CC BY
342
УДК 333 Н.М. АХМАДБЕКОВА
ББК 65.912/32
А-95
ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН КАК СИСТЕМНЫЙ ФАКТОР РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Процессы внешнеэкономической деятельности государства (ВЭД) в современных реалиях становятся важнейшим системным фактором, который формирует структуру, динамику и стабильное развитие национальной экономики. Наличие системы внешнеэкономических отношений и ее эффективность во многом предопределяет интеграцию страны в мировой глобальный экономический процесс, без чего государство не может успешно развиваться. Однако, невзирая на всеобщие интеграционные тенденции, мировое хозяйство во многом еще пребывает в виде различных экономических конгломератов с неодинаковым уровнем развития и противоположными интересами. В этом случае каждому государству очень важно рационально взвесить и оценить свое реальное место в мировом сообществе и его перспективы, учитывая собственные экономические интересы и индивидуальные стратегии развития. Но прерогатива этих действий в рамках общей макроэкономики принадлежит единственно государству. Отсюда вытекает особая роль государственного регулирования ВЭД как общей совокупности мер и институтов, призванных реализовать внешнеэкономическую политику государства в своих взаимоотношениях и связях с зарубежными странами (партнерами).
Республика Таджикистан начиная с первых лет приобретения суверенитета, в области внешнеэкономических отношений придерживается политики «открытых дверей». И эту политику неуклонно претворяет в жизнь Президент Республики Таджикистан. В частности он отмечает: «Основываясь на внешней политике «открытых дверей», Таджикистан подтверждает свою готовность к дальнейшему развитию отношений сотрудничества со странами Запада и Востока, с миром ислама» [1, с.16].
Однако в условиях, когда в республике объем импорта значительно превышает объем экспорта, возрастает отрицательное значение внешнеторгового оборота. В 2012 году внешний торговый оборот Таджикистана составил 5,1 млрд. долларов США, что по сравнению с 2011 годом на 15,1% больше.
В денежном эквиваленте этот показатель увеличился на 674,3 млн. долларов. Другими словами, внешнеторговый оборот республики является пассивным или отрицательным, и составил 2,4 млрд. долларов.
Во внешнеторговом обороте на долю стран СНГ приходится 45%, на страны дальнего зарубежья - 55%. Дефицит торгового баланса со странами СНГ составил 1,8 млрд. долларов, а со странами дальнего зарубежья - 586,6 млн. долларов. В 2012
году Республика Таджикистан экспортировала товары на общую сумму 1,3 млрд. долларов, а импортировала на 3,7 млрд. долларов.
Разработке практических рекомендаций по усилению роли государства в повышении конкурентоспособности национальных товаров и услуг на мировом рынке в последнее время уделяется особое внимание ведущими экономистами, и эти исследования актуализируются в региональном аспекте [2,с. 62; 4, с.44; 9, с.63].
Значимым фактором, оказывающим существенное влияние на развитие внешнеэкономической деятельности Республики Таджикистан, является распределение экспортно-импортных связей по зарубежным странам, странам СНГ, а также по внутренним регионам Республики Таджикистан.
В этих условиях появляется необходимость обособленного исследования внешнеэкономической деятельности регионов Республики Таджикистан, в целях качественной оценки их внешнеэкономического потенциала. До последнего времени этому вопросу уделялось недостаточно внимания, несмотря на то, что от оборота отдельного региона достаточно часто зависит большая часть объема импорта или экспорта по стране в целом, что свидетельствует об остроте проблемы вклада отдельных регионов во внешнеэкономическую деятельность всей страны.
Теоретико-методологическим и практическим направлениям ВЭД регионов посвящены исследования многих российских и отечественных ученых-экономистов. К ним можно отнести Л.Б. Вардомского, М.Ю. Коновалова, С.В. Минько, П.С. Тарасова, Е.Н. Вахромова, Н.К. Каюмова, А.А. Байматова, С.И. Исламова, ЛХ. Саидмуродова, М.М. Авезовой. Однако они в своих научных изысканиях абстрагируются от общей оценки внешней торговли, делая упор на производственный или экспортный потенциал государства и регионов.
Совершенствование и перспективные направления развития ВЭД региона требуют адекватного анализа ее текущего состояния и, на основе этого, определения основных тенденций и задач в этой сфере. Таким образом, главные проблемы при региональном анализе ВЭД сводятся к двум моментам:
1) Исходя из каких экономических предпосылок должна проводиться ВЭД?
2) Какие рекомендуется использовать для этого показатели?
Анализ исследований по этой проблематике выявляет, что ведущие ученые-экономисты проводят оценку ВЭД региона через призму региональной экономической безопасности, исследуя лишь импортный товаропоток региона. Некоторые ученые дают оценку региональной ВЭД в контексте её экспортного потенциала. К примеру, Ю.В. Токарев полагает, что экспортный потенциал региона можно определить как его «совокупную способность создавать и производить конкурентоспособную продукцию на экспорт, продвигать ее на внешние рынки, выгодно реализовывать там товары и обеспечивать требуемый уровень обслуживания» [8, С.14].
В свою очередь М.Э. Сейфуллаева придерживается несколько иной точки зрения и дает следующее определение: «экспортный потенциал региона - это реальные возможности, способные формировать и максимально удовлетворять потребности отечественных и зарубежных покупателей в товарах и услугах в существующих и прогнозируемых рыночных условиях в процессе рационального использования имеющихся ресурсов» [7, с.112].
Следующая группа ученых анализируют ВЭД исходя из потенциала внешней торговли региона. К примеру, В.В. Покровская отмечает, что «в российской практике внешнеэкономическая деятельность реализуется через внешнеторговую деятельность» [6, с.34].
Среди всех выстроенных концепций регионального анализа ВЭД необходимо особо отметить исследование С.Н. Блудовой, где совершена попытка систематизации существующих показателей, характеризующих ВЭД региона, по следующим основным направлениям:
- общая оценка состояния ВЭД региона;
- оценка платежеспособности региона;
- оценка общей конкурентоспособности региона и основных отраслей экономики;
- оценка уровня специализации региона [3, с. 65-66].
Положительным моментом данной методики является то, что автор попытался комплексно оценить внешнеэкономическую деятельность региона, а не свел ее только к оценке внешней торговли. В методике использованы показатели, характеризующие степень «открытости» экономики региона.
Существуют различные точки зрения о том, как проводить оценку внешнеэкономической деятельности и какие использовать для этого показатели. По нашему мнению, в качестве основных направлений исследования, которые позволят комплексно оценить ВЭД региона, следует выбрать: внешнюю торговлю региона; финансовые операции региона на внешнем рынке; трансграничное движение факторов производства (капитала, рабочей силы, технологий).
Выбор данных направлений объясняется не только развитием глобализации, но и теми формами внешнеэкономической деятельности, через которые происходит интеграция региональной и глобальной экономики. Следует также отметить, что в условиях глобализации экономики происходит усиление взаимосвязи и взаимозависимости торговых, финансовых и инвестиционных потоков. Согдийская область является важным участником внешнеэкономической деятельности страны по причине ее выгодного географического положения, граничащего с областями Республики Узбекистан и Баткенской областью Республики Кыргызстан. В последнее время Согдийская область, как более стабильный регион Республики Таджикистан, все больше и больше привлекает к себе, с экономической точки зрения, не только иностранные фирмы и компании, но и частных иностранных лиц.
В процессе экономических преобразований на территории Согдийской области создано и функционирует 63 совместных предприятия. Крупнейшими из них являются: СП «Зеравшан», СП «Оби-Зулол», СП «Кабоол-Таджик-Текстайлз», СП «Джа-вони», СП «Абрешим», СП «ВТ-Силк», СП «Худжанд-Пакижинг», СП «Худжанд-Зил», СП «САТН», СП «Апрелевка», ДП «Европа Тобако Таджикистан» и другие.
Основными экспортируемыми из Согдийской области товарами являются: хлопок и изделия из него, золото необработанное и полуобработанное, сельскохозяйственная продукция, текстильная продукция, табак и табачные изделия.
Основной номенклатурой импорта товаров являются: пшеница, нефть и нефтепродукты, удобрения, мука, сахар, кондитерские изделия, изделия из черных металлов. Поскольку доминирующей формой внешнеэкономической деятельности являет-
ся внешняя торговля, исследованию данного направления необходимо уделить особое внимание.
Анализируя приведенные рассуждения и исследования на материалах и в условиях Согдийской области Республики Таджикистан и проводя анализ внешнеторговой деятельности Согдийской области, можно наблюдать ряд негативных тенденций как экспорта, так и импорта.
Динамика объема внешней торговли Согдийской области за 2008-2012 гг. ___________________________________________________________(млн. долларов)
Показатели Годы Темп роста 2012 г. к 2008 г. в %
2008 2009 2010 2011 2012
Внешнеторговый оборот 1067,2 809,3 944,6 1215,4 1769,9 -
в % к соответствующему периоду предыдущего года 139,5 75,8 116,7 128,7 145,6 165,8
Экспорт-всего 161,5 150,3 207,8 292,9 500,7 -
в % к соответствующему периоду предыдущего года 95,6 93 138,2 141 171 310
Импорт-всего 905,7 659,0 736,8 922,5 1269,2 -
в % к соответствующему периоду предыдущего года 152 72,8 112 125,2 137,6 140,1
Сальдо -744,2 -508,7 -529 -629,6 -768,5 -
Коэффициент покрытия экспортом импорта, % 17,8 22,8 28,2 31,7 39,4 -
Источник: Рассчитано автором на основе Статистического ежегодника Согдийской области. Главное управление Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан в Согдийской области. -Худжанд, 2013. -С.199.
В структуре внешней торговли Согдийской области наблюдается значительный ежегодный рост импорта товаров и значительное преобладание в структуре экспорта товаров. Ежегодный рост импорта в Согдийской области свидетельствует о том, что использование импортозамещающих процессов является очевидным. В годы сглаживания разницы в экспортно-импортном отношении, то есть в 2008-2012 годах, эта величина все же имела тенденцию роста -744,2 млн. долларов в 2008 году против 768,5 млн. долларов в 2012 году. Таким образом, кажущееся снижение объема импорта в экспортно-импортных отношениях является поверхностным, а на самом деле сальдо в период 2008-2012 годов возросло в 1,03 раза. Если возрастание степени импорта по отношению к экспорту прежде всего связано с ослаблением позиций экспортоорентированных отраслей, то немаловажная роль в этом принадлежит и сокращению производства для внутреннего рынка, и увеличению численности населения страны по отношению к 2000 году в 1,2 раза.
Проанализируем внешнеторговую деятельность Согдийской области - главную составляющую внешнеэкономической деятельности. Важнейшим индикатором внешнеэкономической деятельности страны и региона является внешнеторговый оборот, который показывает общую величину экспорта и импорта страны или регио-
на за определенный период. Рассмотрим состояние и динамику внешнеторгового оборота Согдийской области за 2008-2012 годы, показатели которого содержатся в таблице 1. Как можно понять из таблицы 1., в 2008-2012 гг. внешнеторговый оборот Согдийской области демонстрировал устойчивый рост и составил 165,8%. Однако эта положительная тенденция была прервана в 2009-2010 годах, когда последствия экономического кризиса повлияли на рост внешнеторгового оборота области.
Рис.1. Динамика внешнеторгового оборота Согдийской области за 2008-2012 гг.,
млн. долл.
Внешнеторговый оборот Согдийской области
2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
2008 2009 2010 2011 2012
Источник: Статистический ежегодник Согдийской области. Главное управление Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан в Согдийской области. -Худжанд, 2013. -С. 199.
В 2008 году значение внешнеторгового оборота Согдийской области было зафиксировано на уровне 1067,2 млн. долларов. В 2009 году наблюдается существенное уменьшение объёма внешнеторгового оборота - до 809,3 млн. долларов, темп роста упал на 63,7% по сравнению с предыдущим годом. Динамика объёма внешнеторговой деятельности региона представлена на рисунке 1.
Снижение показателей основных коэффициентов внешнеторгового оборота изучаемого региона в 2009-2010 гг. может свидетельствовать о спаде всей экономики области из-за последствий мирового финансового кризиса, который неминуемо коснулся и экономики Согдийской области, а также о дестабилизации внешнеэкономической деятельности и резком снижении объемов экспорта и импорта.
Причем превышение импорта над экспортом говорит не столько о некон-курентоспособности экспортных отраслей, сколько его можно рассматривать как свидетельство экономического роста. По мнению специалистов, опережающее увеличение импорта товаров, стабильно наблюдающееся в Согдийской области, вполне закономерно для динамично развивающихся регионов, так как экономический рост на основе структурных реформ и мощного притока иностранных инвестиций становится причиной увеличения потребления нового оборудования (преимущественно импортного), технологий и сырья.
Рассмотрим подробнее показатели и динамику экспорта и импорта Согдийской области. Анализируя данные, представленные в таблице 1, можно заметить, что в денежном выражении объем экспорта и импорта имел тенденцию роста в 2008-2012
1067,2
_______944,6___
1111
гг. Динамика экспорта и импорта внешней торговли Согдийской области в денежном выражении представлена на рисунке 2.
Рис. 2. Динамика экспорта и импорта внешней торговли Согдийской области
за 2008-2012 гг., млн. долл.
1400 1200 1000 800 600 400 200 О
2008 2009 2010 2011 2012
Источник: Статистический ежегодник Согдийской области. Главное управление Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан в Согдийской области. -Худжанд, 2013. -С.200.
В 2008 году экспорт из Согдийской области оценивался в 161,5 млн. долларов, а в 2009 году объем вывозимых товаров упал до отметки 150,3 млн. долларов. В 2010 году объем экспорта из зарубежных стран в Согдийскую область возрос еще на 138,2% до отметки 207,8 млн. долларов, темп роста в 2012г. по сравнению с 2008 г. составил 310%.
Данные таблицы 1. также дают нам возможность сделать выводы относительно динамики импорта в Согдийскую область. Так, за период 2008-2012 годов можно наблюдать положительную тенденцию роста импорта в регион. В последние годы прирост импорта продолжался за счет роста потребительского спроса на внутреннем рынке, который и обусловливал его положительную динамику. В 2008 году импорт в область составил 905,7 млн. долларов, а 2012 году он возрос еще на 140,1% и пересек рубеж 1269,2 млн. долларов. Очевидно, что в 2009 году произошло снижение темпа роста импорта с 152% в 2008 году до 72,8% в 2009 году, то есть на 79,2%. Как следствие начавшегося кризиса 2009 год внес неблагоприятные веяния в динамику импорта Согдийской области.
Таким образом, основной целью развития внешнеэкономической деятельности Согдийской области является: создание за счет эффективной деятельности благоприятных внешних условий повышения конкурентоспособности и развития экономики региона, продвижения имиджа области как инвестиционно привлекательного региона Республики Таджикистан, пополнения доходной части областного бюджета, а также обеспечение выполнения регионом функций по реализации внешнеполитической линии Республики Таджикистан.
В заключение необходимо отметить, что эффективность развития внешнеэкономической деятельности страны в целом и ее интеграции в мировое хозяйство в частности, во многом зависит от следующих системных факторов:
- уровня развития и целенаправленного использования экспортного потенциала регионов;
- экономического роста на основе структурных реформ и мощного притока иностранных инвестиций;
- использования выгодного географического положения области, граничащей с областями Республики Узбекистан и Баткенской областью Республики Кыргызстан;
- повышения конкурентоспособности национальных товаров и услуг на мировом рынке в региональном аспекте;
- преимущественного развития обрабатывающей промышленности и ее превращения в экпортоориентированную отрасль.
Список использованной литературы:
1. Послание Президента Таджикистана Эмомали Рахмона Парламенту страны, 24 апреля 2010 года. - Душанбе:Шарки озод, 2010. -16с.
2. Боброва, В.В. Внешнеэкономическая деятельность региона - основа стратегии экономического роста государства /В.В. Боброва. -2007. -№ 7. Вып. 2 (94). 62-65с.
3. Блудова, С.Н. К вопросу о методике оценки региональной внешнеэкономической деятельности //Вопросы статистики / С.Н. Блудова -2002. - №11. - 65-66с.
4. Вардомский, Л.Б. Внешнеэкономическая деятельность регионов России. / Л.Б. Вардомский. - М.: КноРус, 2010. - 448 с.
5. Каюмов, Н.К., Назаров, Т.Н., Махмудов, И.И., Рахимов, Р.К., Умаров, Х.У. Глобализационные процессы и экономические проблемы Таджикистана / Н.К. Каюмов, Т.Н. Назаров и др. //Экономика Таджикистана: стратегия развития. -2003. - №4. - С. 36-38.
6. Покровская В.В. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности /В.В. Покровская. -М. : Юристъ, 2000. - 456 с.
7. Сейфуллаева, М.Э. Маркетинговый механизм формирования экспортного потенциала региона: дис... . докт. экон. наук: 08.00.05/ Сейфуллаева Маиса Эмировна. -М., 2001. - 260 с.
8. Токарев, Ю.В. Формирование и использование экспортного потенциала: автореф. дис... .канд. экон. наук: 08.00.05 / Токарев Юрий Владимирович. -Казань, 1997. -14с.
9. Черенков, В.И. Внешнеэкономическая деятельность: вспомогательные операции и государственное регулирование / В.И. Черенков. - Ростов: Феникс, 2008. - 633 с.
10. Статистический ежегодник Согдийской области (официальное издание). Главное управление АСПРТв Согдийской области/Худжанд, 2013. -С. 199-200.
Reference Literature
1. The Message of Tajikistan Republic President Emomali Rakhmon to the Parliament of the Country, April 24, 2010. - Dushanbe:Sharki Ozod (Freedom of the Orient), 2010. -16pp.
2. Bobrova V. V. Outward Economic Activities of the Region as the Grounds of the Strategy in Regard to State Economy Growth. Russian Entrepreneur 2007. -№2, Issue ZCSU/ -pp. 62-65.
3. Bludova S.N. On the Issue of the Methods of Assessmen in Reference to Regional Outward Economic Activities. //Issues on Statistics. -2002. -№11. -pp. 65-66.
4. Vardomsky L.B. Outward Economic Activities of the Regions of Russia. - M.: Kno Rus, 2010. -448pp.
5. Kayumov N.K., Nazarov T.N., Makhmudov I.I., Rakhimov R.K., Umarov Kh.U. Globa-lizational Processes and Economic Problems of Tajikistan // Economics of Tajikistan: Strategy of Development.-2003.- №4. -pp.36-38
6. Pokrovskaya V. V. Organization and Regulation of Outward Economic Activity. - M.: Jurist.2000. -456pp.
7. Seyfulloyeva M.E. Marketing Mechanism of Formation in Reference to the Export Potential of the Region: Dissertation aspiring for Doctor s degree in Economy:08.00.05 -M., 2001. -260pp.
8. Tokarev Yu.V. Formation and Usage of Export Material. Synopsis of dissertation aspiring for Candidate's degree in Economy: 08.0005 - Kazan, 1997. -14pp.
9. Cherenkov V.I. Outward Economic Activities: Auxiliary Operations and State Regulation // Rostov: Fenix, 2008. -633pp.
10. Statistical Annual of Sughd Viloyat (administrative-territorial unit of Tajikistan) (official edition). The central managerial office of SATRP (statistical agency under Tajikistan Republic President) in Sughd viloyat//. Khudjand,2013.-pp. 199-200.
Формирование стратегии внешнеэкономической деятельности Республики Таджикистан как системный фактор регионального развития
Ключевые слова: внешнеэкономическая деятельность, внешнеторговый оборот,
экспортный потенциал региона, интеграция, экспорт, импорт
В статье рассматривается стратегия внешнеэкономической деятельности государства как один из важнейших факторов повышения эффективности развития экономики региона. Рассматриваются основные формы внешнеэкономической деятельности Республики Таджикистан и Согдийской области, проводится анализ динамики внешнеэкономических показателей, даются прогнозные оценки развития внешнеэкономической деятельности Согдийской области.
Formation of the Strategy of Outward Economic Activity of Tajikistan Republic as a Systemic Factor of Regional Development
Key words: outward economic activity, outward trade circulation, export potential of the region, integration, export, import
The article dwells on the strategy of the outward economic activity of the state as one of the most important factors of elevation of effectiveness in reference to the development of the economy of the region. The author canvasses the principal forms of outward economic activity in regard to the Republic of Tajikistan and Sughd viloyat (an administrative-territorial unit), she conducts an analysis of the dynamics of outward economic indices, gives prognostication assessments of the development of outward economic activity in Sughd viloyat.
Сведения об авторе:
Ахмадбекова Нигорахон Максуджоновна, ассистент кафедры финансов и кредита Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики (Республика Таджикистан, г. Худжанд), e-mail: Anvarbek. akhmadbekov@gmail. com
Information about the author:
Akhmadbekova Nigora Maksuddjonovna, assistant of the department of finances and credit under the Tajik State University of Law, Business and Politics (Tajikistan Republic, Khudjand), e-mail: [email protected]
