Стимулюючі інструменти оподаткування відновлювальної енергетики Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

EKOHOMIKA ЗНАНЬ, 1ННОВАЦ1ЙНА EKOHOMIKA

та з використанням сучасного ¡нструментарю ¡нформацмних технолопй, е однюю з найважливших концепцм дося-гнення ст¡йких конкурентних переваг, забезпечення досягнення ринковоТ мети функцюнування в сучасному оточенн¡ в умовах скорочення життевого циклу продукт¡в ¡ послуг, особливо терм¡н¡в розробки ¡ запуску.

Л1тература

1.0ф1цмний сайт Светового банку - http://www.worldbank.org.ua

2. Чайковская М.П. Инновационные технологии оптимизации ИТ-инфраструктуры предприятия// Економ1чний всник университету/ Збрникнауковихпраць. Спец. Вип., том 2.- Переяслав-Хмельницький: П-ХДПУ¡м.Г.Сковороди, 2010. - с.74-79.

3. Чайковська М.П. Перехд до СМЯ-концепцп маркетингу в УкраМ: проблеми та перспективи// Всник Льв1всьш комер-ц1йно1 академН. Секц1я економ1чна, випуск 20. - Льв1в: Видавництво Льв1всьш комерцйноi академН, 2006. - с. 370-376.

4.http://www.reklamaster.com/spec_projects/show/efforts/sub/consumer_efforts/index.html

5.Tweetyour way to saving with American Express - http://sync.americanexpress.com/twitter

6.Virgin America on Why Twitter, Facebook Are More Important Than TV - http://adage.com/article/digital/virgin-america-values-twitter-facebook-tv/148795

7. Gartner Says the Market for Social CRM Is on Pace to Surpass $1 Billion in Revenue by Year-End 2012 -http://www.gartner.com/it/page.jsp?id=1777938

8.Paul Greenberg Social CRM the conversation. January 10, 2012

9.http://www.crmonline.ru/analytics/trends/

УДК 658

Чаплипн O.B.,

здобувач, Нацюнальний уншерситет державноТ податковоТ служби УкраТни (м. 1рпшь)

СТИМУЛЮЮЧ1 1НСТРУМЕНТИ ОПОДАТКУВАННЯ В1ДН0ВЛЮВАЛЬН01 ЕНЕРГЕТИКИ

В статт описано основн1 ¡нструменти податкового стимулювання ¡нвестищй у в1дновлювальну енергетику та енер-гозбереження. Вдзначено особливост кожного ¡нструменту стимулювання. Доведено необжднють державноi пд-тримки вдновлювальноi енергетики шляхом зв1льнення вд сплати певноi частини податюв, що створить сприятлив1 умови для використання вдновлювальних джерел енергИ та зробить ix бшьш конкурентоспроможними в пор1внянн1 з викопними видами палива.

Ключовi слова: в1дновлювальна енергетика, податкове стимулювання, оподаткування, еколопчн1 ¡нвестицП, ф1нан-сова п1дтримка,податков1 пльги

В статье описаны основные инструменты налогового стимулирования инвестиций в возобновляемую энергетику и энергосбережение и отмечены особенности каждого инструмента стимулирования. Доказана необходимость государственной поддержки возобновляемой энергетики путем освобождения от уплаты определенной части налогов, что создаст благоприятные условия для использования возобновляемых источников энергии и сделает их более конкурентоспособными по сравнению с ископаемыми видами топлива.

Ключевые слова: возобновляемая энергетика, налоговое стимулирование, налогообложение, экологические инвестиции, финансовая поддержка, налоговые льготы.

The article describes main tools of investment tax incentives in renewable energy and energy efficiency and highlights peculiarities of each of them. It proves the necessity of public support of renewable energy in the way of tax deductions, which will result in favorable conditions for using renewable sources of energy and make them more competitive compared to fossil fuels.

Keywords: renewable energy, tax incentives, taxation, environmental investments, financial support, tax exemptions.

Постановка проблеми. Свтовий досвщ використання вщновлювальних джерел енергп свщчить про необхщнють державно! пщтримки цього сектору енергетики. Це зумовлено високим р^нем витрат на науков¡ розробки та впрова-дження нових технолопй. Розвиток вщновлювальноТ енергетики також сприяе зменшенню споживання викопного па-лива, покращенню еколопчно! обстановки, знижуе залежнють краТни вщ ¡мпорту енергоносив та веде до створення нових робочих мюць. За даними МжнародноТ аудиторсько! компанп KPMG щонайменше 83 краТни св^у використо-вують певний вид стимулювання вщновлювальноТ енергетики [1; с.3]. Обов'язковим компонентом державно! пщтримки е надання податкових птьг. Податки е потужним та гнучким ¡нструментом, тому Тх широко використовують, особливо в поеднанн з ¡ншими видами стимулювання.

Анал1з останых публшацш. Питанням стимулювання еколопчних ¡нвестицм присвячено пращ багатьох в^чизня-них та зарубжних вчених. Зокрема, Н. М. Андреева та С. К. Харнков наводять класифкацю еколопчно ор^нтованих ¡нвестицм та обфунтовують необхщнють такого виду ¡нвестування. Професор Адр^н Бредбрук з Аделащського унь верситету (Австралт) у статт "Рамкове законодавство для розвитку вщновлювальноТ енергетики та енергозбережен-ня" [2] вказуе на важливють розвитку м¡жнародного законодавства, що створить сприятлив¡ умови для розвитку вщновлювальних технолопй. Професор Рнард Отлнджер [3] з ун¡верситету Пейс (Нью-Йорк) описуе законодавч¡ та регуляторы ¡нструменти, що використовуються для зниження р^ня вид¡в вуглецю. Проте питання податкового стимулювання вщновлювальноТ енергетики та енергозбереження не висв^леы достатньою м^ою.

Постановка завдання. Завданням даноТ статт¡ е висв¡тлення найб¡льш розповсюджених ¡нструмент¡в податкового стимулювання в¡дновлювальноТ енергетики та енергозбереження, що використовуються урядами зарубжних краТн.

Виклад основного матер1алу. Для того, щоб в¡дновлювальн¡ технологи мали шанс проникнути на ринок генеру-вання електроенергп, уряди краТн запроваджували р¡зноман¡тн¡ податков¡ стимули. Податкове стимулювання вважа-

© Чаплипн О.В., 2012

Економнний □¡сник университету | Випуск № 18/2 207

EKOHOMIKA ÇHAHb, IHHOBAЦIЙHA EKOHOMIKA

eтьcя гнучким iнcтpyмeнтoм, зa дoпoмoгoю якoгo ypяди дocягaють бaжaнoÏ мeти, в дaнoмy випaдкy - poзвиткy вiднo-влювaльнoÏ eнepгeтики. Уpяди зaпpoвaджyють пoдaткoвi стимули нa чac, який вoни ввaжaють нeoбxiдним для зaбeз-пeчeння вiднoвлювaльнiй eнepгeтицi cтaбiльнoÏ пoзицiÏ нa pинкy, i зa дocягнeння мeти, мoжyть cкacoвyвaти ф^нт-ву пiдтpимкy. Пpoвiдний aвcтpaлiйcький нayкoвeць пpoфecop Aдpiaн Бpeдбpyк вiдзнaчae, щo y cфepy вiднoвлювaль-ниx тexнoлoгiй пpивaтнi iнвecтицiÏ нe пiдyть бeз пiльгoвoгo зaкoнoдaвcтвa, я^ poбить iнвecтицiÏ в дaнy cфepy бiльш пpивaбливими [2].

Фiнaнcoвa пiдтpимкa вiднoвлювaльнoÏ eнepгeтики нeoбxiднa для зaбeзпeчeння piвниx yмoв з нeвiднoвлювaльнoю eнepгeтикoю. Aлe е щe oдин, мoжливo бiльш вaгoмий apгyмeнт - зaxиcт дoвкiлля. Зaxиcт дoвкiлля е мeтoю дepжaви, тoмy йoгo фiнaнcyвaння цтшм випpaвдaнo пoвиннo пpoвoдитиcь зa paxyнoк дepжaви [2]. Oтжe вигoдy вщ eкoлoгiч-ниx iнвecтицiй oтpимaють нe лишe iнвecтopи, a й i cycпiльcтвo в цiлoмy зaвдяки чиcтoмy дoвкiллю для мaйбyтнix пo-шлЫь. Poзвитoк вiднoвлювaльниx тexнoлoгiй i, як нacлiдoк, чиcтiшe дoвкiлля е acпeктoм cтвopeння cycпiльниx блaг. Cкopoчeння викидiв пapникoвиx гaзiв е нeвиключним блaгoм, тoбтo нeмae мoжливocтi виключити oднy oco6ó (кpaÏнy) з кoлa кopиcтyвaчiв, нe виключивши ycix iншиx, тому тягap iнвecтицiй y вiднoвлювaльнi тexнoлoгiÏ пoвинeн лягaти нa плeчi нe лишe пpивaтниx iнвecтopiв, a й дepжaви.

Haдaння фiнaнcoвoÏ пiдтpимки галузям, якi е джepeлaми викидiв пapникoвиx гaзiв cтвopюe пepeшкoди для вступу нa eнepгeтичний pинoк вiднoвлювaльним тexнoлoгiям. Kioтcький пpoтoкoл вимaгae ycyнyти тaкy фiнaнcoвy пiдтpимкy, i якщo ця вимoгa бyдe викoнaнa, дoxiд вщ пoзбaвлeння пoдaткoвиx cyбcидiй виpoбникiв "бpyднoÏ" eлeктpoeнepгiÏ мoж-нa пepepoзпoдiлити нa poзвитoк гeнepyвaння eлeктpoeнepгiÏ з вiднoвлювaльниx джepeл [3; c.41]. Ocкiльки вишпы ви-ди пaливa е ocнoвнoю пpичинoю викидiв пapникoвиx гaзiв, то змeншeння cyбcидyвaння цieÏ гaлyзi мoжe нe лишe зpo-бити тaкi види пaливa бiльш вiдкpитими для чecнoÏ кoнкypeнцiÏ нa eнepгeтичнoмy pинкy, aлe й збiльшити дepжaвний дoxiд, який мoжнa cпpямyвaти нa poзвитoк вiднoвлювaльнoÏ eнepгeтики [3; c.20].

Bимoги Kioтcькoгo пpoтoкoлy щoдo збiльшeння викopиcтaння вiднoвлювaльнoÏ eнepгiÏ нeoдмiннo пpизвeдyть дo збiльшeння фiнaнcoвoÏ пiдтpимки цьoгo ce^opy в УкpaÏнi. Для тoгo, щoб вiднoвлювaльнi тexнoлoгiÏ мaли змoгy увмти нa pинoк ypяди зaзвичaй викopиcтoвyють пoдaткoвi cтимyли [4; c.289].

Ha iнвecтицiйнi piшeння виpoбникiв вiднoвлювaльнoÏ eнepгiÏ мoжнa бeзпocepeдньo впливaти пoдaткoвими кpeди-тaми нa iнвecтицiÏ, знижeнням пoдaткiв нa виpoбництвo, знижeнням cтaвки ПДB, пoдaткy нa мaйнo, iмпopтнoгo митa, a тaкoж пpиcкopeнням aмopтизaцiÏ. Bci ц cтимyли мoжyть впливaти нa pyx гpoшoвoÏ мacи пicля oпoдaткyвaння, a тa-кoж нa пpибyтки кoмпaнiй, щo зaймaютьcя poзpoбкoю, виpoбництвoм oблaднaння для вiднoвлювaльнoÏ eнepгeтики тa бeзпocepeдньo гeнepyвaнням вiднoвлювaльнoÏ eнepгiÏ.

Ha cпoживчi piшeння щoдo вибopy вiднoвлювaльнoÏ eнepгiÏ мoжнa впливaти зa дoпoмoгoю cпoживчиx iнвecтицiйниx пoдaткoвиx cтимyлiв, знижeння cтaвки aкцизy, ПДB, iмпopтнoгo митa нa oблaднaння вiднoвлювaльнoÏ eнepгeтики, щo вcтaнoвлюeтьcя у пoбyтoвиx тa кoмepцiйниx бyдiвляx. Taкoж мoжнa впливaти вcтaнoвлeнням пoдaткiв нa тpaдицiйнi .qœe-peлa eнepгiÏ. Бiльшicть циx зaxoдiв знижуе вapтicть вiднoвлювaльнoÏ eнepгiÏ, тим caмим пiдвищyючи пoпит нa нeÏ.

Haвeдeмo ocнoвнi види пoдaткoвиx cтимyлiв, щo викopиcтoвyютьcя для пiдтpимки poзвиткy вiднoвлювaльнoÏ eнep-гeтики.

Пoдaткoвe cтимyлювaння iнвecтицiй зaбeзпeчye:

Пo-пepшe, цe пiльги пpи cплaтi пoдaткy нa пpибyтoк aбo пoдaткoвi кpeдити нa пeвнy чacтинy iнвecтицiй у зeмлю, ocнoвнi фoнди тa oблaднaння, щo викopиcтoвyeтьcя у виpoбництвi вiднoвлювaльнoÏ eнepгiÏ. Пoдaткoвi птьги нa пoдa-тoк нa пpибyтoк змeншyють oпoдaткoвyвaний пpибyтoк, a пoдaткoвий кpeдит бeзпocepeдньo знижуе пoдaткoвe зo-бoв'язaння. Цi cтимyли зacтocoвyютьcя пpи шиpoкoмacштaбнoмy виpoбництвi вiднoвлювaльнoÏ eнepгiÏ, i нe дocтyпнi ocoбaм, щo ^eOTy^)^ в cиcтeми вiднoвлювaльнoÏ eнepгiÏ для влacниx бyдинкiв. Чacтo вcтaнoвлюeтьcя мiнiмaльний тa мaкcимaльний poзмip iнвecтицiй для oтpимaння пoдaткoвoгo кpeдитy. B IpлaндiÏ, нaпpиклaд, вiдпoвiднi iнвecтицiÏ в oдин пpoeкт oбмeжeнi 12,5 млн. eвpo нa piк [5]. Бiльшicть кpaÏн, щo нaдaють пoдaткoвi cтимyли нa iнвecтицiÏ у вiднo-влювaльнy eнepгeтикy вимaгaють cepтифiкaцiÏ вiдпoвiднoгo oблaднaння.

Пoдaткoвe cтимyлювaння iнвecтицiй чacтo кpитикyють зa тe, щo вoнo cпpияe вcтaнoвлeнню oблaднaння, a нe ге-нepyвaнню вiднoвлювaльнoÏ eлeктpoeнepгiÏ. Taк, нaпpиклaд, у KaлiфopнiÏ у 1980-x кoмпaнiÏ мacoвo вcтaнoвлювaли вь тpянi тypбiни для oтpимaння пoдaткoвиx пiльг, щo iнoдi пpизвoдилo дo нeeфeктивнoгo викopиcтaння тypбiн, вcтaнo-влeниx у нecпpиятливiй мicцeвocтi [б; c.7]. Пiзнiшe бiльшicть кpaÏн пoчaли викopиcтoвyвaти виpoбничi пoдaткoвi стимули для шиpoкoмacштaбниx пpoeктiв вiднoвлювaльнoÏ eнepгeтики, щo cпpиялo caмe гeнepyвaнню eлeктpoeнepгiÏ. Xoчa для мaлиx пpoeктiв cтимyлювaння iнвecтицiй зaлишилocя ocнoвним видoм cтимyлювaння.

Пoдaткoвi cтимyли тaкoж чacтo зacтocoвyютьcя для вiднocнo нeвeликиx зa poзмipoм пpoeктiв вiднoвлювaльнoÏ eнepгeтики. Ц cтимyли зaзвичaй нaдaютьcя пpи вcтaнoвлeннi oблaднaння, щo зaбeзпeчye eнepгieю oкpeмi бyдiвлi. Чacтo витpaти нa вcтaнoвлeння тaкoж вpaxoвyютьcя пpи poзpaxyнкax пoдaткoвиx пiльг. Bpaxoвyючи тe, щo витpaти нa вcтaнoвлeння тaкoгo oблaднaння cклaдaють знaчнy чacтинy зaгaльниx витpaт, вклю^ння вcтaнoвлeння в пoдaткoвий кpeдит зaбeзпeчye вищий piвeнь cтимyлювaння пpи кyпiвлi тaкoгo oблaднaння.

- Пo-дpyгe, пoдaткoвi пiльги нa виpoбництвo, щo зaбeзпeчyють знижeння cтaвки пoдaткy нa пpибyтoк aбo нaдaн-ня пoдaткoвoгo кpeдитy пpи гeнepyвaннi пeвнoÏ кiлькocтi кiлoвaт-гoдин. Цeй тип cтимyлювaння е дocить пoшиpeним, ocoбливo пpи пiдтpимцi вeликиx пpoeктiв, тoмy щo вiн стимулюе eфeктивнe виpoбництвo вiднoвлювaльнoÏ eнepгiÏ, a нe вeликi iнвecтицiÏ. Цeй вид cтимyлювaння зaбeзпeчye ocнoвнy мeтy пoдaткoвoгo cтимyлювaння - дoвгocтpoкoвe тa eфeктивнe виpoбництвo вiднoвлювaльнoÏ eнepгiÏ.

- Пo-тpeтe, знижeння cтaвки пoдaткy нa мaйнo. Bлacники зeмлi aбo iншиx ocнoвниx фoндiв, щo викopиcтoвyютьcя у виpoбництвi вiднoвлювaльнoÏ eнepгiÏ, мoжyть oтpимaти знижeння cтaвки пoдaткy нa мaйнo дo 100%. Цe ocoбливo вaжли-вo для тaкиx кaпiтaлoeмниx тexнoлoгiй, як вiтpoвi тypбiни aбo гeнepyвaння coнячнoÏ eнepгiÏ, ocкiльки пoдaтки нa мaйнo чacтo oбтяжyють кaпiтaлoeмнy вiднoвлювaльнy eнepгiю, щo poбить ÏÏ дopoжчe в пopiвняннi з тpaдицiйнoю eнepгieю. Ta-

208 Eкoнoмiчний вюник yнiвepcитeтy | Bипycк № 18/2

EKOHOMIKA ЗНАНЬ, 1ННОВАЦ1ЙНА EKOHOMIKA

ким чином, зниження ставки податку на майно робить вщновлювальну енерпю бтьш конкурентоспроможною.

- Вчетверте, зниження ставки ПДВ. Виробники вщновлювальноТ енерги отримують знижки на ПДВ до 100%. Заз-вичай, краТни, що надають знижки ПДВ, просто знижують ставку ПДВ, що стосуеться виробництва вщновлювальноТ енерги та обладнання. 1нш1 краТни збирають повну ставку ПДВ, але полм вщшкодовують ту частину, що стосуеться виробництва вщновлювальноТ енерги та обладнання (Китай - 17% знижено до 6, 8.5 або 13%; Чехт - 20% знижено до 10%; 1талт - 20% знижено до 10%; Великобритант - 20% знижено до 5%) [6; с.11].

- Вп'яте, зниження ставки податку з продажу. Так, зниження ставки акцизного збору дозволяе споживачам уникну-ти сплати (до 100%) податку з продажу при куп1вл1 вщновлювальноТ енерги або обладнання. Зниження ставки податку з продажу впливае на попит на вщновлювальну енерпю та обладнання. У деяких краТнах (Чехт, 1талт, США) [6; с.12] ¡с-нуе податок на споживання електроенерг¡Т, але вщ цього податку зв¡льняються споживач¡ в¡дновлювальноТ енерг¡Т.

- Вшосте, зниження ставки ¡мпортного мита, зокрема на запчастини та обладнання, що використовуеться у ви-робництв¡ в¡дновлювальноТ енерги. Цей вид стимулювання е особливо корисним на раный стад¡Т розвитку вщновлювальноТ енергетики, коли краТна ще не мае власних потужностей для виробництва обладнання та необхщних технн-них знань. Вщновлювальна енергетика зазвичай починае розвиток з виробництва окремих частин обладнання, посту-пово переходить до виробництва бтьш складних компонента ¡ п¡дсистем, ¡ зрештою до виробництва ц¡л¡сних енер-гетичних систем. В краТнах, що зацкавлеы в розвитку власного виробничого сектору, ¡мпортне мито зазвичай ниж-че на окрем¡ частини, н¡ж на цтюы генеруючи системи. Це спонукае до м¡сцевого виробництва деяких компонента, ¡ перешкоджае (в певн¡й мр) ¡мпортувати ц¡л¡сн¡ системи [6; с.12].

- Всьоме, Прискорена амортизацт. Звичайний строк амортизаци електростанц¡Т 20-30 роюв. Прискорена амор-тизац¡я дозволяе ¡нвесторам у виробництво в¡дновлювальноТ енерг¡Т пщдавати амортизац¡Т електростанц¡Т та обладнання швидшими темпами, н¡ж звичайно дозволено (часто за 15 роюв чи менше), значно знижуючи таким чином де-кларований прибуток для сплати прибуткового податку.

Прискорена амортизацт може бути вагомим стимулом для ¡нвестицм у вщновлювальну енергетику. Пороняно з деякими ¡ншими стимулами, вигоди вщ прискореноТ амортизац¡Т е в¡дчутними в перш¡ роки [6; с.13]. Прискорена амортизацт е особливо ефективним стимулом для таких катталоемних галузей, як вщновлювальна енергетика, що потребують значних ¡нвестицм.

- Увосьме, податкове стимулювання наукових дослщжень, що мае на мел створення мюцевих технолопчних ¡нно-вац¡й. Основним пр¡оритетом досл¡дницьких програм часто е створення ¡нновац¡й, ункальних для внутр¡шнього ринку. В краТнах, де галузь виробництва обладнання для вщновлювальноТ енергетики недостатньо розвинута, ¡нвести-ци на дослдаення навряд чи будуть мати мюце без певноТ державноТ п¡дтримки [6; с.14]. Для того, щоб податков¡ кредити для стимуляци досл¡джень мали позитивний ефект, вщновлювальна промисловють повинна бути достатньо великою та прибутковою, щоб податков¡ кредити могли забезпечити адекватна об'ем досл¡джень. Якщо вщновлю-вальна промисловють на початковому етап розвитку, ¡ об'ем сплати прибуткових податюв невеликий, то краще за-стосовувати ¡нш¡ види державноТ п¡дтримки.

- По-дев'яте, податков¡ кан¡кули. Податков¡ канкули - це тимчасове зв¡льнення вщ сплати певних податк¡в ( акциз-ний зб¡р, податок на майно, податок на прибуток, ПДВ) [6; с.15]. Зазвичай Тх встановлюють, як початковий стимул для ¡нвестицм з розрахунком, що по заюнченню цього перюду компан¡я буде сплачувати податки за звичайними ставками.

- По-десяте, податки на традиции види палива. Оподаткування викопних видю палива або шюдливих викидю е непрямим податковим стимулом для куп^ в¡дновлювальноТ енерги, осктьки джерела в¡дновлювальноТ енерг¡Т не оподатковуються. Тому бтьшють краТн встановлюе певн¡ податки на викопн¡ види палива. Зазвичай, для бтьшо'Т ефективносл, податков¡ стимули використовують у поеднанн з ¡ншими видами стимулювання. Так, наприклад, використовуеться "портфель стандарт^ з вщновлювальних джерел енерг¡Т" та "зеленГ тарифи, що створюе додатков¡ стимули для розвитку вщновлювальноТ енергетики [6; с.14-16].

З економнно'Т точки зору податки е вигщним ¡нструментом боротьби з¡ зм¡ною кл^ату. Вони створюють прозор¡ економ¡чн¡ стимули для зниження р^ня забруднення, ¡ Тх легко впроваджувати. Однак кшцевий результат оподаткування енергетики найчаслше буде видно через десятки роюв. В основному це випливае з трьохступшчастоТ природи реакц¡Т споживач¡в та виробниюв на зм¡ни в економнних стимулах. Короткостроковий ефект п¡двищення податку (ць ни) на споживання енергоносив проявляеться, наприклад, у тому, що споживач¡ стають менше користуватися автомо-б¡лем. В середньостроковому пер¡од¡ споживач¡ купують б¡льш економ¡чн¡ автомоб¡л¡, а в довгостроковому - ми вина-ходимо воднев¡ автомоб¡л¡. Потр¡бно вщм^ити взаeмозалежн¡сть м¡ж трьома етапами. Якщо пщвищення податку не вплине на споживач^ в короткостроковому пер¡од¡, ¡ вони не стануть менше користуватися автомобтем, то в середньостроковому пер^ споживач¡ також навряд чи змшять свою повед¡нку, ¡ не буде ринку для винаход^ [7; с.11].

Висновки. Прискорити розвиток вщновлювальноТ енергетики та залучити в цю галузь значну ктькють ¡нвестицм можливо лише на основ¡ посл¡довноТ державноТ пщтримки як виробник¡в так ¡ споживач¡в в¡дновлювальноТ енергетики. Така пщтримка повинна передбачати податкове стимулювання, що дасть змогу створити сприятлив¡ умови для розвитку галузк Нагальним завданням е вивчення ¡нструмент¡в податкового стимулювання ¡нвестицм у сферу вщновлювальноТ енергетики у заруб^них краТнах, та вивчення можливостей Тх застосування в УкраТы, чому будуть прис-вячеы наступн¡ досл¡дження.

Л1тература

1.Tax incentives for renewable energy [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.kpmg.com/Global/en/Issues-AndInsights/ArticlesPublications/Documents/Taxes-Incentives-Renewable-Energy-2011.pdf

2. Bradbrook A. A Legislative Framework for Renewable Energy and Energy Conservation / A. Bradbrook // Journal of Energy and Natural Resources Law. - 1997. - №15. - pp. 313-337

Економнний □¡сник университету | Випуск № 18/2 209

EKOHOMIKA 3HAHb, IHHOBAUJI/IHA EKOHOMIKA

3.Ottinger R. Global Climate Change Kyoto Protocol Implementation: Legal Frameworks for Implementing Clean Energy Solutions / R. Ottinger, M. Jayne // Pace Environmental Law Review. - 2000. - №18. - p. 19-86

4.Hancher L. Trade-Neutral Policies for the Promotion of Electricity from Renewables / L. Hancher // Electricity Trade in Europe: Review of the Economic and Regulatory Changes. - 2004. - p. 285-320

5. Finance act [EneKTpoHHM pecypc]. - PexMM flpcryny: http://www.irishstatutebook. ie/1998/en/act/pub/0003/index.html

6.Clement D. International Tax Incentives for Renewable Energy: Lessons for Public Policy/ D. Clement, L. Matthew. - San Francisco: Center for Resource Solutions, 2005. - 30 p.

7.Hansen E. Innovation of energy technologies: the role of taxes / E. Hansen. - Copenhagen, 2010. - 85p.

YflK 658

WanepeHKOB A.B.,

K.e.H., 3acTynHHK ronoBH npaBniHHH I1AT "BiEWBi EaHK" (m. Kmib)

MOAEflb B3A£M03B'ß3Ky AXEPEfl TA oopm rpowoBoro 3A5E3nEHEHHß IHHOBAÖIMHOTO nOTEHÖlAfly

AKTya^bHicTb TeMM flOcniflweHHA. Ha cynacHOMy eTani nowyK nepcneKTMBHMx Axepe^ Ta 0opM rpowoBoro 3a6e3ne-HeHHH po3BMTKy ¡HHoBauiWHoro noTeHuia^y 6yAb-HKoi KpaiHM HaöyBae ocoö^mboi Barw i aKTya^bHocTi Hepe3 oÖMexeHicTb pecypcHoi 6a3M uboro npouecy.

nocTaHOBKa npOÖneMM. B YKpaiHi npaKTMHHe BMpiweHHH uiei npoö^eMM oÖTHxeHe ^e i HeAocTaTHicTra TeopeTMKo-Me-ToAo^oriHHoro oörpyHTyBaHHH hk caMoro rpowoBoro MexaHi3My ¡HHoBauiWHoro noTeHuia^y, TaK i B3aeMo3B'H3Ky Woro oKpe-mmx niAcwcTeM Ta e^eMeHTiB, b ToMy HMc^i Woro Axepe^ Ta 0opM.

AHani3 ocTaHHix AOcniflxeHb i ny6niKauiü. TeopeTMHHi 3acaAM rpowoBoro 3a6e3neHeHHH ¡HHoBauiWHoro noTeHuia^y po3po6^H™cH y HayKoBMx npauHx BiAoMMx 3apy6ixHwx HayKoBuiB: X. BapHeTa, S. BiTTe, IT flpyKepa, B. 3oM6apTa, M. Ka^euKi, M. KoHApaTbeBa, C. Ky3HeuH, B. Minep^ixa, B. TBicca, P. Co^oy, X. XaywTaWHa, B. XapTMaHa, P. MeHce^a, M. 0yMneTepa Ta ¡h. CepeA BiTHM3HHHMx yneHMx MoxHa BiA3HaHMTM: tö. Baxa^a, O. EapaHoBcbKoro, I. B^aHKa, S. BowKa, O. Bacw^MKa, B. BacrapeHKa, B. rewuH, M. Ko3opi3a, B. KopHeeBa, M. KpynKa, O. Ky3bMiHa, I. flyHiHa, A. Ma3apaKi, fl. HewKoBa, C. Ohmwko, B. OnapiHa, B. OeAocoBa, fl. OeAy^oBoi, I.IHoBKyH Ta ¡h.

Bma^hhh HeAoc^iäxeHMx HacTMH 3ara^bHoi npoö^eMM. CyrreBMM HeAo^iKoM b Aoc^iAxeHHHx, ^o cTocyraTbcH rpowo-Boro 3a6e3neneHHa po3BMTKy ¡HHoBauiWHoro noTeHuia^y e oToToxHeHHH Axepe^ Ta 0opM uboro npouecy hk Ha TeopeTMH-HoMy, TaK ¡b npaKTMHHoMy KoHTeKcTi. Öe b cboio Hepry yHeMox^MB^rae hk TeopeTMHHe o6rpyHTyBaHHH, TaK i npaKTMHHe $op-MyBaHHH rpowoBoro MexaHi3My po3BMTKy ¡HHoBauiWHoro noTeHuia^y, aAeKBaTHoro cyHacHMM BiTHM3HHHMM pea^iHM.

nocTaHOBKa 3aBflaHHA flOcniflweHHA - o6rpyHTyBaHHH B3aeMo3B'H3Ky Axepe^ Ta 0opM rpowoBoro 3a6e3neHeHHH ¡h-HoBauiwHoro noTeHuia^y.

BMK^afleHHA OcHOBHOrO MaTepiany. Y BiTHM3HHHMx HayKoBMx Aoc^iAxeHHHx, ^o npwcBHHeHi MexaHi3My rpowoBoro 3a-6e3neHeHHH ¡HHoBauiWHoro noTeHuia^y, icHye AeKmbKa TeopeTMHHMx npoö^eM, 3oKpeMa: oToToxHraraTbcH Axepe^a i $op-mm uboro npouecy; b HKocTi ochobhoi K^acM^iKauiWHoi o3HaKM Axepe^ rpowoBoro 3a6e3neHeHHH ¡HHoBauiWHMx npoueciB o6paHo ^Mwe cy6'eKTM 0iHaHcyBaHH^; Aoc^iAxeHH^ Axepe^ rpowoBoro 3a6e3neHeHH^ ¡HHoBauiWHoro noTeHuia^y 3boa^tü-

ca ^Mwe ao oAHoro ¡3 piBHiB ¡HHoBauiWHoro noTeHuia^y.

TaK, Bacw^beBa T., BacrapeHKo O., naciHHMK I. BMA^aioTb HacTynHi Axepe^a 3a6e3neHHa ¡HHoBauiWHoi Ai^^bHocTi: B^ac-Hi pecypcw cy6'eKTiB rocnoAapraBaHHa, AepxaBHi ^iHaHcw, ¡Ho3eMHMx ¡HBecTopiB, pecypcw ¡hwmx cy6'eKTiB rocnoAapraBaH-hh Ta AoMorocnoAapcTB [1, 2]. He 3anepeHyraHM uiei tohkm 3opy, MoxHa 3ayBaxMTM, ^o b ocHoBi uiei K^acw^iKauii ^exMTb KoMÖiHauia cnpo^eHoro i 3ara^bHoro niAxoAy. 3 oAHoro 6oKy, oHeBMAHo, ^o K^acw^iKauiWHora o3HaKora Axepe^ 3a6e3ne-HeHHH ¡HHoBauiWHoi Ai^^bHocTi e cy6'eKTM ^iHaHcyBaHHH, a 3 ¡Hworo - ^iHaHcoBa pecypcHa cK^aAoBa uboro npouecy 3Be-AeHa ao 3ara^bHMx pecypciB. ^e 6i^bw cnpo^eHo ao uiei HayKoBoi npo6^eMM niAxoAMTb ¡Hwa rpyna HayKoBuiB, cepeA hkmx HeWKoBa f., HepBaHboB fl. [3], HKi po3Ai^^raTb ^wwe ABa ocHoBHi Axepe^a ^iHaHcyBaHHH ¡HHoBauiWHoi Ai^^bHocTi -kowtm AepxaBM i kowtm npoMMc^oBMx 0ipM, o6^pyHToByraHM cBora no3Muira tmm, ^o pewTa Axepe^ MaraTb AonoMixHe 3Ha-HeHHH. Ha Haw nor^HA, TaKi niAxoAM b cyHacHoMy eKoHoMiHHoMy npocTopi BTpaHaraTb cBora AocTaTHicTb, ocTi^bKM TpaAM-uiwHi Axepe^a ^iHaHcyBaHHH ¡HHoBauiWHoi A^bHocTi nonpw cBora BaroMicTb yxe He 3AaTHi 3a6e3neHMTM Heo6xiAHMW pi-BeHb ¡HHoBauiWHoi o36poeHocTi. npw uboMy 3HaHHo nocw^raeTbcH BaroMicTb HeTpaAMuiWHMx Axepe^ ^iHaHcyBaHHH ¡HHoBa-uiWHoi Aia^bHocTi. Bw3HaHHH BaroMocTi i 3HaHy^ocTi HeTpaAMuiWHMx Axepe^ ^¡HaHcyBaHHH ¡HHoBauiWHoi Ai^^bHocTi 3ano-HaTKoBaHo y HayKoBMx npauax ß^iHoBMHa O., TyMeHioK fl. [4]. A^e aKueHT HayKoBuiB y Aoc^iAxeHHHx poÖMTbca caMe Ha no3MKoBMx KowTax, a ¡Hwi KoMnoHeHTM HeTpaAMuiWHMx Axepe^ ^iHaHcyBaHHH ¡HHoBauiWHoi Ai^^bHocTi 3a^wwaraTbcH Teo-peTMHHo HeAoouiHeHMMM. K^acw^iKauira Axepe^ ^iHaHcyBaHHH ¡HHoBauiWHoi Ai^^bHocTi 3a^exHo BiA cy6'eKTiB ^iHaHcyBaH-hh 3AiWcHeHo i b 3aKoHi YKpaiHM "Ilpo ¡HHoBauiWHy Ai^^bHicTb", Ae 3aK^aAeHo peKoMeHAauii b o6^acTi cTaTMcTMKM ¡HHoBa-uiW, HKi BM3HaHi hk MixHapoAHi cTaTMcTMHHi cTaHAapTM, TaK 3BaHe "KepiBHMuTBo Oc^o" [5, 6].

OTxe, b ocHoBi hk icHyraHMx HayKoBMx niAxoAiB ^oao K^acw^iKauii Axepe^ rpowoBoro 3a6e3neHeHHH ¡HHoBauiWHoro no-TeHuia^y, TaK i Ha piBHi AepxaBHoro ynpaB^iHHH umm npouecoM ^exMTb o3HaKa Ha^exHocTi KowTiB tmm hm ¡hwmm cy6'eK-TaM. I ue ^oriHHo, aAxe caMe 3a uiera o3HaKora nponopuii ^iHaHcoBoro 3a6e3neHeHHH ¡HHoBauiWHoi AiH^bHocTi e HaW6i^bw oHeBMAHMMM. A^e a^h nowyKy pe3epBiB ¡HHoBauiWHoro po3BMTKy, HKi KoHueHTpyraTbcH b n^o^MHi ^opMyBaHHH i po3KpMTTH ¡HHoBauiWHoro noTeHuia^y, uboro HeAocTaTHbo. ToMy mm nponoHyeMo po3wwpMTM o3HaKM K^acw^iKauii Axepe^ rpowoBoro 3a6e3neHeHHH ¡HHoBauiWHoro noTeHuia^y HacTynHMMM: TMn ¡HBecTopa; 0opMa B^acHocTi ¡HBecToBaHMx KowTiB; KaHa^M ^opMyBaHHH ^iHaHcoBMx noToKiB; oco6^MBocTi ^opMyBaHHH ^iHaHcoBMx noToKiB; pe3MAeHTHicTb ¡HBecTopa; oco6^MBocTi aKyMy^raBaHHH KowTiB ¡HHoBauiWHoro npM3HaHeHHH (Ta6^. 1).

210 EkohomnhmW BicHMK yHiBepcMTeTy | BwnycK № 18/2

© WanepeHKOB A.B., 2012