Уголовно-правовая характеристика фальсификации решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета)
г
хозяйственного общества (ст. 185 УК РФ)
В статье рассматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 1855 УК РФ, в том числе непосредственный объект и предмет преступления, объективная сторона, включая способы совершения преступления, субъективная сторона и субъект преступления, а также признаки квалифицированного состав преступления, предусмотренного ч. 2 данной статьи, и предложения по ее совершенствованию.
Ключевые слова: объект, предмет преступления, объективная сторона, способ совершения преступления, субъективная сторона, цель преступления, субъект преступления.
O.Ju. Isaev, Master of Law, Post-graduate of the Institute of the National Research the Ministry of the Interior of Russia; e-mail: [email protected]
Criminal-legal characteristic of falsification of the decision of General meeting of shareholders (participants) of the economic company or decisions of the Board of Directors (Supervisory Board) of the economic company (Art. 1855 CC of RF)
The article reveals the signs of a crime provided by art. 1855 of the Criminal Code of the Russian Federation, including the direct object of the crime, objective way, including ways of committing the crime, the personal side and the subject of the crime, as well as signs of qualified offence under p. 2 of this article. Suggestions for improving are given this article.
Key words: object, object of crime, objective side, method of committing crime, subjective side, purpose of crime, subject of crime.
Исаев Олег Юрьевич
кандидат юридических наук,
соискатель Всероссийского научно-исследовательского института МВД России (e-mail: [email protected])_
В соответствии с п. 3 ст. 66 ГК РФ хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью.
Участники хозяйственного общества в соответствии со ст. 67 ГК РФ вправе: участвовать в управлении делами общества; получать информацию о деятельности общества; иметь другие права, предусмотренные ГК РФ, законами о хозяйственных обществах, учредительными документами общества.
Под непосредственным объектом данного преступления в качестве элемента общей конструкции состава преступления многие авторы понимают отношения по установленному порядку управления хозяйственным обществом [1, с. 455]. С.В. Изосимов понимает под ним общественные отношения, обеспечивающие нор-
мальную экономическую и финансовую деятельность коммерческих организаций [2, с. 310].
Следует отметить, что в комментариях к УК РФ и учебниках по уголовному праву непосредственные объекты преступлений формулируются очень кратко и узко. Это же относится и к анализируемой статье.
В связи с этим более правильное и полное определение непосредственного объекта дано Г.К. Смирновым, под которым он понимает «установленный порядок:
созыва и проведения общего собрания акционеров (участников), заседания совета директоров хозяйственного общества; подведения итогов голосования; составления документов, отражающих принятые этими органами управленческие решения, которые предоставляются для совершения юридически значимых действий заинтересованным лицам» [3, с. 28].
114
В то же время и указанный автор не в полной мере раскрыл непосредственный объект преступления данной статьи. Вернее, он раскрыл их в обобщенном виде (составление документов, отражающих принятые этими органами управленческие решения), без конкретизации.
Анализ диспозиции названной статьи показывает, что под непосредственным объектом данного преступления понимается установленный порядок (общественные отношения) относительно:
подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров (участников);
заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества;
избрания членов органов управления хозяйственного общества (совета директоров), единоличного или коллегиального исполнительного органа общества, управляющей организации либо управляющего, изменения их состава и досрочного прекращения их полномочий;
внесения изменений в устав хозяйственного общества;
одобрения крупной сделки; одобрения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность;
увеличения уставного капитала хозяйственного общества путем размещения дополнительных акций;
реорганизации либо ликвидации хозяйственного общества.
Прокомментируем указанные положения. Ввиду невозможности раскрытия всех названных положений в полном объеме, отметим, что порядок подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров (участников) общества регламентирован ГК РФ, Федеральным законом «Об акционерных обществах» [4] (далее -Закон об АО), Федеральным законом «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» [5], Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» [6] (далее -Закон об ООО), другими нормативными правовыми актами, в частности Положением о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров [7], Положением о порядке проведения общего собрания акционеров путем проведения заочного голосования [8], а также уставом, внутренними документами общества, регулирующими их деятельность, в том числе проведение общего собрания.
Общее собрание акционеров (ОСА) является высшим органом управления общества. Общее собрание может быть очередным или внеочередным.
Статья 48 Закона об АО и статья 33 Закона об ООО содержат обширный перечень вопро-
сов, входящих в компетенцию общего собрания акционеров (участников) общества.
Список лиц, имеющих право на участие в ОСА, составляется на основании данных реестра акционеров общества, который содержит все необходимые данные. В обществе с ограниченной ответственностью ведется список участников общества с указанием сведений о каждом участнике общества, размере его доли в уставном капитале общества и ее оплате.
Сообщение о проведении ОСА должно быть сделано не позднее чем за 20 дней, а сообщение о проведении ОСА, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации общества, -не позднее чем за 30 дней до даты его проведения. Сообщение о проведении внеочередного общего собрания акционеров (ВСА) должно быть сделано не позднее чем за 70 дней до дня его проведения. Сообщение о проведении общего собрания участников ООО, должно быть сделано не позднее чем за 30 дней до его проведения.
Акционеры (акционер), являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2 процентов голосующих акций общества, вправе внести вопросы в повестку дня годового ОСА и выдвинуть кандидатов в совет директоров (СД), коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию и счетную комиссию общества.
Любой участник общества вправе вносить предложения о включении в повестку дня общего собрания участников ООО дополнительных вопросов не позднее чем за 15 дней до его проведения.
При подготовке к проведению ОСА СД общества определяет: форму проведения общего собрания акционеров (собрание или заочное голосование); дату, место, время проведения; повестку дня и др.
Внеочередное общее собрание акционеров (ВСА) проводится по решению СД на основании его собственной инициативы, требования ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, а также акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций общества на дату предъявления требования.
ВСА, созываемое по требованию ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций общества, должно быть проведено в течение 40 дней с момента представления требования о проведении ВСА.
Решение СД о созыве ВСА или мотивированное решение об отказе в его созыве направляется лицам, требующим его созыва, не позднее трех дней с момента принятия такого решения.
115
Право на участие в ОСА, собрании участников ООО осуществляется акционером как лично, так и через своего представителя.
ОСА правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества. При отсутствии кворума для проведения годового ОСА или ВСА должно быть проведено повторное собрание с той же повесткой дня.
Решение общего собрания акционеров по вопросу, поставленному на голосование, принимается большинством голосов акционеров, за некоторым исключением (подробнее об этом см. ст. 49 Закона об АО). Решение общего собрания участников ООО по вопросам, указанным в подпункте 2 п. 2 ст. 33 Закона об ООО, а также по иным вопросам, определенным уставом общества, принимаются большинством, не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества. Решение о реорганизации или ликвидации общества принимаются всеми участниками общества единогласно.
Решение ОСА, участников ООО по отдельным вопросам может быть принято без проведения собрания путем проведения заочного голосования. Порядок проведения заочного голосования определяется внутренними документами общества.
В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций общества более ста создается счетная комиссия. В обществе, держателем реестра акционеров которого является регистратор, ему может быть поручено выполнение функций счетной комиссии.
Голосование на ОСА осуществляется по принципу «одна голосующая акция общества -один голос», за некоторым исключением. Каждый участник ООО имеет на общем собрании число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества.
Счетной комиссией осуществляется подсчет голосов по каждому вопросу, включенному в повестку дня ОСА.
По итогам голосования не позднее трех рабочих дней после закрытия ОСА или даты окончания приема бюллетеней при проведении ОСА в форме заочного голосования счетная комиссия составляет протокол об итогах голосования в двух экземплярах, которые подписываются председательствующим и секретарем ОСА. К протоколу ОСА приобщается протокол об итогах голосования.
Исполнительный орган ООО также организует ведение протокола общего собрания участников общества, который подшивается в книгу протоколов.
Порядок проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества.
Работу СД организует его председатель, который созывает заседания СД и председательствует на них, организует на заседаниях ведение протокола, председательствует на ОСА.
Кворум для проведения заседания СД определяется уставом общества. Решения на заседании СД принимаются большинством голосов членов, принимающих участие в заседании. Передача права голоса членом СД иному лицу, в том числе другому члену СД, не допускается.
На заседании совета директоров (наблюдательного совета) общества ведется протокол, который составляется не позднее трех дней после его проведения и подписывается председательствующим на заседании. Он несет ответственность за правильность его составления.
Избрание членов органов управления хозяйственного общества (совета директоров), единоличного или коллегиального исполнительного органа общества, управляющей организации либо управляющего, изменение их состава и досрочное прекращение их полномочий.
Совет директоров АО осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров.
При решении вопроса об управлении в ООО уставом общества может быть также предусмотрено образование совета директоров (наблюдательного совета) общества. СД возглавляет председатель, который избирается членами СД из их числа большинством голосов. СД вправе в любое время переизбрать своего председателя большинством голосов.
Определение количественного состава СД общества, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий относится к компетенции общего собрания общества. Члены СД избираются общим собранием общества на срок до следующего годового ОСА. Членом СД может быть только физическое лицо.
Избрание СД, ревизионной комиссии (ревизора) общества, утверждение аудитора ОСА не может проводиться в форме заочного голосования.
Порядок образования и деятельности СД, а также порядок прекращения их полномочий и компетенция председателя СД определяются уставом общества. Количественный состав СД определяется уставом общества или решением ОСА, но не может быть менее пяти членов.
Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором,
116
генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Исполнительные органы подотчетны СД общества и ОСА.
Уставом общества, предусматривающим наличие одновременно единоличного и коллегиального исполнительных органов, должна быть определена компетенция коллегиального органа. В этом случае лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, осуществляет также функции председателя коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции). Исполнительный орган общества организует выполнение решений общего собрания общества и СД. Образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий осуществляются по решению общего собрания общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции СД.
Коллегиальный исполнительный орган общества действует на основании устава общества, а также утверждаемого ОСА внутреннего документа общества (положения, регламента или иного документа), в котором устанавливаются сроки и порядок созыва и проведения его заседаний, а также порядок принятия решений.
Кворум для проведения заседания коллегиального исполнительного органа общества также определяется уставом общества или внутренним документом общества и должен составлять не менее половины числа избранных членов коллегиального исполнительного органа общества.
На заседании коллегиального исполнительного органа общества ведется протокол, который подписывается директором (генеральным директором) и предоставляется членам СД, ревизионной комиссии (ревизору) общества, аудитору общества по их требованию.
Внесение изменений в устав хозяйственного общества.
Устав общества является учредительным документом общества. Требования устава общества обязательны для исполнения всеми органами общества и его акционерами (участниками). Внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава общества в новой редакции осуществляется по решению общего собрания акционеров (участников), за некоторым исключением.
Одобрение крупной сделки.
Крупной сделкой в соответствии со ст. 78 Закона об АО признается сделка (в том числе заем, кредит, залог, поручительство) или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого состав-
ляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества [9], определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, за исключением сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности общества, сделок, связанных с размещением посредством подписки (реализацией) обыкновенных акций общества, сделок, связанных с размещением эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в обыкновенные акции общества, и сделок, совершение которых обязательно для общества в соответствии с законодательством Российской Федерации и расчеты по которым производятся по ценам, определенным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или по ценам и тарифам, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Уставом общества могут быть установлены также иные случаи, при которых на совершаемые обществом сделки распространяется порядок одобрения крупных сделок, предусмотренный настоящим Федеральным законом.
Аналогичное определение крупной сделки дается и в ст. 46 Закона об ООО. Крупная сделка в АО должна быть одобрена СД или ОСА, а в ООО решение об одобрении крупной сделки принимается общим собранием участников общества
В АО решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов общества, принимается всеми членами СД единогласно.
Решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет более 50 процентов балансовой стоимости активов общества, принимается ОСА большинством в три четверти голосов акционеров.
Одобрение сделки, в совершении которой имеется заинтересованность.
Сделки (в том числе заем, кредит, залог, поручительство) признаются заинтересованными, если в совершении их имеется заинтересованность члена СД, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа общества, в том числе управляющей организации или управляющего, члена коллегиального исполнительного органа общества или акционера общества, имеющего совместно с его аффилированными лицами 20 и более процентов голосующих акций общества, а также лица, имеющего право давать обществу обязательные для него указания.
117
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, должна быть одобрена до ее совершения СД общества или ОСА.
В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций 1000 и менее решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается СД большинством голосов директоров, не заинтересованных в ее совершении.
В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций более 1000 решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается СД большинством голосов независимых директоров, не заинтересованных в ее совершении. Если все члены СД признаются заинтересованными лицами или не являются независимыми директорами, сделка может быть одобрена решением ОСА.
В ООО сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, должна быть одобрена решением общего собрания участников общества. В случае образования в ООО СД принятие решения о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, может быть отнесено уставом общества к его компетенции, за некоторым исключением.
Увеличение уставного капитала хозяйственного общества путем размещения дополнительных акций.
Уставный капитал общества может быть увеличен путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций. Решение об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций принимается ОСА или единогласно всеми членами СД общества (если в соответствии с уставом общества ему предоставлено такое право). Данное решение должно содержать: количество размещаемых дополнительных обыкновенных акций и привилегированных акций каждого типа в пределах количества объявленных акций этой категории (типа); способ их размещения; цену размещения дополнительных акций, форму оплаты дополнительных акций, размещаемых посредством подписки, и др.
Реорганизация либо ликвидация хозяйственного общества.
Общество может быть реорганизовано или ликвидировано добровольно по решению ОСА или участников. Иные основания и порядок реорганизации и ликвидации акционерного общества определяются ГК РФ и другими законами. Реорганизация общества может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
ОСА, собрание участников ООО добровольно ликвидируемого общества принимает ре-
шение о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии.
Рассматриваемое преступление является многообъектным. Поэтому многие из указанных авторов в качестве дополнительного объекта называют «имущественные интересы граждан и юридических лиц» [10, с. 455], «отношения собственности акционеров (участников) хозяйственного общества» [11], «гарантированное законом о хозяйственных обществах право акционера (участника) и члена совета директоров на участие в управлении компанией» [3, с. 28].
Предмет преступления, как самостоятельный признак состава преступления, имеет немаловажное теоретическое и практическое значение, поскольку определяет роль в механизме причинения вреда в сфере определенных общественных отношений, в выявлении объекта посягательства и квалификации деяния.
Воздействие на определенный предмет, вещь, способ этого воздействия, а также физическое изменение предмета, наряду с другими признаками деяния, позволяют во многих случаях судить о характере преступления, его общественной опасности.
Традиционно в науке российского уголовного права под предметом понимаются вещи материального мира или интеллектуальные ценности, путем воздействия на которые преступник нарушает общественные отношения, составляющие объект уголовно-правовой охраны [12, с. 67].
Так, А.В. Наумов писал, что предмет преступления представляет собой «материальный предмет внешнего мира, на который непосредственно воздействует преступник, осуществляя преступное посягательство на соответствующий объект» [13, с. 184].
Предметом данного посягательства являются протокол общего собрания, выписки из него, протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета), иные отражающие ход и результаты голосования документы, в том числе список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, результаты учета бюллетеней для голосования и подсчета голосов, извещения или иные документы о проведении общего собрания или заседания совета директоров, направляемые акционерам (участникам) общества или членам совета директоров, либо иные документы, свидетельствующие о несообщении указанных сведений, подложные доверенности, по которым осуществлялось голосование, иные документы, свидетельствующие об отсутствии у определенного лица полномочий на участие в общем собрании, голосовании на нем и т.п., устав хозяйственного общества, документы об одобрении крупной сделки, а также об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, либо об
118
изменении состава органов управления хозяйственного общества (совета директоров, единоличного или коллегиального исполнительного органа общества), или об избрании его членов и о досрочном прекращении их полномочий, или об избрании управляющей организации либо управляющего, или об увеличении уставного капитала хозяйственного общества путем размещения дополнительных акций, или о реорганизации либо ликвидации хозяйственного общества. Названные документы фальсифицируются в результате совершаемого деяния, следствием чего является незаконный захват управления в юридическом лице.
Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 185.5. УК РФ, характеризуется двумя альтернативными действиями:
умышленным искажением результатов голосования на ОСА, общем собрании участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью или на заседании СД хозяйственного общества;
воспрепятствованием свободной реализации права при принятии решения на ОСА, общем собрании участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью или на заседании СД хозяйственного общества.
Обязательным признаком указанных альтернативных действий является способ совершения преступления. Способ совершения преступления указан в законе, конструкция которого описана достаточно сложно.
Анализ диспозиции ч. 1 ст. 185.5 УК РФ позволяет, в определенной степени, вычленить, какие деяния относятся к умышленному искажению результатов голосования, а какие к воспрепятствованию свободной реализации права при принятии решения.
По мнению автора, к умышленному искажению результатов голосования относятся следующие деяния:
внесение в протокол общего собрания, в выписки из него, в протокол заседания СД, а равно в иные отражающие ход и результаты голосования документы заведомо недостоверных сведений о количестве голосовавших, кворуме или результатах голосования путем составления:
заведомо недостоверного списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, заведомо недостоверного подсчета голосов или учета бюллетеней для голосования;
голосования от имени акционера (участника) хозяйственного общества или члена СД по заведомо подложной доверенности лица, заведомо не имеющего полномочий.
К воспрепятствованию свободной реализации права при принятии решения можно отнести следующие деяния:
внесение в протокол общего собрания, в выписки из него, в протокол заседания СД, а рав-
но в иные отражающие ход и результаты голосования документы заведомо недостоверных сведений о количестве голосовавших, кворуме или результатах голосования путем: блокирования или ограничения фактического доступа акционера (участника) хозяйственного общества или члена СД к голосованию, несообщения сведений о проведении ОСА, участников ООО или заседания СД либо сообщения недостоверных сведений о времени и месте проведения общего собрания, заседания СД.
Анализ диспозиции данной статьи показывает, что в законе также указывается, каким образом должны быть внесены недостоверные сведения о количестве голосовавших, кворуме или результатах голосования, т.е. в диспозиции указанной части статьи раскрывается понятие недостоверных сведений о количестве голосовавших, кворуме или результатах голосования применительно к данному составу преступления.
Состав преступления формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения деяния любым из перечисленных в законе способов. Были ли в реальности достигнуты цели преступления, не имеет значения для квалификации.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием специальной цели -незаконный захват управления в юридическом лице посредством совершения одного или нескольких указанных в диспозиции статьи альтернативных действий.
Субъектом совершения указанного преступления могут быть различные лица, а именно: общий субъект (например, при голосовании по заведомо подложной доверенности); специальный субъект - лицо, которое в силу занимаемой должности или имеющихся полномочий может осуществить указанные в законе действия. К ним могут быть отнесены лица, занимающиеся подсчетом голосов, в том числе регистратор, члены Совета директоров (наблюдательного совета) и др.
Квалифицированный состав преступления (ч. 2) предполагает ответственность за те же деяния, если они были совершены путем принуждения акционера общества, участника общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, члена совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества к голосованию определенным образом или отказу от голосования, соединенных с шантажом, угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества.
Принуждение - это неправомерное воздействие на лицо, приневоливание его к чему-нибудь с созданием опасности неблагоприятных последствий для потерпевшего в случае отказа от него.
119
Шантаж - угроза разглашения сведений, компрометирующих определенное лицо, его запугивание.
Под насилием понимается физическое воздействие (удары, причинение вреда здоровью, запирание и т.п.). Угроза как психическое воздействие ограничена законодателем угрозой применения только физического воздействия (насилием). Угрозы могут иметь своим содержанием причинение физического вреда любой степени - убийством, нанесением тяжкого вреда здоровью, побоями и т.д.
Угроза уничтожения либо повреждения чужого имущества - высказанные вовне намерения совершить указанные действия в отношении имущества, существенно затрагивающие интересы другого лица, что выступает в качестве фактора, подавляющего волю указанных в диспозиции лиц.
Предложения по совершенствованию ст. 185.5 УК РФ.
Данная статья является бланкетной, в связи с чем для определения признаков преступления необходимо анализировать законодательные и иные нормативные правовые акты, в первую очередь Закон об АО, Закон об ООО, а также Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» [14]. При этом уголовно-правовые нормы не могут противоречить соответствующим регулятивным нормам, что не соблюдено в диспозиции данной статьи. В частности, отмечается, что уголовно наказуемым является такое деяние как «голосование от имени акционера (участника) хозяйственного общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) по заведомо подложной доверенности. Между тем в соответствии с п. 3. ст. 68 «Заседание совета директоров (наблюдательного совета) общества» Закона об АО отмечается, что решения на заседании совета директоров (наблюдательного совета) общества принимаются большинством голосов членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, принимающих участие в заседании. Передача права голоса членом совета директоров (наблюдательного совета) общества иному лицу, в том числе другому члену совета директоров (наблюдательного совета) общества, не допускается. В связи с отмеченным из приведенной выше фразы необходимо ис-
1. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации отв. ред. А. И. Рарог. 9-е изд., перераб. и доп. М., 2013.
2. Уголовное право России. Часть Особенная: учеб. / отв. ред. Л.Л. Кругликов. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2012.
3. Смирнов Г. К. Ответственность за рей-дерство, преступления в сфере учета прав на ценные бумаги государственной регистрации.
ключить слова «или члена совета директоров (наблюдательного совета)».
Кроме того, данная статья является громоздкой, излишне перегруженной. В ней имеются определенные дублирования. В частности, по мнению автора, такое словосочетание как «умышленное искажение результатов голосования» дублируется фразой «путем внесения в протокол общего собрания, в выписки из него, в протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета), а равно в иные отражающие ход и результаты голосования документы заведомо недостоверных сведений».
Как уже было отмечено, данная статья является бланкетной. В научных исследованиях неоднократно отмечались достоинства и недостатки таких статей. В частности, к недостаткам относят «большой объем нормативного материала, к которому отсылают диспозиции, что существенно затрудняет работу правоохранительных органов. Положительной стороной считается то, что при их использовании нет необходимости вносить изменение в уголовное законодательство, когда меняются специальные правила, что позволяет не загромождать уголовно-правовые нормы актами других отраслей права и обеспечить стабильность уголовного закона» [15, с. 58].
Данное высказывание полностью применимо и к данной статье. Многие вопросы и понятия, имеющиеся в данной статье, раскрыты в названных выше законах, в том числе какие действия могут привести к незаконному захвату управления в юридическом лице, каким образом и т.п.
На основании изложенного, представляется целесообразным диспозицию ч. 1 ст. 185.5 УК РФ сформулировать следующим образом:
«1. Умышленное искажение результатов голосования либо воспрепятствование свободной реализации права при принятии решения на общем собрании акционеров, общем собрании участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью или на заседании совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества различным образом, совершенные в целях незаконного захвата управления в юридическом лице, - ...».
1. Commentary to the Criminal code of the Russian Federation /ed. by A.I. Rarog. 9-th issue, rev. and suppl. M., 2013.
2. Criminal law of Russia. Special Part: textbook / ed. by L.L. Kruglikov. 4-th issue, rev. and suppl. M., 2012.
3. Smirnov G.K. Responsibility for raiding, crimes in the field of registration of the rights on securities of state registration paper and securi-
120
М., 2011.
4. Об акционерных обществах: федер. закон от 26 дек. 1995 г. № 208-ФЗ.
5. Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий): федер. закон от 19 июля 1998 г. № 115-ФЗ.
6. Об обществах с ограниченной ответственностью: федер. закон от 8 февр. 1998 г. № 14-ФЗ.
7. Об утверждении Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров: постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ныне Федеральная служба по финансовым рынкам) от 31 мая 2002 г. № 17/пс.
8. Об утверждении Положения о порядке проведения общего собрания акционеров путем проведения заочного голосования и внесении дополнений в положение о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг: постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 20 апр. 1998 г. № 8.
9. О балансовой стоимости активов хозяйственного общества: информ. письмо ФКЦБ от 16 окт. 2001 г. № ИК-07/7003.
10. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. А. И. Рарог.
11. Уголовное право. Особенная часть: учеб. / под ред. И. В. Шишко. М., 2012.
12. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учеб. /под ред. А.И. Рарога. М., 2010.
13. Наумов А. В. Российское уголовное право: курс лекций: в 2 т. Т. 1. Общая часть. М., 2002.
14. Об инвестиционных фондах: федер. закон от 29 нояб. 2001 г. № 156-ФЗ.
15. Курченко В.Д. Проблемы применения норм о преступлениях против экологической безопасности населения: дис. ... д-ра юрид. наук. Волгоград, 2000. С. 58.
ties state registration. M., 2011.
4. About joint stock companies: feder. law from Dec. 26, 1995 № 208-FL.
5. About specifics of legal provisions of the joint stock companies employees (people-owned enterprises): federal law from July 19, 1998 № 115-FL.
6. About limited liability companies: feder. law from Febr. 8, 1998. № 14-FL.
7. About approval of the regulations on additional requirements for procedure of preparation, convocation and holding of the General meeting of shareholders ditch: resolution of the Federal Commission for the securities market (now Federal financial markets service) from 31 May 2002 № 17/PS.
8. About approval of the regulations on the procedure of conducting of General meeting of shareholders by conducting the absentee voting and the introduction of up-additions to the regulations on keeping the register of owners: resolution of the Federal Commission for securities market dated April 20, 1998. № 8.
9. About carrying values of assets management of public society: Information atter of FCSM from Oct. 16, 2001 № IR 07/7003.
10. Commentary to the Criminal code of the Russian Federation /ed. A.I. Rarog.
11. Criminal law. Special part: textbook / ed. by I.V. Shishko.
12. Criminal law of Russia. Part of the General and Special: textbook / ed. by A.I. Rarog. M., 2010.
13. Naumov A.V. Russian criminal law. Course of lectures: in 2 vol., Vol.1. General part. M., 2002.
14. About investment funds: federal law from Nov. 29, 2001 № 156-FL.
15. Kurchenko V.D. Problems of application of norms of crimes against ecological safety of population: dis.... D-r of Law. Volgograd, 2000.
121