CC BY
13
Л.И. Ниворожкина, Е.М. Полякова
СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ СТРУКТУРНО-ДИНАМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ НА РОССИЙСКОМ РЫНКЕ ТРУДА Аннотация
В статье представлены методические подходы к построению и анализу структурно-динамических процессов, заключающиеся в комплексной оценке состояния рынка труда на основе рассмотрения институциональной, макроэкономической, отраслевой и демографической составляющей, что позволяет значительно повысить качество статистической информации на макро- и мезоуровнях экономики.
Annotation
The following study is concerned with the statistical investigation of the structural and dynamical process of the Russian labor market. The authors of the article offer systematical approach to construction and analysis of structural and dynamical process. This method consists of combine estimation of labor market and is based on the examination of such components of economics as institutional, macroeconomics and demography once. The application of this method allows us to improve the quality of statistical information in the sphere of macro and mezoeconomics.
Ключевые слова
Рынок труда, занятость, структура, динамика, труд, собственность, статистическая система, структура, вид экономической деятельности, инвестиции, ВВП, денежный доход,занятие.
Key words
Labor market, employment, structure, dynamics, labor, property, statistical system, economy activity, investment, Gross Domestic Product, profit, training.
Изменения социальных и экономических основ жизнедеятельности общественного устройства особенно ярко проявляются в процессах развития отечественного рынка труда, отражающих наиболее значимые проблемы основной производительной силы общества - человеческого фактора. Поэтому принятие стратегически верных управленческих решений в социально-трудовой сфере во многом определяет темпы и качество экономического роста в России, а также уровень жизни населения.
Актуальность статистического исследования явлений и процессов на рынке труда обусловлено тем, что ры-
нок труда как сегмент общенационального и как один из видов ресурсных рынков оказывает достаточно сильное влияние на политическую и социальноэкономическую жизнь страны в целом. Следует особо подчеркнуть, что процессы в трудовой сфере, обусловленные структурными преобразованиями в экономике, преломляясь в индивидуальном сознании с понятиями социальной справедливости, становятся важнейшими факторами стабильности в обществе.
Исследование отмеченных выше проблем и выработка эффективных мер экономической и социальной политики в области занятости во многом зависят от
2008 № 2
Вестник Ростовского государственного экономического университета «РИНХ»
качества и надежности информационных ресурсов, позволяющих проанализировать изменения в институциональной среде, в структуре и динамике занятости, в формировании мотивации к труду, механизмах регулирования рынка труда, в параметрах социальной надежности и других явлениях и процессах социальнотрудовой сферы.
Базисной категорией рынка труда является занятость, неразрывно связанная с людьми, их деятельностью по созданию материальных и духовных благ. Экономической основой этой категории является взаимодействие труда и собственности, а индикатором этого взаимодействия
- мотивация и элементы стимулирования труда.
Официальная информационно-
статистическая система формирует данные, характеризующие структуру общественного производства, распределение рабочей силы по секторам и видам экономической деятельности, формам собственности, что дает возможность статистического анализа как структуры занятости, так и влияния на нее структурных сдвигов в экономике.
В статистике «структура» выступает как одно из основных свойств статистических совокупностей, это - «состав изучаемого целого, выраженный в относительных величинах»1.
Применение статистических методов в анализе структуры социальноэкономических процессов обусловлено соотношением категорий «количество» и «качество». Следовательно, структуру необходимо характеризовать системой статистических показателей, выражающих количественные меры ее свойств, а изменение показателей структуры дополнять качественным, содержательным анализом сложившейся ситуации.
С целью создания наиболее полной картины, отражающей современное состояние отечественного рынка труда,
1 Казинец Л. С. Темпы роста и структурные сдвиги в экономике. М.: Экономика, 1981. С.184
нами были проанализированы структурно-динамические изменения в разрезе институциональных преобразований; структуры ВВП; отраслевой и демографической структур.
Институциональныепреобразо-вания сыграли значительную роль в процессе возникновения хозяйствующих субъектов разных форм собственности и в перераспределении занятых между секторами и отраслями экономики; в определенной мере они способствовали переходу части занятых в сферу услуг, а также росту неформальной занятости.
Динамика организационноправовых форм собственности в экономике России, представленная на рисунках 1-3, отражает условия формирования российского рынка труда.
На основе данных о числе предприятий различных форм собственности нами рассчитано их соотношение в российской экономике, выраженное в процентах к общему числу предприятий по состоянию на 1 января соответствующего года.
Приведенная диаграмма (рис. 1) (см. выше) показывает, что уже к 1995 году фирмы, основанные на частной форме собственности в РФ, стали занимать основное место в экономике - их доля составила 62,5% от общего числа предприятий и организаций.
В дальнейшем эта доля неуклонно росла и достигла к 2006 году 79,2%, что привело к соответствующему снижению удельного веса муниципальных (с 8,8% до 5,6%) и особенно государственных (с 16,7% до 3,6%) предприятий. Отметим, что характер распределения 2005 г. по сравнению с 2002 г. имеет лишь незначительные отличия, свидетельствующие о том, что структура экономики по формам собственности стабилизируется и обретает устойчивость.
Существенным фактором, определяющим эффективность производства, является численность и структура занятых в разрезе форм собственности.
Рис. 1. Распределение предприятий и организаций РФ по форме собственности на 1 января 1995 г.
Рис. 2. Распределение предприятий и организаций РФ по форме собственности на 1 января 2002 г.
Рис. 3. Распределение предприятий и организаций РФ по форме собственности на 1 января 2006 г.
Таблица 1. Среднегодовая численность занятых в экономике РФ по формам собственности1 (1 Россия в цифрах - 2007 г. Copyright Федеральная служба государственной статистики. www.gks.ru)
1992 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 2003 2004 2005 2006
Тысяч человек
Всего в экономике 71905 66330 64517 64980 65574 65979 66407 66792 67017
в том числе по формам собственности:
государственная, муниципальная 49660 27945 24371 2422S 24207 23926 23582 22499 22148
частная 13SS7 22750 29776 309S6 32546 33142 34414 36178 37145
собственность общественных и религиозных организаций (объединений) 5S3 474 526 523 505 464 441 382 352
смешанная российская 75 S0 14736 S114 7554 6275 6134 5632 5202 4758
иностранная, совместная российская и иностранная 195 425 1730 16S9 2041 2313 2338 2531 2614
В процентах к итогу
Всего в экономике 100 100 100 100 100 100 100 100 100
в том числе по формам собственности:
государственная, муниципальная 69,1 42,2 37,8 37,3 36,9 36,3 35,5 33,7 33,1
частная 19,3 34,3 46,1 47,7 49,6 50,2 51,8 54,1 55,4
собственность общественных и религиозных организаций (объединений) 0,8 0,7 0,8 0,8 0,8 0,7 0,7 0,6 0,5
смешанная российская 10,5 22,2 12,6 11,6 9,6 9,3 8,5 7,8 7,1
иностранная, совместная российская и иностранная 0,3 0,6 2,7 2,6 3,1 3,5 3,5 3,8 3,9
Данные таблицы 1 отражают рост доли занятых в частном секторе и ее снижение в государственном и муниципальном, но характер соотношения по годам несколько иной. Так, в 1995 году на предприятия частной формы собственности приходится 34,3% от общего числа занятых в экономике, а в 2006 году
- 55,4%. Сопоставление этих соотношений с данными рисунка 3 позволяет прийти к выводу, что предприятия част-
ной формы собственности в среднем имеют значительно меньший размер, чем государственные.
В контексте рассматриваемых проблем рынка представляет интерес анализ динамики объема и структуры образования ВВП - как основного макроэкономического показателя, характеризующего эффективность экономики.
Таблица 2. Структура образования ВВП по доходам в 2000-2006 гг. (% к итогу)1 _____________1 Федеральная ^ служба государственной статистики. www.gks.ru___________________
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Валовой внутренний продукт 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
в том числе: оплата труда (включая скрытую) наемных работников 40,1 40,2 43,0 46,7 46,9 45,9 43,8
чистые налоги на производство и импорт 15,7 17,1 15,7 14,1 13,5 13,9 19,6
валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы 44,2 42,7 41,3 39,3 39,6 40,2 36,6
Из таблицы 2 видно, что основная доля доходов ВВП приходится на оплату труда наемных работников (включая скрытую). По данным Росстата, в 2006 году 92,1% занятых работали по найму. Однако данные приведенной таблицы свидетельствуют о том, что заложенный за период 2000-2005 годов потенциал экономического роста уже в 2006 году не был обеспечен качественными изменениями.
На момент начала экономических преобразований структура занятости в России отличалась от аналогичных структур в развитых странах непропорционально большой долей работников, занятых в сельском хозяйстве и промышленности. В США в середине 90-х г.г. XX века в сфере услуг было занято 75% всех работающих. Здесь было сконцентрировано более 80% всех работников умственного труда и 87% работников высшей квалификации. Производилось в сфере услуг до 80% ВВП США1.
1 США: Экономика, политика, идеология. 1996. №7.
В изменениях, происходящих в отраслевой структуре рабочей силы развитых стран, в последние десятилетия прослеживаются две важнейшие тенденции: резкое сокращение численности занятых в сельском хозяйстве и их существенное увеличение в сфере услуг в связи с ее расширением и превращением в ведущую сферу предложения общественного труда.
В настоящее время в связи с переходом на общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) распределение занятых осуществляется по видам экономической деятельности. Применение этого классификатора соответствует международным стандартам и повышает качество статистического учета. С учетом рекомендаций этого классификатора, на основе данных таблицы 3 нами была рассчитана структура занятых по сферам экономической деятельности, представленная в таблице 4.
Таблица 3. Среднегодовая численность занятых в экономике по видам ___________экономической деятельности, тыс. чел.1____________________
Тыс. человек В процентах к итогу
2004 2005 2006 2004 2005 2006
Всего в экономике 66407 66792 67017 100 100 100
в том числе по видам экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 7430 7381 7106 11,2 11,1 10,6
рыболовство, рыбоводство 113 138 133 0,2 0,2 0,2
добыча полезных ископаемых 1088 1051 1036 1,6 1,6 1,5
1 Россия в цифрах. М., 2007
Продолжение таблицы 3
обрабатывающие производства 11787 11506 11255 17,7 17,2 16,8
производство и распределение электроэнергии, газа и воды 1900 1912 1917 2,9 2,9 2,9
строительство 4743 4916 5075 7,1 7,4 7,6
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 10843 11088 11315 16,3 16,6 16,9
гостиницы и рестораны 1152 1163 1183 1,7 1,7 1,8
транспорт и связь 5293 5369 5423 8,0 8,0 8,1
в том числе связь 940 951 1,4 1,4
финансовая деятельность 835 858 928 1,3 1,3 1,4
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 4825 4879 4936 7,3 7,3 7,4
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение 3447 3458 3579 5,2 5,2 5,3
образование 6125 6039 6014 9,2 9,0 9,0
здравоохранение и предоставление социальных услуг 4488 4548 4603 6,8 6,8 6,9
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 2330 2460 2492 3,5 3,7 3,7
Как следует из наших расчетов, в Российской Федерации за истекший период сфера материального производства сократилась в целом на 14,6%, то есть тенденции развития отечественной экономики подтверждают общемировые. Достигнутые пропорции явно далеки от оптимальных, в качестве которых можно принять соотношения, характерные
для промышленно развитых стран, что невозможно без вложения инвестиций, причем в приоритетные виды экономической деятельности.
Важным аспектом проблемы качества занятого населения является оценка его динамики и структуры по занятиям, основу чего составляет квалификация и профессиональная специализация.
Таблица 4. Динамика структуры занятых в разрезе экономической деятельности ___________Российской Федерации_______________________________________________
Годы Сектора экономики (укрупнено)
Сфера материального производства Сфера услуг
1992 54,9 45,1
1996 50,2 49,8
1999 44,3 55,7
2000 44,0 56,0
2001 43,8 56,2
2002 43,2 56,8
2003 42,0 58,0
2004 41,0 59,0
2005 40,8 59,2
2006 40,3 59,7
Таблица 5. Распределение занятого населения РФ по занятиям1
(1 Сайт Росстата. www.gks.ru)
Категории населения 1999 год 2000 год 2004 год 2006 год 2006 к 1999, %
чел. в % к итогу чел. в % к итогу чел. в % к итогу чел. В % к итогу
Занятые в экономике - всего 61261 100,0 65273 100,0 67134 100,0 68603 100,0 112,0
Руководители (представители) органов власти и управления всех уровней 2864 4,7 2710 4,2 4995 7,4 4805 7,0 167,8
Специалисты высшего уровня квалификации 9904 16,3 10382 15,9 11782 17,5 11909 17,4 120,2
Специалисты среднего уровня квалификации 9502 15,5 9851 15,1 9895 14,7 9701 14,1 102,1
Работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом 2110 3,4 2128 3,3 1999 3,0 2195 3,2 104,0
Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности 7409 12,1 7967 12,2 9381 14,0 9553 13,9 128,9
Квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыболовства и рыбоводства 1759 2,9 3599 5,5 2399 3,6 3237 4,7 184,0
Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр 10339 16,9 10886 16,7 10322 15,4 10967 16,0 106,1
Операторы, аппаратчики, машинисты и слесари-сборщики 8922 14,6 9021 13,8 8750 13,0 8675 12,6 97,2
Неквалифицированные рабочие 8363 13,6 8727 13,4 7611 11,3 7561 11,0 90,4
Данные таблицы 5 показывают, что в 1999-2006 гг. в экономике страны происходил рост численности специалистов высшего и среднего уровня квалификации, который существенно превышал общий рост численности занятого населения. Однако нельзя не видеть определенного и весьма значительного разрыва прироста специалистов высшего и среднего уровня квалификации и других родственных занятий. Например, рост числа квалифицированных работников, занятых в сельском, лесном, охотничьем хозяйстве, рыболовстве и рыбоводстве происходит на фоне общего сокращения занятости в сельском хозяйстве. Особого внимания заслуживает очень высокий рост численности руководителей всех уровней. За рассматриваемый период их численность увели-
чилась на 67,7 % (при росте общей численности занятых на 12,0 %), что говорит о дальнейшей бюрократизации страны.
Значительный рост занятых наблюдается в сфере обслуживания жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности. Вместе с тем по широкому кругу занятий происходит сокращение численности занятых.
В связи с этим целесообразно выделить три группы отраслей с различной динамикой занятого в них населения и качества их профессионального состава1.
1 С. Кузнецов, И. Мухина «Экономический рост и отраслевые структурные сдвиги в занятости». Ж.//Вопросы статистики №10. 2004, С.81.
В первую группу включают относительно благополучные отрасли экономики и промышленности, в которых позитивная динамика социальноэкономических процессов способствовала оптимальному соотношению количества и качества занятых, что создало благоприятные условия для их развития. Из отраслей промышленности сюда относятся: электроэнергетика и топливная промышленность, черная и цветная металлургия, а также финансы, кредит, страхование и управление.
Вторая группа формируется из отраслей, в которых динамика численности занятых в целом нестабильна и более чутко реагирует на изменения макроэкономических факторов, а их привлекательность для работников, с точки зрения получения дохода, значительно ниже, чем в отраслях первой группы. К ним относятся: химия, нефтехимия, пищевая промышленность, сельское, лесное хозяйство, транспорт, связь и др.
Для ряда отраслей данной группы характерен рост занятости, хотя и медленными темпами и в ограниченном масштабе. В тех сферах деятельности, где наблюдается сокращение занятости, происходят вполне закономерные процессы, которые можно откорректировать путем создания материальных стимулов к труду, а также обеспечив соответствие структуры подготовки кадров реальным потребностям данных отраслей. К ним относится: машиностроение и металлообработка - отрасль, которая за годы реформ потеряла почти половину численности промышленно-
производственного персонала (49,5% за 1991-2002 гг.), причем в основном за счет сокращения занятости в перспективных, с точки зрения научнотехнического прогресса, электротехнической, станкостроительной и инструментальной отраслях промышленности, приборостроении, а также сюда входят
образование, легкая промышленность и ряд других.
Третью группу составляют отрасли с критической ситуацией, в которых численность занятых постоянно снижается и не отвечает современным требованиям качества профессионального состава. К ним относятся: электротехническая, станкостроительная, инструментальная отрасли промышленности. В целом направленность и динамика структурных сдвигов в отраслевой занятости представляются крайне неоднозначными. Наряду с положительными моментами в ряде отраслей, где динамика занятости соответствует общемировым тенденциям перехода к постиндустриальному обществу, в других отраслях она идет вразрез с этими тенденциями. Мы считаем, что это отражает специфику посткризисного состояния российской экономики и обусловлено как влиянием макроэкономических факторов, так и состоянием общеэкономической конъюнктуры.
Процессы регулирования рынка труда во многом определяются ролью государства и социально-
демографическими факторами. Демографические характеристики отражены на рисунке 4.
Из общей численности население в трудоспособном возрасте, по итогам переписи 1939 года, составляло 57 млн. человек, то есть 52,5%. В 2004 году население в трудоспособном возрасте увеличилось до 90 млн. человек и составило 62,4%, а в 2005г. - 62,9%. За эти годы на 22% снизилась доля населения моложе и на 11,7% выросла доля населения старше трудоспособного возраста. Процесс урбанизации способствовал увеличению доли городского населения на 39,5%. Старение населения оборачивается высокой демографической нагрузкой на одного трудоспособного1.
1 Т.Н. Белова. Что связывает монетизацию льгот и рождаемость населения //Вопросы статистики, 2005 г., № 6. С. 33.
Условия и результаты функционирования рынка труда можно отразить посредством следующих характеристик экономики: ВВП, объем инвестиций в
основной капитал и располагаемые денежные доходы населения, что видно на рисунке 5.(см. ниже)
1939 1959 1970 1979 1989 2002 2003 2004
—О— Моложе трудоспособного возраста —В трудоспособном возрасте Старше трудоспособного возраста
Рис. 4. Динамика показателей возрастной структуры населения России
0 а
3 80
1
£ 60 і 40
ГС
ш
20
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Годы
I ВВП
■Инвестиции
■Доходы
0
Рис. 5. Базисные темпы роста ВВП, инвестиций в основной капитал и располагаемых денежных доходов населения РФ
Из рисунка 5 видно, что на протяжении всего периода темпы роста доходов населения опережают в целом темпы роста ВВП и физического объема
инвестиций. Все анализируемые показатели имели явную тенденцию к снижению с начала периода до 1998-1999 гг., затем начался устойчивый рост, наибо-
лее ярко выраженный в динамике доходов, наименее - в динамике физического объема инвестиций. Эти данные свидетельствуют о наличии положительных сдвигов в экономике России, но отражают и тот факт, что на сегодняшний день она не достигла уровня 1990 г., то есть эффективные рыночные механизмы в ней пока не сложились.
Проведенный экономико-
статистический анализ состояния и динамики отечественного рынка труда показал, что имеют место значительные структурные сдвиги в занятости, которые вызваны рядом взаимосвязанных и
взаимозависимых причин: институциональными преобразованиями; структурой ВВП, которая напрямую связана с факторами экономического роста; секторально-отраслевой и территориальной структурой, а также социальнодемографическими составляющими. Особо следует подчеркнуть, что направления структурных изменений и их содержание во многом определяются сущностью социально-экономической политики государства.
