ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ
Надежда ВОЛОВИК
В декабре 2013 г. наблюдались невысокие темпы роста как российского экспорта, так и импорта. Тем не менее стоимостной объем внешнеторгового оборота РФ достиг рекордного уровня за весь период наблюдений. Евразийская экономическая комиссия продолжает работу по изменению ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза.
В декабре 2013 г. российский внешнеторговый оборот достиг рекордного уровня за весь период наблюдений - 82,5 млрд. долл., превысив аналогичный показатель 2012 г. на 3%. За рубежом было закуплено товаров на сумму 33,4 млрд. долл., что на 3,7% превысило рекордный показатель октября 2012 г. и на 4,7% показатель декабря 2012 г. Экспорт в декабре 2013 г. составил 49,2 млрд. долл., что на 1,9% выше аналогичного показателя 2012 г., но на 2,2% ниже рекордного уровня, которого достиг российский экспорт в декабре 2011 г. Опережающая динамика импорта обусловила сокращение сальдо торгового баланса, которое в декабре 2013 г. снизилось по сравнению с декабрем 2012 г. на 3,7% - до 15,8 млрд. долл. (См. рисунок.)
Основные показатели российской внешней торговли, млрд. долл.
60
-Экспорт -Импорт Сальдо
Источник: ЦБ РФ.
На протяжении декабря 2013 г. мировые цены на нефть оставались стабильными. На проходившем 4 декабря 2013 г. совещании Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) было решено сохранить до июня 2014 г. квоту на совокупную добычу нефти ее участниками на уровне 30 млн. баррелей в сутки, что способствовало росту нефтяных цен. На решение ФРС США сократить объем скупки облигаций цены на нефть отреагировали слабо. Поддержку ценам по-прежнему оказывали геополитические проблемы на Ближнем Востоке и в Северной Африке, включая Ирак, Ливию, Сирию и Египет. В результате среднемесячная цена нефти марки Brent в декабре 2013 г. сложилась на уровне 110,8 долл./барр., что на 1,2% выше, чем в декабре 2012 г. Цена на нефть марки Urals в декабре 2013 г. в среднем составила 109,9 долл./барр., превысив уровень декабря 2012 г. на 1,4%.
Но 20 января 2014 г. Евросоюз и США объявили об ослаблении ряда экономических санкций против Ирана, так как удалось договориться с Тегераном о сокращении его ядерной программы. В настоящее время Иран экспортирует на 60% меньше нефти, чем два года назад, и в ближайшее время поставки из страны сохранятся на этом уровне. Вместе с тем решение вопроса о ядерной программе Ирана повлечет за собой отмену международных санкций и возвращение иранской нефти на мировой рынок, что может привести к снижению цен на энергоносители.
Средняя цена на нефть марки Urals за период ее мониторинга с 15 января по 14 февраля 2014 г. включительно составила 107,49 долл./ барр., или 784,7 долл./т. Таким образом, по информации МЭР от 19.02.2014, пошлина на экспорт нефти из РФ с 1 марта снизится на 1,9 долл. - до 384,4 долл./т. Пошлина на дизельное топливо с учетом коэффициента 0,65 составит 249,8 долл./т против 251 долл./т в феврале, на бензин (равна 90% от пошлины на нефть) - снизится с 347,6 до 345,9 долл./т,
на остальные нефтепродукты с учетом коэффициента 0,66 - до 253,7 долл./т против действующей ставки в 254,9 долл./т. Пошлина на сжиженный углеводородный газ с 1 марта составит 169,1 долл./т против 202,4 долл./т в феврале.
Согласно данным World Bureau of Metal Statistics (WBMS)1 баланс спроса и предложения цветных металлов на мировом рынке к концу 2013 г. выглядел следующим образом: излишек предложения меди к концу года достиг 387 тыс. т, никеля - 197 тыс. т, цинка -78 тыс. т, алюминия - 1,1 млн. т. Существует недостаток предложения свинца в размере 319 тыс. т; недостаток предложения олова вырос к концу года до 10,3 тыс. т.
По данным Лондонской биржи металлов, в декабре 2013 г. по сравнению с декабрем 2012 г. цены на алюминий снизились на 16,7%, на медь - на 9,5%, на никель - на 20,2%. (См. таблицу.)
В декабре 2013 г. по сравнению с предыдущим месяцем индекс цен на продовольственные товары ФАО почти не изменился и составил 206,7 пункта. Рост цен на молочную продукцию и на мясо был компенсирован снижением цен на сахар, на зерновые и растительные масла. В целом за 2013 г. среднее значение индекса составило 209,9 пункта, и хотя по сравнению с 2012 г. этот показатель оказался на 1,6% ниже, тем не менее это третье по величине его годовое значение за всю историю наблюдений. Увеличившиеся объемы поставок зерновых (за исключением риса), масла и сахара способствовали падению мировых цен на них. Однако цены на молочную продукцию и мясо достигли в 2013 г. своего максимума.
В 2013 г. экспорт российских товаров сократился до 523,3 млрд. долл., что на 0,9% меньше по сравнению с аналогичным показателем 2012 г. При этом увеличился стоимостной объем экспортных поставок в страны дальнего зарубежья, в которые было вывезено российских товаров на сумму 444,9 млрд. долл., что на 0,1% превысило уровень предыдущего года. В страны СНГ было продано товаров на сумму 78,4 млрд. долл., что на 6,3% меньше, чем в 2012 г. В общем объеме экспорта удельный вес стран дальнего зарубежья повысился с 84,2 до 85%.
Снижение стоимостных объемов экспорта в 2013 г. по сравнению с 2012 г. наблюдалось по трем основным товарным группам.
Вывоз за рубеж продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья сократился на 2,4%, а доля этой группы в общем объеме российского экспорта снизилась с 3,2 до 3,1%. Сокращение экспорта сельхозпродукции было вызвано уменьшением физического объема вывоза пшеницы и меслина на 13,9%, а также снижением контрактных цен на них на 10,5%. Сокращение физических объемов вывоза сельхозпродукции объясняется снижением закупок со стороны Египта, бывшего до последнего времени крупнейшим покупателем российского зерна, а также возросшей конкуренцией со стороны Украины и Казахстана в результате хорошего урожая прошлого года. Контрактные цены снижались в соответствии с тенденцией мирового рынка.
В 2013 г. впервые с 2009 г. наблюдалось сокращение экспорта продукции химической промышленности. По данным ФТС, экспорт российской химической продукции в прошед-
Среднемесячные мировые цены в декабре соответствующего года
2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011г. 2012 г. 2013 г.
Нефть (Brent), долл./барр. 29,51 39,6 56,4 63,1 90,64 72,77 75,26 91,8 107,91 109,68 110,67
Натуральный газ*, долл./1 млн. БТЕ 3,97 5,01 7,49 8,92 9,49 15,5 8,01 8,74 11,53 11,47 11,55
Бензин, долл ./галлон 0,889 1,141 1,875 1,638 2,353 0,976 1,93 2,35 2,59 2,69 0,836
Медь, долл./т 2187,3 3137,0 7578,0 6643,9 6580,5 3072 6982,0 9111 7565 7966,8 7214,9
Алюминий, долл./т 1553,8 1850,0 2248,0 2816,9 2380,2 1490,4 2179,7 2321,5 2022 2086,8 1739,8
Никель, долл./т 14060 13792 13423 34578 26003 9686,4 17066 24946 18267 17449 13925
* - Рынок Европы, средняя контрактная цена, франко-граница. Источник: Лондонская биржа металлов, Межконтинентальная нефтяная биржа (Лондон), World Bank.
http://www.world-bureau.com
шем году снизился по сравнению с 2012 г. на 3,9% - до 30,7 млрд. долл. Это произошло из-за падения экспортных цен на удобрения и синтетический каучук. Так, азотные удобрения подешевели за год на 10,3%, калийные удобрения -на 14,7%, синтетический каучук -на 18,1%.
Самое значительное сокращение стоимостного объема экспорта в 2013 г. было зафиксировано в товарной группе «Металлы и изделия из них». В 2013 г. этих товаров было поставлено за границу на 8,1% меньше, чем в 2012 г. Это произошло как из-за снижения контрактных цен по всей номенклатуре товаров данной группы, так и из-за сокращения физических объемов их поставок. Причинами этого стали перепроизводство металла в мире, рост конкуренции и сокращение внешнего спроса.
Объем вывоза минеральных продуктов увеличился в 2013 г. по сравнению с 2012 г. на 0,6%. Одним из факторов подобного изменения явилось уменьшение стоимостного объема экспорта нефти на 4% вследствие сокращения физического объема ее поставок на 1,4%, а также из-за того, что продавалась она на 2,7% дешевле, чем в 2012 г.
При этом сокращение стоимостного объема вывоза нефти было компенсировано увеличением физических объемов поставок за рубеж нефтепродуктов (рост на 9,7%) и природного газа (на 22,9%). Контрактные цены на эти товары снизились: на бензин автомобильный -на 4,6%, на топлива жидкие, не содержащие биодизель, - на 7,9%, на природный газ -на 2,9%. Несмотря на это, поставки за рубеж нефтепродуктов достигли в 2013 г. рекордного уровня - 151,4 млн. т. за счет роста на 16,5% их экспорта в страны дальнего зарубежья. Вывоз нефтепродуктов в страны СНГ снизился на 39,3%.
Экспорт газа в 2013 г. составил 196,4 млрд. м3, что также является рекордным уровнем за весь период наблюдений.
Рост экспорта наблюдался в товарных группах с небольшим удельным весом в общем объеме вывоза. Так, экспорт кожевенного сырья, пушнины и изделий из них, доля которых в общем объеме российского экспорта в 2013 г. составляла 0,1%, вырос на 21,6%. Экспорт текстиля, текстильных изделий и обуви (доля 0,2%) увеличился в 2013 г. по сравнению с предыдущим годом на 22,6%, экспорт
драгоценных камней, драгоценных металлов и изделий из них (доля 2,7%) - на 4%.
На 7% вырос экспорт машин, оборудования и транспортных средств. Вывоз товаров данной группы в страны дальнего зарубежья увеличился на 0,8%, в страны СНГ -на 16,7%. Продажа российских легковых автомобилей в страны Содружества увеличилась на 50,9%.
Замедление роста импорта, начавшееся в 2012 г., в 2013 г. усилилось. В результате российский импорт увеличился за год всего на 2,6% - до 344,3 млрд. долл. Увеличению объемов ввоза способствовало наращивание поставок как из стран дальнего зарубежья, откуда было ввезено товаров на сумму 294,7 млрд. долл., что на 2,1% превысило аналогичный показатель 2012 г., так и из стран СНГ, откуда в Россию поступило товаров на сумму 49,6 млрд. долл., что оказалось больше, чем в 2012 г., на 5%. В общем объеме импорта удельный вес стран дальнего зарубежья снизился с 85,9 до 85,6%.
Рост импорта наблюдался практически по всем товарным группам, за исключением «Минеральных продуктов» и «Машин, оборудования и транспортных средств».
Особенно заметно вырос импорт драгоценных камней, драгоценных металлов и изделий из них (на 20,1%), древесины и целлюлозно-бумажных изделий (на 9,2%), текстиля, текстильных изделий и обуви (на 7,5%),
По данным ФТС, в 2013 г. в Российскую Федерацию было ввезено продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на 43,1 млрд. долл., что на 7,1% превысило соответствующий показатель 2012 г. В общем объеме российского импорта доля этой товарной позиции увеличилась по сравнению с 2012 г. на 0,7 п.п. и составила 13,6%.
По сравнению с 2012 г. возросли физические объемы импортных закупок пшеницы и меслина (более чем в 4 раза), молока и сливок сгущенных (на 46,9%), масла сливочного (на 23,7%), сахара белого (на 29,2%). По этим же позициям был зафиксирован рост средних контрактных цен. Так, пшеница и меслин подорожали на 7%, молоко и сливки сгущенные -на 36,9%, масло сливочное -на 22,9%.
Импорт металлов и изделий из них вырос за год на 0,9% - до 18,6 млн. долл. В основном это произошло за счет увеличения физических объемов ввоза труб стальных (на 4,9%) и чер-
ных металлов (на 1,8%). Доля импорта металлов и изделий из них снизилась в 2013 г. до 6,9% против 7% в 2012 г.
Импорт химической продукции в 2013 г. составил в стоимостном выражении 50,1 млрд. долл. и увеличился относительно предыдущего года на 5,1%. Доля импорта продукции химической промышленности в общем объеме российского импорта увеличилась по сравнению с 2012 г. с 15,3 до 15,8%.
Основной статьей российского импорта по-прежнему остаются машины, оборудование и транспортные средства. Ввоз товаров по этой статье сократился в 2013 г. по сравнению с 2012 г. на 1,8% - до 154,3 млрд. долл. Доля машин, оборудования и транспортных средств в общем объеме российского импорта снизилась за год с 50,3 до 48,6%. По данным ФТС, ввоз легковых автомобилей в Россию в 2013 г. по сравнению с 2012 г. сократился на 16,9% - до 894,1 тыс. штук. Импорт грузовых автомобилей уменьшился на 26% -до 88 тыс. штук.
Сальдо торгового баланса в 2013 г. сложилось положительным - 179 млрд. долл., что на 6,9% меньше, чем в 2012 г. Определяющим фактором снижения профицита торгового баланса стало ухудшение условий торговли.
Евразийская экономическая комиссия продолжает работу по изменению ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза (ТС).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 31 января 2014 г. № 3 были временно повышены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов многофазных двигателей переменного тока мощностью от 7,5 до 37 кВт. Подобные двигатели используются при производстве деревообрабатывающих станков, электронасосов, вентиляторов, швейных машин, электромясорубок, электросоковыжималок. Повышенные
с 0 до 5% ставки будут действовать до 31 декабря 2015 г. включительно. Необходимость поддержать производителей ТС вызвана значительным ростом импорта на его территорию некоторых видов двигателей переменного тока. В 2011 г. импорт таких двигателей вырос на 52%, в 2012 г. - на 28%, а в январе-октябре 2013 г. - на 28,8% по сравнению с аналогичными периодами 2012 г. В то же время на предприятиях стран ТС наблюдается ощутимая недозагрузка соответствующих производственных мощностей.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 января 2014 г. № 9 снижены ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды бумаги и картона. Так, с 15 до 5% снижены ставки пошлин на отдельные виды беленых бумаги и картона, покрытых каолином или слюдяным порошком, а также на крафт-бумагу и крафт-картон, кроме используемых для письма, печати или других графических целей. С 12,5 до 10% снижена ставка пошлины на мелованную легковесную бумагу в рулонах шириной более 15 см или в листах с размером одной стороны более 36 см и размером другой стороны более 15 см в развернутом виде. При этом с 20.04.2013 до 19.01.2014 включительно в отношении указанного товара применялась пониженная ставка в 5%. С 15 до 10% снижаются ставки пошлин на отдельные виды бумаги и картона, используемые для письма, печати или других графических целей, не содержащие волокон, полученных механическим или химико-механическим способом, или с содержанием таких волокон не более 10% от общей массы волокна. Причем в отношении этих товаров с 01.03.2014 по 31.08.2014 включительно будет действовать ставка в размере 5% (как и в период с 20.04.2013 по 19.01.2014 включительно). ■