CC BY
126
Вестник Челябинского государственного университета. 2012. № 29 (283). Право. Вып. 33. С. 91-93.
С. П. Олефиренко
МОРАЛЬНЫЙ ВРЕД В ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРИНЦИПА РАВНОПРАВИЯ ГРАЖДАН
(СТ. 136 УК РФ)
Рассматривается законодательное состояние в настоящее время морального вреда в уголовном праве России, моральный вред в преступлениях против конституционного принципа равноправия.
Ключевые слова: уголовное право, признаки морального вреда, конституционный принцип равноправия.
Принцип равноправия граждан, определенный в ст. 19 Конституции РФ, «... исходит из конституционного запрета любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности»1.
На международном уровне, в Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., закреплено, что «... пользование правами и свободами должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным признакам» (ст. 14)2.
Российский законодатель установил, что нарушением равенства прав и свобод человека и гражданина признается дискриминация3, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам (ч. 1 ст. 136 УК РФ).
Равенство4 относится к числу основных прав и свобод человека, принадлежащих каждому от рождения: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах» (ст. 1 Всеобщей декларации прав человека)5.
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ч. 2 ст. 19 Конституции РФ).
Одной из форм конституционных гарантий является установление уголовной ответственности за нарушение равноправия граждан. Нарушение равенства может проявляться по половой принадлежности (например, женщину не пускают в клуб, так как она не является мужчиной); национальности, расовому признаку (например, гражданин не обслуживается в гостинице по причине «азиатской внешности»); языка (например, лицо не знает местного языка либо плохо владеет им); по имущественному положению, происхождению (например, преимущество при приеме в учебное заведение имеют лица знатных и богатых родителей); по месту жительства (например, прием на работу лиц из элитно -го, престижного района); по отношению к религии (например, является атеистом); по убеждениям и принадлежности к общественным организациям (например, сторонник партии, находящейся в оппозиции к ведущей партии).
Справедливо отмечает А. В. Бриллиантов, что «... право представляет собой установленную или санкционированную государством возможность действовать определенным (предписанным) образом (совершать поступки или воздержаться от их совершения, обладать какой-либо ценностью, благом). Например, право на жизнь, на личную и семейную тайну и т. д. Наличие права у одного из субъектов правоотношений корреспондируют обязанности у другого субъекта правоотношений способствовать реализации имеющегося права или не препятствовать его реализации. Наличие права поддерживается государством, что означает установление каких-либо негативных последствий для субъекта, нарушившего право другого субъекта»6.
Свобода — возможность беспрепятственно, без стеснения и принуждения действовать в какой-нибудь области общественной жизни7, например, в соответствии с Конституцией РФ, каждому гарантируется свобода совести, свобода
вероисповедания8 (ст. 28) и каждому гарантируется свобода мысли и слова9 (ст. 29).
Диспозиция ст. 136 УК РФ содержит понятие «законные интересы», отсутствующее в гл. 2 Основного закона, определение данного понятия существует на доктринальном уровне: «... законные интересы представляют собой установленную законом возможность реализовать какой-либо интерес, приобрести благо. От права законный интерес отличается тем, что реализация интереса, приобретение блага зависят не только от волеизъявления самого субъекта, но и от наступления каких-либо юридически значимых фактов, волеизъявления других субъектов правоотношений»10. Например, положения ч. 1 ст. 48 Конституции РФ практически содержит юридически значимые интересы: каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, а в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Следующее юридическое понятие в диспозиции — лицо, использующее свое должностное положение. Как отмечает Г. М. Резник, таковым являются как должностное лицо, так и государственные служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, а также лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учрежде-нием11, которые позволяют им ущемить равенство граждан (например, льготное предоставление услуг своим родственникам, установление им повышенной заработной платы и др.). Злоупотребление служебным положением квалифицируется по совокупности составов преступлений и ст. 285, 286 УК РФ.
Понятие и содержание вышерассмотренных понятий важно для правильной квалификации деяний, т. к. они содействуют определению сферы причиненного ущерба и юридическому определению значимых наступивших последствий как для потерпевшего, так и для лица, подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления.
Последствия могут быть многообразны, они зависят от вида нарушения: непредоставление
свободы слова и вероисповедания, нарушение прав (жилищных, трудовых, вещных, личных), законного интереса, должностного лица,— однако все они объединены понятием «воспрепятствование в реализации имеющегося права» и должны быть оконченными с момента совершения деяния.
Законодателем в диспозиции уголовно-правовой нормы установлены виды нарушений конституционных прав и свобод человека и гражданина, содержащие признаки морального вреда, причиняемого потерпевшему лицу, в связи с чем полагаем необходимым внести в законодательные санкции данной существующей редакции статьи следующее дополнение: «Моральный вред, причиненный потерпевшему, компенсируется в установленном порядке».
Особенность статьи заключается в том, что ее действие связано с действием всех статей Конституции Российской Федерации, устанавливающих конкретную свободу или право человека и гражданина.
Примечания
1 Российское уголовное право. Особенная часть : учебник / под ред. М. П. Журавлева, С. И. Никулина. М. : Спарк, 1998. С. 102.
2 Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) // Бюл. меж-дунар. договоров. 2001. № 3.
3 Дискриминация (лат. ^сптшайо — различение) — преднамеренное ущемление прав и законных интересов одних лиц, организаций или социальных групп по сравнению с другими (по признакам расы, пола, национальности, возраста, имущественного положения, политических и религиозных убеждений) (См.: Краткий словарь современных понятий и терминов / Н. Т. Бунимович, Г Г Жаркова, Т. М. Корнилова [и др.]; сост. и общ. ред. В. А. Макаренко. 2-е изд. М. : Республика, 1995. С. 122).
4 Равенство — такое положение людей в обществе, при котором они находятся в одинаковом отношении к средствам производства всего общества (См.: Ушаков, Д. Н. Большой толковый словарь современного русского языка. М. : Альта-Принт. 2007. С. 838).
5 Всеобщая декларация прав человека (принята на III сессии Генерал, Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10.12.1948 г.) // Действующее междунар. право. Т. 2, вып. № 22-23.
6 Бриллиантов, А. В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А. В. Бриллиантов, Г. Д. Долженкова, Я. Е. Иванова [и др.] ; под ред. А. В. Бриллиантова. М. : Проспект, 2010. С. 126.
7 Ушаков, Д. Н. Указ. соч. С. 939.
8 Свобода вероисповедания (англ. religion liberty) — гарантированное Конституцией РФ (ст. 28) гражданская свобода, относящаяся к основным правам и свободам человека и гражданина и характеризующая одну из сторон правового статуса личности. В России гарантируется свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними (См.: Тихомирова, Л. В. Юридическая энциклопедия / Л. В. Тихомирова, М. Ю. Тихомиров ; под ред. М. Ю. Тихомирова. 6-е изд., доп. и перераб. М. : Изд-во М. Ю.Тихомирова, 2008. С. 850.
9 Свобода слова — гарантированное национальным законодательством право на свободное выражение своего мнения. Это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати или ху-
дожественных форм выражения, или иными способами по своему выбору. Данное право гарантировано Конституцией РФ (ст. 29) (См.: Тихомирова, Л. В. Указ. соч. С. 850). Свобода мысли — одно из основных личных прав человека; означает прежде всего свободу индивидуума от любого идеологического контроля, право каждого самостоятельно выбирать для себя систему духовных ценностей. Является абсолютным правом человека и не подлежит ограничениям ни при каких обстоятельствах. В Конституции РФ свобода мысли закреплена в ст. 29 (См.: Краткий юридический словарь / М. Е. Волосов, В. Н. Додонов, В. П. Панов ; под общ. ред. С. П. Щербы. 2-е изд. М. : ИНФРА, 2008. С. 300).
10 Бриллиантов, А. В. Указ. соч. С. 127.
11 См. : Резник, Г. М. Практика применения Уго-ловного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование (постатейный). М. : Волтерс Клувер, 2005. С. 234.
