Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций Текст научной статьи по специальности «Право»

железнодорожном вокзале, а 30 декабря был взорван троллейбус с пассажирами. 34 человека погибли; несколько десятков человек получили ранения различной степени тяжести. Согласно одной из версий, непосредственный исполнитель теракта на вокзале уроженец Марий Эл Павел Печенкин, не так давно присоединившийся к дагестанским боевикам. Ранее, в ходе расследования совершенного в Волгограде 21 октября 2013 г. взрыва пассажирского автобуса террористкой-смертницей Н. Асияловой в причастности к теракту признался ее гражданский муж Д. Соколов, блокированный во время спецоперации в Дагестане. По оперативным данным, он был подрывником диверсионно-террористической группы «Махачкалинская» [3 ].

Чем объяснить участие в деятельности террористов, идеологией которых является радикальный исламизм, людей, по происхождению и воспитанию далеких от ислама? Поиск ответа на этот вопрос необходим, чтобы лучше понять природу того, что происходит сегодня в России в сфере террористической деятельности. В основе борьбы с терроризмом должна быть единая, целостная, комплексная, стратегически ориентированная государственная политика, учитывающая международно-правовые акты и реалии государственного и общественного устройства страны.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» // СЗ РФ. 2006. № 11. Ст. 1146.

2. Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму» // СЗ РФ. 2006. № 8. Ст. 897.

3. Терроризм в России: как вербуют смертников [Электронный ресурс] - URL: http://www.golos-ameriki.ru// (дата обращения 04.04.2014).

ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Н.А. Стахеева, курсант Воронежский институт МВД России, г. Воронеж

Чрезвычайная ситуация - опасное природное явление, катастрофа, стихийное или иное бедствие, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий человеческой жизнедеятельности.

Стихийные бедствия по природе происхождения можно разделить на: - геологические: землетрясение, извержение вулкана, оползень, сель, обвал, лавина и т.д.;

- метеорологические: ураган, шторм, шквал, буря, смерч, град, дождь, снегопад и т.д.

- гидрологические: наводнение, половодье, затор, зажор, нагон, тайфун, цунами и т.д.

- природные пожары: лесные, торфяные, степные.

- биологические: ядерное оружие, химическое оружие, бактериологическое оружие;

- техногенные: техногенные поражения, техногенные аварии.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий,

проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Способами защиты населения являются:

1. своевременное оповещение населения;

2. мероприятия противорадиационной и противохимической защиты

3. укрытие в защитных сооружениях;

4. использование средств индивидуальной защиты;

5. проведение эвакуационных мероприятий.

Важное значение имеет своевременность оповещения населения о возникшей угрозе. С возникновением угрозы ЧС прежде всего местные органы власти немедленно принимают обязательные постановления (решения), в которых определяются правила поведения граждан с учетом сложившейся обстановки. Руководители (работодатели) предприятий, учреждений и организаций доводят эти решения до работников.

Основным способом оповещения населения о ЧС является передача речевых сообщений с использованием сетей проводного радиовещания и телевидения. Для привлечения внимания населения перед передачей речевых сообщений включаются сирены, заводские гудки и другие сигнальные средства.

Это означает сигнал - «Внимание всем!». Это предупредительный сигнал перед речевым сообщением. Услышав его, необходимо включить радио или телевизор для прослушивания экстренных сообщений.

На современном этапе основной целью государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является обеспечение гарантированного уровня безопасности личности, общества и государства в пределах научно-обоснованных критериев приемлемого риска. Формирование и реализация этой политики осуществляется с соблюдением следующих основных принципов:

- защите от чрезвычайных ситуаций подлежит все население Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории страны;

- подготовка и реализация мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций осуществляются с учетом разделения предметов ведения и

полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

- при возникновении чрезвычайных ситуаций обеспечивается приоритетность задач по спасению жизни и сохранению здоровья людей;

- мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера планируются и осуществляются в строгом соответствии с международными договорами и соглашениями Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами;

- основной объем мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводится заблаговременно;

- объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера определяются, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств;

- ликвидация чрезвычайных ситуаций различного характера осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация.

Защита населения от ЧС представляет собой комплекс мероприятий, проводимых с целью не допустить поражения людей или максимально снизить степень воздействия поражающих факторов.

Одним из важнейших принципов защиты населения в ЧС является накопление средств индивидуальной защиты человека от опасных и вредных факторов и поддерживание их в готовности для использования, подготовку мероприятий по эвакуации населения из опасных зон и использованию средств коллективной защиты населения (защитных сооружений).

Таким образом, обязательным является комплексность проведения защитных мероприятий, использование одновременно различных способов защиты. Это связано со значительным разнообразием опасных и вредных факторов и повышает эффективность имеющихся в настоящее время способов защиты.

К основным способам защиты населения в ЧС относятся:

- укрытие населения в защитных сооружениях (средства коллективной защиты);

- использование средств индивидуальной и медицинской защиты

- рассредоточение и эвакуация населения из опасной зоны.

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций -

одна из актуальных проблем современности. Хорошо организованная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, умелые действия по проведению аварийно-спасательных работ в очагах поражений,

оказание необходимой помощи пострадавшим позволяют сократить число погибших, уменьшить материальные потери и обеспечить успешную работу объектов экономики.

Повышение безопасности жизнедеятельности возможно только при постоянном совершенствовании органами гражданской обороны системы оповещения и обучения населения способами защиты от опасностей, предоставления убежищ и средств индивидуальной защиты. Человек бессилен предотвратить все чрезвычайные ситуации, но в его силах избежать жертв и ущерба.

Список использованной литературы

1. Сычев Ю.Н. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях: учеб. пособие / Ю.Н. Сычев. - М.: Финансы и статистика, 2007.

2. Тимофеева С.С. Введение в безопасность жизнедеятельности / С.С. Тимофеева. - Ростов-на-Дону: «Феникс», 2004.

3. Шлендер П.Э. Безопасность жизнедеятельности: учеб. пособие / П.Э. Шлендер, В.М. Маслова, С.И. Подгаецкий. - М., 2003.

4. ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

5. Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г.

6. Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г.

СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРОГРАММНОГО МОДУЛЯ ПОДДЕРЖКИ ПРИНЯТИЙ РЕШЕНИЙ

ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ

ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ

С.Н. Хаустов, начальник кафедры, к.т.н., А.И. Бобров, зам. начальника кафедры, к.т.н.,

С.В. Королев, преподаватель Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж

В настоящее время перед управляющими структурами стоят задачи принятия эффективных решений при планировании мероприятий по ликвидации лесных пожаров.

Для системного анализа использовался виртуально-интерактивный тренажерный комплекс кафедры гражданской защиты по подготовке должностных лиц и специалистов функциональной подсистемы.