РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ
НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 2
ЭКОНОМИКА
4
издается с 1972 г. выходит 4 раза в год индекс РЖ 2 индекс серии 2.2 рефераты 96.04.001-96.04.069
МОСКВА 1996
96.04.042-045. ЖЕНСКОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В США (Сводный реферат).
1. CLAK ThA., JAMES F.J. Women owned businesses: Dimensions and policy issues // Econ. development quart. - Thousand Oaks (Cal.), 1992. - Vol.6, N 1. - P.25-40.
2. STRICKLAND M., BURR S. The importance of local, state, and federal programs for women entrepreneurs // Econ. development quart. -Thousand Oaks (Cal.), 1995. - Vol.9, N 1. - P.87-90.
3. JAMES F.J., CLARK ThA. Mode women owned business are important: New government programs may not be // Econ. development quart. - Thousand Oaks (Cal.), 1992. - Vol.6, N 1. - P.91-93.
4. LOBIO L., MEYER K. Restructuring the rural farm economy: Midwestern women and men's work during the farm crisis period // Econ. development quart. - Thousand Oaks (Cal.), 1992. - Vol.6, N 1. -P.60-73.
Американские специалисты анализируют проблемы женского предпринимательства в США. Профессора университета штата Колорадо Т.Кларк и Ф.Джеймс отмечают, что за предшествующее 20-летие объем принадлежащего американским жензинам бизнеса вырос в 6 раз, а валовый доход от него - в 50 раз (I). Однако большая часть их бизнеса относится к разряду мелкого, характеризуется низкими капиталовложениями и неполной занятостью, сконцентрирована в розничной торговле и услугах.
По мнению автора, потенциальные доходы большинства женщин значительно выше в сфере делового администрирования, когда они работают в качестве наемного персонала, как независимые предприниматели. Если женщины должны воспитывать детей и оказывать помощь своим недееспособным иждивенцам, они трудятся по месту жительства или поблизости от него и по такому графику, который позволяет совмещать работу с семейными обязанностями. Многие женщины вынуждены искать свою предпринимательскую нишу по той простой причине, что у них просто нет другой альтернативы. Поэтому авторы полагают, что нет экономически
обоснованной необходимости для интенсивных усилий государственных органов по стимулированию или поддержке женского предпринимательства. Однако федеральные власти должны продолжать стратегию создания равных возможностей в рамках стимулирования предпринимательства как такового.
Полемизируя с предыдущими авторами, финансовый консультант брокерской фирмы в Мэдисоне (штат Висконсин) М.Стрикленд и консультант в сфере управления малым бизнесом С.Барр отмечают, что Т.Кларк и Ф.Джеймс игнорируют необходимость расширения поддержки женского
предпринимательства со стороны федеральных и штатных властей (2, с.88). В США, по мнению автора, впервые в мире появилось поколение женщин, способное аккумулировать капитал и получать прибыли.
Развитию бизнеса в США способствуют позитивное отношение части государственных служащих и выборных органов и доступность высококачественной информации о рынках и ресурсах. Обеспечение реального доступа женщин предпринимателей к информации и источникам финансирования создает благоприятный климат для предпринимательства женщин. Предпринимательство женщин поддерживают весьма значительные федеральные и штатные программы развития бизнеса меньшинств. На 1990 г. в США насчитывалось 5,4 млн. фирм женщин-предпринимателей, которые привлекали более 11 млн. наемных работников, что составляет 90% численности наемного персонала 500 крупнейших корпораций США. Женский бизнес стал самым быстрорастущим сектором американской экономики, однако он нуждается в помощи властей штатов и федеральных властей по обеспечению финансирования и профессиональной подготовки управляющих из числа женщин-предпринимателей (2, с.88).
Согласно расчетам авторов на основе данных переписи 1987 г. женского бизнеса в США, 75% всех малых предприятий сферы женского предпринимательства не используют наемных работников.
Однако в перепись 1987 г. не включены крупнейшие корпорации, имеющие наибольшее число наемных работников. В то же время известно, что компании с 20 и более наемными работниками (1,1% общего числа компаний) сосредоточивают 55% всех наемных работников (2, с.88).
За 1977-1987 гг. число несельскохозяйственных компаний, находящихся в индивидуальной собственности женщин, ежегодно возрастало на 13,5%, а компаний, принадлежащих мужчинам, на 5,3%. К 2000 г. темпы прироста замедлятся, но отмеченные тенденции сохранятся: доля компаний, находящихся в собственности женщин, увеличится до 36,7% в сравнении с 30,6% в 1987 г., а компаний, принадлежащих мужчинам, сократится до 58,9% (2, с.89). Средние валовые доходы "женских" компаний, использующих труд наемных работников, выросли за 1982-1987 гг. с 209,7 тыс. до 362,4 тыс. долл. Заслугой подобных фирм являются создание рабочих мест и обеспечение ощутимого дохода их владелицам.
По мнению Ф.Джеймса и Т.Кларка, провозглашение полезности женского бизнеса для занятости и экономики в целом построено на неверной предпосылке, согласно которой мелкий женский бизнес в дальнейшем будет перерастать в крупный (3, с.91). На деле для многих женщин малый бизнес представляет краткосрочную передышку и, вероятно, единственную возможность несколько приобщиться к участию в национальном производстве. Для обеспечения реальных успехов в форме создания рабочих мест и доходов требуется более длительный период стабильного предпринимательства.
Субсидии, выплачиваемые женщинам-предпринимателям, скорее способствуют повышение профессионального мастерства, чем росту ВНП. По мнению авторов, главной целью государственной политики должна быть помощь женщинам в обеспечении профессиолнальной подготовки и максимальных преимуществ на рынке. Авторы призывают относиться с осторожностью к предложению принять на уровне штатов и федерации программы
23-877
помощи в финансировании и подготовке менеджеров из числа женщин-предпринимателей. Субсидии могут не улучшить экономические возможности женщин, не создать много новых рабочих мест из-за малых размеров бизнеса для большинства женщин-предпринимателей.
Женское предпринимательство также не может стать источником развития технологий и повышения конкурентоспособности американской экономики, поскольку женский бизнес сконцентрирован в сфере розничной торговли и услугах. Наконец, государственная помощь малому бизнесу меньшинств привела к неоднозначным результатам, а попытка создать прибыльный, конкурентоспособный и значительный сектор экономики, находящийся в руках предпринимателей из группы меньшинств, провалилась (3, с.92).
Тем не менее процесс развития малого бизнеса женщин продолжается по мере повышения экономического статуса женщин. Успех женщин-предпринимателей, читают авторы, может служить уроком и примером поведения для других женщин. В конце 80-х годов женщины, получив только около 10% займов от Управления по защите интересов мелких предпринимателей, сконцентрировали в своих руках более 1/4 всего мелкого бизнеса, а их деятельность обеспечила более 10% всех доходов мелкого бизнеса. Необходимо, считают Ф.Джеймс и Т.Кларк, устранить дискриминацию женщин в доступе к капиталам и другим ресурсам (3, с.93).
Профессора социологии университета штата Огайо Л.Лобао и К.Мейер анализируют роль женщин и мужчин в процессе структурной пререстройки американского сельского хозяйства в 80-е годы, в период кризиса на примере штатов Среднего Запада (4). В 80-е годы сельские районы оказались в тяжелейшем кризисе со времен Великой депрессии 30-х годов. Кризис затронул традиционные сельскохозяйственные отрасли, горную и обрабатывающую промышленность. Хотя фермеры составляют
7% сельского и 22% всего населения страны, фермерство все еще является одним из основ сельского хозяйства. В этом секторе работает 1/4 всех занятых в сельском хозяйстве США.
В сельских районах самозанятость встречается вдвое чаще, чем в городах, что следует учитывать в политике экономического развития. В 1987 г. женщины составили 6,3% всех владельцев ферм в сравнении с 5% в 1982 г. (4, с.61). В 80-е годы возросла внефермерская занятость фермеров. В частности, увеличилась доля женщин-фермеров в составе наемной рабочей силы на фоне снижения доли фермеров-мужчин и нефермерского женского населения сельских районов.
Однако подобные сдвиги не были достаточно изучены, не ясны причины привлечения женщин-фермеров в несельскохозяйственные отрасли экономики, роль изменений на рынке рабочей силы в сельских районах и другие вопросы. Авторы поставили задачу выявить масштабы увеличения женской занятости на фермах и основы их производственной деятельности, а также степень вовлеченности мужчин в домашние семейные обюязанности.
Женщины в Северо-Центральном регионе США, как установили авторы, чаще, чем мужчины, заняты на работе вне ферм. Они в значительной степени отстранены от решения текущих производственных вопросов, маркетинга, приобретения необходимых ресурсов, надзора за работниками.
В то же время перемены в фермерском труде женщин мало зависят от структуры фермерского хозяйства или его финансового положения. Переход женщин-фермеров в разряд наемных работников, наблюдавшийся и ранее, увеличился в период кризиса из-за финансовых трудностей и необходимости получения медицинской страховки. Однако отмеченные изменения на семейных фермах мало поколебали традиционное разделение труда. Женщины в целом не расширили свою деятельность на фермах и продолжают оставаться слабо вовлеченными в процесс производства. Мужчины также не стали больше заниматься домашними работами, несмотря
на расширение занятости своих жен за пределами фермерского хозяйства.
Фермерство подверглось крупной трансформации в послевоенный период и в 90-е годы будет в наибольшей степени охвачено процессом сокращения занятости. К 2000 г. число ферм сократится на 14%, преимущественно за счет мелких, малотоварных семейных и с частичной занятостью (4, с.70). При этом женщины на фермах будут сталкиваться с теми же проблемами, что и другие американские женщины. Для них будут характерны концентрация на низкооплачиваемых и феминизированных рабочих местах, трудности, связанные с содержанием детей и уходом за ними. Для укрепления позиций женщин в фермерском секторе могут оказаться необходимыми специальные программы. Кроме того, женщинам следует проявлять больше активности в деятельности специфических женских фермерских организаций.
В.Г.Былов
96.04.046. РАБОЧАЯ СИЛА И ИНТЕГРИРОВАННАЯ ЕВРОПА. Labour and an integrated Europe / Ulman L. et al., ed. - Wash., D.C. Brookings institution, 1993. - VIII,295 p. - Библиогр. в конце ст.
В сборнике, подготовленном группой экономистов из США и стран Западной Европы, рассматриваются проблемы экономической интеграции европейских стран и ее влияние на положение рабочей силы в отдельных странах, последствия создания единого европейского рынка для занятости в промышленности, мобильности рабочей силы на Европейском континенте и для рынков рабочей силы в остальной части мира. Полная интеграция хозяйств стран -членов ЕС, по мнению авторов, создает совершенно новое положение на рынке труда: будет происходить утрата индивидуальными рынками рабочей силы своей специфики, а работники и работодатели окажутся в непривычной для них ситуации.