CC BY
119
ТРАНСФОРМАЦИЯ СОДЕРЖАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ
А. М. БЛУДОВ
В статье проанализированы этапы формирования и развития предпринимательской деятельности в России. Обосновано, что на протяжении последних лет развитие общественного предпринимательства проходит на фоне серьезных социально-политических преобразований, внося существенный вклад в экономическую жизнь общества. Анализируются тенденции развития предпринимательства в России, выявлены основные проблемы его современного существования и перспективы дальнейшего функционирования.
Ключевые слова: предпринимательство, предпринимательская деятельность, бизнес, трансформация, государственная поддержка.
Широкомасштабные радикальные трансформации, происшедшие в нашей стране за последние десять-пятнадцать лет сильно преобразили ее экономический уклад.
В результате отечественная экономика перестала быть закрытой, и постепенно происходит процесс ее интеграции в мировую экономику. При этом возникает целый ряд проблем, которые в совокупности характеризуют облик современной российской экономической системы, где существенное место занимает решение задач формирования и утверждения предпринимательства и предпринимательской среды, создание условий свободной конкуренции и конкурентной среды. Без решения данных проблем оценить невозможно суть происходящих в России экономических процессов и определить вектор дальнейшего развития нашей страны.
Опыт ведущих стран современного мира со всей очевидностью доказывает необходимость наличия в любой национальной экономике высокоразвитого и эффективного предпринимательства.
Предпринимательство - одна из важнейших составляющих любой экономики. В странах рыночной экономики предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. За последние десять лет в России появились миллионы предпринимателей и собственников. В ходе приватизации у государства осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение. На сегодняшний день основную часть российского предпринимательства составляет малый и средний бизнес.
Главной задачей предпринимателя сегодня является эффективное управление предприятием, которое включает в себя рациональное использование ресурсов, организацию процесса на инновационной основе и хозяйственном риске, а также ответственность за конечные результаты своей деятельности. Общественный характер предпринимательства означает не только деятельность участвующих в нем агентов, но и наличие в общественном хозяйстве определенных условий, позволяющих реализовать присущие предпринимательству функциональные признаки. Совокупность таких условий составляет среду предпринимательской деятельности, важнейшими элементами которой являются экономическая свобода и личная заинтересованность. При этом экономическая свобода является определяющим признаком предпринимательской среды. Для предпринимателя наличие экономической свободы - это не только возможность заниматься тем или иным видом деятельности, иметь равный доступ к ресурсам и рынкам, но и морально-этическая санкционированность предпринимательской деятельности.
В свою очередь личная заинтересованность выступает движущим мотивом предпринимательства, поэтому обеспечение условий для присвоения полученных результатов, извлечения и накопления дохода является определяющим условием предпринимательской среды.
В связи с этим на первый план выходит необходимость комплексного изучения основных направлений, содержания, тенденций и особенностей формирования российского предпринимательства.
Зарождение рыночных отношений привело к появлению предпринимательства в России. Основной целью предпринимательства как социально-экономической системы всегда являлся сверхдоход, задачей - описание способа достижения цели, содержащее указание на цель с желаемыми конкретными числовыми характеристиками.
В истории становления и развития отечественного предпринимательства были периоды расцвета и падения, которые наглядно иллюстрируют состояние экономики во времена активного вытеснения малого предпринимательства, его игнорирования и забвения, но также и во времена его расцвета, которых, к сожалению, было не так много. Противоречивая история развития российского предпринимательства до сих пор сказывается на состоянии бизнеса и отношении к нему.
Для того, чтобы понять, почему предпринимательство в России имеет свои уникальные черты, необходимо рассмотреть развитие предпринимательства в исторической ретроспективе.
Так, российское предпринимательство зародилось еще в конце I тысячелетия н. э. с развитием торговли. Низкие урожаи сельскохозяйственной продукции порождали нищету, из-за которой не было достаточного количества покупателей сельскохозяйственных продуктов. Это, в свою очередь, не позволяло создавать основу для подъема урожайности. В дополнении к сельскому хозяйству население активно начинает заниматься ремеслом, рыболовством, ткачеством и т. д.
Основными характерными особенностями российского предпринимательства средневековой Руси являлось:
- постоянное расширение сферы деятельности за счет обширности российских территорий;
- развитие предпринимательства, как в городской, так и в сельской местности. Конечно, кустарное производство было более развито в городских поселениях, однако с точки зрения обеспечения предпринимательства сырьем население сельскохозяйственных территорий имело большие возможности. Поэтому сельские кустарные промыслы существовали и в российских селах;
- характерным для российского малого предпринимательства было низкое качество товаров [2];
- значительную роль в российском предпринимательстве играли торговцы-посредники, которые, развозя товары по обширной территории
страны, формировали локальные, региональные и межрегиональные рынки, образующие, в свою очередь, единый национальный российский рынок. М. И. Туган-Барановский связывал такую ситуацию с особенностями распределения трудовых ресурсов в России: «редкость населения и ничтожное количество городов» [6].
Бурное развитие предпринимательской деятельности в России пришлось на конец 80-х - начало 90-х гг. ХХ в., что было связано со сменой политического курса реформирования экономики, либерализацией и стабилизацией макроэкономической ситуации, регламентацией деятельности малых предприятий за счет создания нормативноправовой базы, а также формированием системы поддержки предпринимательства.
Кроме того, в этот период возрастает научный и практический интерес к понятию предпринимательской деятельности. В результате появилось понятие «предпринимательство», под которым понималась любая деятельность, приносящая прибыль. Эта позиция нашла свое отражение в федеральном законе о предпринимательстве. Возможно, целью такой упрощенной интерпретации предпринимательства было побудить как можно большее число людей к предпринимательской деятельности и самозанятости.
Вышеназванные особенности развития предпринимательской деятельности России свидетельствуют о том, что оно являлось несомненным двигателем развития российской экономики в целом. При этом указанные выше факторы не создавали в малом производстве достаточной базы для развития на его основе крупных форм предпринимательской деятельности.
Таким образом, исторический опыт свидетельствует о том, что развитие отечественной экономики возможно лишь при использовании всех социальных форм и типов хозяйства, причем малое предпринимательство может быть использовано в качестве связующего звена, объединяющего это многообразие в целостную хозяйственную систему.
Кроме того, развитие предпринимательства в совокупности призвано существенно повлиять на улучшение качества жизни, обеспечив как достаточное количество высокооплачиваемых рабочих мест, так и значительные налоговые поступления в бюджет. Малое и среднее предпринимательство, обладая огромным социально-экономическим потенциалом, должно способствовать формированию среднего класса и обеспечению стабильности в обществе. Концентрируя в себе наиболее характерные свойства рыночных отно-
шений, выступая движущей силой функционирования и развития рыночной экономики, малое и среднее предпринимательство будет содействовать росту общественного благосостояния, создавая условия для реализации экономических интересов, способностей, талантов людей, а также обеспечивая более полное удовлетворение потребительского спроса. Высокий уровень развития предпринимательства выступает необходимым слагаемым современной модели рыночного хозяйства, которая способствует поддержанию конкурентного тонуса в экономике, создает естественную социальную опору общественного устройства, формирует новый социальный слой общества.
В настоящее время предпринимательство рассматривается с разных точек зрения: как стиль хозяйствования, как процесс организации и осуществления деятельности в условиях рынка, как взаимодействие субъектов рынка и т. д. Анализируя различные точки зрения, можно сделать вывод, что предпринимательская деятельность - это реализация особых способностей индивида, выражающаяся в рациональном соединении факторов производства на основе инновационного подхода. Предприниматель использует в производстве новейшую технику и технологию, по-новому организует труд, иначе руководит, что приводит к снижению затрат производства, на базе которых формируется себестоимость продукции.
В условиях острого социально-экономического кризиса начала 90-х гг. и вызванного им резкого спада традиционной занятости и появления безработицы как социального явления развитие предпринимательской деятельности даже в форме самозанятости было для России весьма актуальным, поскольку позволяло хотя бы частично сглаживать нарастающую социальную напряженность. В это время, в условиях меняющейся социально-экономической среды массовое распространение получили в основном самые простые виды предпринимательства.
В настоящее время почти треть трудоспособного населения России в той или иной мере связана с предпринимательским сектором.
Традиционно новые малые фирмы вносят существенный вклад в рост занятости. Однако они в большей степени подвержены влиянию экономических кризисов - занятость в малых фирмах снижается наиболее сильно, так как они обладают большими рисками банкротства и меньшей финансовой устойчивостью в сравнении с крупными предприятиями.
Например в условиях кризиса многие малые предприятия были вынуждены значительно сокращать масштабы своей деятельности.
По данным на 1 января 1997 г., в Российской Федерации насчитывалось 829 442 предприятия с общим количеством занятых 8 241 200 чел. Большая часть малых предприятий приходилась на сферу торговли и общественного питания -43 % от общего числа, строительства - 17 %, промышленности - 15 %. Кроме того, было зарегистрировано 3,5 млн предпринимателей без образования юридического лица, которые по законодательству являются субъектами малого предпринимательства [4].
Экономический кризис 1998 г. стал этапной вехой в развитии отечественного малого бизнеса. По официальным данным, после августа 1998 г. от 25 до 35 % малых предприятий фактически прекратили свою деятельность, а это значит, что из 877 тыс. зарегистрированных на тот период предприятий сохранили свой бизнес только около 600 тыс.
Данная тенденция прослеживалась и в период мирового кризиса. Так, в четвертом квартале 2008 г. была зафиксирована динамика к снижению деловой активности малых предприятий. По итогам первого квартала 2009 г. значения основных статистических показателей, характеризующих сферу малого предпринимательства, также продолжили снижаться [5].
В конце 2008 г. произошло сокращение среднесписочной численности занятых на малых предприятиях: после роста, зафиксированного во втором и третьем кварталах 2008 г., в четвертом квартале по сравнению с третьим кварталом, данный показатель сократился на 1,6 %. Данная тенденция была связана с влиянием мирового финансового кризиса на развитие отечественного малого бизнеса.
На 1 января 2009 г. по данным Федеральной службы государственной статистики РФ число зарегистрированных малых предприятий составило 282,7 тыс. единиц.
По состоянию на 1 апреля 2010 г. в России было зарегистрировано 219,6 тыс. малых предприятий, что на 3,5 % меньше, чем годом ранее. Количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей уменьшилось на 5,6 ед. и составило 154,7 ед.
По итогам января-марта 2010 г. среднесписочная численность занятых в малых предприятиях (без учета внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в целом по стране сократилась на 4,3 % и
составила 5 493,4 тыс. чел. В свою очередь удельный вес работников малых предприятий в общей среднесписочной численности занятых за этот период снизился на 0,14 п. п. и составил 11,8 %.
В современных условиях, одним из основных условий развития предпринимательства является способность данных структур создавать и распространять инновации. Вовлечение предпринимательства в экономику - необходимое условие для подъема как социальной, так и экономической сфер народного хозяйства. В связи с этим стратегия создания благоприятных условий для развития предпринимательства должна стать стержневым элементом социально-экономической политики страны в целом.
При этом развитие малого предпринимательства в настоящее время должно быть ориентировано на перспективу, что требует принятия ряда мер:
- реструктуризация банковской системы с целью создания специализированных кредитных организаций для работы с субъектами малого бизнеса;
- построение гарантийных механизмов кредитно-инвестиционной поддержки малых предприятий;
- активное внедрение различных форм лизинга и трансформация схем проведение лизинговых операций;
- создание системы специальных банков -местных, муниципальных, при деятельном участии государства;
- вовлечение малых предприятий в процессе поставки продукции для государственных нужд, в данном контексте необходимо стимулирование деятельности малых предприятий в сфере научных разработок, сфере высоких технологий;
- внедрение в хозяйственную практику эффективных мероприятий по научно-методическому и кадровому обеспечению деятельности малых предприятий, стимулирование международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства.
Кроме того, помимо принятия конкретных мер по развитию предпринимательской деятельности, необходимо формирование особой предпринимательской среды, т. е. совокупности общественных институтов, условий, систем государственной поддержки, правовых норм, определенного социального климата, инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности.
В этом направлении федеральными и региональными органами власти уже предпринимаются попытки по формированию инфраструктуры поддержки предпринимательства: создание региональных фондов, бизнес-инкубаторов, учебно-деловых и информационно-аналитических центров.
За последние годы предпринимательство стало важнейшим сектором народного хозяйства, который оказывает значительное влияние на социально-экономическую ситуацию в России. Именно в этом секторе экономики динамично создаются новые рабочие места. Данный сектор образует разветвленную сеть предприятий, действующих в основном на местных рынках и непосредственно связанных с массовым потреблением товаров и услуг. В нем создается и циркулирует основная масса национальных продуктов, которые являются питательной средой для среднего и крупного бизнеса.
В условиях трансформации национальной экономики и выхода ее на международный уровень, реализация экономических и социальных функций малого предпринимательства выступает не только фактором стабилизации, но и одним из факторов достижения заданных целевых установок - повышение конкурентоспособности на основе модернизации.
Таким образом, в современном социуме предпринимательские структуры играют важнейшую роль в развитии государства, высоких темпов роста его промышленного производства. Предпринимательство является не просто основой инновационного, продуктивного характера экономики, оно дает возможность хозяйствующим субъектам проявить свою инициативу и творческие способности, сократить разрыв между потенциальными и фактическими результатами развития. Инновационный экономический рост невозможен в условиях искусственного ограничения созидательной творческой свободы хозяйственной инициативы, необходимой для этого мобильности всех производственных ресурсов [1]. Именно предпринимательство обеспечивает освоение новых перспективных производств, способствует модернизации и реконструкции устаревших; способствует развитию конкуренции, увеличению открытости национальной экономики, создает механизмы достижения устойчивого развития экономики страны.
Литература
1. Брциева И. Г. Малый бизнес в переходной экономике России: механизм финансово-кредитной
поддержки: автореф. дис. ... канд. экон. наук. Ставрополь, 2000.
2. Зевелев В. А. Малый бизнес - большая проблема России. М., 1994. С. 37.
3. Рыбина М. Н. Основные этапы становления малого предпринимательства в условиях современных радикальных реформ в России // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. № 2.
4. Сосунов С. В. Снижение административных барьеров, влияющих на развитие малого предпринимательства в России: институционально-правовой анализ // Экономический вестник Ростовского государственного университета. Ростов н/Д, 2006. № 4.
5. Туган-Барановский М. И. Русская фабрика в прошлом и настоящем. Т. «Наша жизнь». СПб., 1907. С. 2.
* * *
TRANSFORMATION OF THE MAINTENANCE
OF ENTERPRISE ACTIVITY IN RUSSIA
A. M. Bludov
In the article stages of formation and development of enterprise activity in Russia are analyzed. It is proved that throughout last years development of public business passes against serious sociopolitical transformations, bringing the essential contribution to economic life of a society. Tendencies of development of business in Russia are analyzed, the basic problems of its modern existence and prospect of the further functioning are revealed.
Key words: business, enterprise activity, business, transformation, the state support.
