CC BY
115
5.2. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ СЛЕДОВАТЕЛЕМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ И РАСКРЫТИИ КРАЖ, СОВЕРШАЕМЫХ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ИЗ ОДЕЖДЫ, СУМКИ ИЛИ ДРУГОЙ РУЧНОЙ КЛАДИ, НАХОДИВШИХСЯ ПРИ ПОТЕРПЕВШЕМ
Белоусов Алексей Владимирович, адъюнкт адъюнктуры (докторантуры), Омская академия МВД России Контакты автора: [email protected]
Аннотация. В статье раскрываются особенности организации следователем взаимодействия при расследовании и раскрытии краж, совершаемых на железнодорожном транспорте из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем.
Ключевые слова: следователь, взаимодействие, кража, железнодорожный транспорт, одежда, сумка, ручная кладь
FEATURES OF THE ORGANISATION THE INSPECTOR OF INTERACTION AT INVESTIGATION AND DISCLOSING OF THE THEFTS MADE ON A RAILWAY TRANSPORTATION FROM CLOTHES, A BAG OR OTHER HAND LUGGAGE, WERE AT THE VICTIM
Belousov Alexey Vladimirovich, the post-graduate student of postgraduate study (doctoral studies), Omsk academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia
Annotation: In article features of the organisation the inspector of interaction reveal at investigation and disclosing of the thefts made on a railway transportation from clothes, a bag or other hand luggage, were at the victim.
Keywords: inspector, interaction, theft, a railway transportation, clothes, a bag, hand luggage
Для получения положительного результата в расследовании и раскрытии краж, совершаемых на железнодорожном транспорте из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем, следователю необходима помощь не только от оперативных подразделений, но и от других органов правопорядка и организаций. Проведенное нами обобщение практики показало, что вопросы взаимодействия следователя с другими участниками уголовного судопро-
изводства по исследуемой категории дел представляют собой актуальную научную проблему.
Обратимся к содержанию термина. С.И. Ожегов считал, что взаимодействие в соответствии с точным
1
смыслом данного слова это взаимная поддержка .
В.И. Даль определил рассматриваемое понятие как взаимное действие. «Взаимничать, соблюдать обоюдность, равные, взаимные действия и отношения»2.
Из приведенных определений следует, что взаимодействие предполагает наличие определенных отношений, взаимных прав и обязанностей в деятельности участников этого процесса. При этом, такая деятельность носит характер совместного действия, предполагающего взаимную поддержку. Определения, данные этому понятию С.И. Ожеговым и В.И. Далем, носят предельно общий характер и применимы, пожалуй, к любой области человеческой деятельности, как в теоретическом, так и прикладном аспекте.
В юридической литературе определить криминалистическую сущность взаимодействия в разное время стремились: Н.П. Яблоков и В.В. Крылов, определяя под взаимодействием следователя с оперативнорозыскными органами основанную на законе и согласованную по всем принципиальным условиям деятельность указанных лиц и органов, направленную на раскрытие преступления и решение всех остальных задач их расследования и предупреждения3.
Н.А. Бурнашев определяет взаимодействие как основанную на законе и подзаконных нормативных актах совместную и согласованную деятельность следователей с работниками уголовного розыска, а также сотрудниками экспертно-криминалистических подразделений и других служб органов внутренних дел, осуществляемую в целях успешного раскрытия, расследования и предотвращения преступлений .
И.Ф. Герасимовым и Е.В. Цыпленковой высказывалась точка зрения, согласно которой взаимодействие органов предварительного следствия и дознания это основанное на законе правильное сочетание и эффективное использование полномочий и методов работы, присущих каждому из этих органов, направленное на раскрытие, расследование и предупреждение преступлений5.
Р.С. Белкин полагал, что взаимодействие субъектов доказывания это одна из форм организации расследования преступлений, заключающаяся в основанном на законе сотрудничестве следователя с органом дознания, согласованном по целям, месту и времени. Осуществляется в пределах их компетенции в целях полного и быстрого раскрытия преступлений, всестороннего и объективного расследования уголовного дела и розыска скрывшихся преступников, похищенных ценностей и иных объектов, существенных для дела6.
Ю.В. Гаврилин считает, что взаимодействие следователя с иными субъектами деятельности по раскрытию и расследованию преступлений представляет собой комплекс совместных и согласованных процессу-
1 Ожегов С.И. Словарь русского языка / под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1990. С.83.
2 Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. М., 1998. Т.1. С.190.
3 Криминалистика: учебник / отв. ред. Н.П. Яблоков. М., 1999. С. 363.
4 Криминалистика: учебник / под ред. А.Г. Филиппова и А.Ф. Волынского. М., 1998. С.204.
5 Криминалистика: учебник для вузов / под ред. И.Ф. Герасимова, Л.Я. Драпкина. М., 1994. С.72.
6 Белкин Р.С. Криминалистическая энциклопедия. М., 1997. С. 31.
Белоусов А. В. РАСКРЫТИЕ КРАЖ, СОВЕРШАЕМЫХ НА ЖД ТРАНСПОРТЕ
альных и непроцессуальных мероприятий, основанных на действующем законодательстве, подзаконных нормативных актах и осуществляемых в специфических формах7.
Решить наиболее актуальные проблемы взаимодействия предпринимались Л.А. Капланом8 и Л.П. Плесневой9 на уровне кандидатских диссертаций.
Нетрудно заметить, что всем приведенным определениям присущи следующие общие черты:
- соответствие требованиям закона, ведомственным нормативным правовым актам;
- согласованность по целям, месту, времени и другим условиям;
- осуществление взаимодействия в целях раскрытия, расследования и предотвращения преступлений.
Отличаются цитируемые определения количеством участников уголовного судопроизводства взаимодействующих со следователем. В большинстве из них называются органы дознания. Справедливости ради отметим, что по рассматриваемой категории краж, таких участников гораздо больше. Так, проведённый эмпирический анализ10 показал, что по поступившему сообщению, взаимодействие следователя осуществляется: с оперативным работником в 79 %, с экспертом-криминалистом в 23 %, сотрудниками ППС в 17 %.
На последующих этапах расследования и раскрытия рассматриваемой категории преступлений, помимо выше указанных сотрудников, взаимодействие осуществляется: с «ОАО РЖД» в 83 %, с провайдерами мобильной связи в 67 %, со специалистами и экспертами бюро судебно-медицинских экспертиз и бюро товарных экспертиз в 23 %, с сотрудниками ПДН в 12 % и со СМИ - 5 %.
С момента возбуждения уголовного дела фактически взаимодействие осуществлялось до завершения судебного следствия в 62 %, до предъявления обвинения в 22 %, имело разовый характер по отдельным поручениям - 16 %.
Следственно-оперативная группа при расследовании преступления данного вида создавалась на весь срок расследования - 62 %.
Совместный план следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий в процессе расследования составляется в 71 %, в 6 % составлялся только план следственных действий, в 18 % отдельно составлялся план оперативно-розыскных мероприятий и в 5 % план следственных и оперативно-розыскных мероприятий не составляется.
С учетом приведённого эмпирического анализа представляется логичным для рассматриваемой категории дел предложить определение взаимодействие в широком и узком смысле этого слова.
На наш взгляд, под взаимодействием в широком смысле этого слова следует понимать основанную на законе, согласованную деятельность правоохранительных органов, в лице уполномоченных должностных лиц, направленную на повышение эффективности
- Криминалистика: учебник для студентов вузов / под ред. А.Ф. Волынского, В.П. Лаврова. М., 2008. С. 536.
8 Каплан Л.С. Взаимодействие следователя с органами дознания: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ижевск. 2000.
9 Плеснева Л.П. Правовые и организационные основы взаимодействия следователя с органами дознания: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Иркутск, 2002.
10 Анализ 180 изученных архивных уголовных дел и 200 проанкетированных сотрудников органов внутренних дел на транспорте.
борьбы с преступностью, в т.ч. расследования преступлений.
Наибольший интерес для криминалистики представляет определение взаимодействия в узком смысле этого слова, под которым мы понимаем основанную на законе, межведомственных и ведомственных нормативных правовых актах, согласованную деятельность следователя и других субъектов доказывания, наделенных властными полномочиями, осуществляемую в целях реализации назначения уголовного судопроизводства.
В криминалистической литературе, после определения понятия взаимодействия, обычно упоминаются его формы и виды с различными участниками уголовного судопроизводства.
По рассматриваемой категории дел взаимодействие следователя с участниками судопроизводства, как правило, осуществляется по следующей схеме.
С оперативным подразделением взаимодействие осуществляется при проверке поступившего сообщения о готовящемся, совершаемом или совершённом правонарушении, а именно при сборе информации по «горячим» следам, необходимой для принятия обоснованного процессуального решения по возникшей ситуации, поиска лица совершившего преступление и похищенного имущества.
Взаимодействие проходит зачастую в составе следственно-оперативной группы, обеспечивая по своей сути более тесное взаимодействие, устраняя разобщённость между участниками расследования. Положительным моментом является возможность свободного обмена информацией между следователем и оперативным работником, а также более целенаправленного и активного проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Следственно-оперативную группу при расследовании и раскрытии рассматриваемой категории преступлений необходимо создавать на весь период расследования. При этом составляется согласованный план следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. В рамках разработанного плана осуществляется: обсуждение оперативных материалов, подготовленных к реализации; в том числе о порядке использования полученных в ходе проверки результатов ОРД; уточнение поручений и заданий оперативнопоисковым подразделениям, уточнение планируемых специальных технических мероприятий и заданий лицам, привлеченным к содействию на конфиденциальной основе.
Планирование, осуществление и оценка следственных и оперативно-розыскных мероприятий осуществляется совместно и согласованно. С целью: установить механизм приготовления, совершения и сокрытия преступления; правильно определить тактику проведения следственных действий и оперативно розыскных мероприятий; совместными усилиями достичь положительного результата, установив лицо совершившего преступление.
С экспертно-криминалистическими подразделениями взаимодействие осуществляется, как на стадии проверки сообщения о преступлении, так и на стадии предварительного следствия, с целью выявления, оценки и фиксации следов преступления.
На стадии предварительной проверки сообщения о преступлении по указанию следователя, в том числе в ходе проведения осмотра места происшествия эксперт-криминалист осуществляет обнаружение, предварительное исследование, оценку, фиксацию, изъя-
тие следов и иных вещественных доказательств. С целью извлечь как можно больше информации о лицах совершивших преступления и фактах, подлежащих установлению.
После изъятия отдельных предметов и документов с имеющимися следами-последствиями совершённого преступления эксперт-криминалист проводит предварительное исследование, результаты которого отражаются в справке исследования, а зафиксированные на фотоаппарат следы и иные вещественные доказательства отображаются в фото-таблице, являющуюся приложением к осмотру места происшествия. Так же необходимо отметить, что на данной стадии эксперт-криминалист принимает активное участие в анализе исходной информации, ее оценке и выдвижении версий о событии преступления.
На стадии предварительного следствия роль экспер-та-криминалиста заключается в проведении криминалистической экспертизы. Ее производство осуществляется на основании постановления следователя, а результаты излагаются в таком виде доказательств как «заключение эксперта». Также на данной стадии, по требованию следователя, эксперт-криминалист участвует при производстве следственных действий, осуществляя технико-криминалистическое обеспечение.
В совокупности деятельность эксперта-кримина-листа, на указанных выше стадиях расследования и раскрытия рассматриваемой категории краж, способствует установлению причинно-следственной связи следов-отображений, обнаруженных на месте происшествия, с событием преступления и лицами, оставившими эти следы.
С бюро судебно-медицинских экспертиз взаимодействие осуществляется на стадии проверки сообщения о преступлении. Цель данного взаимодействия в короткие сроки выявить у потерпевших факт употребления наркотических, психотропных веществ или медицинских препаратов. Действие которых способно ввести человека в сонное состояние или вызвать кратковременную потерю памяти. Так проведённое эмпирическое исследование рассматриваемой категории дел показало, что преступники, прежде чем совершить кражу, добавляют в распиваемые напитки потерпевшего наркотические, психотропные вещества и медицинские препараты, например, клафелин. В дальнейшем, потерпевший, находясь под действием медицинского препарата, засыпает, что позволяет беспрепятственно совершить кражу.
В связи с чем, на этапе проверки сообщения о преступлении рекомендуется в конкретных случаях назначать и проводить медицинское освидетельствование, а на стадии предварительного следствия судебно-медицинскую, химическую и наркологическую экспертизы.
С наркологическим и психиатрическим диспансерами взаимодействие осуществляется на стадии предварительного следствия с целью получения сведений о том, состояло ранее или состоит лицо совершившее преступление на учёте у нарколога или психиатра. Характеризуя тем самым физическое и психологическое состояние преступника.
С бюро товарных экспертиз взаимодействие осуществляется на стадии предварительного следствия. Как показывает проведённый эмпирический анализ рассматриваемой категории дел, необходимость в данном взаимодействии возникает в случае, когда заявитель, оценивая украденное имущество, указал примерную
стоимость, а документы подтверждающие стоимость в материалах уголовного дела отсутствуют.
Причиной подобных фактов, является утрата документов подтверждающих их стоимость или предмет преступления достался потерпевшему в качестве подарка.
Таким образом, при разрешении подобных ситуаций, на стадии предварительного следствия, назначается товароведческая экспертиза. Цель данной экспертизы, заключается в установлении (уточнении) стоимости украденного имущества.
С патрульно-постовой службой взаимодействие осуществляется на стадии проверки сообщения о преступлении и предварительном следствии.
На стадии проверки сообщения о преступлении, деятельность патрульно-постовой службы заключается:
- в охране места совершения преступления до прибытия следственно оперативной группы, что исключает случайность утраты следов преступления;
- в информировании следователя об обстановке на месте совершения преступления;
- в информировании о криминогенно-опасных участках следования поезда и возможных местах их расположения в поезде;
- в информировании о лицах представляющих интерес для раскрытия преступления;
- в проведении опроса граждан, с целью установления лиц, которым известно о совершённом преступлении и местонахождении похищенного;
- в оказании помощи в обследовании возможных мест укрытия предмета и орудий преступления.
На стадии предварительного расследования в случаях составления потерпевшим (свидетелем) фоторобота преступника, сотрудниками ППС на участке обслуживаемой территории, проводится идентификация разыскиваемого лица.
С подразделением по делам несовершеннолетних (ПДН) взаимодействие осуществляется на стадии проверки сообщения о преступлении и предварительном следствии. На указанных стадиях сотрудники ПДН оказывают помощь в изучении, установлении личности несовершеннолетних, а также участвуют при проведении следственных действий. Участниками, которых являются несовершеннолетние потерпевшие, свидетели, подозреваемые и обвиняемые.
Одним из наиболее распространённых видов взаимодействия является предоставление справок и характеристик. Содержание которых, включает в себя: данные о личности несовершеннолетнего; условиях его проживания; информацию о родителях; информацию о характере взаимоотношений подростка с родителями или лицами, их заменяющими. В дальнейшем полученные сведения приобщаются к материалам уголовного дела в качестве доказательств как иные документы.
С ОАО «Российские железные дороги» взаимодействие осуществляется с целью профилактики краж. Так, ОАО информирует пассажиров о распространённости краж и способах их совершения, о наиболее частых действиях (уловках) преступников. Для этого используются технические средства связи и предупредительные плакаты, которые размещаются в вагонах поезда, помещениях вокзала, привокзальных площадях и на посадочных платформах.
Помимо информирования пассажиров, помощь работников железнодорожного транспорта отражается: в обеспечении сохранности личного имущества пассажиров, следующих в поездах или находящихся в по-
Белоусов А. В. РАСКРЫТИЕ КРАЖ, СОВЕРШАЕМЫХ НА ЖД ТРАНСПОРТЕ
мещениях железнодорожного вокзала; в обращении внимания на лиц, употребляющих алкогольные напитки, склонных к легкомысленным знакомствам, чьё поведение рассеяно или наоборот негативно, опасно для пассажиров и их имущества; в сообщениях работников железной дороги о найденных документах или вещах, на обслуживаемых ими участках.
В заключении хотелось бы отметить, что в целях устранения условий, способствующих совершению рассматриваемой категории краж и имеющих отношение к компетенции деятельности железной дороги, следователем в адрес ОАО «Российские железные дороги» направляется представление.
С провайдерами мобильной связи взаимодействие осуществляется при идентификации украденного мобильного телефона по «!МЕ!»- и предоставление сведений, с какими Б!М-картами использовался телефон и на чьи паспортные данные они были зарегистрированы. Полученные сведения позволяют в дальнейшем следователю и оперативным подразделениям запланировать и провести следственные и оперативнорозыскные мероприятия, направленные на доказывание выявленных обстоятельств.
Со средствами массовой информации взаимодействие осуществляется при дезинформации преступника о ближайших планах следствия. Таковым будет являться тактически продуманная и обоснованная «утечка» информации, выгодная для следователя. Например, своевременная публикация в печати информации о ходе и результатах расследования.
В целях нейтрализации попытки противодействия со стороны преступников, в официальных изданиях публикуются сведенья о наиболее важных результатах расследования, но без деталей. Например, о стоимости изъятых при обыске похищенных ценностей, результатах экспертиз, показаний подозреваемых. При этом важно определять наиболее выгодные моменты публикации и воздержаться от комментариев12.
Средствами, отражающими сведенья в репортажах и информационных сообщения, являться будут радио, газеты, телевидение, «социальные сети интернет».
Список литературы:
1. Белкин Р.С. Криминалистическая энциклопедия: справочное пособие. М., 1997. 342 с.
2. Беляев М., Якушин С. Взаимодействие со средствами массовой информации в борьбе с преступностью // Законность. 2004. №7. С. 20-21.
3. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В
4 т. М., 1998. Т.1. 700 с.
4. Каплан Л.С. Взаимодействие следователя с органами дознания: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ижевск. 2000. 26 с.
5. Криминалистика: учебник для студентов вузов / под ред. А.Ф. Волынского, В.П. Лаврова. М., 2008. 943 с.
6. Криминалистика: учебник для вузов / под ред. И.Ф. Герасимова, Л.Я. Драпкина. М., 1994. 534 с.
7. Криминалистика: учебник / под ред. А.Г. Филиппова и А.Ф. Волынского. М., 1998. 543 с.
8. Криминалистика: учебник / под ред. Н.П. Яблоков. М., 1999. 718 с.
9. Ожегов С.И. Словарь русского языка / под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1990. 798 с.
11 International Mobile Equipment Identifier - Международный идентификатор мобильного оборудования, существующий у каждого телефонного аппарата, состоящий из пятнадцати цифр и запрограммирован в электронной памяти средства сотовой связи в виде компьютерной информации или размещенный на средстве сотовой связи для визуального контроля.
12 Беляев М., Якушин С. Взаимодействие со средствами массовой информации в борьбе с преступностью // Законность. 2004. №7. С. 20-21.
10. Плеснева Л.П. Правовые и организационные основы взаимодействия следователя с органами дознания: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Иркутск, 2002. 22 с.
References:
1. Belkin R. S. The Kriminalistichesky encyclopaedia: the handbook. М, 1997. 342 p.
2. Belyaev М., Yakushin S. Vzaimodejstvie with mass media in struggle against criminality//Legality. 2004. №7. P. 20-21.
3. Dal V.I. Tolkovyj slovar's distance of live great Russian language: In 4 т. М, 1998. Т.1. 700 p.
4. Kaplan L.S. Interaction of the inspector with inquiry bodies: dissertation author's abstract on competition of a scientific degree of the candidate of jurisprudence. Izhevsk. 2000. 26 p.
5. Criminalistics: the textbook for students of high schools / under the editorship of A.F. Volynsk, V.P. Lavrova. М, 2008. 943 p.
6. Criminalistics: the textbook for high schools / under the editorship of I.F. Gerasimova, L.J. Drapkina. М, 1994. 534 p.
7. Criminalistics: the textbook / under the editorship of A.G. Filippova and A.F. Volynskogo. М, 1998. 543 p.
8. Criminalistics: the textbook / under the editorship of N.P. Yablokova. М, 1999. 718 p.
9. Ozhegov S.I. Dictionar of Russian / under the editorship of N.Y. Shvedovoj. М, 1990. 798 p.
10. Plesneva L.P. Legal and organizational bases of interaction of the inspector with inquiry bodies: dissertation author's abstract on competition of a scientific degree of the candidate of jurisprudence. Irkutsk, 2002. 22 p.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью А.В. Белоусова «Особенности организации следователем взаимодействия при расследовании и раскрытии краж, совершаемых на железнодорожном транспорте из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем».
Представленная статья посвящена одной из актуальных и значимых проблем для расследования и раскрытия краж, совершаемых на железнодорожном транспорте - организации следователем взаимодействия с участниками уголовного судопроизводства.
В статье автором освещается понятие и значение организации следователем взаимодействия с участниками уголовного судопроизводства. Основываясь на теоретических подходах к понятию способа преступления и учитывая приведённый эмпирический анализ, автор приходит к выводу, что для рассматриваемой категории дел, взаимодействие необходимо определять в широком и узком смысле этого слова.
Так же следует отметить тщательную детализацию раскрываемых форм и видов взаимодействия следователя с участниками уголовного судопроизводства, а именно: оперативным подразделением; экспертнокриминалистическим подразделением; бюро судебномедицинских экспертиз; наркологическим и психиатрическим диспансерами; бюро товарных экспертиз; патрульно-постовой службой; подразделением по делам несовершеннолетних; ОАО «Российские железные дороги»; провайдерами мобильной связи; средствами массовой информации.
В целом содержание работы соответствует названию. Обозначенная тема полно и убедительно раскрыта. Работа имеет научный стиль изложения материала, достаточный объем. Статья не содержит сведений, составляющих государственную тайну и служебную информацию ограниченного распространения, и может быть опубликована в открытой печати.
И.о. заведующего кафедрой
Уголовного права и процесса Института права
экономики и управления ТюмГУ, доцент,
д.юн. Е.В. Смахтин
