CC BY
17
> <
X
■X.
о
ш т S
о
X
о
со
88
на окружающую среду, а также штрафы за нарушение природоресурсного и природоохранительного законодательства, которые относятся к так называемым "методам негативной мотивации".
На наш взгляд, выход из сложившейся ситуации возможен, если будут развиваться новые методы, которые будут сочетать в себе различные формы стимулирования природоохранной деятельности, например, как методы позитивной мотивации, нацеленной поощрять природопользователей, которые осуществляют мероприятия по сохранению ассимиляционного потенциала окружающей среды. В этих целях необходимо вводит в учетную политику хозяйствующих субъектов субсчета и субкон-ты, которые бы характеризовали аналитическую часть учета с позиции эффективности платежей природоохранной деятельности.
В частности, в области модернизации средств на очистные сооружения, на поддержание социального обустройства населенных пунктов и т д. Мы понимаем, что решение всех вопросов невозможно путем одного лишь внедрения изменений учетной политики хозяйствующего субъекта, так как необходимо применять комплекс мер, в связи с чем и предлагаем алгоритм расчетных регистров проводить на основании мониторинговых данных и уже на территориальном уровне регулировать такие взаимоотношения за каждый период.
В целях сохранения экологического фона территории, рассматривать выдачу разрешений, с условием проработки и официального опубликования бизнес-планов лишь только в той ее части, которая касается обязательств в социализации процесса использования природных ресурсов.
Все мероприятия конечно же невозможно рассмотреть в одной публикации, поэтому в следующей статье будем продолжать начатое исследования, и в механизме построения алгоритма использования бюджетных средств на природоохранные направления покажем инструментарий пошаговых действий.
Примечания:
1. Официальный сайт Федеральной налоговой службы. Портал "Поступления налогов и сборов, администрируемых налоговыми органами Ставропольского края, в консолидированный бюджет Российской Федерации". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.nalog.ru
2. Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 N344.
3. Официальный сайт Контрольно-счетной палаты Ставропольского края. Портал "Заключения на проекты бюджетов CK и отчеты об исполнении бюджетов CK". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kspstav.ru/
4. Официальный сайт Министерства финансов Ставропольского края. Портал "Открытый бюджет Ставропольского края". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://openbudsk.ru/
5. Официальный сайт Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. Портал "Отчеты об итогах работы министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края". -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.mpr26.ru/
6. Официальный сайт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю. Материалы к государственному докладу "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации по Ставропольскому краю в 2015 году". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://26.rospotrebnadzor.ru/
7. Плата за загрязнение водных объектов : учебное пособие. - Вологда: ВоГТУ, 2006. - 64 с.
THEORETICAL-METHODOLOGICAL ASPECTS OF ENERGY SAVING
Davydyants David Ervandovich, DSc of Economics, Professor, Don State Technical University (Stavropol branch), Stavropol
Zhidkov Vladimir Evdokimovich, DSc of Technical science, Professor, Don State Technical University (Stavropol branch), Stavropol
Zubova Lyudmita Vitalyevna, PhD of Economics, Professor, Chair of Economics of Customs, Russian Customs Academy (Saint-Petersburg branch), Saint-Petersburg
Sheychenko Yuriy Ivanovich, Associate Professor, Don State Technical University (Stavropol branch), Stavropol
The paper presents the theoretical and methodological foundations of conservation, defined "threshold" energy saving.
Keywords: energy saving; the "threshold" energy saving.
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
В работе приведены теоретико-методологические основы энергосбережения, определен "порог" энергосбережения.
Ключевые слова: энергосбережение; "порог" энергосбережения.
УДК 69.059:332 ВАК РФ 08.00.05
© Давыдянц Д.Е., 2016 © Жидков В.Е., 2016 © Зубова Л.В., 2016 © Шейченко Ю.И., 2016
Одним из ключевых направлений формируемой национальной инновационной системы должно стать поддержание и развитие работ в области ресурсосбережения и повышение эффективности деятельности на микроуровне. Наиболее действенным средством решения этой проблемы является использование ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих получение совокупной экономии вещественных, трудовых и финансовых ресурсов.
Отечественная экономика должна переориентироваться на реальные потребности людей, которые связаны с обеспечением безопасности, с улучшением здоровья, с доступом к энергии и доступом к информации. Отсюда выбор общих приоритетов: модернизация экономики, инновационное экономическое развитие, разработка и внедрение новейших технологий в практическую деятельность.
К частным, конкретным приоритетам можно отнести внедрение новейших медицинских, энергетических и информационных технологий, развитие космических и телекоммуникационных систем и др. Повышение уровней энергосбережения и энергоэффективности, переход к рациональной, инновационной модели потребления ресурсов является ещё одним особенным приоритетом в модернизации экономики Российской Федерации.
Таким образом, в современных условиях актуальность проблемы по повышению ресурсосбережения (энергосбережения) и эффективности деятельности во всех сферах экономики обусловлена низким уровнем результативности как с точки зрения масштабов производства продукции, работ, услуг, так и с позиций рационального использования ресурсного потенциала. Так, обеспечение эффективной работы различных испарителей, парогенераторов, конденсаторов, деаэраторов, подогревателей, охладителей и др. тепловых и атомных электростанций, котельных, тепловых пунктов промышленных предприятий, жилищно-коммунального хозяйства и других организаций сферы сервиса является сегодня требующей незамедлительного решения важной проблемой, которая характеризуется постоянным ростом стоимости энергоносителей, аппаратуры, а также повышенным вниманием к вопросам ресурсо- и энергосбережения. Проблема сложная, потому требует для своего решения использования комплексного подхода и привлечения современных методов исследования.
Всё это определяет исключительную актуальность и значимость ресурсосбережения на основе рационального ресурсопотребления и повышения энергоэффективности.
Рассмотрим системообразующие начала теории энергосбережения с методологических позиций и математического моделирования в самом общем виде. Это означает, что в каждом отдельном случае будут отдельные особенности, связанные с конкретным видом деятельности, конкретным оборудованием и его функционированием, конкретным видом ресурсов (электроэнергия, атомная энергия, вода, газ, тепло, биологическое топливо и др.).
со
1-й
о си
-О 0-ш СК
ь-X ш и
о
Си со
ДА ВЫДЯНЦ Давид Ервандович, профессор, доктор экономических наук, академик РАЕ, Донской государственный технический университет (Ставропольский филиал), Ставрополь
Ё
89
ЖИДКОВ Владимир Евдокимович, доктор технических наук, профессор,
заслуженный работник высшей школы РФ, Донской государственный технический университет (Ставропольский филиал), Ставрополь
> <
X
■X.
о
ш т
о
X
о
со
90
ЗУБОВА Людмила Витальевна, кандидат экономических наук, профессор, кафедра Экономики таможенного дела, Российская таможенная академия (филиал), Санкт-Петербург
Как в классической экономике общие издержки по энергоресурсам можно условно разделить на две группы: условно-постоянные издержки и условно-переменные издержки.
К условно-постоянным издержкам относят расходы, которые напрямую не зависят от объема и времени потребления конкретного вида энергии.
К ним можно отнести следующие расходные статьи:
- стоимость нового оборудования;
- стоимость модернизируемого используемого оборудования;
- стоимость работ на эксплуатацию оборудования;
- стоимость работ, связанных с текущим или капитальным ремонтом оборудования;
- стоимость работ, связанных с заменой оборудования и др.
К условно-переменным издержкам относят расходы, которые напрямую зависят от объема и времени потребляемой энергии.
К таковым можно отнести все статьи расхода, связанные с потреблением оборудования, машин, приборов и др. конкретных видов энергии.
Очевидно, что общая сумма издержек потребления будет равна сумме условно-постоянных и условно-переменных расходов.
Введем обозначения:
Ипост0, Ипост1 - условно-постоянные издержки, не зависящие от объема и времени потребления энергии соответственно в базовом и сравниваемом периодах;
Ипер0, Ипер 1 - условно-переменные издержки, зависящие от объема и времени потребления энергии соответственно в базовом и сравниваемом периодах;
Ио6щ0, Ио6щ1 - общие издержки соответственно в базовом и сравниваемом периодах;
1:0,^ - время работы оборудования соответственно в базовом и сравниваемом периодах.
При инновационных, модернизационных, ремонтных, профилактических мероприятиях в различных видах деятельности сосуществуют два процесса. Первый - связан с производством расходов в рамках "старого" уже существовавшего процесса (условно-базовый период), который математически может быть описан как сумма условно-постоянных и условно-переменных издержек, которая дает сумму общих издержек производства и обращения (Ио6щ0), связанных с эксплуатацией заменяемого оборудования за время 1::
// , П=И П+И
общи пост 0 пери
(I)
Второй - связан с производством расходов в рамках "нового" процесса (условно-сравниваемый период), который математически может быть описан как сумма условно-постоянных и условно-переменных издержек, которая дает сумму общих издержек производства и обращения (Ио6щ1),связанныхсэксплуатацией заменяемого оборудования за время 1::
общ! пост! пер!
(2)
ШЕИЧЕНКО Юрий Иванович, доцент, Донской государственный технический университет (Ставропольский филиал), Ставрополь
При инновационных, модернизационных и т. п. мероприятиях, направленных на энергосбережение и повышение энергоэффективности, оба эти процесса взаимодействуют друг с другом.
Обратимся к рисунку 1, где представлено такое взаимодействие. Процесс, выраженный графиком ОАА1А2А3, представляет собой динамику общих расходов в рамках "старого" процесса (условно - базо-
вый период). При этом общая сумма условно-постоянных издержек определяется по оси ординат величиной ОС и состоит из расходов на покупку "старого" оборудования ОА и расходов, связанных с заменой пришедших в негодность отдельных частей, узлов и т. п. оборудования, а также расходов на профилактические осмотры, контроль за состоянием оборудования АВ и ВС. Поскольку за период времени I может быть несколько этапов замены вышедшего из строя оборудования, несколько про-филактик и контрольных осмотров, постольку на графике каждый такой этап отражается ступенькой, которых может быть более одной.
Рисунок 1 - Определение "порога" энергосбережения и окупаемости расходов по энергосбережению
Ломаная АА1А2А3 есть график условно-переменных издержек, которая характеризует их динамику, сумму и зависимость от объема потребленной энергии при эксплуатации "старого" оборудования в базовом периоде.
Таким образом, согласно формуле (1), график ОАА1А2А3 представляет собой динамику общих расходов в рамках для базового периода за время 1:.
Процесс, выраженный графиком ОДД1( представляет собой динамику общих расходов в рамках "нового" процесса (условно-сравниваемый период). Общая сумма условно-постоянных издержек здесь определяется по оси ординат величиной ОД и состоит из расходов на покупку "нового" оборудования. Предположим, что расходов, связанных с заменой пришедших в негодность отдельных частей, узлов и т. п. оборудования, а также расходов на про-
филактические осмотры, контроль за состоянием оборудования нет, поскольку оборудование "новое", более качественное и работает без замены весь срок эксплуатации старого оборудования в рамках базового периода -время 1:. В случае, если все же появятся расходы, связанные с заменой испортившихся частей "нового" оборудования, то получится такая же "лесенка со ступеньками", как и для ломаной АА^А2Аг В любом случае, для принципиального решения проблемы энергосбережения это существенного значения не имеет.
Прямая ДД1 есть график условно-переменных издержек, которая характеризует их динамику, сумму и зависимость от объема потребленной энергии при эксплуатации "нового" оборудования в сравниваемом периоде.
Динамика общих издержек "старого" и общих издержек "нового" оборудования соответственно для базового и сравниваемого периодов в точке Э приходит в равновесие. Математически это положение означает равенство общих издержек Ио6щ 0 (формула (1)), Ио6щ1 (формула (2)). При этом точка Э на графике будет соответствовать началу процесса энергосбережения "нового" процесса, "нового" варианта в целом, своеобразному "порогу" энергосбережения функционирования всего "нового" варианта, а не отдельных его составляющих. Очевидно, что сбережение энергии в рамках всего "нового" варианта в целом начинается с момента потребления энергии новым оборудованием. Однако это лишь часть работы "нового" варианта, поскольку непогашенными остаются, как минимум, расходы на приобретение нового оборудования.
Математически это выразится как пороговое время (1:порог). Рассчитаем время "порога" энергосбережения:
// , п=и п+и
общи пост 0 пери порог
=И , =И ,+//
общ! пост! пер! порог
отсюда
порог
И -и
пост 1 пост О пер 0 пер 1
СО
1-Н
О си
-О 0-ш СК
ь-X ш и
о си
со
Ё
91
X.
>
< X
о
ш т S
о
X
о
X.
со
92
Полученная формула времени "порога" энергосбережения является ключевой, фундаментальной и новой характеристикой в теории энергосбережения.
Снова обратимся к графику энергосбережения (рис. 1), конкретно к точке Ок - времени окупаемости затрат "нового" оборудования ). Как видим, время окупаемости "нового" оборудования всегда больше порогового времени (1:порог). Как известно, время окупаемости инновации, модернизации, замены и т. п. определяется как
И
пост 1
окуп
^общ 0 ^общ 1
(5)
ГДеИ'о6щ0'И'о6щ,
(пост i) О
и
пост О
(пост;') О
(б)
И
(пост;') 1
(7)
- совокупные условно-переменные издержки базового периода будут складываться из суммы постатейных условно-переменных расходов (И.
(пер i) О
И
пер О
(пер;') 0 >'
(8)
- совокупные условно-переменные издержки сравниваемого периода будут складывать-
ся из суммы постатеиныхусловно-переменных расходов (И
(пер i) 1
И
пер!
(пер ;') 1 ■
(9)
Тогда с учетом формул ((7)-(10)) время "порога" энергосбережения выразится как
уи -у И
(пост /') 1 |
(пост /) 0
порог с d
у и у И
^ (пер /) 0 ^ (пер /) 1
(10)
- общие издержки за один год соответственно "старого" существующего варианта и "нового" модернизированного варианта (среднее число рабочих дней в году принято 247 дней).
Для конкретных случаев, при большей детализации совокупные условно-постоянные издержки и совокупные условно-переменные издержки можно представить соответственно как суммы отдельных статей расходов:
- совокупные условно-постоянные издержки базового периода будут складываться из суммы постатейных условно-постоянных расходов (И.
- совокупные условно-постоянные издержки сравниваемого периода будут складываться из суммы постатейных условно-постоянных расходов (И(пост01):
Полученные формулы ((4), (5), (10)) позволяют разрешать и другие проблемы, например:
- если задается время "порога" энергосбережения, то легко определить необходимую сумму общих издержек для инновационных, модернизационных мероприятий;
- если выделена инвестиционная сумма на закупку инновационного или модернизацион-ного оборудования, то можно посчитать сумму условно-переменных издержек сравниваемого периода при различных требуемых значениях времени "порога" энергосбережения и т. п.
Примечания:
1. Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.rg.ru/2009/11/27/energo-dok.html
2. Безруких П.П. Проблемный переход на новый уровень: позиции науки, законодателей и руководителей государства и ведомств пока не совпадают [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:/ /www.vce34.ru/press-center/103
3. Ефремов В.В., Маркман Г.З. "Энергосбережение" и "энергоэффективность": уточнение понятий, система сбалансированных показателей энергоэффективности // Известия Томского политехнического университета. - № 4. - Том 311.-Томск: ТПУ, 2007
4. Давыдянц Д.Е., Жидков В.Е., Зубова Л.В. К определению понятий "энергосбережение" и "энергоэффективность" / Д.Е. Давыдянц, В.Е. Жидков, Л.В. Зубова. - Фундаментальные исследования. -М. : Изд-во Российская академия естествознания.
- № 9 (часть 6) 2014. - С. 1294-1296
5. Давыдянц Д.Е. Определения основных общенаучных и обобщающих понятий (116 авторских определений) (издание пятое дополненное) / Д.Е. Давыдянц. - М.: МИРАКЛЬ, 2015. - 72 с.
6. Окупаемость светодиодных светильников [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.sant-led.ru/calculation.html
