CC BY
28
ИННОВАЦИОННЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ СНИЖЕНИЯ РИСКОВ В РОССИЙСКОМ АГРОПРОМЫШЛЕННОМ СЕКТОРЕ
К.А. Жичкин, к.э.н., доц., Т.В. Шумилина, асп. Самарской государственной сельскохозяйственной академии
Экономическая стабильность всего сельскохозяйственного производства подвергнута влиянию кризисных явлений различного характера и стихийных бедствий. Это делает необходимым применение разнообразных методов по снижению уровня зависимости аграрной сферы от них. Самым существенным способом воздействия на сельскохозяйственные риски является страхование, которое во многих странах является важным финансовым инструментом обеспечения непрерывности воспроизводственных процессов в агропромышленном секторе.
В настоящее время в мире существует большое разнообразие схем сельскохозяйственного страхования, основанных на различных подходах. Они отличаются друг от друга уровнем покрытия рисков, отраслевой спецификой, степенью участия государства в системах страхования. К самым распространенным относятся: страхование урожая сельскохозяйственных культур, животных, дохода и др.
Страхование погодных рисков (страхование урожая) доступно в большинстве стран. Наиболее развитые системы страхования представлены в США, Канаде, странах Евросоюза.
Так, в США существует программа (MPCI), которая обеспечивает защиту от большинства неблагоприятных климатических условий. По одной из форм данной программы (CAT) фермеры получают минимальное страховое покрытие. Программа покрывает 50% среднего урожая фермера по цене, составляющей 55% ожидаемой рыночной стоимости этого урожая. Премия за это покрытие полностью уплачивается государством. Товаропроизводители платят лишь административные расходы по каждой культуре, но в размере, не превышающем определенной суммы [1]. При увеличении покрытия растет и величина страховой премии.
В Канаде также существует программа страхования урожая, при которой Федеральное правительство и провинции субсидируют по 25% страховых премий и 50% административных затрат страховщиков.
Практика защиты производителей сельскохозяйственной продукции от риска снижения доходов широко развита в США. Так, например, в США существует программа CRC, которая позволяет товаропроизводителям защищать свои доходы от возможного снижения ниже заранее определенного уровня. В данной программе государство принимает активное финансовое участие, субсидируя более 50% страховых взносов фермеров [2]. Кроме того, в США существует программа LRP (защита животных от риска), которая обеспечивает защиту от снижения цен на сельскохозяйственных животных.
В некоторых странах существуют счета стабилизации. Это индивидуальные счета, формируемые на паритетной основе государством и фермером. Сельскохозяйственные товаропроизводители ежегодно помещают сумму денег, которые они могут получить обратно в неблагоприятные годы.
В Канаде в 1991 г. была введена программа личный стабилизационный фонд доходов (NISA). Она реализуется для достижения долгосрочной стабильности доходов производителя на индивидуальной основе. Фермерам дается возможность еже-
годно вносить денежной суммы на их счет в NISA, в наполнении которого в равных долях участвует государство. Денежные средства, накопленными на данном счете, производитель может использовать в те годы, когда его доход не превышает установленного уровня.
В Европе наиболее развита испанская система страхования, которая покрывает большинство рисков в производстве сельскохозяйственных культур. Здесь система страхования построена на согласованных действиях Правительства, сельхозтоваропроизводителей и страховых компаний. Страховая система обеспечивает сельскохозяйственному производству возмещение убытков, нанесенных неблагоприятными погодными условиями, несчастными случаями, заболеваниями животных, которых страхуют на случай гибели и вынужденного забоя.
Национальные правительства и европейские учреждения покрывают большую часть прямых потерь в отрасли животноводства. В Европе (например, в Германии, Италии, Швеции и др.) существуют несколько страховых схем, покрывающие убытки вследствие заболеваний животных. Общие схемы страхования скота обеспечивают возмещение убытков в результате падежа и вынужденного забоя животных.
Так, в Дании существует схема компенсации убытков в результате убоя животных из-за вспышки заболеваемости. В Латвии государство гарантирует компенсации в эпизоотических случаях. Так же есть компенсация убытков, вызванных неблагоприятными погодными условиями и болезнями животных. Субсидии предоставляются в количестве 50%, но ограничены за единицу (гектар, животное).
В Литве существует фонд помощи вследствие потери зданий, сельскохозяйственной техники, скота и птицы в результате стихийных бедствий, неблагоприятных погодных условий и заболевания животных. Компенсация до 60% потерь выдается тем, кто застраховал свои активы и до 20% тем, кто не участвовал в системе страхования [4].
В последнее время за рубежом все большее распространение получает применение различных видов индексного страхования урожая, которое основано на наблюдении за состоянием какого-либо относительно независимого от объекта страхования физического параметра, величина которого служит индикатором наступления страхового случая [3]. Характерной особенностью индексного страхования является применение специально разработанного показателя, соотносящегося с риском, в отношении которого осуществляется страхование. Такими показателями могут быть средняя урожайность и определенный набор погодных факторов (показателей). Индексные схемы позволяют решить проблему недостоверности информации на страховом рынке и морального риска.
В свою очередь система сельскохозяйственного страхования в настоящее время в Российской Федерации только получает широкое распространение. В стране объектами страхования являются урожай сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственные животные, многолетние насаждения, имущество сельскохозяйственных товаропроизводителей.
В качестве приоритета российское государство для предоставления помощи из федерального бюджета в случае риска выбрало урожай сельхозкультур. Это, скорее всего, связано с тем, что отрасль растениеводства в наибольшей степени подвержена производственным рискам, поскольку успешность возделывания сельскохозяйственных культур находится в прямой зависимости от природных факторов (табл. 1).
На примере Самарской области видно, что доля отрасли животноводства в общей сумме потерь колеблются от 20,4% до 34,7%, что значи-
тельно ниже соответствующего показателя отрасли растениеводства (от 65,3% до 79,6%).
Страхованием в РФ охвачено большая часть сельскохозяйственных культур, в том числе многолетние насаждения. Из федерального бюджета компенсируется 50% страховой премии, а так же определенная часть (до 10%) из бюджета субъекта РФ. Порядок предоставления субсидий на эти цели утверждается ежегодно приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Остальные 40-50% выплачиваются за счет собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Таблица 1. Потери основных видов продукции в Самарской области, млн руб.
Показатель 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
Валовая продукция сельского хозяйства (в фактически действовавших ценах) 22708,8 23092,6 28112,7 34376,0 43609,6
Потери в растениеводстве 618,98 891,94 802,81 908,21 444,42
Доля в общей сумме потерь, % 65,3 75,0 79,6 78,5 68,4
Потери в животноводстве 328,39 297,97 205,54 248,21 205,83
Доля в общей сумме потерь, % 34,7 25,0 20,4 21,5 31,6
Всего потерь 927,37 1189,91 1008,35 1156,42 650,25
Доля потерь в валовой продукции сельского хозяйства, % 4,2 5,2 3,6 3,4 1,5
Основными недостатками российской системы страхования, в отличие от развитых стран, являются небольшое число программ, поддерживаемых государством, а именно субсидии правительством выделяются лишь при страховании урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений. Кроме того, отсутствует применение различных уровней покрытия, то есть все хозяйства на одинаковых условиях осуществляют страхование.
Для увеличения обеспечения сельского хозяйства страховой защитой помимо совершенствования традиционных видов страхования, осуществляемых в Российской Федерации, необходимо осуществлять активное внедрение различных видов страхования используемых в развитых странах мира. Это позволило бы расширить существующую систему и позволить производителям самостоятельно выбирать программы страхования наиболее им подходящие.
Благодаря участию государства в разработке и внедрении различных программ по страхованию, основываясь на мировом опыте, возможно осуществление эффективного регулирования и сглаживания
возможных рисков от воздействия неблагоприятных климатических, экономических факторов на объемы сельскохозяйственного производства и доходы сельхозтоваропроизводителей.
Таким образом, адаптация инновационных инструментов мирового уровня в области системы страхования в агропромышленном секторе должно привести к повышению стабильности российского сельскохозяйственного производства.
Источники
1. Жичкин К.А. Страхование в сельском хозяйстве: Учеб. пособие. - Самара, 2007. - 232 с.
2. Камалян А. Страхование сельскохозяйственных культур: опыт США /А. Камалян, Ю. Парахин, А. Оробинский // АПК: экономика, управление. - 2009. - № 1. - С. 57-63.
3. Санникова М., Бокушева Р. Разработка и сравнительный анализ индексных схем страхования урожая / М.Санникова, Р. Бокушева // АПК: экономика, управление. - 2007. - № 9. - С.52-55.
4. Agricultural Insurance schemes. Administrative Arrangement N °AGRI-2005-0321....Between dg Agriculture ( DG AGRI) and dg Joint Research Centre (the JRC) - Final Report. - November, 01, 2006.
РОЛЬ УПРАВЛЕНИЯ ЗАТРАТАМИ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ИНТЕГРАЦИИ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЕКТОРА (на примере птицеводства)
И.М. Ханова, к.э.н., доц., Ф.Г. Ханов соискатель, Башкирский государственный аграрный университет
В условиях развития рыночной интеграции агропромышленного сектора усиливается конкурентная борьба, одним из главных инструментов в которой становится снижение затрат на производство продукции. Для каждого предприятия затраты представляет собой решающий фактор поддержания и повышения конкурентоспособности. Современная практика хозяйствования строится на повседневной работе с издержками, направленной на их оптимизацию, что обеспечивает стабильность позиций на рынке и является наиболее эффективным способом достижения рентабельной работы.
Наиболее эффективным методом целенаправленного воздействия на процесс формирования затрат в ходе производства продукции является управление затратами с помощью системы «директ-костинг». Применение этой системы рассмотрим на
примере производства продукции птицеводства. Данная отрасль играет существенную роль в агропромышленном производстве, а продукция птицеводства занимает значительный удельный вес в питании населения.
Система «директ-костинг» позволит руководству предприятия получить информацию о прибыльности или убыточности птицеводства в зависимости от объема, рассчитать критическую точку объемов производства, спрогнозировать поведение себестоимости в целом или отдельных ее элементов от факторов мощности или объема, то есть решать задачи стратегического управления производственной прибылью. Основные составляющие, от которых зависит объем прибыли - цены, объем реализации продукции и уровень производственных затрат. Главным результатом анализа является расчет порога безубыточности и
