CC BY
42
Состояние и перспективы проведения научных исследований и информационно-консультационного обслуживания АПК Оренбургской области
Н.П. Часовских, д.с.-х.н., профессор, Оренбургский ГАУ
Ключевые слова: состояние, исследование, консультационное обслуживание, развитие, информационные технологии
К главным задачам в деятельности Оренбургского регионального института АПК, реорганизованного в 2007 г. путем присоединения к ФГОУ ВПО «Оренбургский ГАУ», относились: организация и проведение научных исследований, консультационная и внедренческая деятельность. Для анализа нами взяты результаты работы института за 2003—2006 гг. (период нашей ответственности за работу в этом направлении) в сравнении с результатами работы за четыре предшествующих года (1999—2002), а перспективы работы определялись, исходя из статуса института в структуре аграрного университета.
В 1999—2002 гг. количество научно-исследовательских тем по институту определялось количеством научных статей, подготовленных профессорско-преподавательским составом (16—26 ежегодно). При таком подходе к организации научно-исследовательских работ каждый преподаватель самостоятельно определял тематику своих исследований и выход продукции по завершении работ, что исключало консолидацию сил и средств на наиболее актуальных для института направлениях. За эти годы профессорско-преподавательским составом института было подготовлено и издано 12 монографий и опубликовано 88 статей в центральных и региональных изданиях.
В 2003 г. были определены общая для института тема исследований «Аграрные преобразования в Оренбургской области и их кадровое обеспечение» и темы исследований кафедр, которые стали разделами общеинститутской темы исследований:
— «Разработка и внедрение ресурсосберегающих технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции» — кафедра технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
— «Совершенствование экономического механизма повышения эффективности производства и переработки сельскохозяйственной продукции»
— кафедра менеджмента, экономики, бухгалтерского учета и аудита;
— «Разработка и внедрение системы совершенствования качественного состава руководителей и специалистов АПК» — кафедра педагогики, психологии и права.
В 2003—2006 гг. тематика исследований сотрудников института была подчинена выполнению тематики исследований кафедр и общеинститутской темы; осуществлялось и планирование выхода научной продукции в целях приведения аккредитационных показателей института в соответствие с критериальными значениями.
Выполнение научно-исследовательских работ было переведено на договорную основу с заказчиками, основным из которых являлось министерство сельского хозяйства Оренбургской
области. За 2003—2006 гг. институтом на проведение научно-исследовательских работ получено из внешних источников 602,7 тыс. руб., что на 236 тыс. руб. больше, чем за 1999—2002 гг. (табл.). За счет этих средств были подготовлены и изданы такие материалы, как «Растениеводство в Оренбургской области на рубеже тысячелетий (состояние и перспективы отрасли)», «Адаптивные технологии выращивания, уборки, хранения и семеноводства картофеля на Южном Урале», «Оптимизация структуры посевных площадей в Оренбургской области» и другие.
За 2003—2006 гг. подготовлено и издано 12 монографий сотрудников института и опубликовано 163 статьи в центральных и региональных изданиях, что по статьям в 1,8 раза больше, чем за 1999—2002 гг. (табл.).
Информация о выполнении научноисследовательских работ в Оренбургском региональном институте АПК за 1999—2006 гг.
Показатели 19992002 гг. 20032006 гг.
Количество тем 16-26 3
ежегодно ежегодно
Объем финансирования из внешних источников, тыс. руб. Подготовлено монографий: 366,7 602,7
- количество 12 12
- объем в у.п.л. 120,4 128,2
Опубликовано статей 88 163
Проведено научно-практических конференций 1 6
Издано сборников материалов научно-практических конференций 1 6
К наиболее значимым работам, подготовленным и изданным за этот период, можно отнести монографии: «Развитие профессионального взаимодействия психолога и педагога: теория и практика», «Земельные отношения Российской Федерации на рубеже XX и XXI вв.», «Психологический словарь-справочник руководителя» и другие.
Активизации работ по НИР, на наш взгляд, способствовало бы премирование сотрудников за достижение определенных результатов по этому виду педагогической нагрузки. Например, если на договорной основе и на средства заказчика проведены необходимые исследования и подготовлен соответствующий материал или обобщен многолетний материал и подготовлена востребованная монография, то почему не поощрить преподавателя, выполнившего работы по договору или подготовившего актуальный материал и затратившего на него не только рабочее, но и личное время. К сожалению, в институте практика поощрения сотрудников за наиболее значимые научные разработки в 2003—2006 гг. не применялась.
В 2003—2006 гг. больше внимания стало уделяться пропаганде и внедрению инноваций в производство через систему проведения научнопрактических конференций и семинаров по актуальным вопросам развития агропромышленного комплекса области. Так, если за 1999—2002 гг. организован только один Всероссийский семинар руководителей образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и Центров оценки кадрового потенциала АПК по теме «Организация оценки кадрового потенциала агропромышленного комплекса», то за 2003— 2006 гг. проведено 6 научно-практических конференций и семинаров по следующим темам: «Развитие инновационных процессов в агропромышленном комплексе Оренбургской области» (региональная научно-практическая конференция, 2003 г.); «Актуальные проблемы совместной деятельности органов государственного управления, учебных заведений и товаропроизводителей по повышению профессионального уровня сельскохозяйственных кадров» (региональная научнопрактическая конференция, 2003 г.); «Земельные отношения на современном этапе: проблемы, пути решения (международная научно-практическая конференция, 2004 г.); «Перспективы земледелия в целинных районах (международный семинар-совещание, 2004 г.); «Инновационные процессы в растениеводстве и роль службы сельскохозяйственного консультирования в их развитии (региональная научно-практическая конференция, 2005 г.); «Приоритетный национальный проект «Развитие АПК»: пути его реализации в Оренбургской области» (региональная научнопрактическая конференция, 2006 г.). Подготовлены и изданы сборники материалов этих конференций и семинаров, которые востребованы слушателями института, студентами учебных заведений аграрного профиля и практиками.
Особое место в реализации инновационной политики в современных условиях занимает организация целенаправленной деятельности службы сельскохозяйственного консультирования, которая должна оказывать помощь сельхозтоваропроизводителям во внедрении инноваций и передового опыта, как отечественного, так и зарубежного [1, 2].
В соответствии с концепцией развития информационно-консультационной службы АПК России на период до 2010 г. и по согласованию с департаментом администрации области по вопросам АПК на ученом совете института с участием руководства ОНИИСХ, ВНИИМС и ОГАУ
24.09.2003 г. было принято решение об организации при институте центра информационно-консультационного обеспечения АПК области. По рекомендации Минсельхоза России (письмо от
30.12.2003 № 1-10/175), решением ученого совета института (протокол от 31.05.2004) центр инфор-
мационно-консультационного обеспечения АПК был переименован в службу сельскохозяйственного консультирования Оренбургской области.
В институте были разработаны Концепция развития информационно-консультационной службы АПК Оренбургской области на период до 2010 г., Положение об информационно-консультационной службе, штатное расписание и примерная смета расходов на организацию работы этой службы, проекты необходимых решений и приказов, определены источники финансирования (федеральный и областной бюджеты, бюджеты муниципальных образований и хоздоговорная деятельность).
К основным задачам, которые должны решаться данной службой, были отнесены:
— оказание содействия сельхозтоваропроизводителям в освоении инновационных разработок, передового опыта и методов хозяйствования в условиях рыночной экономики;
— сбор, обработка и доведение до сельхозтоваропроизводителей востребованной ими информации;
— участие, совместно с органами управления АПК, в реализации государственной и региональной аграрной политики;
— консультирование сельхозтоваропроизводителей по вопросам организации и управления производством, оптимизации структуры посевных площадей, внедрения эффективных технологий и современных комплексов машин, бизнес-планирования, бухгалтерского учета и аудиторского контроля, законодательства, разработки и внедрения бизнес-планов и инвестиционных проектов и другим направлениям;
— участие в реструктуризации и восстановлении экономики неплатежеспособных хозяйств;
— повышение уровня знаний и практических навыков сельхозтоваропроизводителей и сельского населения;
— подготовка предложений для органов управления АПК по разработке прикладных научноисследовательских работ;
— разработка и реализация мероприятий по устойчивому развитию муниципальных образований и другим направлениям.
Анализ заявок, поступающих от сельхозтоваропроизводителей области, показал, что в современных условиях наиболее востребованы информационно-консультационные услуги по таким направлениям:
— новое в законодательстве по земле и налогам;
— инновационные процессы в АПК и организация внедрения нововведений в сельскохозяйственное производство;
— особенности реализации основных направлений приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в местных условиях;
— социально-психологические требования, предъявляемые к личности руководителя и специалиста в современных условиях;
— современные технологии и комплексы машин для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
— особенности реформирования сельскохозяйственных предприятий;
— цены на ресурсы и сельскохозяйственную продукцию и другие.
От уровня информированности сельхозтоваропроизводителей по этим и другим направлениям и содействия административных служб и ученых в освоении достижений научно-технического прогресса и передового производственного опыта во многом зависит эффективность и устойчивость сельскохозяйственного производства. В регионах (Самарская область, Республика Башкортостан, Республика Татарстан и др.), где организации и развитию работы этих служб уделяется соответствующее внимание, наблюдаются положительные тенденции в развитии агропромышленного производства.
Институт имеет постоянную связь с сельхозтоваропроизводителями области через слушателей, проходящих профессиональную переподготовку и повышающих квалификацию в учебном заведении. Поэтому принятие необходимых мер к организации эффективной работы службы сельскохозяйственного консультирования в структуре аграрного университета будет способствовать ускоренному внедрению инноваций и повышению эффективности аграрного производства в Оренбургской области.
Литература
1. Ахмадеева, А.Ф. Модель региональной информационноконсультационной службы для сельского хозяйства в АПК Республики Башкортостан / А.Ф. Ахмадеева // Экономическая безопасность агробизнеса в преддверии вступления России в ВТО. Уфа, 2005. С. 55-58.
2. Макаров, А.П. Инновационные процессы в растениеводстве и роль службы сельскохозяйственного консультирования в их развитии / А.П. Макаров // Инновационные процессы в растениеводстве и роль службы сельскохозяйственного консультирования в их развитии. Оренбург, 2005. С. 90-99.
