Состояние и дальнейшее развитие добровольной пожарной дружины в Воронежском институте ГПС МЧС России Текст научной статьи по специальности «Право»

Состояние и дальнейшее развитие добровольной пожарной дружины в Воронежском институте ГПС МЧС России

Калач Е. В., Калач А. В., Грошев Е. Н.,

Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж

Добровольная пожарная охрана в России имеет давние исторические традиции. Активная помощь профессиональной пожарной охране со стороны добровольцев стала оказываться с конца XIX века, когда было создано Российское пожарное общество (1892 г.) во главе с графом А. Д. Шереметьевым, которого в 1894 году сменил активный пропагандист пожарного дела князь А. Д. Львов. В 1898 году общество было переименовано в Императорское, что означало установление над ним августейшего покровительства. Главной задачей пожарного общества было заниматься вопросами совершенствования профилактики и организацией тушения пожаров, оказывать большое влияние на развитие дела страхования от огня, способствовать отечественному производству всех видов пожарной техники, осуществлять издание пожарно-технической литературы (журнал «Пожарное дело»). Общество просуществовало до тех пор, пока в 1919 году оно не было ликвидировано советской властью.

Как показал анализ деятельности пожарной охраны развитых стран мира, численность добровольной пожарной охраны в десятки раз превышает численность подразделений профессиональной пожарной охраны. То есть функция тушения пожаров в этих странах в большей степени осуществляется добровольцами. Это стало возможным за счет активной позиции государства и общества. Во многих странах Европы и США быть добровольцем почетно, эта миссия заслуживает уважение. И нет необходимости агитировать к вступлению в добровольные организации, — люди сами к этому стремятся.

В настоящее время в Российской Федерации более 32 тыс. населенных пунктов с численностью населения 37 млн. человек находятся за пределами нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны. Остро стоит вопрос организации тушения пожаров в сельской местности.

Создание и содержание подразделений профессиональной пожарной охраны с целью обеспечения противопожарной защиты данных населенных пунктов потребует дополнительных затрат из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в объеме свыше 18 млрд. руб.

Как показывают чрезвычайные ситуации, возникающие на территории нашей страны, участие граждан на добровольной основе в их ликвидации способно сыграть огромную роль. Кроме того, создание добровольной пожарной охраны -важный инструмент повышения общей культуры безопасности в обществе, патриотического воспитания граждан, прежде всего, молодежи.

Принятию Федерального закона «О добровольной пожарной охране» предшествовала двухлетняя работа над проектом, в процессе которого было проходило широкое его обсуждение с участием 7 профильных федеральных министерств, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных структур, граждан и организаций. Как известно, при подготовке данного закона было рассмотрено несколько тысяч предложений по проекту. После принятия законопроекта в первом чтении и подготовке законопроекта ко второму чтению Комитетом Государственной Думы по безопасности подготовлено в общей сложности 140 поправок к законопроекту.

В первом полугодии 2013 года на территории Воронежской области добровольные пожарные участвовали в тушении 132 пожаров и 130 загораний. При этом 103 пожара были потушены добровольцами до прибытия других видов пожарной охраны. В настоящее время в Реестре добровольных пожарных Воронежской области зарегистрировано 20768 добровольных пожарных, 802 общественных объединений пожарной охраны, 100 добровольных пожарных команд и 781 добровольная пожарная дружина. На вооружении у добровольных пожарных команд находятся 47 пожарных автомобилей, 57 приспособленных для целей пожаротушения автомобилей, 28 авторазливочных станций АРС-14 и 71 мотопомпа. Территориальными подразделениями добровольной пожарной охраны осуществляется прикрытие 132 населенных пунктов с общей численностью населения 87637 человек.

Добровольная пожарная дружина Воронежского института ГПС МЧС России в 2013 году насчитывает 120 человек. В состав дружины входят студенты

факультета платных услуг. Основная деятельность пожарной дружины посвящена пропаганде правил и требований пожарной безопасности среди населения.

С участием добровольцев в период с сентября по октябрь 2013 года проводится конкурс детско-юношеского творчества по пожарной безопасности. Конкурс несёт в себе вопросы гражданско-патриотического воспитания детей, молодежи, студентов и курсантов формирования культуры безопасности жизнедеятельности, физической культуры и спорта, творчества и молодежной политики в области пожарной безопасности.