CC BY
0Научная статья УДК 332.1
doi: 10.47576/2949-1916.2024.1.1.020
оценка социального развития регионов (на примере субъектов центрального федерального округа)
Быкова Маргарита Леонидовна
Владимирский государственный университет имени А. Г. и Н. Г. Столетовых,
Владимир, Россия
Аннотация. В современном мире проблемы социальной сферы на региональном уровне существенно тормозят развитие территорий. Исключительная важность социальной составляющей признана в Конституции Российской Федерации, что обусловливает актуальность исследования данного направления на мезоуровне. В статье предложен подход к анализу социального развития регионов на основе статистических данных. Исследование проводилось на примере субъектов Центрального федерального округа. Рассмотренные положения могут быть использованы при управлении социальным развитием территорий.
Ключевые слова: социальное развитие; региональное развитие; уровень жизни; социальная сфера; доходы населения.
Для цитирования: Быкова М. Л. Оценка социального развития регионов (на примере субъектов Центрального федерального округа) // Региональная и отраслевая экономика. - 2024. - № 1. - С. 153-161. doi: 10.47576/2949-1916.2024.1.1.020.
Original article
the assessment of the social development of the regions (using the example of the subjects of the central federal district)
Bykova Margarita L.
Vladimir State University named after A. G. and N. G. Stoletovs, Vladimir, Russia, e-mail:
margarita93@bk. ru
Abstract. In the modern world, the problems of the social sphere at the regional level significantly hinder the development of territories. The exceptional importance of the social component is recognized in the Constitution of the Russian Federation, which determines the relevance of research in this area at the meso-level. The paper proposes an approach to the analysis of the social development of regions based on statistical data. The study was conducted on the example of subjects of the Central Federal District. The provisions considered in the work can be used in the management of social development of territories.
Keywords: social development; regional development; standard of living; social sphere; income of the population.
For citation: Bykova M. L. The assessment of the social development of the regions (using the example of the subjects of the central federal district). Regional and branch economy, 2024, no. 1, pp. 153-161. doi: 10.47576/2949-1916.2024.1.1.020.
В большинстве исследований регионального развития социально-экономическая подсистема рассматривается как единое целое [1; 2]. Действительно, социальные и экономические процессы тесно взаимосвязаны друг с другом, однако социальная сфера может рассматриваться и как отдельный значимый элемент мезоразвития.
Такой подход может быть обусловлен целым рядом объективных причин. Немаловажным является тот факт, что Российская Федерация является социальным государством, что отражено в основном законе страны - Конституции. Законодательно закреплено, что политика страны должна быть направлена на создание таких условий, которые бы обеспечивали достойную жизнь и свободное развитие личности.
Существует значительное количество работ, в которых рассматриваются различные подходы к оценке социальной составляющей. Как правило, разница в них состоит в наборе параметров, индикаторов и индексов, используемых для оценки данной подсистемы общественной жизни [3].
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года № 68 [4] был определен перечень показателей оценки эффективности деятельности субъектов страны, поэтому при определении характеристик социального развития анализировались параметры, представляемые Росстатом в соответствии с данным документом (рис 1).
Объекм жилищного строительства
(х1)
Численность населения (х6)
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (х2)
Характеристики социального развития
Уровень бедности (х5)
Индекс роста среднемесячной зарплаты (х3)
Индекс роста реального среднедушевого денеэного дохода (х4)
Рисунок 1 - Статистические показатели оценки социального развития регионов
Строительство является одной из клю- она является обеспеченность необходимым
чевых системообразующих отраслей, во жилым фондом.
многом определяющих социально-экономи- Графически данные по объему жилищно-
ческое развитие территорий страны. Важной го строительства в 2022 г. представлены на
характеристикой социального развития реги- рис. 2.
Рисунок 2 - Объем жилищного строительства в регионах Центрального федерального округа, тыс. м2
Наибольший объем жилищного строи- сти, а наименьший - в Костромской области. тельства наблюдается в Московской обла- Значимость данного критерия при оценке
Рисунок 3 - Ожидаемая продолжительность жизни в регионах Центрального федерального округа
мезоразвития состоит в том, что обеспечение необходимыми жилыми помещениями населения является важнейшим элементом удовлетворения базовых потребностей общества. Кроме того, рынок недвижимости является потенциально значимым объектом инвестиций, который способен оказать положительное влияние на развитие экономики страны [5].
Ожидаемая продолжительность жизни -одна из основных социальных характеристик развития региона. С помощью данного демографического показателя появляется возможность оценки результативности усилий
общества в области укрепления здоровья нации (рис. 3).
Ожидаемая продолжительность жизни в Москве является наибольшей и составляет 78,19 лет. В 16 из 18 анализируемых регионов данная характеристика превышает 70 лет, только Тверской и Костромской области величина х2 составляет 69,97 и 69,92 года соответственно.
Еще одной значимой характеристикой социального развития субъекта является индекс роста таких параметров, как реальная среднемесячная зарплата и реальные среднедушевые доходы населения (рис. 4).
Рисунок 4 - Параметры х3 и х4 в субъектах Центрального федерального округа, %
По графику видно, что все регионы Российской Федерации можно разделить на две группы. В 77 % анализируемых субъектов темпы роста заработной платы превышают темпы роста среднедушевых денежных доходов населения субъекта, в других регионах наблюдается обратное явление. Рассматривая перечисленные особенности, можно
предположить, что в Москве, Ярославской, Тверской, Ивановской, Костромской, Московской области более высокие темпы роста х4 обусловлены повышением доходов от иных (помимо заработной платы) источников.
В табл. 1 представлены сводные данные по темповым характеристикам.
Таблица 1 - Анализ изменения индексов роста доходов и заработной платы в регионах Центрального федерального округа
Регион ЦФО Приростная характеристика изменения x3 Приростная характеристика изменения x4 Соотношение x3 и x4
Белгородская область Положительная Положительная x3>x4
Брянская область Положительная Положительная x3>x4
Владимирская область Положительная Положительная x3>x4
Воронежская область Положительная Отрицательная х3>х4
Ивановская область Отрицательная Отрицательная х3<х4
Калужская область Отрицательная Отрицательная х3>х4
Костромская область Отрицательная Положительная х3<х4
Курская область Положительная Положительная х3>х4
Липецкая область Положительная Отрицательная х3>х4
Московская область Отрицательная Положительная х3<х4
Орловская область Положительная Положительная х3>х4
Рязанская область Положительная Положительная х3>х4
Смоленская область Положительная Отрицательная х3>х4
Тамбовская область Положительная Отрицательная х3>х4
Тверская область Положительная Положительная х3<х4
Тульская область Положительная Положительная х3>х4
Ярославская область Отрицательная Положительная х3<х4
г. Москва Положительная Положительная х3<х4
Таким образом, в половине рассматриваемых субъектов хотя бы один из параметров (х3 и/или х4) обладает отрицательной приростной характеристикой в 2022 г. по сравнению с 2021 г.
В современном мире проблема неравенства населения и бедности является одной из наиболее острых глобальных проблем человечества. На уровне регионов данный вопрос также является значимым, поскольку качество жизни населения является важнейшим критерием социального развития общества.
14,0
Рисунок 5 - Уровень бедности в субъектах Центрального федерального округа в 2022 г., %
Существенная особенность данной проблемы - высокий уровень территориальных диспропорций по рассматриваемому вопросу. Роль экономических центров выполняют только несколько субъектов, остальные регионы в значительной мере зависят от федеральных программ и являются в своем большинстве дотационными [6]. Сравнение регионов Центрального федерального округа по уровню бедности за 2022 г. и динамическое изменение параметра приведены на рис. 5 и 6.
Рисунок 6 - Средний темп прироста уровня бедности с 2018 по 2022 г.
Наибольшее значение уровня бедности меньшее - в Москве. Следует отметить, что наблюдается в Смоленской области, а наи- практически для всех регионов Центрально-
Рисунок 7 - Средняя численность постоянного населения в регионах Центрального федерального округа за 2022 г.
го федерального округа имеется тенденция к снижению анализируемого параметра, о чем свидетельствует отрицательная величина средних приростных характеристик. Исключение составляет Тамбовская область: относительно высокое значение уровня бедности и значение темпа роста более 100 % свидетельствует о наличии значимых проблем в регионе по данному вопросу.
Важнейшей количественной характеристикой региона является численность проживающего на его территории населения (рис. 7). По мнению некоторых исследователей, она является объективным значимым критерием регионального развития, поскольку человеческий капитал представляет собой базис развития экономических систем [7]. Как
но
100
80
60
40
20
О
Рисунок 8 - Суммарный ранг социального развития субъектов Центрального федерального округа
правило, отток населения может быть обусловлен либо низким уровнем жизни, либо наличием неблагоприятных условия проживания.
Очевидными лидерами по данному критерию является Москва и Московская область, также в Воронежской области значение анализируемого параметра превышает 2 млн.
Таким образом, обзорный анализ характеристик социального развития позволил определить сильные и слабые стороны регионов Центрального федерального округа.
Для комплексного сравнительного анализа были определены ранговые характеристики по каждому из отдельных направлений (табл. 2) и совокупные значения (рис. 8).
Таблица 2 - Комплексное сравнение регионов Центрального федерального округа по критериям социального развития
Регион ЦФО Ранг по х1 Ранг по х2 Ранг по х3 Ранг по х4 Ранг по х5 Ранг по х6
Белгородская область 12 16 14 16 16 15
Брянская область 5 7 10 14 2 10
Владимирская область 15 6 13 18 8 13
Воронежская область 16 14 5 11 14 16
Ивановская область 3 4 3 2 4 4
Калужская область 14 15 1 1 13 6
Костромская область 1 1 7 5 6 1
Курская область 7 8 9 13 12 7
Липецкая область 8 12 4 9 14 9
Московская область 18 17 16 3 17 17
Орловская область 2 5 12 17 4 2
Рязанская область 11 13 8 8 3 8
Смоленская область 6 3 6 12 1 3
Тамбовская область 4 11 2 6 7 5
Тверская область 9 2 15 10 9 12
Тульская область 13 10 11 7 10 14
Ярославская область 10 9 17 4 11 11
г. Москва 17 18 18 15 18 18
По результатам комплексного анализа социальной сферы можно сделать вывод о том, что наиболее развита социальная сфера в Москве, а наименее социально привлекательным субъектом среди анализируемых регионов является Ивановская область.
В рамках дальнейшего исследования планируется проведение сравнительного анализа социальных характеристик со средними значениями по России и выявление резервов развития социальной сферы отдельных субъектов сраны.
Список источников
1. Комков Н. И., Сутягин В. В., Усманова Т. Х. Экономические и социальные факторы развития социального государства // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. 2022. № 6(110). С. 261-274.
2. Лисова Е. В. Социальное и экономическое развитие регионов в пандемийный период: новые методы оценки // Экономические и социально-гуманитарные исследования. 2023. № 2 (38). С. 48-58.
3. Третьякова Л. А., Лисова Е.В. Количественный компаративный анализ составляющих социальной сферы региона // Вопросы экономики и управления. 2022. C. 139-144.
4. Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. № 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации". URL: https://base.garant.ru/400281504/ (дата обращения 27.02.2024).
5. Учинина Т. В., Горбунова Е. А., Пышная А. С. Ситуационный анализ показателей деятельности застройщиков в жилищной сфере // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. 2021. № 2. С. 30-49.
6. Сергеева Н. М., Сольвьева Т. Н. Дифференциация уровня бедности и управление им в регионах России // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2022. С. 119-124.
7. Джаббарова Э. Х. Оценка взаимосвязи уровня образования и доходов населения в регионе // Власть и управление на Востоке России. 2021. № 2 (95). С. 144-151.
References
1. Komkov N. I., Sutyagin V. V., Usmanova T. H. Economic and social factors of the development of the welfare state. Proceedings of the Kabardino-Balkarian Scientific Center of the Russian Academy of Sciences. 2022. No. 6(110). Рр. 261-274.
2. Lisova E. V. Social and economic development of regions in the pandemic period: new assessment methods. Economic and socio-humanitarian studies. 2023. No. 2 (38). Рp. 48-58.
3. Tretyakova L. A., Lisova E.V. Quantitative comparative analysis of the components of the social sphere of the region. Issues of economics and management. 2022. Рр. 139-144.
4. Decree of the President of the Russian Federation No. 68 dated February 4, 2021 "On evaluating the effectiveness of the activities of senior officials of the subjects of the Russian Federation and the activities of executive bodies of the subjects of the Russian Federation". URL: https://base.garant.ru/400281504 / (accessed 02/27/2024).
5. Uchinina T. V., Gorbunova E. A., Pyshnaya A. S. Situational analysis of indicators of developers' activity in the housing sector. Models, systems, networks in economics, technology, nature and society. 2021. No. 2. Pp. 30-49.
6. Sergeeva N. M., Solvyeva T. N. Differentiation of the poverty level and its management in the regions of Russia. Bulletin of the Kursk State Agricultural Academy. 2022. Pp. 119-124.
7. Jabbarova E. H. Assessment of the relationship between the level of education and income of the population in the region. Power and management in the East of Russia. 2021. No. 2 (95). Pp. 144-151.
Сведения об авторе
БЫКОВА МАРГАРИТА ЛЕОНИДОВНА - ассистент кафедры экономики инноваций и финансов, Владимирский государственный университет имени А. Г и Н. Г Столетовых, Владимир, Россия
Information about the author
BYKoVA MARGARITA L. - Assistant Professor of the Department of Economics of Innovation and Finance, Vladimir State University named after A. G. and N. G. Stoletov, Vladimir, Russia
