Значение угля в топливно-энергетическом комплексе в современных условиях Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ЭКОНОМИКА УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

© Р.Л. Пучков, 2001

УДК 338.45

Р.Л. Пучков

ЗНАЧЕНИЕ УГЛЯ В ТОПЛИВНОЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Н

аиболее масштабным энергоносителем в мире и отчасти в нашей стране является уголь. Почему же углю отведена роль наиболее массового энергоносителя? Прежде всего, это связано с его огромными разведанными запасами. Так, в России разведанные запасы угля составляют около 200 млрд т, т.е. обеспеченность тепловых электростанций этим энергоресурсом составляет период в несколько сотен лет.

Прогнозные ресурсы угля еще более грандиозны. Мировые прогнозные ресурсы угля оцениваются цифрой в 14,81 трлн т. Прогнозные запасы угля в России на 01.01.93 г. составляют 4,45 трлн т (30 % мировых ресурсов). По разведанным запасам наша страна занимает третье место в мире после США - 444 млрд т и Китая - 296 млрд т. На рис. 1 представлены разведанные запасы угля в мире [1].

По прогнозу Комитета по энергетике Европейской экономической комиссии (ЕЭК) Экономического и социального совета ОНН, потребление угля в мире с 1990 по 2005 год возрастет с 3,3 до 4,1 млрд т у.т.

Основные угледобывающие страны планируют увеличение производства угля. В КНР планируется довести добычу угля в 2005 г. до 2 млрд т/год (183,5 % к 1995 г.). США в 2010 г. 1,2-1,4 млрд т/год (153,9-132,5 % к 1995 г.). В России к 2010 г. планируется (по данным Энергетической стратегии России 1995 г.) довести добычу до 300-340 млн т/год (84,9-93,6 % к 1991 г.) (рис. 2) [1]. Прогнозируется рост добычи в таких разви-

Рис. 1. Разведанные запасы угля в мире (1996 г.) [1]

вающихся странах как Индия, Колумбия, Венесуэла, Индонезия, Вьетнам и других странах.

Как видно, общемировая тенденция в потреблении угля стремится к росту его добычи, и только Россия, имеющая треть мировых прогнозных ресурсов угля, не следует этим тенденциям.

До 1965 г. уголь был основным источником производства первичных энергоресурсов (46 %). Затем его постепенно вытеснила нефть, до 1985 года доля нефти в ТЭК составляла 46 %. Начиная с 1985 г. в нашей стране основным энергоносителем является газ, наступает так называемая «газовая пауза». В настоящее время доля газа в топливноэнергетическом балансе страны составляет 49 %, а доля нефти - 31 %. По прогнозным оценкам Минтопэнерго России высокая доля газа и нефти в топливноэнергетическом балансе страны будет сохранена до 2020 г. Это связано прежде всего с тем, что подъем экономики страны ориентирован на нефтегазовую промышленность, а также из-за инерционности сложившейся в последние 15 лет ориентации на нефтегазовый тип энергохозяйства.

В то же время, нефтяная отрасль более 20 лет находиться в состоянии падающей добычи. За период

1990-1999 г. снижение составило 210 млн т (с 515 млн т до 305 млн). Это связано, прежде всего, с выработкой крупных месторождений, доля трудно извлекаемых запасов достигает 55-60 % и продолжает расти. Прирост разведанных запасов не компенсирует текущую нефтедобычу.

В настоящее время более 80 % газа добывается на месторождениях с падающей добычей. Выработка запасов ряда крупных месторождений составляет порядка 80-90 %. Инвестиции на освоение новых месторождений по оценке АО «Газпром» составляют 40 млрд долл.

По расчетам ученых [2], народнохозяйственные потери от существования «газовой паузы» могут быть определены следующим образом.

1. Снижение выручки от экспорта газа в связи с падением его добычи с учетом обязательств по его поставкам внутренним потребителям можно оценить по формуле

ДЭ = |&1 -(^ - 02)|-Р ,

где Дэ - снижение выручки от экспорта газа; 0э1 -суммарный объем экспорта по действующим контрактам, принято на 2000 год 0э1=140 млрд м3; I - индекс падения добычи природного газа в ОАО «Газпром»; на предстоящий пятилетний период снижение добычи газа может быть оценено в среднем с темпом в 2 % в год; 0 - годовой объем добычи газа на 2000 г. - 506 млрд м3; 02 - поставки газа по договорам внутренним потребителям и в страны СНГ (366 млрд м3); Р - цена газа на мировом рынке, дол/тыс. м3 (80).

В этом случае снижение валютной выручки будет иметь такой вид.

Год 2001 2002 2003 2004 2005

Снижение валютной выручки, млн долл. 800 1600 2400 3120 3920

Таким образом, валютная выручка России из-за снижения поставок природного газа на экспорт за 2001-2005 годы может снизиться на 12 млрд дол.

2. Потери от демпинговых внутренних цен на газ могут быть определены, исходя из установленного ОАО «Газпром» внутреннего уровня цены, соответствующего мировым ценам с поправкой на транспортную составляющую до границ с Европой, которая равна 57 дол/тыс. м3, и сложившейся на 2000 год внутренней цены - 11 дол/тыс. м3. С учетом темпов снижения добычи природного газа прямые потери могут быть оценены в следующих объемах

Рис. 2. Прогноз динамики добычи угля в Китае, США, России

Прямые убытки отрасли от низких внутренних цен на газ за 2001-2005 годы составляют 21 млрд дол.

3. Потери от подрыва потенциала угольной от-

расли из-за сдерживания увеличения емкости рынка угля для ТЭС может быть оценен, исходя из примерного соотношения цен на газ и уголь (1,6/1), которое имеет место в большинстве развитых стран мира. При цене на газ 57 дол/тыс. м3, или 50 дол/т у.т., конкурентная цена на энергетический уголь должна быть 31 дол/т у.т., или 19,5 дол/т. При этом замещение газа углем на ТЭС и соответствующее увеличение выручки от реализации дополнительных объемов угля могут быть оценены следующим образом.

Т.е. угольная промышленность могла бы увеличить свою выручку в период 2002-2005 годов за счет расширения рынка углей для ТЭС на 10,6 млрд дол. При этом отрасли пришлось бы увеличивать добычу на 10

млн т/год, с доведением общего объема добычи к 2005 г. до 310 млн т, что соответствует темпам прироста годовой добычи в настоящее время. На это потребовался бы объем инвестиций в размере 5 млрд дол. (инвестиции газовой отрасли требуют 40 млрд дол.)

Исходя из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что угольное топливо в сложившихся условиях является наиболее предпочтительным энергоресурсом на внутреннем рынке по сравнению с газом и нефтью. Уровень добычи угля в России не соответствует мировым тенденциям и энергетической безопасности страны. Увеличение добычи и потребления угля позволит высвободить наиболее ценные энергоресурсы (нефть и газ) для их экспорта в развитые страны.

Ведомственная структура расходов Федерального бюджета на 2001 год предусматривает государственную поддержку угольной отрасли в сумме 8 млрд руб., в т.ч. технические работы по ликвидации особо убыточных и неперспективных угольных шахт и разрезов - 1523 млн руб.; научно-техническое и проектное обеспечение реструктуризации угольной

Год 2001 2002 2003 2004 2005

Потери нарастающим итогом, млн долл. 21824 21384 20944 20548 20108

Год 2001 2002 2003 2004 2005

Г аз, млрд м3 10 20 30 39 49

Уголь, млн т 18 37 55 72 90

Выручка от замещения газа углем, млн долл. 351 722 1072 1404 1755

промышленности - 44 млн руб.; предоставление организациям угольной промышленности инвестиций и средств на разработку научно-технических программ - 3080 млн руб.; селективная поддержка угледобывающих предприятий - 320 млн руб.

Рациональное использование ограниченных финансовых ресурсов в угольной отрасли предусматривает обоснование эффективных направлений вложения средств.

В рыночных условиях функционирования угледобывающих предприятий представляет интерес следующие варианты распределения капитальных вложений.

Вариант 1. Ограниченные финансовые ресурсы поэтапно распределяются в порядке убывающей последовательности по отдельным шахтам и разрезам с целью обеспечения максимальной среднесуточной добычи угля.

В качестве ограничений приняты сумма инвестирования и величина средней зольности по шахтам.

Данный вариант может быть использован для угледобывающих предприятий со сложными горногеологическими условиями.

Вариант 2. На первом этапе по каждой отдельной шахте и разрезу акционерного угольного предприятия устанавливается пропускная способность каждого технологического звена.

На втором этапе финансовые ресурсы направляются на ликвидацию «узкого места», ограничивающего общий выпуск продукции по данной шахте. В дальнейшем денежные средства будут направляться по возрастающей пропускной способности технологического звена.

Для реализации предложенных направлений использования финансовых ресурсов разработана экономико-математическая модель.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Минерально-сырьевая база угольной промышленности России (состояние, динамика, раз-

витие). В 2 т. Т. 1. - М.: Изд-во МГГУ, 1999. - 648 с.

2. Краснянский Г.Л. Экономические аспекты развития топлив-

но-энергетического комплекса России. - М.: ЗАО «Издательство Академии горных наук», 2000.

КОРОТКО ОБ АВТОРАХ

,________________________________________________________________________

Пучков Роман Львович - аспирант, Московский государственный горный университет.