CC BY
22
2000.04.050. ТУССЕН Э. РАЗОРВАТЬ «ДЬЯВОЛЬСКУЮ» СПИРАЛЬ ЗАДОЛЖЕННОСТИ.
TOUSSAINT E. Briser la spirale infernale de la dette // Monde diplomatique. - P., 1999. - A.46, № 546. - P.23.
В статье председателя комитета по аннулированию внешних долгов стран «третьего мира» (Брюссель) отмечается, что в последние годы многие развивающиеся страны (РС) и страны с переходной экономикой испытывают значительные экономические трудности. Это, однако, не избавляет их от необходимости выделять значительные средства на погашение внешней задолженности и выплату процентов по ней. В 19981999 гг. промышленно развитые страны (ПРС), заимствуя средства на международных рынках капитала, платят по займам не более 3-5% годовых, тогда как, например, Аргентина, Бразилия, Мексика и Тайвань - по 10-15%. По данным Всемирного банка (ВБ), финансовые потоки в направлении РС снизились с 135 млрд. долл. в 1997 г. до 72 млрд. в 1998 г., или на 47%, в том числе банковские займы - с 60 млрд. до 25 млрд., или на 58%.
Обращаясь к истории развития международного рынка капиталов со второй половины 60-х годов, автор подчеркивает, что ПРС были заинтересованы в росте внешней задолженности РС, чтобы иметь возможность использовать их как рынки сбыта для своей продукции. Разразившийся в конце 70-х годов кризис внешней задолженности РС явился следствием повышения уровня процентных ставок, снижения экспортных доходов РС и политики частных банков, прекративших предоставлять займы странам «третьего мира».
В 1982-1998 гг. все РС выплатили странам-кредиторам сумму в четыре раза большую, чем были должны. В 1992-1998 гг. сумма их внешней задолженности возросла в четыре раза, что позволяет МВФ, ВБ, Парижскому и Лондонскому клубам диктовать свои условия и навязывать структурную политику, которая вызывает резкий рост безработицы, сокращение социальных расходов и рост бедности. В результате финансового кризиса 1997 г. страны Юго-Восточной Азии потеряли 23 млн. рабочих мест.
В настоящее время существует три категории кредиторов РС: международные финансовые организации (МВФ, ВБ и др.), частные компании и банки, правительства ведущих ПРС. Во внешнем долге большинства стран Африки доля МВФ и др. международных организаций составляет 30-75%; в странах Латинской Америки доля частных кредиторов
превышает 50% общей суммы внешнего долга. В июне 1999 г. «группа семи» ведущих ПРС приняла решение о списании до 90% долга наиболее бедных РС. Это относится к 41 стране (из 150 РС); в этот список не вошли такие страны, как Индия и Бангладеш, в которых проживает большинство беднейших людей мира. Страна, у которой может быть списана большая часть внешнего долга, должна иметь программу структурной перестройки и осуществлять ее в течение последних шести лет. Таких стран очень мало. Таким образом, предложенные «группой семи» меры приведут к списанию долга на сумму всего в 25 млрд. долл., что составляет менее 2% общей суммы задолженности РС.
Инициаторы кампании Юбилей (Jubile) 2000, в которой участвуют сотни организаций и профсоюзных, религиозных и т.д. движений, предлагают списать все внешние долги с беднейших РС, сумма которых составляет 300 млрд. долл., или 15% общей задолженности РС. Некоторые региональные организации, входящие в коалицию Юбилей 2000, например, из стран Африки и Латинской Америки, выступают за полное и безусловное списание внешнего долга всех без исключения РС, а не только беднейших. В 1997 г. внешний долг РС составлял 1950 млрд. долл., сумма его обслуживания - 200 млрд., а сумма всех видов помощи, получаемой РС, — всего 45 млрд. Страны Африки южнее Сахары вынуждены были платить по внешнему долгу сумму, которая в четыре раза превышала их расходы на образование и здравоохранение.
По данным ЮНИДО, в США задолженность домашних хозяйств составляет 5500 млрд. долл., сумма государственного долга - 5500 млрд.; такую же величину составляет совокупный государственный долг 15 стран ЕС. Военные расходы в мире оцениваются в 780 млрд. долл. в год, а расходы на рекламу - 1000 млрд.
Л.А.Зубченко
