурнич |ta> ЕИП-LÎ.HPNIM 1ЙЧ4ЛЛН W ^Ы-ЗВД* JlífltPUM InjH-, фигчы » WTiiita ртутим Р1ЧГИЩРПЛ WkH CIUK f>fHHIMU1DpOH Ирофум^и Ш ÍT(H>' hílwi Llt.WlilNI lBMHllflil liru^fiMK Ihltk
ыутзглодш*
НдЧЛ1ъН1М
Г ЛИП I кп1С:'.м. ¡"КИМ" I ЛЧ.1 + ИИ
гЯю^гш
I I- я ЛИ-ГI'
Гр<аГДЬ11[Ч1 СС1РМ1 1к.|'1 * СЛсьЧ-^ыИ с || .хМ<Ч:1|г| I ъЛИ .UM.Ll.Uii I АНилИН пи Як.1 Л......^Ы Ч[Чл'| .ЛТ1 и.и.11.АП II
прояснит шгтшЙ мя гтиКя ПО
_Ш'ЦД] ксччмлрц* I I Ч I» НрН»_
У* п'г 4 кшммэюсанпс пи Д*п ГПкЖЛПМкЬ К К» ЩЖЖЩШ ил □им
т з
I Кмпмфмы1мн ЛП ■Ы1П.К1Ш1Л я чхихс инпраля ипттиснч (сг 1ья ]М(1, а п. а 1. |п И. 1с И. 1и .............. МДО Ь1ВЧО.ИРМ1* ОЛЬ
> || 1-ХМ ГфНЧЕ1|ЯПИГ ОГ1*П11Ш' ПрИш'! м^ттяпми Л1 II"'Д пля .111411111:1м шгЦ «)' шеипи^ПИи ашилмм кфЧ>Ч*Ниг и пш>- >■111^1 И(Л.-и^М Я ИЧлПщк^ |ЦЩг ыг>:ипИ ъи:|г НВДччЩЪ » ОТН " Ш 1 ] 3 ста 1Ьг*Ш1Ы«1Е ¿ли * т
.1 ПМбМЦГН фСртифОНЯМ ЦМ111 пг/ри ЯЛ 1М. ■ Ц Щ НЬ11* ■ Ь-ча -11-Ш1К ОДр. И.Ч чвч 4 ни
* 1МШИ Й1ЦЙИЦ 1 «ич5чр. вдов.тмил. ЛОймяЛ-С11|Ц1-|Ш ЧМШЧ" ¡И1Т- Я ПЭК1ЖС1ПТО4Ъ ОфОрШИШН и ЦКЯ ицЦ.(Ы| 1 ТД Л'| )»■ М ■ РИЧШР" ИМ НеИЛИЧ!* овк
7 Кмшфмцн .\11. «ифтлчиЛЧСЯ к 1ни№ мм шишнннри р*пк^тгч1ч| шрниСущимш ........ пФ.нрчпЛг 11>?0. 1СгЦ КМЛРю..... м ю МйЧН.П^ЦН! ОАГ
ь ПрймсмИЬН МфДО, МклШкНЧН П|П Ittx.il*-11 (Т 1-1Г 1 "14тм IIIн [ТШПН!** 1Г (а ИНЬшь
7 Н С ЦчПжсч^ЫЧИ Цг<|Я1"| Г||Р 1ГИРЧ «Ч"1| ■ 11 ИмПНМЯ С1 ЧчШ 1« 18 1 Е*чр||||И|11.
* ОГ|а||||ЧЧ|1' Ч ЧИ1ЦКЧАЦ11Г 1« 11Г-11Ч^ГИ."Г ТН№ ж^шмч |Хяз| 1РЧ>1 2* 14 5+4 нп*ля»мг>* СЛ11
л ЯрчЬикЕЩк 1М МЙН ий 41 ВЛ-1Г1|1П|ЦПМЕ|П1П (ЧСОи.ЧНИ. ф^ЛШ' 4 ри^ицчл* оА АЛ цЧЩспыснмс с^ ...... П5Г-........ 1НуиНМ4 <НЖНШШ№ Cllir.iLU.UHll |Ш1 Г'^и.к-Ми миспмим II 1мМ> Н { 1 :||С1си1~11 ШМ11 ',1Л г^11.1 ".III .1С: АИ мср< и 41 га к ил т.щм-11 г 0114 1и Р1М1 ■ ■;ч: ■ 11 ИнкШ.ИМи олг
№ И 11кЩИ.1Лг1ГГЕ11Г С TIU4I J tBIlUlIN га КП1Л111 ni Пс< НЫШСШИРП :1кп-1Ж[»нн71н |хншьм к^миМ ■ (-3 ( |]>41р>'>.1> Н'ПГИППН Я (ЧПГ 1 H ЧИПЧСИ 1МИ ян.ici HKMJ 11щПЫРМк ШГ
И l!pV\HUIIU B<i|lf4ILI* К......«-ЛН III -■ Г 4|in i:| l|4r MfHiMi чиифшсН pikpu и nvri" in ppiugiiin 1+11 H ■ lu'ia 11 IILII £ fincvr
11 1 ¡рлжгичоскн; :«iuthç iu KiJi.iïirauiui ifftih чпрп IIL II P4l 4(11 ■ k-OJ С IKIIULlIihMJHIKM kJ llt"[«*.l NHIJI -<L-T-.",I'IIH- ■r' .. 1, ■ H UUJhil 1HIJ ■ ПНИ 1 II cil wrin ЯПШКТ M Pli H Pti j 211 ( lipillilM HTYIEIIU ПфМ
И. I Ipjl Г1ПССКПС 1ВП1ГЛГ ГН> ПАШТЕТ 113 Mil JDDI-Ч1-ЩП uni - PM I01-1-4H L ht- iMHhrtiMiii';4 Ч-ЧГ'ЧНМЫРШ v\ I^-M^IIMIELV |ДРЧ ;|пл*мц'тим" .mu r "il цыиыпишт, яги- II ич Ч ■ " 1 -. H HÎJ 29U l'ilplllllll rpJltfOd пздрм
г* | IfX'hfUJlICI.Iit ЩИШ ЧйКШ IKJ ДЯ.1ЯЫ «4 AÏ1 Ипшшч ОДР
и ^HUIM ocHfi'i*' wiwflc*, ирей-кичи» ■■- и. ' ■ i " ■11 h л1. ■ . 11И E1|lri 11ЧиЛЩ11М <.-|нфкШ|Н1М1 ПЛШЩ JlnJliJd.lll--' ifflï.lirt.Ti/IIILiO 1йП;ЧЛОП II i-l pDlhN'K ШР1" L.-I.IHIH MON-1 LIlC.H'iVCxll 1Ч> kJfiIlLl lU.'it'JLill-LU ПШ1ИГ
IVxqtF JÎD 12
териалами". Провели: начальник ОТСТК и ТСО и начальник ОТКДРМ (для лиц, ответственных за РБ и РК) (с принятием зачетов).
— 06.04 Тема та же. (Для лиц, заменяющих ответственных за РБ и РК) (с принятием зачетов).
— 16.05. "Содержание Типовой инструкции по делопроизводству. Приказ ФТС от 18.10.2004 г. N 160" (с принятием зачетов). Провели: должностные лица ОДО.
— 17.05. "Программа "Консультант плюс". Возможности, методика работы". Провели: сотрудница консультационного центра "КАДИС".
— 28.06. "Итоги работы в I-м полугодии 2005 г. уполномоченных таможенных постов, отвечающих за сохранность гостайны, печатей и штампов, бланков строгой отчетности. Обнаруженные недостатки и пути их устранения во II-м полугодии 2005 г.". Провели: старший группы ЗГТ.
— 28.06. "Анализ состояния профучебы в структурных подразделениях таможни, формы и методы устранения недостатков во II-м полугодии 2005 г.". Провел: старший ГПК.
— 09.08. "Порядок оформления документов при корректировке таможенной стоимости". Провели: исполняющий обязанности 1-го заместителя начальника таможни, заместитель начальника ОКТС.
— 13.09. "Способы визуальной идентификации рыб семейства "сельдевых"". Провела: главный государственный таможенный инспектор экс-пертно-криминалистической службы СЗТУ (по просьбе должностных лиц
ОТД таможенных постов и ОТН и ПТ).
— 15.09. "Защита прав интеллектуальной собственности по товарным знакам". Провели: представители компаний Philip Morris international, P & G и других (по просьбе ОТО и ЭК).
— 18.10. "Проблемы взимания таможенных платежей и пути их решения". Провел: начальник ОТП (по просьбе ОТП).
— 15.11. "Обзор письма ФТС от 30.09.2005 г. N 01-06/33936 "О порядке подготовки и направления ходатайства по продлению сроков производства по делам об АП""; "О практике реализации письма ФТС от 30.09.2005 г. N 18-12/33930 "О направлении методических рекомендаций по расследованию административных нарушений"". (По решению ФТС, СЗТУ.) Провели: исполняющий обязанности заместителя начальника ОАР (для должностных лиц ОТН и ПТ, ОТИ, таможенных постов, ответственных за производство дел об АП).
— 22.11. "Типичные ошибки, допускаемые при возбуждении и административном расследовании дел об АП по ст. 16.1, 16.2, 16.3 КоАП РФ по обобщенным материалам судебной практики"; "Методические рекомендации по действиям должностных лиц таможенного поста при обнаружении правонарушений по квалифицирующим признакам ст. 16.9, 16.10 КоАП РФ, возбуждении дел об АП и проведении первичных процессуальных действий"; "Анализ негативной судебной практики и причин, ее порождающих, связанной с обжалованием решений по контролю таможенной стоимости". Провели: должностные лица правового отдела, нач. ОКТС (по решению ФТС, начальника таможни).
— 20.12. "Применение нормативно-правовых актов Правительства РФ и Банка России, издаваемых в целях реализации требований Закона РФ от 10.12.2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле". Проводит: начальник ОВК (по просьбе ОВК). (проект).
— 27.12. "Итоги работы ответственных за организацию и проведение профучебы в структурных подразделениях в 2005 г. и задачи на 2006 г." (по просьбе ГПК). Проводит: старший ГПК (проект).
В 2005 г. стали проводить совместные семинары двух и более функциональных отделов по решению взаимозависимых проблем. Например:
— "Порядок применения нормативно-правовых актов правительства Российской Федерации и банка Российской Федерации, изданных в целях реализации требований Закона Российской Федерации от 10.12.2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле". 25.01 — начальник ОВК, начальник правового отдела.
— "Правоприменительная практика классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. Арбитражная практика по делам о классификации товаров". 21.06 — временно исполняющий обязанности начальника ОТН и ПТ, ГГТИ правового отдела, СГТИ правового отдела.
— "Порядок осуществления таможенного контроля за делящимися и
радиоактивными материалами (для должностных лиц, ответственных за РБ и РК)". 05.04 — начальник ОТСТК и ТСО, старший группы ТК ДРМ и другие.
В 2005 г. при возникновении сложных вопросов в ходе проведения семинаров, решение которых зависит от других функциональных отделов, представители этих отделов тут же приглашались.
Так, например, в ходе проведения семинара 08.02.2005 г. по теме "Процедура оформления товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности", который провели временно исполняющий обязанности начальника ОНР и ЭК и СГТИ ОНР и ЭК, возникли проблемные вопросы оформления товаров по профилям рисков N 59, 60, 61. С целью получения профессиональной консультации тут же был приглашен начальник ОП-СУР, который ответил на все поступившие вопросы. В результате получился совместный семинар ОНР и ЭК и ОПСУР.
При проведении семинара 01.03.2005 г. по теме "Проблемы постановки на учет, эксплуатации, ремонта и списания СВТ и пути их решения", который провели начальники ОТО и СОСВТ и ГГТИ ОТО и СОСВТ была приглашена ГГТИ ОБУ и ФЭ, которая ответила на все вопросы, связанные с документальным оформлением СВТ через бухгалтерию.
При поступлении в таможню сложных руководящих документов ФТС России, СЗТУ, итогов различных проверок СЗТУ, требующих детального изучения, разъяснения отдельных положений, проводились дополнительные семинары. Также дополнительные семинары проводились по просьбе должностных лиц таможенных постов, у которых возникли определенные проблемы в ходе таможенного оформления и таможенного контроля.
Так, например, 18.01.2005 г. по инициативе заместителя начальника ОФТД и УДС прошел семинар на тему "Порядок работы по реализации письма ФТС от 29.12.2004 г. N 01-06/12890 о взимании таможенных сборов". Провели: заместитель начальника ОТП и главный государственный таможенный инспектор ОТП.
22.03.2005 г. по инициативе начальника ОДО состоялся дополнительный семинар на тему "Практика делопроизводства в структурном подразделении. Подготовка отчета по документообороту. Контроль исполнения документов". В проведении семинара приняло участие 4 должностных лица ОДО. На семинаре присутствовало рекордное число участников — 36 человек.
После поступления в таможню вопросов с таможенных постов о перспективах поступления средств таможенной идентификации, наличия определенных проблем в работе с имеющимися средствами, был проведен дополнительный семинар на тему "Итоги работы в I-м полугодии 2005 г. уполномоченных таможенных постов, отвечающих за сохранность гостайны, печатей и штампов, бланков строгой отчетности. Обнаруженные недостатки и пути их устранения во II-м полугодии 2005 г.". Провели: старший группы ЗГТ.
В 2005 г. стали проводиться дополнительные занятия с принятием зачетов по требованиям руководящих документов ФТС России, СЗТУ.
Так бышо проведено 2 дополнительных занятия-инструктажа ответственных за РБ и РК и лиц, их заменяющих, в подразделениях Санкт-Петербургской таможни. После проведения занятия-инструктажа был проведен зачет (5.04.2005 г.) с 15-ю должностными лицами таможенных постов, ответственных за РБ и РК и 6.04.2005 г. с 16-ю должностными лицами таможенных постов, заменяющих ответственных за РБ и РК.
16.05.2005 г. было проведено дополнительное занятие, с принятием зачетов у начальников таможенных постов и функциональных отделов, по знанию Типовой инструкции по делопроизводству (Приказ ФТС от
18.10.2004 г. N 160).
По совместной договоренности с информационным центром "Кадис"
17.05.2005 г. проведен дополнительный семинар с должностными лицами, прежде всего, правового отдела и других отделов на тему "Программа "Консультант плюс". Возможности, методика работы". Провела: сотрудница консультационного центра "КАДИС".
Таким образом все вышеперечисленные семинары как плановые, так и дополнительные, были проведены по наиболее острым вопросам оперативно-служебной деятельности таможни.
Все большее количество должностных лиц, участвующих в работе семинаров и высказывающих удовлетворение их проведением, свидетельствуют о положительном результате, который достигается в результате проведения семинаров.
У. В. №ютте, В- &ондраш.ова
Программные средства обучения информационным таможенным технологиям
Таможенное дело государства составляет его таможенная политика, а также порядок и условия перемещения через таможенную границу товаров, транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики.
Автоматизация бизнес-процессов, реализующих указанные средства таможенной политики, является весьма сложной задачей. Влияние внешних и внутренних факторов — глобализация мировых макроэкономических процессов, изменение состояния внутренней экономической политики Российского государства и т.п. — приводят к необходимости достаточно часто изменять сами таможенные технологии. Таким образом, сложность таможенных технологий предопределяет сложность используемого программного обеспечения.
Сложность информационных таможенных технологий определяет
