ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ
Надежда ВОЛОВИК
Ключевым фактором динамики внешнеторговых показателей в начале 2014 г. стало продолжение начавшегося еще в прошлом году ослабления рубля, которое вызывало увеличение экспорта при одновременном сокращении импорта. В Отчете о препятствиях для торговли и инвестиций за 2013 г., опубликованном Европейской комиссией, говорится, что Российской Федерацией был введен ряд мер, нарушающих ее обязательства перед ВТО.
Внешнеторговый оборот России, рассчитанный по методологии платежного баланса, в январе 2014 г. сократился по сравнению с январем 2013 г. на 0,7% - до 60,1 млрд. долл. Сокращение произошло из-за снижения на 4,8% (до 20,6 млрд. долл.) объема импорта при росте на 1,5% (до 39,5 млрд. долл.) объема экспортных поставок. В результате разнонаправленной динамики экспорта и импорта сальдо торгового баланса выросло в январе
2014 г. по сравнению с январем 2013 г. на 9,6% (18,9 млрд. долл.). (См. рисунок.)
Увеличение стоимостного объема российского экспорта было обусловлено в основном увеличением физических объемов поставок товаров за рубеж, что компенсировало снижение контрактных цен на многие товары. Уменьшение стоимостного объема российского импорта в январе 2014 г. произошло в основном за счет сокращения физических объемов ввозимых товаров.
В начале 2014 г. серьезную обеспокоенность участников рынка нефти вызывала конъюнктура развивающихся рынков, попавших под давление начавшегося сокращения программы выкупа активов в США и новостей из Китая, где рост производства в январе замедлился до минимального уровня за последние шесть месяцев вследствие ослабления как внешнего, так и внутреннего спроса. Поддержку нефтяным ценам оказывал прогноз
Основные показатели российской внешней торговли, млрд. долл.
2002 | 2003 | 2004 2005 2006 2007 2008 | 2009
Годы
Экспорт - Импорт Сальдо
Источник: ЦБ РФ.
резкого снижения запасов дистиллятов в США из-за холодной погоды, а также из-за забастовки и акции протеста на нефтяных месторождениях и в портах Ливии. В январе 2014 г. цены нефти марки Brent колебались в диапазоне от 106,4 до 109,7 долл./барр., в феврале - от 106,6 до 110,4 долл./барр. Ее средняя цена составила в январе 108,2 долл./барр., в феврале -108,9 долл./барр., что соответственно на 4,2 и 6,2% ниже, чем в аналогичные месяцы 2013 г.
Средняя цена на нефть марки Urals в январе 2014 г. была зафиксирована на уровне 106,4 долл./барр., что ниже аналогичного показателя 2013 г. на 4,8%. В феврале текущего года она сложилась на уровне 107,4 долл./барр. против 114,45 долл./барр. в феврале 2013 г.
После того как 3 марта 2014 г. Президент РФ получил разрешение Совета Федерации использовать войска на Украине, цена на нефть марки Brent поднялась до максимального за первый квартал 2014 г. уровня - 111,26 долл./ барр. Однако уже 4 марта нефть этой марки подешевела до 109,3 долл./барр. и до конца месяца не поднималась выше 110 долл./барр.
Согласно мониторингу цен на нефть, проводимому Министерством экономического развития РФ, за период с 15 февраля по 14 марта 2014 г. средняя цена на нефть марки Urals составила 108,1 долл./барр. (789 долл./т). Таким образом, ставка экспортной пошлины на нее с 1 апреля 2014 г. повысится до 387 долл./т. против 384,4 долл./т, действовавшей в марте 2014 г. Льготная ставка экспортной пошлины на нефть с месторождений Восточной Сибири, двух месторождений «ЛУКОЙЛа» на
Каспии, а также Приразломного месторождения «Газпрома» составит 190,8 долл./т против 188,8 долл./т месяцем ранее. Пошлина на бензин в апреле 2014 г. вырастет до 348,3 долл./т с 345,9 долл./т в предыдущем месяце. Ставка экспортной пошлины на дизельное топливо составит 251,5 долл./т против 249,8 долл./т в марте; ставка пошлины на другие виды нефтепродуктов, кроме бензинов и дизтоплива, -255,4 долл./т против 253,7 долл./т.
Сворачивание мер количественного смягчения ФРС США вместе с торможением китайской экономики оказывают негативное воздействие на котировки цветных металлов. Несмотря на незначительный рост цен на медь и никель в январе по сравнению с предыдущим месяцем, перелома тенденции здесь не произошло. На Лондонской бирже металлов в январе 2014 г. цена на медь относительно предыдущего месяца увеличилась на 1,1%, на никель - на 1,3%, цена на алюминий снизилась на 0,7%. По сравнению с январем 2013 г. цены на алюминий снизились на 15,2%, на медь -на 9,4%, на никель - на 19,4%. (См. таблицу.)
В январе 2014 г. среднее значение индекса продовольственных цен ФАО составило 203,4 пункта, что на 1,3% ниже декабрьского показателя и на 2,5% ниже показателя января 2013 г. За исключением цен на молочную продукцию, которые выросли по сравнению с предыдущим месяцем, цены на другие продукты, на основе которых формируется индекс, в январе понизились. Так, цены на сахар снизились по сравнению с предыдущим месяцем на 5,6%, на растительные масла - на 3,8%.
Среднемесячные мировые цены в январе соответствующего года
2007г. 2008г. 2009 г. 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г.
Нефть (Brent), долл./барр. 54,8 92,4 45,7 76,2 96,29 111,16 112,97 107,4
Натуральный газ, долл./1 млн. БТЕ 8,59 10,7 13,89 8,8 9,61 11,45 11,77 11,59
Медь, долл./т 5668,7 7061,6 3220,7 7385 9556 8040,5 8047,4 7291,5
Алюминий, долл./т 2808,3 2445,5 1413,1 2234,5 2440 2144,2 2037,8 1727,4
Никель, долл./т 36795 27689 11307 18430 25646 19855 17473 14101 Источник: рассчитано по данным Лондонской биржи металлов, Межконтинентальной нефтяной биржи (Лондон).
Рекордно высокие урожаи зерновых в 2013 г. привели к росту их товарных запасов, что наряду с большими объемами экспортных поставок данной продукции способствовало снижению мировых цен на зерновые по сравнению с декабрьским показателем на 1,6%, по сравнению с показателем января 2013 г. - на 23%. Даже цены на мясо, которые росли на протяжении последних нескольких месяцев, в январе несколько снизились.
В январе 2014 г. по сравнению с январем 2013 г. рост российского экспорта наблюдался по следующим товарным группам:
• продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - на 16,7%. Рост произошел за счет значительного увеличения вывоза пшеницы, физический объем экспорта которой превысил показатель января 2013 г. в 3,5 раза. В результате даже при снижении экспортных цен на 19,4% стоимостной объем экспорта оказался здесь выше соответствующего показателя прошлого года в 2,8 раза;
• древесина и целлюлозно-бумажные изделия - на 21,1%. В этой группе товаров по большинству позиций наблюдался рост и экспортных цен, и физических объемов вывоза;
• текстиль, текстильные изделия и обувь -на 26,8%. Стоимостной объем экспорта тканей хлопчатобумажных увеличился на 51,9% за счет роста физических объемов вывоза на 84,9% при снижении экспортных цен на 17,9%;
• металлы и изделия из них -на 6,2%. В этой группе рост стоимостного объема произошел в результате увеличения физических объемов вывоза при снижении экспортных цен практически по всем позициям;
• машины, оборудование и транспортные средства - на 8,8%. Так, экспорт грузовых автомобилей вырос в 2,5 раза, легковых автомобилей -на 8,6%;
• топливно-энергетические товары - на 1,6%. Положительная динамика была здесь обеспечена за счет роста физических объ-
емов вывоза нефтепродуктов (на 12,3%) и природного газа (на 10,8%). При этом вывоз сырой нефти в стоимостном выражении продемонстрировал спад на 3,2%, что произошло в результате снижения физических объемов экспорта на 2,6% и средних контрактных цен - на 4,4%. Экспорт продукции химической промышленности сократился на 16,5%, кожевенного сырья, пушнины и изделий из них - на 5,2%.
По расчетам Минэкономразвития России, ослабление номинального эффективного курса рубля в январе текущего года составило 1,2%, реального эффективного курса - 1%. Промышленное производство с исключением сезонной и календарной составляющих сократилось на 1,8%. Кроме того, снизились реальные доходы населения. В результате произошло сокращение внутреннего платежеспособного спроса, что привело к снижению закупок товаров за рубежом.
Сокращение импорта наблюдалось по многим товарным позициям. Так, импорт продукции химической промышленности уменьшился на 10,4%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий - на 1,5%, текстиля, текстильных изделий и обуви - на 5,7%, металлов и изделий из них - на 16,5%, машин, оборудования и транспортных средств - на 4,6%. Положительная динамика наблюдалась в секторах ввоза продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, стоимостной объем импорта которых превысил аналогичный показатель прошлого года на 4,1%, минеральных продуктов (рост на 15,1%) и драгоценных камней, драгоценных металлов и изделий из них (рост на 13,5%).
В российском внешнеторговом обороте продолжает увеличиваться доля стран дальнего зарубежья, которая в январе 2014 г. выросла до 86,5% против 84,8% в январе 2013 г. При этом более половины всего товарооборота России приходилось на страны Евросоюза - 50,5% (49,8%).
В конце февраля 2014 г. Евросоюз представил третий Отчет о препятствиях для торговли
и инвестиций за 2013 г.1, который с 2011 г. публикуется Европейской комиссией ежегодно.
Основное внимание в Отчете сконцентрировано на препятствиях, возникающих для европейских товаров при доступе на рынки Китая, Индии, Японии, Бразилии, США и России, которые являются основными направлениями европейского экспорта товаров (40,9%), услуг (40%) и прямых иностранных инвестиций (41,1%).
На долю Российской Федерации в 2012 г. приходилось 7,3% экспорта европейских товаров, она является четвертым по значимости торговым партнером ЕС после США (17,3%), Китая (8,5%) и Швейцарии (8,0%).
В Отчете говорится, что после присоединения к Всемирной торговой организации 22 августа 2012 г. Россией был введен ряд мер, нарушающих обязательства перед ВТО. Это такие меры, как введение утилизационного сбора на автомобили, применение ввозных пошлин при импорте подержанных автомобилей, автозапчастей, бумаги и некоторых других товаров, превышающих «связанный» уровень, технические регламенты Таможенного Союза на алкогольные напитки, текстиль и
автомобили. В Отчете также указывается на несоответствие нормам ВТО некоторых санитарных и фитосанитарных мер, в частности на поставки убойных животных.
Кроме того, ЕС указывает на несоблюдение Российской Федерацией двустороннего соглашения, предусматривающего снижение экспортных пошлин на лес в рамках тарифных квот. Соглашением установлено, что поставки ели в рамках квот в ЕС осуществляются с применением экспортной пошлины в 13%, а поставки сосны - 15%, в то время как поставки сверх квот облагаются пошлиной в размере 80%. Однако Россия долгое время задерживала выдачу экспортных лицензий на вывоз леса, в соответствии с которыми осуществляется внутриквотный экспорт.
Что касается иска ЕС против России в отношении утилизационного сбора, то европейцы до сих пор не назначили своих экспертов для рассмотрения этого вопроса на уровне панели арбитров. Напомним, что с начала 2014 г. утилизационный сбор распространен и на отечественные автомобили - таким образом, мера, ограничивающая международную конкуренцию, была устранена. ■
1 http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2013/march/tradoc_150742.pdf