CC BY
20Шубин A.A., Зайцев Ю.Ф. "О сертификации лесопромышленных тракторов"
115
О сертификации лесопромышленных тракторов
Шубин A.A.1 Зайцев Ю.Ф.
Петрозаводский государственный университет
В статье рассмотрен круг проблем, связанных с организацией сертификации лесопромышленных тракторов и лесосечных машин. Особое внимание уделено обязательной сертификации.
Ключевые слова: сертификация, трактор, лесопромышленный трактор, лесосечная машина.
ВВЕДЕНИЕ
Чтобы стать полноправным участником международного разделения труда, Россия должна жить по нормам и законам мирового сообщества. Сегодня во всем мире качество - главный критерий оценки промышленной продукции. Подтвердить высокое качество продукции призвана сертификация - один из важнейших рыночных механизмов, дающий возможность объективно оценить соответствие продукции требованиям, установленным стандартами или другими нормативными документами. Сертификацию в соответствии с определенными правилами проводит третья сторона, независимая от изготовителя и потребителя.
Сертификация продукции осуществляется по инициативе предприятия, заинтересованного в получении сертификата - документа, подтверждающего соответствие данной продукции установленным требованиям.
В России основой правового регулирования в области сертификации являются законы "О защите прав потребителей". "О сертификации продукции и услуг" "Основы законодательства Российской Федерации об охране труда", а также системы государственных стандартов, устанавливающие обязательные требования к объекту сертификации.
Закон "О сертификации продукции и услуг" предусматривает деление сертификации на обязательную и добровольную. Обязательная сертификация определенных видов продукции - прерогатива только государственных органов управления. При этом государство в специальном перечне представляет продукцию, подлежащую обязательной сертификации. Добровольная сертификация осуществляется по инициативе заявителя организациями любых форм собственности.
1 Авторы, соответственно, доцент и старший преподаватель кафедры технологии металлов и ремонта ©А.А.Шубин. Ю.Ф.Зайцев, 1996
Организация и проведение работ по обязательной сертификации возложены на Госстандарт России, который устанавливает правила и порядок сертификации конкретной продукции, определяет схему сертификации, позволяющую наиболее объективно проводить испытания продукции, а в некоторых случаях и анализ состояния производства или сертификацию системы качества изготовителя. Госстандарт аккредитует органы и испытательные лаборатории, выдает сертификат, осуществляет надзор за соблюдением правил сертификации и сертифицированной продукцией и др.
Правила и порядок проведения сертификации в Российской Федерации соответствуют международным нормам и правилам, изложенным в стандартах Международной организации по стандартизации (ИСО), Международной электротехнической комиссии (МЭК), а также в европейских стандартах.
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ
Специфические экономические условия, сложившиеся сейчас в России, обусловили то, что преимущественное развитие получила сертификация, направленная на защиту человека и окружающей среды от вредных воздействий промышленной продукции.
В настоящее время обязательной сертификации подлежат тракторы промышленные (код ОКП 472700) и оборудование для лесосечных работ самоходное (коды ОКП 485112, 485113, 485114, 485115). В ближайшее время предполагается, что Госстандарт введет обязательную сертификацию лесопромышленных тракторов (код ОКП 472600). Поэтому проблема организации сертификации выпускаемых АО "ОТЗ" тракторов ТДТ-55, ЛХТ-55 и ТБ-1 (код ОКП 472643), является актуальной.
Перечень этапов сертификации, варианты структуры и состава участников системы сертификации применительно к производству лесопромышленных тракторов представлены на рис.
В настоящее время в комплекте нормативных документов по сертификации, распространяемом Госстандартом России, имеются системы сертификации однородной продукции. В связи с рассматриваемыми проблемами интерес представляет утвержденная Госстандартом система сертификации продукции сельскохозяйственного машиностроения. Эта система разрабатывалась для предприятий министерства тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, к которым также относились и заводы, выпускающие трелевочные тракторы. Поэтому данная система сертификации распространяется также и на лесопромышленные тракторы.
Следует предполагать, что аналогичная система сертификации должна быть разработана для всего комплекса лесозаготовительной техники. В данный момент для лесосечных машин имеется только список
стандартов, на соответствие которым должна проводиться обязательная сертификация.
Если рассмотреть документы, на соответствие которым проводится обязательная сертификация лесопромышленных тракторов, то становится ясно, что в
условиях рыночной экономики и экономической самостоятельности машиностроительных предприятий обязательная сертификация призвана в какой-то мере заменить приемку Государственной комиссией новой машины.
(ЦНИИМЭ) Органы по сертификации
(НАТИ)
(ЦНИИМЭ) Испытательные лаборатории
Протокол
испытании
Сертификат
(Алтайский завод)
Заявка
(АО "ОТЗ") Предприятие-изготовитель продукции
Образцы
Рис. Структура и состав участников системы сертифик
Основные требования, которые предъявляются к лесопромышленным тракторам при обязательной сертификации:
• общие и специальные требования безопасности;
• основные требования к кабинам и рабочим местам;
• требования к органам управления;
• требования к электрооборудованию;
• требования к силовым установкам.
Основные параметры, которые следует определять при обязательной сертификации путем проведения испытаний:
• габаритные размеры трактора;
• люфт рулевого колеса (для колесного трактора);
• эффективность действия тормозов;
Шубин А.А.. Зайцев Ю.Ф. "О сертификации лесопромышленных тракторов"
117
• параметры статической устойчивости;
• показатели защитных свойств кабины;
• концентрация вредных веществ (СО) на рабочем месте;
• уровень запыленности на рабочем месте;
• уровень вибрации на посадочном месте и рычагах управления:
• уровень шума на рабочем месте;
• уровень внешнего шума;
• давление движителей на почву.
Для проведения работ по сертификации лесопромышленных тракторов может быть предложена следующая последовательность этапов:
1. Организация обязательной сертификации тракторов.
2. Организация добровольной сертификации тракторов
3. Организация сертификации системы качества по выпуску тракторов.
Начинать работы обычно рекомендуется с сертификации продукции. Для этого на предприятии целесообразно создать подразделение по сертификации, подчинив его напрямую одному из заместителей директора. Оно могло бы собирать информацию, готовить нормативные документы и в случае необходимости оперативно решать необходимые вопросы на уровне предприятия.
Сертификационные испытания продукции необходимо проводить в аккредитованной Госстандартом России испытательной лаборатории. Возможно проведение этих испытаний на лабораторной базе ЦНИИМЭ. филиалов НАТИ. Вместе с тем сертификационные испытания продукции необходимо проводить не реже одного раза в 3 года. Поскольку на АО "ОТЗ" планируется производство не одной модели трактора, наиболее дальновидным решением будет создание испытательной лаборатории по сертификации лесопромышленных тракторов и лесосечных машин.
Испытательная лаборатория может относиться к системе Госстандарта, принадлежать предприятию, научно-исследовательскому институту, учебному заведению. Учитывая сложность такого вида продукции как лесопромышленный трактор, большое число проверяемых показателей, создание испытательной лаборатории возможно на базе лабораторий ГСКБ ОТЗ с привлечением оборудования и сотрудников университета и других организаций г.Петрозаводска. Главное условие: сотрудники и оборудование должны быть аккредитованы с участием Госстандарта.
По закону предприятие имеет право выбрать любой аккредитованный в данной области орган по сертификации. В настоящее время в России имеются аккредитованные Госстандартом органы по сертификации лесопромышленных тракторов на базе ведущих институтов НАТИ и ЦНИИМЭ. Сертификацией лесосечных машин в России могут заниматься органы
ЦНИИМЭ, ВНИИНмаш, ассоциации "СовАск" (научно-испытательный полигон строительных и дорожных машин) и др. Учитывая то обстоятельство, что услуги по сертификации оплачиваются по государственным расценкам, большой необходимости в создании органа по сертификации лесопромышленных тракторов в г. Петрозаводске нет.
В случае выхода на внешний рынок существует проблема недоверия заказчика российским сертификатам. У России нет многолетнего опыта работы в области сертификации, и, даже по самым оптимистичным оценкам, процесс признания российских сертификатов за рубежом начнется не ранее чем через 5 лет. Хотя необходимо отметить, что некоторые заказчики уже сегодня удовлетворяются российским сертификатом.
Предприятия, которые хотят работать на экспорт сегодня, в большинстве случаев вынуждены получать сертификат авторитетной международной организации. Выбор организации зависит от пристрастий заказчика, но в данный момент на российском рынке наибольшую активность проявляют такие организации как ТЮФ, Регистр Ллойда и Веритас. Наличие российского сертификата в какой-то мере облегчает получение сертификатов данных организаций, но не дает никаких гарантий.
Важным вопросом является выбор схемы сертификации. В настоящее время в мире существует тенденция к тому, чтобы применять схемы сертификации 5 и 6, которые основаны на сертификации системы качества производителя. Только в этом случае можно рассчитывать на стабильное качество продукции.
В данный момент уже известно, что при обязательной сертификации лесопромышленных тракторов следует применять схему За. Она предполагает испытания образцов, взятых у производителя, и анализ состояния производства. Эта схема применяется в России и является компромиссом между упомянутыми выше схемами 5 и 6 и схемой 3, которая предполагает только испытания образцов, взятых у производителя.
При такой схеме сертификат фактически подтверждает возможность производителя выпускать продукцию с заявленными параметрами. Воздействие на качество продукции в данном случае осуществляется только через реакцию потребителя. Без наличия на предприятии системы качества зачастую сам производитель не имеет информации о текущем уровне качества продукции. Поэтому схема За предусматривает анализ состояния производства с выявлением недостатков. Работа по устранению замеченных недостатков является начальным этапом создания системы качества на предприятии.
После успешного завершения первого этапа можно приступать ко второму этапу - добровольной сертификации. Цель добровольной сертификации - подтверждение эксплуатационных параметров продукции, заявленных производителем. При этом определяются показатели назначения, совместимости, на-
дежности. Получение сертификата в данном случае подтверждает высокие потребительские свойства продукции и позволяет вести активную политику на внутреннем рынке.
Третий этап работ - сертификация системы качества. Этот этап связан с активным выходом на мировой рынок.
В настоящий момент российские товары, как бы они ни были высоки по своему качеству, остаются неконкурентоспособными на мировом рынке, даже продаются на 20-40% дешевле аналогичных западных товаров. Происходит это в том числе и от того, что отечественные товаропроизводители практически не имеют общепризнанных систем качества, а значит, у поставщика нет уверенности в стабильности производства, у покупателя - в качестве продукта. Поэтому лучшие российские предприятия (главным образом экспортеры) уже сейчас занимаются внедрением систем качества. Госстандарт России в настоящий момент занимает активную позицию по вопросу внедрения систем качества на предприятиях, и вполне вероятно, что через 2-3 года наличие системы качества на машиностроительном предприятии станет обязательным.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Осуществление данных мероприятий позволит выпускать конкурентоспособную на внутреннем и внеш-
нем рынке продукцию. Отступления от предложенной последовательности проведения работ приводят к непроизводительным затратам, так как для успешного проведения каждого последующего этапа необходим определенный уровень культуры производства.
ЛИТЕРАТУРА
1 Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации продукции // Стандарты и качество. 1994. N 10.
2. Система сертификации ГОСТ Р. Требования к органу по сертификации и порядок его аккредитации // Стандарты и качество. 1995. N 2.
3. Система сертификации ГОСТ Р. Требования к испытательным лабораториям и порядок их аккредитации. Стандарты и качество. 1995. N 2.
4. ГОСТ 12.2.12088. ССБТ. Кабины и рабочие места операторов тракторов, самоходных строительнодо-рожных машин, одноосных тягачей, карьерных самосвалов и самоходных сельскохозяйственных машин. Общие требования безопасности. М., 1988.
5. ГОСТ 12.2.10289. ССБТ. Машины и оборудование лесозаготовительных и лесосплавные, тракторы лесопромышленные. Требования безопасности, методы контроля требований безопасности и оценки безопасности труда. М., 1989.
