CC BY
86
Авезова Махбуба Мухаммадовна,
к.э.н., доцент кафедры экономики и управления ПИТТУ им. акад. М. С. Осими, г. Худжанд
ВЛИЯНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ФАКТОРОВ НА СТРУКТУРНУЮ ТРАНСФОРМАЦИЮ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Функционирование экономики Республики Таджикистан в условиях становления и развития основ рыночного механизма хозяйствования позволяет оценить степень рациональности и эффективности политики регулирования как экономики в целом, так и ее внешнеторгового сектора.
Важно определить, насколько уровень и характер внешней торговли страны ответствуют ее национальным экономическим интересам, насколько выигрывает или проигрывает страна от участия в международном разделении труда, насколько ее международная специализация направлена на достижение стратегических целей, или же внешняя торговля преимущественно решает достаточно важные, но текущие задачи.
В течение суверенного периода развития экономики наблюдаются существенные изменения как в области формирования и реализации внешней экономической политики, так и всей экономики в целом. Данный процесс во многом связан с необходимостью учета глобализационных и интеграционных факторов экономического развития, которые наряду с позитивными результатами сопряжены с серьёзными рисками и негативными последствиями. Кроме того, республика за рассматриваемый период пережила социальные и политические катаклизмы, которые наряду с экономическими проблемами переходного периода квалифицируются как трансформационный спад в экономике.
Феномен трансформационного спада был впервые исследован Яношом Корнаем, который отделил экономическую рецессию в странах с переходной экономикой от обычных понижательных тенденций. Как показывают статистические данные, спад производства наблюдался в большинстве стран, трансформирующих экономику в сторону рыночного хозяйства. Сущность этого кризиса состоит в неспособности производственных отношений переходного общества обеспечить развитие производительных сил, эффективных форм связи производства и потребления, стимулов и мотивации труда и хозяйственной деятельности [1, 4].
По мнению экономистов, разделяющих эту точку зрения, глубина спада в странах с переходной экономикой не соответствует простому экономическому кризису, а носит системный характер, обусловленный рядом специфических страновых причин [2, 57].
Применительно к Республике Таджикистан причины трансформационного спада в экономике, по нашему мнению, можно разделить на следующие группы.
1) Общесистемные причины. Бывшие республики Советского Союза представляли собой единый, достаточно сложный механизм функционирования экономики. Распад государства на более мелкие самостоятельные части сопровождался глубокими изменениями во всех сферах деятельности. Одновременно этот процесс совпал с периодом проведения глубоких экономических реформ, переориентацией системы ценностей как в экономике, так и в других аспектах жизнедеятельности.
2) Действие, помимо ресурсных ограничений, связанных с физическими и технологическими особенностями производимой продукции, ограничений со стороны спроса. Шоковый скачок цен и ужесточение бюджетной и монетарной политики не только усилили кризисные тенденции, но и изменили их механизм. Экономика из «ресурсодефицитной» превратилась в «спросодефицитную». Кроме того, произошел резкий спад спроса со стороны государства, как, например, прекращение крупномасштабных строек, что для экономики малой страны является достаточно ощутимым отрицательным фактором. Такая ситуация привела к значительному сокращению или полному прекращению производства той части конечной продукции, которая не была востребована рынком, что вызвало снижение производства по всей технологической цепочке.
3) К этой же группе причин относится и разрушение налаженных десятилетиями внешнеэкономических связей между постсоветсткими республиками и странами социалистического лагеря, утрата традиционных рынков сбыта продукции отечественной промышленности в этих странах. При ломке хозяйственных систем практически всех транзитивных стран произошёл существенный сбой в действовавших на тот момент международных торгово-промышленных связях, восстановить которые в полной мере не удалось даже до настоящего времени. Нет сомнений, что свертывание торговли между бывшими социалистическими странами, а также распад СЭВ явились одной из самых серьёзных причин нынешнего экономического кризиса.
4) Отраслевые диспропорции. Одна из важнейших причин падения производства заключается в перемещении ресурсов из промышленности в сферу услуг. Различия в масштабах падения по отраслям промышленности обусловлены разными величинами отраслевых и внутриотраслевых диспропорций до начала осуществления экономических реформ.
5) Либерализация цен и внешнеторговой политики в условиях низкого курса российского рубля (до 1994 года, далее переход к национальной валюте - сомони) сделали выгодным экспорт сырья и полуфабрикатов, что привело к увеличению их относительных цен и к росту реального курса рубля, а затем и сомони. В результате производители конечной продукции лишились многих традиционных рынков сбыта и не имели возможности для массового экспорта своей продукции. Они столкнулись также с ростом относительных цен на потребляемые ими ресурсы и с массированным импортом дешевой конечной продукции. Это привело к значительному сокращению производства конечной продукции.
Отметим также, что поскольку производство сложных видов продукции наиболее уязвимо при разрывах хозяйственных связей, то переходный процесс неизбежно должен был сопровождаться структурными сдвигами именно такой направленности. Например, как показывают экспертные оценки, если в 1990 году использование производственных мощностей по выпуску холодильников составило 92,7%, то в 1999 году в результате трансформационного спада этот показатель снизился до 1,1%, т.е. фактически в стране были остановлены производственные мощности такого профиля [3, 123].
6) Ориентация на экспорт сырья и энергоносителей является наиболее лёгким и относительно дешёвым способом самостоятельного выхода на международный рынок. Вопреки бытующему либеральному мнению, мировой рынок не является абсолютно конкурентным, и даже при наличии конкурентных экспортных товаров и услуг без масштабной государственной поддержки выйти на внешние рынки является крайне проблематичным. При отсутствии энергетических ресурсов в Таджикистане и крайней необходимости валютных средств экспорт сырья и полуфабрикатов, пользующихся относительно высоким внешним спросом, приобрел массовый характер. Таким образом, изначально отрасли отечественной экономики оказались в неравноправном положении по степени конкурентоспособности на внешних рынках.
7) В период трансформации экономики обеспечение экономического роста или сдерживание спада не рассматривалось в качестве приоритетной макроэкономической политики. Основное внимание уделялось вопросам сдерживания высоких темпов инфляции как следствия макроэкономической нестабильности начального периода реформ и нехватки оборотного капитала. Исходя из этого, меры и инструменты, используемые Правительством, не были направлены на поддержание приемлемых темпов роста валового внутреннего продукта в стране. Доллар, подкупавший своей надёжностью, стал главнейшим экономическим мотивом, во многом обусловившим переориентацию производства и торговли на экспорт. Беспрецедентно длительный период нестабильности рубля, а затем и сомони надолго закрепил внешние предпочтения производителей к доллару как к платёжному средству.
8) Низкая эффективность функционирования системы государственного управления всех уровней. По мнению д.э.н. М.М. Исмаиловой с которым мы согласны, это повышает неустойчивость функционирования экономической системы, модифицирует характер деятельности институтов власти [4, 65].
9) Отсутствие опыта работы, соответствующих кадров, технологий, оборотных средств, инвестиций, доступных кредитов, рыночной инфраструктуры, необходимой для функционирования предприятий в новых условиях, способствовали углублению промышленного спада.
Эти причины обусловили резкое снижение производства продукции и услуг, запуская механизм развития трансформационного спада.
Анализ динамики отраслевой структуры валового внутреннего продукта (ВВП) за 20 лет реформ показывает, что наблюдаются структурные сдвиги, выраженные в изменении доли определённых отраслей (или групп отраслей) в экономике. Так,
например, доля отраслей промышленности в ВВП сократилась более чем в 2,7 раза. В 1995 году промышленность производила более трети от общего объема продукции, в 2012 году ее удельный вес достиг только 12,6% [5, 86].
В то же время можно заметить, что существует достаточно тесная корреляция между позицией отрасли в структуре промышленности и ее ориентацией на экспорт (табл. 1). Степень экспортной ориентации рассчитывается как отношение объема экспорта отрасли к объему промышленного производства. Так, например, цветную металлургию, машиностроительный комплекс и легкую промышленность можно отнести к экспортноориентированным отраслям, так как порядка 70-95% их продукции вывозится за рубеж. Увеличение внешнего спроса за рассматриваемый период обусловило относительно высокие темпы роста в данных отраслях. Таким образом, внешний эффект для развития этих отраслей явился фактором экономического роста.
Таблица 1.
_____________________________________Доля экспорта по отраслям промышленности, %
Отрасли 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Топливно- энергетический комплекс 0,59 0,55 0,50 0,31 0,29 0,01 0,01
Цветная металлургия 78.7 93.2 94.3 93.7 92,4 93,9 92,8
Химическая и нефтехимическая 0,35 0,13 0,20 0,12 0,27 0,20 0,21
Машиностроение и металлообработка 91.3 89.8 0,86 64,0 76,0 78,8 77,7
Промышленность стройматериалов 0,02 0,02 0,01 0,01 0,02 0,01 0,01
Легкая промышленность 0,81 0,79 0,67 0,58 0,69 0,84 0,80
Пищевая промышленность 0,06 0,01 0,01 0,01 0,01 0,00 0,00
Рассчитано по: Таджикистан: 20 лет государственной независимости / Статистический сборник Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, 2011 Внешнеэкономические связи Республики Таджикистан. / Статистический сборник Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, 2012.
Необходимо отдельно остановиться на позиции топливно-энергетического комплекса, в основном представленного электроэнергетикой. Как видно из табл. 1, вплоть до 2008 года чуть более половины производимой электроэнергии предназначалось для внешнего покупателя. Участие Таджикистана в Единой энергетической системе Центральной Азии позволяло снять пики нагрузки в зимний период за счет перетоков из Казахстана и Узбекистана. Одновременно осуществлялись поставки в летнее время в эти страны более дешевой гидроэнергии из Таджикистана, что способствовало повышению эффективности функционирования Единой энергосистемы. Распад системы по инициативе Узбекистана усугубил проблемы отрасли во всех странах-участницах, в том числе и в Таджикистане.
В этих условиях все острее встает вопрос о выборе республикой макроэкономической политики социально-экономического развития на длительную перспективу, которая была бы нацелена на то, чтобы вывести отечественную экономику из нынешнего состояния, направить ее по пути ускоренного и устойчивого роста. Ее неотъемлемой частью должна стать внешнеторговая политика, ориентированная на последовательную реализацию на международных рынках имеющихся и потенциальных конкурентных возможностей страны.
Таким образом, можно заключить, что воздействие внешних эффектов на экономику Республики Таджикистан за период перехода к рыночным методам хозяйствования оказало на неё неоднозначное влияние. В целом такое воздействие усугубило те негативные процессы, которые имели место на начальном этапе самостоятельного развития экономики и привели к запуску трансформационного спада. Вместе с тем, для ряда отраслей и производств, на продукцию которых имеется достаточный внешний спрос, внешний фактор сыграл положительную роль.
В настоящее время назрела насущная необходимость перехода на инновационный путь развития, приоритетного роста отраслей-лидеров технического прогресса и осуществления на этой основе коренной модернизации отечественной экономики в целях резкого повышения производительности труда и других факторов производства, и, на их основе, - конкурентоспособности национальной экономики.
Список использованной литературы
1. Корнай Я. Трансформационный спад //Вопросы экономики. -1994. -№ 3.-С.60-71.
2. Полтерович В.М. Трансформационный спад в России // Экономика и математические методы. -1996.-Том 32, вып. 1.-С.162-177.
3. Рахимов Р.К. Некоторые вопросы воспроизводства и использования основного капитала в экономике Таджикистана/Экономика Таджикистана: стратегия развития. -2006. -№1. -С. 121-134.
4. Исмаилова М.М. Приоритеты реформирования рыночного механизма в специфических условиях//Экономика Таджикистана: стратегия развития. -2003. -№4. -С. 64-75.
5. Внешнеэкономические связи Республики Таджикистан./ Статистический сборник Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан. -Душанбе, 2012.
М.М. Авезова
Влияние внешнеторговых факторов на структурную трансформацию экономики
Республики Таджикистан
Ключевые слова: внешняя торговля, экономическая политика, отраслевая структура промышленности, трансформационный спад.
В статье рассматриваются сущность и причины трансформационного спада в экономике Таджикистана. Определено, что внешнеторговые факторы усугубили те негативные процессы, которые имели место на начальном этапе самостоятельного развития экономики. Вместе с тем, для ряда отраслей и производств, на продукцию которых имеется достаточный спрос, внешний фактор оказал положительное влияние. Например, цветную металлургию, машиностроительный комплекс и легкую
промышленность можно отнести к экспортноориентированным отраслям, так как порядка 70-95% их продукции вывозится за рубеж. Увеличение внешнего спроса за период суверенного развития экономики Таджикистана обусловило относительно высокие темпы роста в данных отраслях. Таким образом, внешний эффект для развития этих отраслей явился фактором экономического роста.
M.M. Avezova
Influence of Outward Trade Factors over Economy Transformation in Tajikistan
Republic
Key words: outward trade, economic policy, branch structure of industry, transformational decay
The article dwells on the essence and reasons in reference to the economic decay in Tajikistan Republic. It is determined that outward trade factors aggravated those negative processes which had taken place at the initial stage of self-sufficient development of economy. At the same time the outward factor exerted a positive influence upon the produce enjoying significant demands. For example, non-ferrous metallurgy, machine-building complex and light industry can be referred to export-oriented branches as about 70-95% of their production go abroad. The enhancement of outward demands for the period of sovereign development of Tajikistan preconditioned relatively high tempos of growth in the given branches.Thus, an external effect turned out to have been the factor of economic growth for the development of the branches in question.
