Научная статья на тему 'Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей как элемент системы ювенальной юстиции в России'

Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей как элемент системы ювенальной юстиции в России Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
895
261
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ ПРАВОНАРУШИТЕЛЬ / ЦЕНТР ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ / ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ / ИМИДЖ / РЕПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ / JUVENILE OFFENDER / TEMPORARY CUSTODY CENTRE FOR JUVENILE OFFENDERS / JUVENILE JUSTICE / IMAGE / REPOSITIONING

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Галкина Наталия Владимировна, Пахмутова Евгения Андреевна

В статье рассматриваются правовые основы функционирования системы ювенальной юстиции в России на современном этапе и практическая реализация идей ювенальной юстиции в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Пермскому краю. Представлен также опыт реализации программы репозиционирования ЦВСНП как учреждения системы ювенальной юстиции.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Temporary custody centre for juvenile offenders as an element of juvenile justice system in Russia

The article touches on the legal basis of functioning of juvenile justice system in Russia at present and practical implementation of the concepts of juvenile justice system at the temporary custody centre for juvenile offenders of the MIA General Administration office in Perm region. The researchers present the experience concerning the implementation of the programme of repositioning temporary custody centre into the institution of juvenile justice system.

Текст научной работы на тему «Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей как элемент системы ювенальной юстиции в России»

Галкина Н. В., Пахмутова Е. А. Центр временного содержания для несовершеннолетних...

циарной психологии позволит обеспечить их взаимодействие со службой пробации, которая рано или поздно, но будет, по нашему убеждению, все же создана.

Без всякого сомнения, социально-пенитенциарная психология внесет также весомый вклад в реализацию психолого-ориентированного подхода к социальной работе с осужденными. При этом у нее есть все предпосылки стать ядром курса «Психосоциальная работа с осужденными», преподаваемого для бакалавриата. Что касается подготовки магистрантов, то социальнопенитенциарная психология может стать основой для создания направления подготовки слушателей по профилю «Социально-психологические технологии работы с осужденными».

Что касается ресоциализации осужденных, освобождаемых из исправительных учреждений, то в данном случае нельзя избежать рассмотрения проблем их социальной адаптации.

Социальной адаптацией лиц, освобождаемых из исправительных учреждений, занимаются разные структуры, есть положительный опыт создания реабилитационных центров и т. д. Однако до настоящего времени в России нет единой службы, которая выполняла бы координирующую роль, хотя в ряде стран западных и СНГ такая служба имеется. Речь идет о службе пробации. Чаще всего термин «пробация» употребляется в связи с деятельностью по исполнению наказаний, альтернативных лишению свободы, наказаний, которые осужденные отбывают в обществе. Пробация рассматривается как уголовный надзор (уголовная опека). Интерес к службе пробации возникает в первую очередь в связи с ее функцией исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества, а также условного наказания.

Известно, что отбывание наказания в виде лишения свободы препятствует последующей соци-

УДК 342.9

ЦЕНТР ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ КАК ЭЛЕМЕНТ СИСТЕМЫ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ В РОССИИ

Н. В. Галкина, Е. А. Пахмутова

В статье рассматриваются правовые основы функционирования системы ювенальной юстиции в России на современном этапе и практическая реализация идей ювенальной юстиции в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Пермскому краю. Представлен также опыт реализации программы репозиционирования ЦВСНП как учреждения системы ювенальной юстиции.

Ключевые слова: несовершеннолетний правонарушитель, центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, ювенальная юстиция, имидж, репозиционирование.

альной адаптации личности, ее возвращению в общество: личность в условиях изоляции утрачивает социально значимые навыки, усваивает в местах лишения свободы криминальную субкультуру, которая также не способствует ресоциализации личности. Возникает все это в результате деформации осужденных.

В то же время отбывание наказания без изоляции от общества, под надзором квалифицированного персонала (под уголовной опекой, пробацией) позволяет избежать негативных нравственных, психологических и физических последствий изоляции, поскольку при альтернативном наказании навыки социального взаимодействия сохраняются и развиваются под воздействием социальной среды и при активной помощи сотрудников служб пробации.

Государственная служба пробации — это государственное учреждение, которое обеспечивает общественную безопасность в сфере работы с лицами, которые отбывают уголовное наказание не в местах лишения свободы, а в обществе (условные наказания, принудительные работы), и помогает бывшим осужденным вернуться в общество. Служба пробации обладает неоспоримыми возможностями для преодоления различных видов деформации общения осужденных, освобождаемых из исправительных учреждений, следовательно, их ресоциализации. 1 2

1 Сухов А. Н. Криминогенное общение в среде осужденных : автореф. дис. ... д-ра психол. наук. СПб., 1991. 25 с. ; Его же. Социальная психология преступности : учеб. пособие. М., 2007. 350 с.

2 Гуров А. И. Криминальный профессионализм и борьба с ним: по материалам уголовного розыска / под ред. И. И. Кар-пеца. М., 1983. С. 96-97 ; Его же. Профессиональная преступность. Прошлое и современность. М., 1990. С. 77 ; Психология общения : энциклопедический словарь / под общ. ред. А. А. Бодалева. М., 2011. С. 275-28.

Осуществление деятельности полиции по работе с причинами, влияющими на преступность, в настоящее время затруднено дефицитом ресурсов доверия и партнерства, поддержки со стороны граждан и общественных организаций. Взаимодействие полиции и общества может быть реализовано в двух направлениях: с одной стороны, полиция получает информацию, необходимую для предотвращения и расследования преступлений, с другой стороны, взаимодействие с обществом повышает доверие населения к полиции, позволяет гражданам вносить вклад в обеспечение собственной безопасности и влиять на деятельность полиции. Кроме того, за счет такого партнерства между гражданами и полицией граждане начинают чувствовать за собой часть ответственности за поддержание должного качества жизни и решение социальных проблем в своем районе '. Естественно,

62

Психопедагогика в правоохранительных органах, 2015, № 2(61)

Галкина Н. В., Пахмутова Е. А. Центр временного содержания для несовершеннолетних...

что со стороны полиции «уязвимые группы или лица должны пользоваться особой защитой» 2, прежде всего, должно быть уделено особое внимание взаимодействию полиции с несовершеннолетними как с одной из таких уязвимых групп. Это связано в том числе с тем, что у полиции не всегда оптимально складываются отношения именно с несовершеннолетними и молодежью. Иногда первый контакт несовершеннолетних правонарушителей с системой правосудия в лице сотрудников полиции заканчивается взаимным непониманием или конфликтом. Деятельность полиции в этой сфере должна быть наиболее выверенной и соответствовать базовым целям и ценностям системы правосудия в отношении несовершеннолетних.

Конвенция о правах ребенка непосредственно декларирует защиту прав ребенка, который обвиняется или признается виновным в нарушении уголовного законодательства (ст. 40): «Государства-участники признают право каждого ребенка, который, как считается, нарушил уголовное законодательство, обвиняется или признается виновным в его нарушении, на такое обращение, которое способствует развитию у ребенка чувства достоинства и значимости, укрепляет в нем уважение к правам человека и основным свободам других и при котором учитываются возраст ребенка и желательность содействия его реинтеграции и выполнению им полезной роли в обществе» 3.

Минимальные стандартные правила ООН (Пекинские правила), касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних 4, также определяют цели правосудия в отношении несовершеннолетних, объемы дискреционных полномочий, права несовершеннолетних и обеспечение конфиденциальности; дают комментарии о принципах ведения расследования и судебного разбирательства, а также рассматривают вопросы вынесения судебного решения и выбор мер воздействия. В частности, особое внимание уделяется обеспечению следующих положений: благополучие несовершеннолетнего и соразмерность мер воздействия на него, учет особенностей личности несовершеннолетнего и обстоятельств совершенного правонарушения. Отмечается также, что проявление уважения к несовершеннолетним особенно важно « при первоначальном контакте с органами по обеспечению правопорядка, который может оказать весьма значительное влияние на отношение несовершеннолетнего к государству и обществу. Кроме того, успех любого дальнейшего вмешательства во многом зависит от подобных первоначальных контактов» 5.

Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы) 6 в качестве основного определяют принцип предупреждения преступности среди несовершеннолетних как важнейшего аспекта предупреждения преступности в обществе. Кроме того, полиция должна сотрудничать с другими органами власти и обществом для создания и под-

держания стандартов ювенальной юстиции. Особое внимание обращается на деструктивное воздействие всевозможных социальных ярлыков «правонарушитель», «начинающий правонарушитель» на самоопределение молодого человека, что «во многих случаях способствует развитию устойчивого стереотипа нежелательного поведения у молодых людей» 7.

Рекомендация Комитета министров Совета Европы (2003) 20 касательно новых способов работы с преступностью несовершеннолетних и роли правосудия по делам несовершеннолетних в пункте 25 определяет необходимость: «Противостоять чрезмерно негативному восприятию (преступности несовершеннолетних. — Н. Г., Е. П.), информировать общественность и повышать уровень информированности общественного мнения, разрабатывать информационные стратегии касательно преступности несовершеннолетних и работы и действенности системы правосудия по делам несовершеннолетних, с применением широкого спектра средств, включая телевидение и Интернет» 8.

В полном соответствии с международными правовыми актами в области защиты прав детей и подростков Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определяет в качестве задач центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья, предупреждения повторных правонарушений; проведение индивидуальной профилактической работы с ними и доставление несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа и осуществление в пределах своей компетентности мер по устройству несовершеннолетних 9.

Кроме того, на сегодняшний день в Российской Федерации в рамках Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761, обозначены проблемы и пути их решения по созданию дружественного к ребенку правосудия. В рамках данной Национальной стратегии ставится задача по созданию «эффективной системы профилактики правонарушений, совершаемых в отношении детей, и правонарушений самих детей, системы правосудия и системы исполнения наказаний, дружественных к ребенку» 10. В качестве исходного положения такого дружественного к ребенку правосудия приоритет отдается восстановительному подходу и мерам воспитательного воздействия.

Потребность в смене способа реагирования на правонарушения несовершеннолетних с репрессивного на гуманистический, в целях предупреждения совершения повторных правонарушений и с учетом психологических особенностей и интересов личности ребенка, послужила причиной изменения концептуальных основ в деятельности центра временного со-

Психопедагогика в правоохранительных органах, 2015, № 2(61)

63

Галкина Н. В., Пахмутова Е. А. Центр временного содержания для несовершеннолетних...

держания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Пермскому краю.

Традиционная концепция работы с «трудными» подростками основывается на стремлении их «переделать». Использование данной концепции соблазнительно, так как дает взрослому ощущение собственной силы и безопасности. Обратной же стороной этой медали является то, что взаимодействие трансформируется в воздействие, а контакт становится субъект-объектным, что в ситуации с «трудными» подростками, чрезвычайно чувствительными к отчуждению, равнозначно его разрушению. Задача взрослого, находящегося рядом с «трудным» подростком, — удерживать равновесие между двумя опасными крайностями: жалостливым «гуманизмом» и бездушной коррекцией. При организации работы с «трудными» подростками необходимо укрепить их веру в возможность изменения себя и своей жизни к лучшему. Подросткам необходимо получить опыт таких изменений, почувствовать, что, лишь меняясь, можно развиваться, что в неудачах тоже есть потенциал для развития.

Большая часть от числа помещенных в ЦВСНП несовершеннолетних состоят на учете в ОДН более года и нередко помещаются в центр, когда совершают повторные правонарушения. К сожалению, противоправное поведение у подростков к этому моменту достаточно устойчиво сформировано, ими накоплен не только большой социальный опыт в этом отношении, но и опыт общения в группе с постоянно выраженным асоциальным или антисоциальным характером. На этом этапе подросток начинает воспринимать свое поведение как нормальное, соответствующее его собственным ценностям и установкам, а также ценностям и установкам его социального окружения (по данным Ю. А. Клейберга п, Д. И. Фельдштейна 12). Существует возможность формирования законопослушного поведения, но благоприятный результат в целом затруднен следующими обстоятельствами:

1. Произошло «наклеивание ярлыка» (стигматизация).

И. Гофман 13, изучая это явление, выделил в числе прочих так называемую характерологическую морально-правовую стигму, личность с данной стигмой можно охарактеризовать как однажды дискредитировавшую себя с нравственной и правовой стороны в глазах общественности. Стигма приводит к вторичной девиации — как подтверждение (вольное или невольное) того ярлыка, которым общество отметило ранее имевшее место поведение.

2. Неблагоприятные семейная атмосфера и жизненные условия укрепляют противоречивое отношение ребенка к окружающему миру, что приводит к значительным отклонениям в формировании его личности, а деликты в поведении подростка в процессе длительного и многократного повторения приобретают прочность, становятся привычными и преодолеваются с трудом.

В связи с этим основу профилактической работы с несовершеннолетними, вступившими в конфликт

с законом, по нашему мнению, должны составлять специальные мероприятия вместе с различными формами педагогической и психологической работы, направленными: во-первых, на создание условий для успешной социализации несовершеннолетних; во-вторых, на восстановление его социальных и семейных связей; в-третьих, на активизацию потенциала самого подростка как субъекта своей жизни.

Восстановительный подход выступает в качестве альтернативы карательному подходу, так как отвечает глубинным человеческим потребностям. Смещение акцента с обозначения виновности и проявления негативного отношения к девиантным подросткам, определения наказания или мер воздействия на них, к безоценочному восприятию их личности способствует пробуждению у подростков личной ответственности за свои действия, за принятие решений, за свое будущее.

В концептуальной основе реализации восстановительного подхода в процессе воспитательной и профилактической работы в ЦВСНП лежат следующие психолого-педагогические принципы: аксео-логический (определение приоритетных ценностей), культурологический (учет социальной ситуации развития подростка), гуманистический (признание прав и свобод подростка высшей ценностью), антропологический (учет особенностей личностного развития подростка), системно-структурный.

Исходя из концептуальных принципов, были определены условия применения восстановительного подхода в условиях ЦВСНП:

1) обязательный анализ ситуации, в которой рос и развивался несовершеннолетний;

2) работа с несовершеннолетним и его семьей по подготовке к принятию сложившихся условий и осознанию наличия проблемной ситуации, совместный поиск путей ее разрешения;

3) помощь в адаптации к условиям жизни с использованием для этих целей новых способов и навыков, которые позволят кардинально изменить жизненную ситуацию.

Концептуальные подходы, принципы и технологии были обобщены и сведены в восстановительную Программу деятельности ЦВСНП, которая начала реализовываться в 2009 г. Основными целями Программы являются:

1. Изменение отношения подростка к совершенному правонарушению и создание условий для принятия им ответственности за совершенный поступок.

2. Изменение отношения сотрудников полиции к несовершеннолетним, совершившим правонарушение, посредством смещения акцента с негативной фиксации факта виновности и проявления негативного отношения к девиантным подросткам на безоценочное восприятие их как личности.

В процессе внедрения программы была активизирована работа сотрудников центра по изучению, обобщению и внедрению в практику передового опыта по профилактике правонарушений несовершенно-

64

Психопедагогика в правоохранительных органах, 2015, № 2(61)

Галкина Н. В., Пахмутова Е. А. Центр временного содержания для несовершеннолетних...

летних и разработана система воспитания несовершеннолетних, в результате чего каждый воспитанник в течение 30 суток своего пребывания в центре имеет возможность получить знания и сформировать свое отношение к закону, к «жертве» преступления, к себе, к культуре общества в целом.

В ЦВСНП осуществляется воспитание по следующим направлениям: правовому, нравственному, физическому — формирование основ здорового образа жизни, патриотическому, эстетическому и трудовому.

Учитывая тот фактор, что несовершеннолетние содержатся в ЦВСНП ограниченное время, все направления представлены в Программе как информационные блоки, имеющие свою логическую структуру и методическое обеспечение.

Психолого-педагогическое сопровождение осуществляется посредством реализации психокоррекционных программ как для подростков, так и для родителей, с целью сохранить имеющиеся или восстановить нарушенные семейные связи (вопреки сложившемуся стереотипу в общественном сознании об ювенальной юстиции как «разрушителе» семьи).

Определенным достижением в деятельности подразделения может служить тот факт, что, по данным Пермского краевого суда, число повторных правонарушений несовершеннолетних, ранее содержащихся в ЦВСНП, снизилось с 24% в 2011 г. до 13% в 2013 г.

Позиционирование ЦВСНП в качестве субъекта системы ювенальной юстиции не только является гарантом соблюдения прав ребенка, но и обеспечивает открытость учреждения для общественного контроля и СМИ, а также позволяет значительно расширить возможности ЦВСНП по решению вопросов социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей, используя возможности социальных, культурных и образовательных учреждений.

В то же время опыт практической деятельности с несовершеннолетними показывает, что восприятие ЦВСНП в глазах общественности и практических работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не соответствует как нормам международного права, так и реально существующему положению вещей. До сих пор в сознании представителей образования, социальной сферы, судейского сообщества и сотрудников МВД бытует мнение о ЦВСНП как о «тюрьме для малолетних». Так, среди представителей судейского сообщества Пермского края сложилось представление, что центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей является не учреждением государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а частью пенитенциарной системы. Помещение в центр судьи считают преждевременной мерой, полагая, что возможно исправление несовершеннолетних без «изоляции» от общества. Данная постановка вопроса, на наш взгляд, неуместна, так как ЦВСНП служит целям именно профилактики безнадзорности и правонарушений, а не представляет собой учреждение системы наказания.

Исходя из изложенного, полагаем, что требуется принципиально иное восприятие деятельности центров, подобных нашему, в глазах общественности, изменение устоявшихся и устаревших стереотипов. В связи с этим возникает необходимость рассмотрения вопросов, касающихся организации PR-деятельности в органах государственной власти и вопросов репозиционирования правоохранительных органов в целом и центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей как учреждения системы ювенальной юстиции, в частности.

В течение 2014 г. студентами Пермского национального исследовательского политехнического университета на базе центра был реализован проект «Репозиционирование государственной структуры в сфере ювенальной юстиции», в рамках которого разработана коммуникационная программа по изменению имиджа ЦВСНП в глазах представителей государственных структур и общественности. Реализация целей проекта столкнулась с господствующими в обществе, во властных структурах стереотипами и откровенным предубеждением. Стереотипы обладают чрезвычайно значимым для коммуникации свойством: они очень живучи. Даже если люди убеждаются в том, что стереотип не соответствует действительности, они склонны утверждать, что исключение подтверждает правило 14. По этой причине умело созданное позиционирование может обеспечить высокую лояльность общественности к тому или иному объекту. С помощью PR-коммуникации был налажен диалог между нашим учреждением и общественностью, предпринята попытка проектировать будущее ЦВСНП и направить существующие социальные стереотипы в русло поддержки имиджа правоохранительных органов и общественного блага в целом.

На основе изложенных выше положений была разработана программа репозиционирования ЦВСНП ГУ МВД России по Пермскому краю в качестве субъекта системы ювенальной юстиции, и получены положительные результаты от ее внедрения. Главной целью репозиционирования ЦВСНП явилось формирование образа воспитательного и реабилитационного учреждения, открытого к взаимодействию и сотрудничеству. Концептуальная составляющая имиджа ЦВСНП представляет собой основу имиджа и предполагает определение миссии ЦВСНП, слогана учреждения в соответствии с целями деятельности, разработку информационных материалов для СМИ и визуального сопровождения информационных материалов.

Миссия ЦВСНП ГУ МВД России по Пермскому краю отражает его философию, предназначение и смысл существования 15, основанные на гуманистических принципах и общепризнанных нормах международного права, в соответствии с которыми признается верховенство прав ребенка и отношение к нему как к ребенку, попавшему в трудную жизненную си-

Психопедагогика в правоохранительных органах, 2015, № 2(61)

65

Галкина Н. В., Пахмутова Е. А. Центр временного содержания для несовершеннолетних...

туацию. Указанные концептуальные положения легли в основу миссии учреждения, выраженную в слогане: «Разглядеть ангела в каждом ребенке». Цель деятельности ЦВСНП ГУ МВД России по Пермскому краю была обозначена как «создание психологопедагогических условий, при которых у подростка возможно становление ответственного поведения». При разработке информационных материалов для СМИ были использованы актуальные данные о положении дел в ЦВСНП, политике, методах воспитания и реабилитации несовершеннолетних. Текст соответствует Положению о центре, но не сводится к юридическим формулировкам, а представляет собой структурированный информационный PR-текст, познакомиться с которым можно на сайте ГУ МВД России по Пермскому краю.

В рамках формирования деятельностной составляющей имиджа (коммуникационные процессы и прямое взаимодействие с целевыми группами общественности) в ЦВСНП проводятся семинары для специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и организована практика для студентов профильных специальностей учреждений высшего профессионального образования г. Перми.

Личностная составляющая имиджа, представляющая собой формирование и закрепление устойчивого позитивного имиджа руководителя ЦВСНП ГУ МВД России по Пермскому краю, имеет особое значение, поскольку имидж руководителя как компетентного, успешного и открытого специалиста в своей области способен транслироваться на общий имидж учреждения. Для достижения этой цели организовано личное взаимодействие руководителя с представителями целевых аудиторий и ведение открытого диалога, а также трансляция в средствах информации экспертного мнения начальника ЦВСНП ГУ МВД России по Пермскому краю по вопросам, связанным с профилактикой правонарушений среди несовершеннолетних, ювенальной юстицией и иным вопросам, находящимся в компетенции ЦВСНП.

Атрибутивная составляющая, подразумевающая наличие эмоциональной составляющей в образе государственного учреждения, включает создание самостоятельного сайта ЦВСНП ГУ МВД России по Пермскому краю и разработку фирменного сувенира.

Таким образом, решение проблемы репозиционирования центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей носит социально значимый характер, поскольку реализация работы по профилактике повторных правонарушений несовершеннолетних требует результативного взаимодействия ЦВСНП с другими государственными учреждениями. В свою очередь, эффективное взаимодействие возможно только при корректном восприятии актуальной деятельности центра: чем более адекватно он будет восприниматься целевыми группами, тем плодотворней и эффективней будет проходить реабилитационная работа с несовершеннолетними.

С концептуальной точки зрения становление парадигмы ювенальной юстиции в системе профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних способствует не только формированию адекватных стереотипов относительно несовершеннолетних правонарушителей в глазах общественности и профессионального сообщества, но и преобразованию акмесинергетической среды правоохранительной деятельности 16, с учетом таких общечеловеческих (православных) ценностей, как гуманизм, умение прощать, терпимость. 1 11

1 Наилучшая практика построения партнерства между полицией и обществом. Составлено Старшим полицейским советником при Генеральном секретаре ОБСЕ. URL: http:// spmu/32548?download=true (дата обращения: 22.07.2014).

2 Руководство по демократическим основам полицейской деятельности. Составлено Старшим советником Генерального секретаря ОБСЕ по вопросам полицейской деятельности. URL: http://media/files/laws/OSCE-AUS-SPM-2658-RU (дата обращения: 06.02.2015).

3 Конвенция о правах ребенка. URL: http://documents/

ded_conv/conventions/childcon.shtml (дата обращения:

06.02.2015).

4 Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). URL: http://documents/ded_conv/conventions/beijing_mles.shtml (дата обращения: 06.02.2015).

5 Там же.

6 Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы). URL: http://documents/ded_conv/conventions/juvemles_deinquency_ prevention.shtml (дата обращения: 06.02.2015).

7 Там же.

8 О новых способах работы с преступностью несовершеннолетних и роли правосудия по делам несовершеннолетних : рекомендация Комитета Министров Совета Европы (2003) 20 с пояснительным меморандумом). URL: http:// /index/0-353 (дата обращения: 06.02.2015).

9 Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ : с изм. и доп. URL: http://12116087 (дата обращения: 13.02.2015).

10 О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы : указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761. URL: Ы1р://новости/15530 (дата обращения: 13.02.2015).

11 Клейберг Ю. А. Психология девиантного поведения : учеб. пособие для вузов. М., 2001. 160 с.

12 Фельдштейн Д. И. Проблемы возрастной и педагогической психологии. М., 1995. 368 с.

13 Гофман И. Стигма: заметки об управлении испорченной идентичностью. URL: http://www. php?book=145155 (дата обращения: 06.02.2015).

14 Липпман У. Общественное мнение / пер. с англ. Т. В. Барчуновой. М., 2004. С. 97.

15 Котлер Ф. Маркетинг от А до Я. 80 концепций, которые должен знать каждый менеджер = Marketing Insights from A to Z: 80 Concepts Every Manager Needs to Know. М., 2012. С. 58.

16 Статный В. М., Шаранов Ю. А. Акмесинергетиче-ская среда становления профессионала органов внутренних дел // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2014. № 4(59). С. 16-21.

66

Психопедагогика в правоохранительных органах, 2015, № 2(61)

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.