Научная статья на тему 'К вопросу Об организации правовой помощи несовершеннолетним'

К вопросу Об организации правовой помощи несовершеннолетним Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
1059
184
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
«ЮРИДИЧЕСКИЕ КЛИНИКИ» / КВАЛИФИЦИРОВАННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ / КРИТЕРИИ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ / ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ / "LEGAL CLINICS" / QUALIFIED LEGAL ASSISTANCE / THE CRITERIA FOR QUALIFIED LEGAL ASSISTANCE / LEGAL ASSISTANCE TO JUVENILES

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Калачёва Елена Николаевна

Предложения о создании юридических консультаций для подростков уже высказывались в научной литературе. Вместе с тем, ряд авторов считает более целесообразным создание «юридических клиник» при юридических университетах, в рамках которых будет оказываться и правовая помощь несовершеннолетним. Автором в статье рассматривается вопрос создания и развития «юридических клиник» для оказания помощи несовершеннолетним. В связи с чем раскрывается понятие «квалифицированная юридическая помощь», ее критерии, рассматриваются научные точки зрения на данную проблематику, анализируются правовые позиции Конституционного суда РФ по этому вопросу.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

About the organization of legal assistance to juveniles

The proposal for the establishment of legal advice for teens is already expressed in the scientific literature. At the same time, some authors consider it more appropriate to create legal clinics at Law Universities where legal assistance to The proposal for the establishment of legal advice for teens is already expressed in the scientific literature. At the same time, some authors consider it more appropriate to create legal clinics at Law Universities where legal assistance to juveniles will be provided. The question of the creation and the development of legal clinics to help minors are discussed by the author of the article. In connection with what reveals the concept of qualified legal assistance and its criteria. It also discusses the scientific point of view on these issues and analyses the legal position of the Constitutional Court of the Russian Federation on these issues.

Текст научной работы на тему «К вопросу Об организации правовой помощи несовершеннолетним»

11.2 К ВОПРОСУ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ

Калачёва Елена Николаевна, соискатель Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафи-на

Контакты автора: kalacheva_@mail.ru

Аннотация. Предложения о создании юридических консультаций для подростков уже высказывались в научной литературе. Вместе с тем, ряд авторов считает более целесообразным создание ««юридических клиник» при юридических университетах, в рамках которых будет оказываться и правовая помощь несовершеннолетним. Автором в статье рассматривается вопрос создания и развития « юридических клиник» для оказания помощи несовершеннолетним. В связи с чем раскрывается понятие ««квалифицированная юридическая помощь», ее критерии, рассматриваются научные точки зрения на данную проблематику, анализируются правовые позиции Конституционного суда РФ по этому вопросу.

Ключевые слова: «юридические клиники», квалифицированная юридическая помощь, критерии квалифицированной юридической помощи, правовая помощь несовершеннолетним

ABOUT THE ORGANIZATION OF LEGAL ASSISTANCE TO JUVENILES

Kalacheva Elena Nikolaevna, Degree of candidate of Law Department of advocacy and notaries Kutafin Moscow State Law Academy

Annotation: The proposal for the establishment of legal advice for teens is already expressed in the scientific literature. At the same time, some authors consider it more appropriate to create “legal clinics” at Law Universities where legal assistance to The proposal for the establishment of legal advice for teens is already expressed in the scientific literature. At the same time, some authors consider it more appropriate to create “legal clinics” at Law Universities where legal assistance to juveniles will be provided. The question of the creation and the development of “legal clinics” to help minors are discussed by the author of the article. In connection with what reveals the concept of “qualified legal assistance” and its criteria. It also discusses the scientific point of view on these issues and analyses the legal position of the Constitutional Court of the Russian Federation on these issues.

Keywords: “legal clinics", qualified legal assistance, the criteria for qualified legal assistance, legal assistance to juveniles

Предложения о создании юридических консультаций для подростков уже высказываются в научной литературе. Так, Воронова Е. Л.,1 справедливо отмечает, что

1 См. Воронова Е.Л. Предложения по организации правовой помощи несовершеннолетним и семьям с детьми (созданию юридических консультативных бюро)// Программа и материалы Международного научно-практического семинара «Правосудие в отно-

существующая в России система оказания юридической консультативной помощи малоимущим гражданам, в том числе несовершеннолетним, малоэффективна и не соответствует требованиям времени. А выход из создавшегося положения она видит в том, чтобы развивались так называемые «юридические клиники». Прием граждан и консультирование малоимущих по правовым вопросам в такой юридической клинике должны вести студенты-юристы с 4 курса университета. Общий контроль за их работой осуществляют заведующие кафедрами университета и председатель районного суда.

Анализируя это предложение необходимо, прежде всего, обратить внимание на те положительные моменты, которые, по мнению автора, возникают при создании такой системы оказания правовой помощи малоимущим, семьям с детьми и несовершеннолетним. К ним Воронова Е.Л. относит социальную деятельность студентов - будущих юристов, развивает у них не только необходимые юридические навыки, но и, главное, вырабатывает в них ответственность человека, работающего на благо общества в области осуществления прав, зашиты общественных интересов. Кроме того такого рода служба, расположенная в помещении районного суда, полезна не только для граждан, работающих в ней студентов, но и для самих судебных работников, поскольку значительно упрощает их задачи по работе с населением и для населения.2

На наш взгляд ряд положительных моментов, которые называет автор не вызывают сомнения. Действительно такая социальная деятельность будущих юристов, развивает у них и необходимые юридические навыки и вырабатывает в них определенную ответственность. Наверное, такая деятельность упрощается и задачи судов при работе с населением. Но при организации правовой помощи подобным образом возникает и ряд вопросов, ответы на которые позволяют усомниться в целесообразности организации юридических клиник, предложенной Е.Л. Вороновой.

Прежде всего, возникает вопрос - насколько ту помощь, которую оказывают студенты лицам, особо нуждающимся в ней, то есть несовершеннолетним, можно назвать квалифицированной, ведь по справедливому выводу авторов исследования «Доступность квалифицированной юридической помощи» не всякая юридическая помощь является квалифицированной. Соблюдаются ли в данном случае положения, закрепленные в статье 48 Конституции РФ, гарантирующие каждому нуждающемуся именно квалифицированную юридическую помощь? Насколько защищены права особо нуждающихся лиц, если правовую помощь оказывают студенты, под контролем председателей судов? То есть можно ли считать помощь, которую оказывают лица не обладающие независимостью, квалифицированной?

При ответе на первый вопрос необходимо обратить внимание, на то, что статья 48 Конституции РФ гарантирует не просто право каждого на правовые услуги, правовую помощь, а именно о праве каждого на квалифицированную юридическую помощь. Но какую помощь можно назвать квалифицированной, с учетом того, что как справедливо отмечает А.Г.Кучерена, в настоящее время критерии (стандарты) квалифициро-

шении несовершеннолетних: зарубежный и российский опыт»/ под ред. Вороновой. Ростов-на-Дону: Экспертное бюро. 2002.

2 См. «Российская юстиция», № 3 за 2000 г.

- Доступность квалифицированной юридической помощи (материалы исследования). М., Издательство «ЮРИСТ», 2009. С. 103

ванной юридической помощи недостаточно определены в законе, что создает проблемы на практике.4 «Конституция РФ не содержит специальных положений об органах и организациях, оказывающих юридическую помощь5, что также создает определенные сложности.

В научной литературе существуют различные точки зрения по вопросу о том, что есть право на квалифицированную юридическую помощь и каковы критерии квалифицированности юридической помощи.

Так, с точки зрения Миронова А.Л. право на квалифицированную юридическую помощь как субъективное право - это гарантированная государством посредством законов возможность лица получать необходимую ему помощь от лиц, обладающих специальными юридическими знаниями, умениями и навыками, позволяющими человеку эффективно защищать и отстаивать свои права и законные интересы.»6.

Закомолдин А.В. считает, что квалифицированная юридическая помощь это деятельность определенных нормами международного и внутригосударственного права субъектов - профессиональных юристов, заключающаяся в разъяснении смысла нормативноправовых установлений и совершении юридических и фактических действий, направленных на защиту или восстановление прав, свобод и законных интересов каждого"7

С точки зрения Шумилова Ю.И.8 «Под конституционным правом на получение квалифицированной юридической помощи следует понимать право каждого на обращение к адвокату, нотариусу, юристу, государственному, муниципальному или иному органу за получением юридической консультации, за защитой нарушенных прав, за юридическим закреплением субъективных прав и предупреждением их возможного нарушения в будущем.

А.С. Плетень полагает, что под правом на получение квалифицированной юридической помощи следует понимать закрепленное в Конституции РФ в соответствии с общепризнанными международными принципами и нормами право каждого на обеспечение и защиту находящихся под угрозой или реально нарушенных прав, свобод и правоохраняемых интересов, осуществляемую специальными субъектами, обладающими правом оказывать квалифицированную юридическую помощь9.

4 Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (под общ. ред. докт. юрид. наук., проф. А.Г. Кучерены). - "Деловой двор", 2009 г.

5Грудцына Л.Ю. Адвокатское право. Учебно-практическое пособие. - "Деловой двор", 2009 г.// по материалам информационносправочной системы Гарант

6 Миронов А.Л. Реализация конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия. Автореф дис. к.ю.н. Москва, 2009. - С. 15

7 Закомолдин А.В. Квалифицированная юридическая помощь в уголовном процессе России: понятие, содержание, гарантии: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Самара, 2007.

8 ШУМИЛОВ Ю.И. ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ.// "ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО", N 9, СЕНТЯБРЬ 2009 Г./ ПО МАТЕРИАЛАМ ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНОЙ СИСТЕМЫ ГАРАНТ

9 Плетень А.С. Конституционное право на бесплатную юриди-

ческую помощь и механизм его

реализации в современной России. Дис. к.ю.н.: 12.00.02 / Ха-

бар, гос. акад. эконом, и права. — Хабаровск, 2008. С. 10

По мнению А.Г. Манафова «право на квалифицированную юридическую помощь - гарантированная Конституцией РФ мера обладания человеком социальным благом - получение от адвокатуры, нотариата и других организаций высокопрофессионального содействия в эффективном отстаивании своих прав и законных интересов; обеспечение человека юридическими знаниями, умениями и навыками, позволяющими ему использовать их в указанных целях.»10.

По мнению Г.М. Резника: «Квалифицированной в соответствии с мировой практикой может считаться помощь, оказываемая специалистами по праву - как минимум лицами, имеющими юридическое образование, при обязательном соблюдении профессиональных стандартов и этических норм, поддерживаемых профессиональным контролем. Вне этих стандартов и норм юридическая помощь квалифицированной признана быть не может»11.

С точки зрения Белик В.Н. «само понятие «квалифицированная юридическая помощь» затрагивает, в первую очередь, ее качественную составляющую, а именно наличие у субъекта, оказывающего ее, соответствующей квалификации, которая может выразиться в сдаче, например, квалификационного экзамена для получения предусмотренного законом статуса. Необходимо отличать качество помощи, которую оказывают лица, имеющие высшее юридическое образование, и лица, которые получили в установленном законом порядке статус путем сдачи квалификационного экзамена. Тем более, что наличие статуса предполагает не только дополнительные профессиональные возможности, но и меры профессионального контроля в виде ответственности за недостаточное качество этой помощи и этические нарушения, каковой является дисциплинарная ответственность, в частности в адвокатском сообществе.12

По мнению Н.Р. Мухудиновой к критериям квалифицированности юридической помощи следует отнести: квалификацию лица, оказывающего юридическую помощь; квалифицированность деятельности по ее оказанию13.

С точки зрения А.Г. Кучерены: «Квалифицированная юридическая помощь обеспечивается тем, что к субъектам, ее оказывающим, предъявляются повышенные профессиональные и моральные требования.14

По мнению авторов, проводивших исследование «Доступность квалифицированной юридической

помощи» квалифицированная юридическая помощь -это деятельность по оказанию юридических услуг; квалифицированная юридическая помощь может оказываться только лицами, имеющими специальные

— Манафов А.Г. Конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь в Российской Федерации. Дис. к.ю.н. М., 2002. - С. 9

— Резник Г.М. К вопросу о квалифицированном содержании понятия "Квалифицированная юридическая помощь" // Адвокат. 2007. N 4.// по материалам информационно справочной системы Гарант

— Белик В.Н. Правовые аспекты реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь// "Законы России: опыт, анализ, практика", N 7, июль 2009 г.// по материалам информационно-справочной системы Гарант

— Мухудинова Н.Р. Обеспечение конституционного права каждого на получение квалиицированной юридической помощи в российском уголовном процессе. Дис. к.ю.н. Саранск, 2005. С. 2324.

—Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (под общ. ред. докт. юрид. наук., проф. А.Г. Кучерены). - "Деловой двор", 2009 г.

познания в области права; квалифицированная юридическая помощь предполагает не просто предоставление юридических услуг специалистом, а оказание именно качественной юридической помощи15.

С учетом того, что четких критериев для оценки и разделения квалифицированной и неквалифицированной юридической помощи пока не выработано ни теорией, ни практикой16, определить характер юридической помощи как квалифицированной можно лишь по формальным признакам.

Анализ приведенных точек зрения позволяет сделать следующий вывод: все без исключения авторы, исследующие поднятую проблему, сходятся во мнении, что квалифицированную юридическую помощь могут оказывать как минимум лицами, уже имеющие юридическое образование. Следовательно, наличие юридического образования у лица, оказывающего юридическую помощь гражданам, а тем более несовершеннолетним является обязательным, но не единственным признаком того, что такую помощь можно назвать квалифицированной. Такую же позицию занимает и Комитет по правам человека ООН. Разрешая дело, по которому обвиняемому был предоставлен защитник, не имеющий юридического образования, Комитет по правам человека постановил, что защитник должен быть достаточно квалифицированным, чтобы юридически представлять обвиняемое лицо17.

Таким образом, уже по одному единственному признаку - наличие высшего юридического образования, ту помощь, которую оказывают или могут оказывать подросткам студенты старших курсов нельзя назвать квалифицированной. К тому же, как справедливо отмечают ряд авторов, современная правовая система настолько усложнилась, что даже наличие юридического образования недостаточно для защиты своих прав, и в квалифицированной специализированной юридической помощи нуждаются все граждане, в том числе имеющие дипломы юридических вузов (не говоря уж о несовершеннолетних). Очевидно, без обеспечения права на квалифицированную юридическую помощь в условиях непрерывного реформирования законодательства вряд ли возможна эффективная защита всех иных гражданских прав и свобод,18 особенно когда речь идет о правах и свободах несовершеннолетних.

Далее ряд авторов помимо наличия юридического образования относят к квалифицированной только ту помощь, которая оказана лицом имеющим соответствующую квалификацию, подтвержденную сдачей квалификационного экзамена для получения предусмотренного законом статуса, а также такую помощь, которая оказывается при обязательном соблюдении профессиональных стандартов и этических норм, поддерживаемых профессиональным контролем. Таким образом и с учетом этих признаков ту помощь,

15 Доступность квалифицированной юридической помощи (материалы исследования). М., Издательство «ЮРИСТ», 2009. С. 103

16 Подробнее см.: Воскобитова Л.А., Воскобитова М.Р., Рубинштейн Е.А. Методические материалы для тренеров в системе повышения квалификации адвокатов. - М., 2009.- С. 14

17 Elena Beatriz, Vasiliskis v. Uruguau (80/1980) (31 March 1983).

Selected Decisions. Vol. 2. P. 105, 108. Para. 9/3.

18 Грудцына Л.Ю. Адвокатское право. Учебно-практическое по-

собие. - "Деловой двор", 2009 г.//по материалам информационно-

справочной системы Гарант

которую оказывают или могут оказывать подросткам студенты старших курсов также нельзя отнести к квалифицированной юридической помощи.

На наш взгляд, в связи с отсутствием четких критериев в законодательстве, определяющих квалифицированность юридической помощи, необходимо проанализировать правовую позицию, высказанную в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2004 г. № 15-П.19 Анализ этой правовой позиции, которая заключается в том, что «государство, допуская в действующей системе правового регулирования возможность выступать в арбитражном суде в качестве представителей организаций штатных сотрудников либо адвокатов, а в качестве представителей граждан - иных, помимо адвокатов, лиц, оказывающих юридическую помощь, тем самым, по существу, не предъявляет особых требований к качеству предоставляемой юридической помощи и, следовательно, не гарантирует ее надлежащий уровень.» позволяет прийти к выводу, что квалифицированную юридическую помощь оказывают именно адвокаты и нотариусы. Выполнение названных требований закона, несмотря на то, что сегодня понятие «квалифицированная помощь» не раскрыто в законодательстве, позволяет согласиться с высказанной точкой зрения о том, что понятия «квалифицированная помощь» и «адвокатская помощь» тождественны20. К тому же к выводу о том, что основными субъектами (институтами) оказания юридической помощи являются адвокатура и нотариат можно прийти и анализируя законодательство и правоприменительную практику21.

В научной литературе высказывается справедливое утверждение о том, что любой гражданин заведомо слабее государства и, конечно же, ему необходима юридическая помощь, когда он обращается за пенсиями, пособиями или обжалует неправомерные действия государственных органов, ущемляющих его права22. Но в еще большей степени такая помощь нужна именно несовершеннолетним, лишенным и основ юридических знаний и жизненного опыта и материальных средств. Но модель оказания правовой помощи через «юридические клиники» приведет к тому, что несовершеннолетние, как особо не защищенная социальная группа населения, остро нуждающаяся в квалифицированной юридической помощи, такую помощь получать не смогут, следовательно положения, закрепленные в статье 48 Конституции РФ, гарантирующие каждому нуждающемуся именно квалифицированную юридическую помощь в отношении несовершеннолетних будут нарушены.

При ответе на второй вопрос, который возникает при анализе предложения об организации правовой помощи подросткам через «юридические клиники», а именно насколько защищены права особо нуждаю-

19 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2004 № 15-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 АПК РФ в связи с запросами Государственного собрания -Курултая республики Башкортостан, губернатора Ярославской области, Арбитражного Суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан»//по материалам информационно справочной системы Гарант.

20 См.: например Лубшев Ю.Ф. Комментарий к ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (постатейный) // М. ТОН-Профобразование, 2002 С. 4 .

—Грудцына Л.Ю. Адвокатское право. Учебно-практическое пособие. - "Деловой двор", 2009 г.// по материалам информационносправочной системы Гарант

22 Соболева А. Бесплатная юридическая помощь: российская практика и стандарты Совета Европы // Российская юстиция. № 5. 2003.

щихся лиц, если правовую помощь оказывают студенты, не имеющие даже оконченного высшего образования, под контролем председателей судов и можно ли считать помощь, которую оказывают лица не обладающие независимостью квалифицированной, необходимо учитывать, что действительно квалифицированная юридическая помощь немыслима без гарантий независимости лица, ее оказывающего.23 На это обстоятельство обращали особое внимание уже в XIX веке при учреждении института присяжных поверенных. Так, в частности, И.Я. Фойницкий отмечал, что если лица, оказывающие правовую помощь утрачивают независимость и самостоятельность, необходимые для стойкого охранения на суде доверенных им интересов... можно опасаться, что открытая борьба в заседании будет дополняема закулисными соглашениями с влиятельными членами суда."24 Поэтому следует согласиться с мнением Н.М. Кипниса, полагающего, что конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи гарантируется не только созданием (институционализацией) профессионального сообщества адвокатов, но и установлением государством принципов деятельности этого сообщества, которые защищают его от произвольного вмешательства в деятельность по оказанию юридической помощи25 Основополагающим во взаимоотношениях между лицом, нуждающимся в правовой помощи и тем кто такую помощь может оказать является доверие. В основе такого доверия лежит институт адвокатской тайны. Так, Е.В. Васьковский отмечал: «Для того чтобы клиент мог быть вполне откровенным со своим адвокатом, необходимо дать ему уверенность, что все открытые им обстоятельства будут держаться в строгом секрете и не в коем случае не получат огласки. Отсюда возникает у адвоката обязанность так называемой профессиональной тайны, существующей и в других профессиях...»26. Обязанности по хранению тайны нет и не может быть у студентов, осуществляющих деятельность в «юридических клиниках» даже в тех случаях, когда к ним обращаются за консультацией. Но тайна, вверенная лицу, оказывающему правовую помощь во время консультации, не менее священна, что и тайна, вверенная ему по возникновении дела. Против раскрытия и той и другой говорят одинаковые соображения: необходимо оградить лицо, являющееся за советом к адвокату, и его доверие к последнему, освободить адвоката от выбора между нарушением этого доверия и лжеприсягой его, как свидетеля. Отношения лица, являющегося за советом к адвокату, предполагают полную откровенность и правдивые сообщения всех обстоятельств дела. Такая откровенность немыслима без уверенности, что все,

23 Кудрявцев В.Л. Гарантии независимости адвоката как условие обеспечения квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в уголовном судопроизводст-ве//"Адвокат", N 5, май 2008 г. // по материалам информационно правовой системы Гарант

24 См. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 1. -СПб., 1912. С. 483, 484.

25 Подробнее см.: Кипнис Н.М. Корпоративная независимость адвокатуры как гарантия конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи//Адвокатура. Государство. Общество.: Сборник материалов Всероссийских научно - практических конференций 2004 - 2005 гг. М., 2006. С. 98

26 Васьковский Е.В. Организация адвокатуры. Историкодогматическое исследование. Часть 2., Исследование принципов организации адвокатуры. - Спб.: Типография Стасюлевича М.М.,

1893. С. 182.

сообщенное адвокату, останется известным только ему одному.»27

Таким образом, отсутствие у студентов, осуществляющих деятельность в «юридических клиниках» независимости и обязанности по хранению тайн своих доверителей приведет к тому, что между ними и подростками не возникнет доверия, подростки будут опасаются прибегать к помощи таких лиц, а в результате не смогут получить полноценную помощь.

Список литературы:

1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2004 № 15-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 АПК Рф в связи с запросами Государственного собрания -Курултая республики Башкортостан, губернатора Ярославской области, Арбитражного Суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан»//по материалам информационно справочной системы Гарант.

2. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (под общ. ред. докт. юрид. наук., проф. А.Г. Кучерены). - "Деловой двор", 2009 г.

3. Белик В.Н. Правовые аспекты реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь// "Законы России: опыт, анализ, практика", N 7, июль 2009 г.// по материалам информационно-справочной системы Гарант

4. Васьковский Е.В. Организация адвокатуры. Историкодогматическое исследование. Часть 2., Исследование принципов организации адвокатуры. - Спб.: Типография Стасюлевича М.М., 1893. С. 182.

5. Воскобитова Л.А., Воскобитова М.Р., Рубинштейн Е.А. Методические материалы для тренеров в системе повышения квалификации адвокатов. - М., 2009.- С. 14

6. Воронова Е.Л. Предложения по организации правовой помощи несовершеннолетним и семьям с детьми (созданию юридических консультативных бюро)// Программа и материалы Международного научно-практического семинара «Правосудие в отношении несовершеннолетних: зарубежный и российский опыт»/ под ред. Вороновой. Ростов-на-Дону: Экспертное бюро. 2002.

7. Грудцына Л.Ю. Адвокатское право. Учебно-практическое пособие. - "Деловой двор", 2009 г.// по материалам информационно-справочной системы Гарант

8. Доступность квалифицированной юридической помощи (материалы исследования). М., Издательство «ЮРИСТ», 2009. С. 103

9. Elena Beatriz, Vasiliskis v. Uruguau (80/1980) (31 March 1983). Selected Decisions. Vol. 2. P. 105, 108. Para. 9/3.

10. Закомолдин А.В. Квалифицированная юридическая помощь в уголовном процессе России: понятие, содержание, гарантии: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Самара, 2007.

11. Лубшев Ю.Ф. Комментарий к ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (постатейный) // М. ТОН-Профобразование, 2002 С. 4 .

12. Кипнис Н.М. Корпоративная независимость адвокатуры как гарантия конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи//Адвокатура. Государство. Общество.: Сборник материалов Всероссийских научно - практических конференций 2004 - 2005 гг. М., 2006. С. 98

13. Кудрявцев В.Л. Гарантии независимости адвоката как условие обеспечения квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в уголовном судопроизводстве//"Адвокат", N 5, май 2008 г. // по материалам информационно правовой системы Гарант

27 Отчет совета присяжных поверенных округа Московской судебной палаты за 1906-1907 гг. // Правила адвокатской профессии в России. Опыт систематизации постановлений Советов присяжных поверенных по вопросам профессиональной этики. Составитель А.Н. Марков М., Статут, 2003. с. 255

14. Манафов А.Г. Конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь в Российской Федерации. Дис. к.ю.н. М., 2002. - С.

15. Мухудинова Н.Р. Обеспечение конституционного права каждого на получение квалиицированной юридической помощи в российском уголовном процессе. Дис. к.ю.н. Саранск, 2005. С. 23-24.

16. Отчет совета присяжных поверенных округа Московской судебной палаты за 1906-1907 гг. // Правила адвокатской профессии в России. Опыт систематизации постановлений Советов присяжных поверенных по вопросам профессиональной этики. Составитель А.Н. Марков М., Статут, 2003. с. 255

17. Резник Г.М. К вопросу о квалифицированном

содержании понятия "Квалифицированная юридическая помощь" // Адвокат. 2007. N 4.// по материалам

информационно справочной системы Гарант

18. Соболева А. Бесплатная юридическая помощь: российская практика и стандарты Совета Европы // Российская юстиция. № 5. 2003.

19. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 1. - СПб., 1912. С. 483, 484.

References:

1. The Constitutional Court of the Russian Federation from 16.07.2004 № 15-II "In a case of the constitutionality testing of section 5 of Article 59 of the APC in connection with the requests of the State Assembly of Bashkortostan Kurultai, the governor of Yaroslavl region, the Arbitration Court of Krasnoyarsk Territory, the complaints of several organizations and individuals "/ / based on the Materials Information System - Garant.

2. Scientific-practical commentary to the Federal Law from 31 May 2002 N 63-FZ "On Advocacy in the Russian Federation" (by the total. of Ed. Doctor of the Juridical. Science., Prof. Kucherena A.G.) - "Business Court", 2009

3. Belik V.N. Legal aspects of the constitutional right on the qualified legal assistance / / "The Laws of Russia: experience, analysis, and practice", N 7, July 2009 / / based on the reference system - Garant

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

4. Vaskovsky E.V. Organization of the advacasy. Historical-dogmatic study. Part 2. A study of the principles of organization of lawyers. - Spb.: Stasyulevich's M.M. Printing, 1893. S. 182

5. Voskobitova L.A., Voskobitova M.R., Rubinstein, E.A. Teaching materials for trainers in the training system of lawyers. -M., 2009 .- p. 14

6. Voronov E.L. Suggestions for the organization of legal aid to minors and families with children (the creation of legal aid offices) / / Program and Proceedings of the International scientific-practical seminar "Juvenile justice: international and Russian experience" / Edited by Raven. Rostov-on-Don: Expert Bureau. 2002.

7. Grudtsyn L.J. The Bar Law. tutorial. - "Business Court", 2009 / / based on the reference system - Garant

8. Availability of qualified legal assistance (materials research). Moscow, Publishing house "Lawyer", 2009. p. 103

9. Elena Beatriz, Vasiliskis v. Uruguau (80/1980) (31 March 1983). Selected Decisions. Vol. 2. P. 105, 108. Para. 9/3.

10. Zakomoldin A.V. Qualified legal assistance in criminal proceedings in Russia: concept, content, guarantees: Author diss. candidate of Juridical Science. Samara, 2007.

11. Lubshev Y.F. Commentary to the Federal Law "On Advocacy in the Russian Federation" (itemized) / / M. TON-Vocational Training, 2002, p. 4.

12. Kipnis N.M. Corporate independence of the Bar as a guarantee of citizens' constitutional right to the qualified legal assistance / / Bar. State. Society.: Proceedings of the All-Russia scientific - practical conferences 2004 - 2005,. M., 2006. p. 98

13. Kudryavtsev V.L. Guarantees of independence as a condition for an attorney qualified legal assistance in the activities of a lawyer (defender) in criminal justice / / "Lawyer", N 5, May 2008 / / based on the information and the legal system Garant.

14. Manafov A.G. Constitutional right to qualified legal assistance in the Russian Federation. Moscow, 2002

15. Muhudinova N.R. Ensuring the constitutional right of everyone to receive qualified legal aid in the Russian criminal process. Saransk, 2005. p. 23-24.

16. Report of the Board of the Moscow district attorneys of the Chamber for 1906-1907. / / Terms of the legal profession in Russia. Experience in organizing resolutions of the Council attorneys on professional ethics. Compiled by A.N. Markov, Statute, 2003. p. 255

17. Reznik G.M. To the question of qualified content of the concept of "qualified legal assistance" / / Advocate. 2007. N 4. / / Materials Information System Garant

18. Soboleva A. Free legal aid: Russian practice and standards of the Council of Europe / / Russian Justice. № 5. 2003.

19. Shcheglov I.J. The course of criminal proceedings. T. 1. -SPb., 1912. p. 483, 484

РЕЦЕНЗИЯ

Статья посвящена актуальной теме, которая предопределяется анализом конституционного права лица на получение квалифицированной юридической помощи, через призму которого автором рассматривается целесообразность создания юридических клиник. В работе сформулирована авторская позиция по наиболее существенным вопросам, приведено достаточное количество аргументов для ее подтверждения.

Статья отличается новизной, самостоятельностью, корректностью научной полемики, полным соблюдением норм авторского права. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что статья Калачевой Е.Н. может быть опубликована в издании, входящем в перечень ведущих рецензируемых журналов, в которых должны быть опубликованы основные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук.

Научный руководитель

к.ю.н. С.И. Володина

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.