УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМИ ПРОЦЕССАМИ В СОВРЕМЕННОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
В.Ф. ЖУРАВЕЛЬ,
к.т.н., доцент,
Северо-Кавказский гуманитарно-технический институт (Сев Кав ГТИ),
355029, Ставрополь, пр-т Кулакова, 2
В статье обоснована необходимость придания целостности, выверенности и слаженности этапам управления эффективностью развития инновационнотехнологических процессов в современном сельскохозяйственном производстве края, а современные социально-рыночные преобразования в сфере сельскохозяйственного производства делают обязательным и необходимым создание целостной отраслевой инновационной системы, обеспечивающей активизацию и повышение эффективности инновационной деятельности на основе технико-технологического и организационного обновления.
Ключевые слова: сельскохозяйственное производство; эффективность; управление производством; индикаторы устойчивого развития
Коды классификатора JEL: 055, 056, 058
Имеется много научных работ, отражающих различные аспекты определения сущности, критериев и показателей эффективности производства, но пока однозначного решения этой проблемы нет. Неоднократно проводимые в нашей стране и за рубежом дискуссии по проблеме эффективности сельскохозяйственного производства постепенно позволяли накапливать знания как теоретического, так и методологического характера.
Сельское хозяйство представляет собой сложную социально-экономическую многоцелевую развивающуюся систему, которая состоит из функциональных и организационных подсистем. Первые выражают содержание сельскохозяйственного производства, вторые — его функционирование. Особенность сельскохозяйственного производства как сложной социально-экономической системы предопределяет выделение одноименных видов эффективности сельскохозяйственного производства: производственнотехнологической, производственно-экономической, социально-экономической и экологоэкономической [1].
Производственно-технологическая эффективность отражает эффективность использования ресурсов (земельных, материальных и трудовых) в процессе производства. Основными показателями этого вида эффективности являются землеотдача, фондоотдача, материалоемкость, трудоемкость и др.
Производственно-экономическая эффективность характеризует совокупное влияние на уровень производства производственно-технологической эффективности и экономического механизма. Измеряется стоимостными показателями: себестоимостью, валовым и чистым доходом, прибылью и др.
Социально-экономическая эффективность, являясь производной от производственноэкономической, показывает уровень реализации экономических интересов и эффективность работы предприятия в целом. Для ее характеристики используют систему экономических показателей: стоимость продукции на единицу земельной площади, норму прибыли, уровень рентабельности, фонд потребления в расчете на одного работника. В условиях рынка и развитых товарно-денежных отношений социально-экономическая эффективность является, несомненно, главной и характеризуется наличием эффекта, который всегда выступает как превышение результата над издержками производства.
Эколого-экономическая эффективность характеризует совокупную экономическую результативность процесса производства сельскохозяйственной продукции с учетом воздействия сельского хозяйства на окружающую среду. Отражает эффект от использования в процессе производства затрат, связанных c предупреждением загрязнения и разрушения
© Журавель В. Ф., 2009
ТЕRRА EСONOMICUS (Экономичeский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 2
ТЕRRА EСONOMICUS (Экономичeский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 2
природной среды или с ликвидацией эрозии почвы и снижения почвенного плодородия, возникающих в процессе сельскохозяйственной деятельности человека.
Под экологической или эколого-экономической эффективностью Е.Г. Лысенко и другие авторы предлагают рассматривать экономическую оценку результатов проводимых агроэкологических мероприятий, направленных на повышение продуктивности возделываемых сельскохозяйственных культур с учетом экологических последствий, выраженных в стоимостных и натуральных показателях.
Экономическая эффективность определяется путем сопоставления полученного эффекта (результата) с использованными ресурсами или затратами. Расчет экономической эффективности производства на основе сопоставления его результатов как с общими затратами живого и прошлого труда, так и с объемом использованных производственных ресурсов обусловлен тем, что результат производства характеризуется производственными затратами, а также величиной ресурсов, вовлеченных в производственный процесс.
Эффект — это результат мероприятий, проводимых в сельском хозяйстве. Так, эффект от применения удобрений выражается в виде прибавки урожая, однако это не свидетельствует о выгодности применения удобрений. О выгоде можно судить только на основе сравнения полученного эффекта с затратами на его достижение. Следовательно, не эффект, а экономическая эффективность характеризует выгодность использования удобрений.
Экономическая эффективность сельскохозяйственного производства в основном определяется двумя группами факторов:
□ внешние факторы, не зависящие от хозяйственной деятельности предприятий — ценообразование, налогообложение, кредитование, инфляционные процессы, дотации, компенсации, аграрное законодательство и др.;
□ внутренне факторы — урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность животных, себестоимость продукции, технология и организация производства, специализация и др.
Система управления производством на основе получаемой информации о характеристиках производственного задания и информации об обобщенной производственной системе определяет стратегию технологического процесса, включающего в себя его проектирование, распределение выполняемых операций непосредственно по технологическому оборудованию и последовательность выполнения производственного задания.
Процесс функционирования виртуальной производственной системы определяется результатами моделирования протекания технологического процесса в ней. Ввиду неполной адекватности математической модели реальной производственной системе результаты моделирования могут существенно отличаться от реального состояния производственной системы. При получении информации о параметрах распределенной производственной системы могут возникать ошибки в информационном обеспечении, обусловленные следующими причинами:
— ошибки в определении параметров РПС (изменение состава и параметров машиннотракторных агрегатов, динамическое изменение параметров элементов производственной системы и др.);
— непредсказуемые изменения характеристик РПС (внезапный выход из строя отдельных технологических единиц оборудования, отказ отдельных производственных систем от своей части работ и др.).
Информация обратной связи представляет собой обратный информационный поток, который позволяет сопоставить информацию, получаемую в результате моделирования и реального функционирования частей распределенной производственной системы, обеспечивается передачей данных, получаемых в результате диагностирования в них технологического оборудования. Кроме того, должно проводиться периодическое обследование машинно-тракторного парка на предмет снижения трудоемкости наладки и переналадки и получения информации о затратах времени на эти операции.
Использование промежуточной информации о выполняемых технологических процессах на этапах моделирования позволяет проводить экономические расчеты техникоэкономической эффективности. На основе этих расчетов оказывается возможным на ранних этапах жизненного цикла продукта получить данные о его себестоимости и условиях производства, строить оптимальные технологические процессы применительно к конкретным производственным условиям. Например, в соответствии с проявляемыми водноэрозионными процессами на каждом конкретном поле или его участке организовывать систему почвозащитных мероприятий.
Проведенный нами анализ и обобщение существующих критериев и показателей управления эффективностью инновационных технологических процессов в агроэкономи-
УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМИ ПРОЦЕССАМИ.
111
ческих системах на принципах устойчивого развития позволяет обосновать систему критериев управления независимо от правовой формы сельскохозяйственного предприятия, существующих рамочных условий и конкретных потребностей общества в продукции сельского хозяйства.
Таким обобщающим критерием признана оптимальность сельскохозяйственного землепользования и устойчивость производства продукции растениеводства, предполагающие достижение экономической, экологической и социальной эффективности управления технологическими процессами, каждая из которых имеет свою систему общих и частных критериев.
Таким образом, на современном этапе, несмотря на значительное количество разработок в области экономико-математического моделирования еще недостаточно научных изысканий, которые могли бы стать адекватным инструментом для разработки перспективных планов применения почвозащитных технологий вообще и дифференцированного выполнения вертикального мульчирования в частности, а также оптимизации технологических решений при организации комплекса мероприятий для защиты почв от эрозии агроландшафта.
В этой связи, перспективным направлением является разработка эколого-эко-номической системы, основу которой составляет динамическая модель, описывающая движение и трансформацию вод поверхностного стока и позволяющая оптимизировать по показателям эффективности принимаемые технологические решения при организации комплекса почвозащитных мероприятий по каждому агроландшафту.
Все приведенные выше рассуждения послужили основанием для принятия направления и последовательности проведения наших дальнейших исследований на основании изучения региональной агроэкосистемы Ставропольского края.
Необходимость перевода сельскохозяйственного производства Ставропольского края на принципы ландшафтного земледелия заметно активизировала работы по научному обоснованию и освоению адаптивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур. Суть их сводится к рациональному использованию всех природных ресурсов, строгой увязке факторов интенсификации с принципами природоохранного земледелия, широкому использованию биологических приемов повышения плодородия почв, переходу на новые, менее затратные технологии возделывания сельскохозяйственных культур.
Задача текущего управления эффективностью таких процессов состоит в создании организационно-экономических условий, обеспечивающих изменение технологических потоков синхронно окружающей обстановки. Для этого совершенствуется содержание самого процесса производства растениеводческой продукции.
В условиях развития рыночных отношений возникают новые организационные структуры в виде сочетания научно-производственных систем с малыми предприятиями, ассоциациями, акционерными обществами в форме малых предприятий на правах ассоциации или акционерного общества. В последнее время на первое место выходят структурные инновационные образования, работающие преимущественно на коммерческой основе. Такими формированиями становятся научные фонды и союзы, инвестиционные ассоциации и консорциумы, технологические парки, инкубаторы инноваций. Однако в Ставропольском крае становление таких организационных инновационных форм происходит пока лишь в промышленности. В сельском хозяйстве же в отсутствии регионального инновационного центра АПК пока можно говорить о недостатках в инновационной практике. С одной стороны, в сельскохозяйственном производстве накоплен значительный теоретический и практический опыт освоения инновационных технологий, соответствующих стратегическим задачам и требованиям рынка, а с другой стороны, низкая достоверность предварительной финансово-экономической оценки использования новых знаний, технологий и приемов, отсутствие соответствующей инвестиционной поддержки повышают степень риска реализации инноваций в АПК и снижают активность потребителей инновационных технологий.
Проведенный нами анализ позволяет провести систематизацию недостатков существующих на данный момент инновационных программ и выделить их характерные черты:
— неполнота современных научных представлений, обеспечивающих решение проблемы, широкий диапазон перспектив, неопределенность стоимостных и временных условий, связанных с недостаточной обоснованностью целей, необоснованность приоритетов финансирования;
— большая размерность и высокая капиталоемкость, отсутствие приоритетов социальной и экологической значимости, отсутствие либо громоздкость информационной
ТЕRRА EСONOMICUS (Экономический вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 2
ТЕ1^А ЕС01\ЮМ!С118 (Экономический вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 2
базы, отсутствие стратегической основы и учета единства глобальных, национальных и местных интересов устойчивого развития экономики.
Отсюда можно сделать вывод о необходимости придания целостности, выверен-ности и слаженности этапам управления эффективностью развития инновационнотехнологических процессов в современном сельскохозяйственном производстве края, а современные социально-рыночные преобразования в сфере сельскохозяйственного производства делают обязательным и необходимым создание целостной отраслевой инновационной системы, обеспечивающей активизацию и повышение эффективности инновационной деятельности на основе технико-технологического и организационного обновления.
Система индикаторов устойчивого развития определяется, исходя из целей и задач, сформулированных на втором этапе и отражает качественные и количественные характеристики планируемых изменений в эколого-экономической системе с учетом экологических требований. Планируемые изменения следует отслеживать по трем группам индикаторов: экономическим, социальным, экологическим. Планирование таких изменений, естественно, преследует цель достижения стабильной прогрессивной тенденции по названным группам показателей.
Примерный перечень экологических показателей может выглядеть следующим образом:
— показатели достигнутого уровня освоенности территории: доля сельскохозяйственных угодий в общей структуре земельных ресурсов и их структура, распаханность земель, структура и плотность поголовья скота;
— показатели качественного состояния почв сельскохозяйственных угодий: динамика макро— и микроэлементов в различных типах почв, загрязнение почв гербицидами, пестицидами, тяжелыми металлами и т.д., оценка деградации почв, позволяющая выявить основные виды, степень и интенсивность деградации почв (уплотнение, эрозия, истощение, загрязнение и т.д.);
— показатели влияния хозяйства на состояние и использование атмосферного воздуха, водных ресурсов;
— показатели использования средств мелиорации, химизации, механизации;
— показатели материально-технического обеспечения и использования технологий возделывания культур, структура севооборота;
Нами предлагается строить информационную экономическую систему в соответствии с системой функционирования механизированного процесса. Уже на первом этапе всю необходимую информацию следует классифицировать по двум направлениям:
О информация, характеризующая внешнюю среду, макроэкономические показатели и налоговое окружение;
О информация, предопределенная самим содержанием проекта инновационного процесса.
Предлагаемая информационная система управления новым производством позволит не только обеспечивать постоянный рост производительности труда, но и достичь необходимой эффективности почвозащитных работ, например, за счет использования экономикоматематических методов оптимизации производственных и экономических процессов.
ЛИТЕРАТУРА
1. Попов А. А. Агропромышленный комплекс России: проблемы и решения. М.: Экономика,
2003.