Трансформация организации труда в оборонно-промышленном комплексе Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Одним из факторов, способствующих росту численности населения региона, является уровень развития жилищного строительства. За годы экономических реформ темпы ввода жилья в Ярославской области существенно сократились, что не замедлило сказаться на демографической ситуации, которая, как было отмечено выше, остается неудовлетворительной.

Динамика объемов ввода жилья в Ярославской области за период с 1990 по 2004 годы, приведенная в таблице 2, показывает некоторое его увеличение к 2004 году. Нельзя не отметить, что треть жилья строится в последние годы за счет средств населения, а также с использованием кредита.

Как видно из данных таблицы 2, ввод жилья за анализируемый период уменьшился в 3 раза. Примечательно, что достаточно высокие объемы строительства и ввода жилья в недалеком прошлом (в 1985 г. - 700,0, а в 1990 гг. - 671 тыс. м2) в Ярославской области были залогом благоприятной демографической ситуации в регионе: число родившихся в 1985 году превышало количество умерших на 848 человек (положительное

сальдо естественного прироста населения), в 1990 году прирост общей численности населения был обеспечен за счет миграции, чему также способствовало активное строительство жилья.

Вновь обратимся к опубликованным статистическим данным по Ярославской области. Из числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в 1995 году состояло на учете 4691 семья, к началу 2005 года - 1656, что составляет 5,5% от всех семей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий. То есть снижение за период в 10 лет незначительное. Требуется ускорить строительство жилья более, чем в 1,26 раза. Таким образом, для улучшения демографической ситуации в регионе необходима целая система мер, предусматривающая программы строительства жилья, материальной поддержки семей, имеющих детей, а также стимулирования рождения детей. Реализация названных мер предполагает разработку демографической политики государства, как на федеральном, так и региональном уровнях в направлении укрепления института семьи.

А.Ю. Мудревский

ТРАНСФОРМАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА В ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ

В оборонно-промышленном комплексе (ОПК) непосредственное соединение средств производства и рабочей силы проявляется не только в особом характере привлечения рабочей силы на предприятия, но и в особом характере использования средств производства в процессе совместного труда. Обособленность и отношение работников к средствам производства проявляется также и в организации труда военно-промышленной организации. Вопросы организации труда находятся в неразрывной связи не только с достижением важнейшего условия получения максимальной прибыли и роста производительности труда, но и с формированием новых экономических отношений, связанных с обеспечением обороноспособности государства.

Организация (франц. organization) означает строение, устройство какой-то суммы явлений или предметов. В широком смысле этот термин применяется в трех аспектах: техническом, эко-

номическом, социальном. Социальный тип организации труда определяется частным характером соединения производителей со средствами производства. Поэтому отношения организации труда являются экономическими отношениями, носят внутрипроизводственный характер, а частное производство развивает соответствующий ему тип частной организации труда. В ОПК, кроме частного характера, отношения организации труда приобретают и специфически общественный характер, который заключается в особом способе соединения рабочей силы и средств производства, а также в специфике конечного продукта -вооружений и военной техники.

В настоящее время все четче вырисовывается актуальность рассмотрения социально-экономических проблем организации труда в отдельной экономической организации. Представляется, что при этом могут быть приняты за исходные следующие посылки [1]:

© А.Ю. Мудревский, 2006

Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 6, 2006

311

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ

А.Ю. Мудревский

- во-первых, в процессе развития частного труда возникает необходимость взаимосвязи производителей не только со средствами производства, но и между собой. В силу этого организация труда в современной экономической организации и в масштабах общества в целом, выступает как организация частного труда. Различия здесь состоят лишь в границах частного труда, его индивидуализации;

- во-вторых, организация труда - это процесс, в котором происходит непосредственное взаимодействие производительных сил и экономических отношений, их взаимопроникновение. В силу этого она изменяется в соответствии с уровнем развития производительных сил и социальной природой рыночной экономики;

- в-третьих, возникающие в процессе организации труда социально-экономические отношения являются одной из конкретных форм экономических отношений в частном процессе производства.

Экономические отношения, возникающие в процессе организации труда, выражают отношения совместного труда, складывающиеся при использовании средств производства в оборонно-промышленном комплексе. Последние же находятся в определенной форме собственности, что обусловливает определенный социальный характер непосредственного обмена производственной деятельностью. Поэтому организация труда и ее важнейшие элементы не могут сводиться только к техническим отношениям, к организационным формам производительных сил; ее социально-экономическая сторона представляет собой одну из конкретных форм экономических отношений.

Особенность и сложность понимания организации труда как экономической категории состоит в том, что техническая и социально-экономическая стороны организации общественного труда неразрывно связаны в едином процессе функционирования рабочей силы в условиях совместного труда. Роль организации труда внутри оборонного предприятия состоит в том, что, с одной стороны, ее совершенствование под влиянием технического прогресса является составной частью процесса развития и совершенствования отношений; с другой стороны, происходит обратное воздействие экономических отношений в процессе производства, на производительные силы. Совершенствование организации труда становится одним из важнейших факторов дальнейшего развития производительных сил под воздействием экономических отношений.

В экономической литературе организация труда рассматривается и как элемент производительных сил и как элемент экономических отношений. При этом выделяются три формы организации труда: всеобщая, частная и единичная [2]. Отношения организации труда, реально складывающиеся в процессе производства, выделяются в особую группу «технических», «трудовых» отношений, которые рассматриваются или как элемент производительных сил, или как экономических отношений, но в обоих случаях отделяются от собственно экономических, «имущественных отношений» [3; 4]. При этом выделяются две группы производственных отношений: социально-экономические (собственность) и организационно-экономические отношения, не связанные непосредственно с собственностью на средства производства и рассматриваемые как вторичные, перенесенные производственные отношения [5]. У истоков такого деления лежит разграничение производственных отношений, данное Г.В. Плехановым в его «Статьях против Струве», где вся совокупность производственных отношений разделена на две части: отношения в более узком смысле слова как «имущественные отношения» и «непосредственные отношения производителей в процессе производства (например, организации труда на фабрике и мануфактуре), которые в более широком смысле тоже должны быть названы отношениями производства» [6].

Сведение организации труда лишь к «трудовым», «техническим» отношениям, лишенным, по существу, экономического содержания, представляется не только противоречивым, но и не отражающим реальные процессы, протекающие в действительности, так как в организации труда в отдельной экономической организации переплетаются и технические, и собственно экономические отношения, непосредственно связанные с собственностью на средства производства. Особенно явно это проявляется в сфере военного производства.

Военное производство как фаза общественного воспроизводства престает исходным пунктом в реализации военно-экономических возможностей, служащим для создания материально-вещественных элементов военной мощи. Наличие военного производства как постоянного крупного по масштабам многоотраслевого комплекса - общепризнанное положение военно-экономических концепций и военно-техни-

312

Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 6, 2006

ческой политики многих стран. Подобные комплексы включают ряд специализированных отраслей и производств, в том числе атомную, ракетно-космическую, авиационную, судостроительную, автобронетанковую промышленность, производство артиллерийско-стрелкового вооружения и боеприпасов и другие [7].

Особенность организации труда в ОПК также проявляется в том, что в последние годы существенным образом видоизменилась взаимосвязь военной и гражданской экономики. Чтобы обеспечить военные потребности за счет текущего военного производства, необходимо было резко увеличить его масштабы, следствием чего явилась коренная ломка всех народнохозяйственных пропорций, приспособление их к интересам войны, военная перестройка всей экономики [8]. На наш взгляд, для экономического обеспечения военных потребностей необходимо: а) обеспечение военных потребностей за счет текущего производства предметов военного назначения; б) создание развитой военной экономики как взаимосогласованного единства военного производства, распределения, обмена (обращения) и потребления; в) военная перестройка (мобилизация) всей экономики.

Процесс военного производства представляет собой сложную совокупность связей и отношений. Техническая сторона производства - это технический способ соединения и функционирования всех элементов производительных сил. В этом процессе возникает, во-первых, взаимодействие между средствами труда и предметами труда; во-вторых, определенный технический способ соединения производителей со средствами производства (методы, приемы труда, условия труда и др.); в-третьих, технические отношения между непосредственными производителями, которые обусловлены качественным расчленением и количественной пропорциональностью общественно-комбинированного труда. Но соединение производителей со средствами производства и между собой всегда осуществляется в определенной общественной форме. Процесс организации общественного труда также отражает эту общую закономерность.

При исследовании организации труда внутри оборонного предприятия в рамках экономичес-

ких отношений необходимо иметь в виду многообразие конкретных форм ее проявления. Характер экономических отношений таков, что в их субординированной структуре определяющая роль принадлежит отношениям в масштабе всего общества, которые выступают как отношения корпоративного труда. На каждом уровне производства соединение производителей со средствами производства принимает различные конкретные формы организации. Это находит проявление в своеобразии реальных экономических отношений в обществе в целом и в рамках отдельного оборонного предприятия. Примат отношений общественного уровня не исключает необходимость исследования системы экономических отношений на всех уровнях общественного производства. Актуальность рассмотрения отношений внутри оборонно-промышленного предприятия особенно усиливается в связи с возрастанием его роли в качественном экономическом росте и регулировании социальных процессов в экономической системе.

Библиографический список

1. Железов А.В. Труд как фактор экономической динамики: Дисс. ... д-ра экон. наук. - Кострома, 2006. - С. 63-64.

2. Экономика и социология труда: Учебник / Под ред. А.Я. Кибанова. - М.: ИНФРА-М, 2003. -С. 134.

3. Вязмин И. О структуре экономических отношений // Экономические науки. - 1970. - №1. -С. 21.

4. Сигов И. Производственные отношения и их классификация // Экономические науки. - 1967. -№5. - С. 18.

5. Абалкин Л.И. Хозяйственный механизм развитого социалистического общества. - М., 1973. -С. 28-34.

6. ПлехановГ.В. Соч. Т. 1. - С. 150, 168.

7. КоречковЮ.В., Викторович Е.С. Оборонно-промышленный комплекс России: система управления и финансового обеспечения. - Ярославль: Аверс Плюс, 2006. - С. 12.

8. Воробьев В.В., Пожаров А.И., Ермаков С.М. Военная экономика. - М.: Воениздат, 2003. - С. 32.

Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 6, 2006

313