CC BY
4© Садыкова Т.И., Низамов И.Г., Сон И.М., Меньшикова Л.И., Юсупова Н.З., 2023
УДК 614.2.07:005.963 DOI: 10.56685/18120555_2023_79_4_41
== ОБ ОПЫТЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЦИКЛА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ «ШКОЛА КАДРОВОГО РЕЗЕРВА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»
Тамара Ильдусовна Садыкова, д-р мед. наук, профессор, зав. кафедрой общественного здоровья, экономики и управления здравоохранением Казанской государственной медицинской академии - филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России [420012 г. Казань, ул. Муштари, 11; e-mail: [email protected]] Ильдус Галирзинович Низамов, д-р мед. наук, профессор, профессор кафедры общественного здоровья, экономики и управления здравоохранением Казанской государственной медицинской академии - филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России [e-mail: [email protected]]
Ирина Михайловна Сон, д-р мед. наук, профессор, советник ректора, зав. кафедрой организации здравоохранения и общественного здоровья с курсом управления сестринской деятельностью Пензенского института усовершенствования врачей - филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России, профессор кафедры организации здравоохранения и общественного здоровья ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России [440060 г. Пенза, ул. Стасова, 8А; e-mail: [email protected]]
Лариса Ивановна Меньшикова, д-р мед. наук, профессор, профессор кафедры организации здравоохранения и общественного здоровья с курсом оценки технологий здравоохранения ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России [125993 г. Москва, ул. Баррикадная, 2/1, стр. 1; e-mail: [email protected]]
Наиля Зуфаровна Юсупова, д-р мед. наук, доцент, зам. директора по учебной работе Казанской государственной медицинской академии - филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России [e-mail: [email protected]]
Реферат. В статье представлены внедренные на базе кафедры общественного здоровья, экономики и управления здравоохранением Казанской государственной медицинской академии - филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России новые подходы к повышению квалификации руководителей здравоохранения. Несомненным достоинством новой образовательной программы является ее практикоориентированность, реализуемая в процессе совместной деятельности ведущих научно-педагогических кадров и Министерства здравоохранения Республики Татарстан.
Ключевые слова: повышение квалификации, руководители здравоохранения, кадры, совместная деятельность.
= ON THE EXPERIENCE OF CONDUCTING A CYCLE OF EDUCATIONAL EVENTS = «SCHOOL OF PERSONNEL RESERVE OF HEALTHCARE LEADERS»
Tamara I. Sadykova, Doctor of Medical Sciences, Professor, Head of the Department of Public Health, Economics
and Health Management of the Kazan State Medical Academy - Branch of the FSBEI APE RMACPE of the Ministry of Health
of the Russian Federation [420012 Kazan, Mushtari str., 11; e-mail: [email protected]]
Ildus G. Nizamov, Doctor of Medical Sciences, Professor, Professor of the Department of Public Health, Economics
and Health Management of the Kazan State Medical Academy - Branch of the FSBEI APE RMACPE of the Ministry of Health
of the Russian Federation [e-mail: [email protected]]
Irina M. Son, Doctor of Medical Sciences, Professor, Rector's Adviser, Head of the Department of Healthcare Organization and Public Health with the Course of Nursing Management of Penza Institute for Advanced Medical Education - Branch of the FSBEI APE RMACPE of the Ministry of Health of the Russian Federation, Professor of the Department of Healthcare Organization and Public Health of the FSBEI APE RMACPE of the Ministry of Health of the Russian Federation [440060 Penza, Stasova str., 8A; e-mail: [email protected]]
Larisa I. Menshikova, Doctor of Medical Sciences, Professor, Professor of the Department of Healthcare Organization
and Public Health with the Healthcare Technology Assessment Course of the FSBEI APE RMACPE of the Ministry of Health
of the Russian Federation [125993 Moscow, Barrikadnaya str., 2/1, bld. 1; e-mail: [email protected]]
Naila Z. Yusupova, Doctor of Medical Sciences, Associate Professor, Deputy Director for Academic Affairs of the Kazan State
Medical Academy - Branch of the FSBEI APE RMACPE of the Ministry of Health of the Russian Federation
[e-mail: [email protected]]
Abstract. The article presents innovative approaches to advanced training of healthcare leaders implemented on the basis of the Department of Public Health, Economics and Healthcare Management of the Kazan State Medical Academy -Branch of the FSBEI APE RMACPE of the Ministry of Health of the Russian Federation. The undoubted advantage of the new educational program is its practical orientation implemented in the process of joint activity of leading academic personnel and the Ministry of Health of the Republic of Tatarstan.
Key words: advanced training, healthcare leaders, personnel, joint activity.
Руководитель здравоохранения в процессе своего становления должен приобрести широкий спектр компетенций и на протяжении всего профессионального пути непрерывно развивать знания, умения, навыки для результативной деятельности в изменяющихся медико-демографических условиях и вызовах, возникающих перед системой охраны здоровья населения. Вместе с тем он должен знать и уметь то, что должен знать и уметь в принципе в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья» для успешного обеспечения деятельности организации здравоохранения, направленной на укрепление общественного здоровья.
В современном образовательном пространстве в последние годы расширился спектр циклов повышения квалификации для руководителей здравоохранения разного уровня и соответственно - возможности их выбора. Большая часть из реализуемых образовательных мероприятий акцентирована на отдельных направлениях специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье». На этом фоне остается высокой потребность в формировании общего понимания проблем охраны здоровья населения и развития системы здравоохранения с последующим ее рассмотрением и осмыслением через призму решения приоритетных задач по конкретным территориям, медицинским организациям, оказывающим лечебно-профилактическую помощь прикрепленному населению с учетом накопленного значительного отечественного опыта.
Наш опыт показывает, что подобный подход к обучению руководителей здравоохранения и их кадрового резерва требует особой подготовки к практической реализации с участием суперпрофессионального профессорско-преподавательского состава самого высокого экспертного уровня. Данная парадигма была заложена в реализацию мероприятий регионального проекта под наименованием «Школа кадрового резерва руководителей здравоохранения» (далее - Школа).
Цикл этих мероприятий был инициирован в соответствии с федеральным проектом «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» в целях реализации национального проекта «Здравоохранение», направленного на выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также в соответствии с Указом Президента РФ от 06.06.2019 № 254 «О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года», приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17.02.2023 № 61 «О методических рекомендациях по формированию и подготовке кадрового резерва управленческих кадров здравоохранения», приказом Министерства здравоохра-
нения Республики Татарстан от 03.04.2023 № 655 « О мероприятиях по формированию и подготовке кадрового резерва». Создание Школы кадрового резерва стало возможным также благодаря поручению Министерства здравоохранения Республики Татарстан и согласно протоколу встречи Раиса Республики Татарстан Р.Н. Минниханова с ректором ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России академиком РАН Д.А. Сычёвым.
В подготовке программы Школы были задействованы ведущие научно-педагогические кадры Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования и ее филиалов, углубленно занимающиеся соответствующими направлениями общественного здоровья и здравоохранения. Программа составлена в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья» (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.11.2017 № 768н), охватывает основные разделы деятельности руководителей здравоохранения, направленные на формирование здоровья населения, реализацию национального проекта «Здравоохранение», успешное функционирование и развитие медицинских организаций, включая такие как стратегия развития здравоохранения РФ на долгосрочный период, национальные проекты РФ в сфере здравоохранения, состояние здоровья населения РФ и деятельность системы здравоохранения, кадровое обеспечение. Кроме того, программа охватывает управление качеством и безопасностью медицинской деятельности, оценку технологий здравоохранения, бережливые технологии в здравоохранении, организацию первичной медико-санитарной помощи, диспансеризацию, лучшие практики и формирование системы наставничества в медицинских организациях, медицинское право в общественном здоровье и управлении здравоохранением, контроль и надзор в сфере здравоохранения, вопросы лицензирования медицинской деятельности, принципы формирования программы государственных гарантий, цифровизацию здравоохранения.
Несомненным достоинством программы является практикоориентированность, предполагающая обмен передовым опытом, современными достижениями в области охраны здоровья населения, управления медицинскими организациями, кадрами в рамках интерактивных занятий с привлечением не только крупных специалистов страны и Республики Татарстан в области организации здравоохранения и общественного здоровья, заведующих кафедрами и профессоров Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования и ее филиалов, но и подготовленных представителей практического здравоохранения Республики Татарстан.
На первом этапе совместно с Министерством здравоохранения Республики Татарстан 17-18 мая 2023 г. было организовано одноименное образова-
тельное мероприятие продолжительностью 12 ч, аккредитованное на портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России. Обучение на нем прошли 32 руководителя здравоохранения, назначенные на новую должность или имеющие истекающий трудовой контракт.
С учетом успешности проведенного мероприятия, его интенсивности и насыщенности образовательным контентом нами был разработан 36-часовой цикл повышения квалификации - «Школа кадрового резерва руководителей здравоохранения» с расширением представленных тематик и интерактивного компонента, с результирующим обсуждением практических работ (презентаций) обучающихся по анализу состояния здоровья населения территорий и деятельности медицинских организаций.
Этот новый для Республики Татарстан формат представленной Школы является востребованным в связи с актуальностью подготовки высокопрофессиональных специалистов в области организации здравоохранения и их кадрового резерва. На его реализацию в числе и других циклов последипломной подго-
товки врачей на базе Казанской государственной медицинской академии - филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России были выделены дополнительные ассигнования из бюджета Республики Татарстан.
В 2023 г. на 36-часовых циклах повышения квалификации «Школа кадрового резерва руководителей здравоохранения» запланировано обучение 120 руководителей, из них 36 освоили образовательную программу в сентябре. Группа обучающихся была сформирована Министерством здравоохранения Республики Татарстан. Абсолютное большинство слушателей проявили высокий интерес к повышению квалификации в данном формате, продемонстрировали организованность, ответственность, профессионализм, единение, стремление к личностному росту. Нам видится, что подобный формат взаимодействия обучающих и обучаемых позволил раскрыть новые пути и дать мощный импульс к дальнейшему развитию специалистов в команде руководителей органов управления здравоохранением и медицинских организаций страны.
