CC BY
32
О.В. Захарова
СИСТЕМА БЮДЖЕТНОГО ПЛАНУВАННЯ 1НВЕСТИЦ1Й У ПРОФЕС1ЙНИЙ РОЗВИТОК ПРАЦ1ВНИК1В ПВДПРИеМСТВА
Одним i3 найбiльш ефективних напрям1в швестування пiдприeмством фiнансових ресуршв е iнвестyвання у людський капiтал i3 метою перспективного збiльшення його обсягу та якосп. Проте бiльшiсть украшських пiдприемств вважають за краще швестувати кошти не у професiйний та сощальний розвиток персоналу, а в основний каттал. Так, якщо у крашах GC iнвестицiï в людський каттал за сво1м вартiсним вимiрюванням становлять 60% iнвестицiй в основний каттал, то в Украш значення даного показника дорiвнюе лише 35% [1, 180]. Проте навггь такий розмiр iнвестованих коштiв потребуе ретельного планування й економiчного обгрунтування для шдприемства в сучасних умовах. На сьогодш в розпорядженнi пiдприемств не лише вщсутня дiева методика бюджетного планування швестицш у людський каттал, але i бракуе власного досвщу та розyмiння необхiдностi планування цього специфiчного виду iнвестицiй. Отже, у сучасних умовах виникла першочергова необхщтсть в обгрyнтyваннi механiзмy бюджетного планування швестицш у людський каттал, визначення необхщних обсяпв iнвестyвання й очшуваних резyльтатiв.
Дослiдженню питань бюджетного планування присвячено пращ
Е.А. Ананькшо].', М. Афанасьева,
С.В. Даншочкша, Р.А. Гладаревського, А.М. Лаврова, А.С. Панченка, М.Г. Чу-маченка, О.В.Шеремета [2-8]. Однак у бшьшост випадкiв цi дослщження спрямовано на вдосконалення та використання бюджетного механiзмy у фшансовому менеджментi. Проте застосування бюджетування в управлшш людським капiталом, а саме при визначент ефективностi iнвестyвання в
людський каттал, дос е малодослщженим. Разом iз тим бiльшiсть юнуючих дослiджень у цiй сферi носить суто теоретичну
спрямовашсть i не мае практичного використання. Саме тому в сучасних умовах доцшьним е визначення сутносп, складових, основних показниюв та розробки ефективно! системи процесу бюджетного планування iнвестицiй у людський каттал. Отже, метою статп е розробка системи бюджетного планування швестицш у професшний розвиток.
За результатами дослщження, проведеного американською компанiею Watson Wyatt, було встановлено, що пiдприемства, яю активно iнвестують у людський каттал, iз часом значно збiльшують вартюну оцiнку власних активiв порiвняно з шдприемствами, якi не придiляють належно! уваги розвитку людського капiталу. Проте навт на пiдприемствах, якi активно швестують у людський капiтал i де питома вага таких швестицш доходить до 36% сукупного доходу, лише 16% керiвникiв вважають швестици доцшьними з економiчноl точки зору [9, 106]. Отже, унаслщок необiзнаностi про очiкувану результативнiсть iнвестування в людський каттал керiвники та фiнансовi менеджери пiдприемств мають низький рiвень упевненостi в необхiдностi такого виду швестування, що негативним чином впливае на процес прийняття стратегiчних ршень про можливi напрямки iнвестування в людський каттал. У цих умовах дiевим шструментом переконання керiвництва шдприемства в економiчнiй доцiльностi iнвестування в людський каттал мае виступити бюджет професшного розвитку персоналу.
Бюджетне планування е одним з основних шструменпв стратепчного управлшня пiдприемством, сутнiсть якого полягае в ч^кому безперервному покроковому плануванш його фшансово! дiяльностi та визначент можливих варiантiв ведення бiзнесу на певний перюд часу.
© Захарова Оксана Володимир1вна - кандидат економ1чних наук. Донецький нацюнальний техшчний ушверситет.
ISSN 1562-109X
Бюджетне планування швестицш у людський каттал е складовою частиною загального процесу бюджетування пiдприемства i мае оптимiзувати обсяги та напрями iнвестицiй у людський каттал. Обов'язки з бюджетного планування швестицш у людський каттал мають виконувати спецiалiзованi вщдши шдприемства, якими можуть виступати або вщдш контролiнгу, вiдцiл з управлiння та розвитку персоналу, або безпосередньо менеджер iз персоналу пiдприемства [6, 241]. Створений таким чином бюджет професшного розвитку пращвниюв пiдприемства мае бути обов'язково погодженим i надалi затвердженим його безпосереднiм керiвництвом.
Окремi автори визначають сутнiсть бюджетного планування витрат на персонал лише як витрати шдприемства на певний перюд часу у грошових або натуральних одиницях [6, 240]. Проте таке визначення не е повшстю вичерпним i не дозволяе повною мiрою охопити всi аспекти даного процесу. Крiм виключно складання бюджету витрат i розрахунку очiкуваних обсягiв доходу, бюджетне планування швестицш у людський каттал мае також складатися з обгрунтування можливих напрямiв швестування коштiв пiдприемства, тобто визначення й обгрунтування найбшьш доцiльних з економiчноl точки зору видiв iнвестицiй.
У сучасних умовах несприятливо! економiчноl ситуаци й економiчноl кризи на бшьшост середнiх та малих пiдприемств спостершаеться процес секвестрування бюджету - процедура його скорочення. На украшських шдприемствах секвестрування бюджету здiйснюеться у першу чергу за рахунок зниження витрат на професшну освiту персоналу, тобто за рахунок найбшьш прогресивного виду швестування в людський каттал. Так, кризовi явища в економiцi стали причиною скорочення активност пiдприемств Украши у професiйному розвитку працiвникiв. За даними дослщжень, проведених у 2009 р. мiжнародною аудиторською компанiею "Ернст енд Янг", 63% пiдприемств зменшили витрати на навчання працiвникiв; 32% - здшснили перегляд програм треншпв на бiльш прикладнi й актуальш для пiдприемства; 35% - перейшли iз зовнiшнiх на локальнi та
внутршш види навчання; 11% шдприемств здiйснили замiну провайдерiв тренiнгових послуг за критерiем мiнiмiзацil витрат [10, 87].
Припинення даного негативного процесу можливе шляхом переконання керiвництва пiдприемства про доцшьшсть iнвестування в людський капiтал, чого можна досягти шляхом обгрунтування економiчноl ефективностi iнвестування в людський каттал та зютавлення отриманого рiвня ефективносп з iншими видами iнвестування кашталу. Ще одним iнструментом активiзацil швестицшно1 дiяльностi у сферi розвитку персоналу е створення на законодавчому рiвнi стимулюючо1 полiтики, спрямовано1 на зростання економiчноl зацiкавленостi керiвництва пiдприемств у постшному iнвестуваннi в розвиток власного персоналу.
1з цiею метою доцiльним е дослiдження передового досвiду економiчно розвинених кра1н свiту щодо регулювання й активiзацil полiтики iнвестування в людський каттал, де на законодавчому рiвнi не лише розроблено стимулюючi податковi заходи щодо пiдвищення активносп пiдприемств в iнвестуваннi коштiв у професшний розвиток персоналу, а й у бшьшосп кра1н затверджено обов'язковий характер таких виплат. Проведене дослiдження накопиченого економiчно розвиненими кра1нами свiту багаторiчного досвiду у сферi iнвестування професшного розвитку й навчання працюючих i безроб^них дозволило сформулювати основнi напрями ефективно1 державно1 полiтики в цш сферi, а саме:
1. Фшансова пiдтримка або повне фiнансування за рахунок кош^в державних або мюцевих бюджетiв навчання за найбiльш актуальними у сучасних умовах професiями на ринку пращ.
2. Ч^кий контроль з боку держави стану швестування в людський каттал шдприемствами вшх вцщв економiчноl дiяльностi.
3. Паритетне фшансування витрат на професiйний розвиток персоналу державою, роботодавцем та оргатзащями профстлок.
4. Податкове стимулювання шдприемств, яю здiйснюють iнвестування в людський каттал, ^ у першу чергу, швестування професшно1 пiдготовки та
пpaцевлaштyвaння молодь
5. Сyбсидiювaння пiдпpиeмств, яю зa влaсний paхyнок i m влaснiй нaвчaльно-виpобничiй бaзi здшснюють пiдготовкy пеpсонaлy.
6. Обов'язковa сплaтa пiдпpиeмством коштiв у виглядi подaткy у спецiaльнi фонди, кошти яких нaдaлi викоpистовyються нa пpофесiйне нaвчaння й pозвиток пpaцюючих тa безpобiтних в обсязi вiд 0,1% (Япошя) до 8% (Дaнiя) вiд фонду оплaти пpaцi.
7. Зaконодaвче встaновлення мiнiмaль-ного pозмipy коштiв, яю пiдпpиeмство мae спpямовyвaти у фонди ^офе^йного pозвиткy тa дифеpенцiювaння ix знaчень зaлежно вiд чисельностi пеpсонaлy пiдпpиeмствa.
Отже, сфоpмовaний позитивний досвщ pозвинениx кpaïн свiтy у сфеpi деpжaвноï полiтики iнвестyвaння у пpофесiйний pозвиток як нa мaкpо-, тaк i нa мiкpоpiвнi мae стати оpieнтиpом пpи pефоpмyвaннi yкpaïнськоï ноpмaтивно-пpaвовоï бaзи зaбезпечення достaтнього piвня ефективносп iнвестyвaння в людський кaпiтaл.
Анaлiз дiючоï в У^шт зaконодaвчоï тa ноpмaтивно-пpaвовоï бaзи у сфеpi ствоpення умов для зaбезпечення пpофесiйного pозвиткy здебiльшого свiдчить пpо ïï спpямовaнiсть aбо вiдповiднiсть пpовiдномy свiтовомy досвщу зa основними нaпpямaми його здшснення. Tax, для ствоpення стимулюючого спонyкaючого ефекту для aктивiзaцiï pоботодaвцiв до пpaцевлaштyвaння квaлiфiковaноï молодi без ^a^m^ro досвiдy pоботи в Укpaïнi вщповщно до Зaконy „^о зaбезпечення молод^ якa отpимaлa вищу aбо ^офесшно-теxнiчнy освiтy, пеpшим pобочим мюцем з нaдaнням дотaцiï pоботодaвцю" почишючи з 2004 p. зaпpовaджено меxaнiзм гpошового вiдшкодyвaння pоботодaвцю коштiв m оплaтy пpaцi тaкиx пpaцiвникiв у виглядi деpжaвниx дотaцiй [11]. Дотaцiя нaдaeться pоботодaвцю щомiсячно пpотягом pокy в обсязi його фaктичниx витpaт нa оплaтy пpaцi пpийнятоï молодо].' квaлiфiковaноï людини, aле не вище сеpедньоï зapобiтноï плaти, що склaлaся зa всiмa видaми економiчноï дiяльностi у вiдповiдномy pегiонi зa минулий мiсяць, i сум внескiв m зaгaльнообов'язкове деpжaвне соцiaльне
стpaxyвaння, що сптачують pоботодaвцi вiдповiдно до зaконy. Зaкон нaбyвaв чинностi iз 01.01.2006 p., одтак
у зв'язку iз дефiцитом бюджетних коштiв дiю дaного зaконy було зупинено нa 2006 тa 2007 pp. i вщновлено лише починaючи iз 01.01.2008 p. Обмеженням дaного зaконy e пош^ення його ди нa специфiкy пpaцевлaштyвaння не нa всix молодих фaxiвцiв, a лише нa тих, яю отpимaли певну пpофесiю aбо спецiaльнiсть, пеpелiк яких визнaчaeться Кaбiнетом Мiнiстpiв Укpaïни вiдповiдно до кон'юнктypи pинкy пpaцi.
Ha piвнi пiдпpиeмствa деpжaвне pегyлювaння полiтики iнвестyвaння у ^офесшний pозвиток пpaцiвникiв здiйснюeться цiлою низкою ноpмaтивно-пpaвовиx положень, зaтвеpджениx ^отягом тpивaлого чaсy piзними оpгaнaми деpжaвноï влaди Укpaïни, (див. тaблицю). ^йбшьш дieвим iнстpyментом деpжaвноï полiтики pегyлювaння iнвестицiйноï aктивностi пiдпpиeмств e стимyлювaння pоботодaвцiв до iнвестyвaння у ^офесшний pозвиток пpaцiвникiв. В Укpaïнi тaке стимyлювaння здiйснюeться шляхом вiднесення до сктаду вaловиx витpaт пiдпpиeмствa суми кош^в, iнвестовaниx у пpофесiйнy тдготовку, нaвчaння, пеpепiдготовкy aбо пiдвищення квaлiфiкaцiï пpaцiвникiв пiдпpиeмствa aбо осiб, яю пiсля зaвеpшення нaвчaння стaнyть пpaцiвникaми пiдпpиeмствa, не бiльше нiж 3% (^отягом пеpiодy з 28.12.1994 p. по 14.12.2004 p. - 2%) з фонду оплaти npa^ звiтного œp^y [12]. 1з 01.01.2006 p. пiдпpиeмство до склaдy вaловиx витpaт тaкож може вiдносити витpaти нa оpгaнiзaцiю нaвчaльно-виpобничоï пpaктики зa пpофiлем його основноï дiяльностi.
Однaк лише викоpистaння подaтковиx стимулюючих зaxодiв зaмaло для aктивiзaцiï пiдпpиeмств до iнвестyвaння в людський кaпiтaл. По-пеpше, дaне положення звiльнюe вiд оподaткyвaння лише суми, яю спpямовyються нa пpофiльне ^офесшне нaвчaння пеpсонaлy, не тоpкaючись шших видiв iнвестyвaння в людський кaпiтaл. По-дpyге, дaне положення зi стимyлювaння носить лише pекомендaцiйний xapa^rep i не ствоpюe умов для обов'язкового iнвестyвaння пiдпpиeмствaми в людський кaпiтaл. По-тpетe, зaзнaчений пiдxiд ^и
визначент розмфу швестицш у людськии каттал, якиИ належить до складу валових витрат шдприемства, для в1тчизняних шдприемств мае значниИ недолш, що, у першу чергу, пов'язано з низькою питомою вагою фонду оплати пращ в соб1вартосп промислово! продукци. У цих умовах розм1р
швестованих у професшний розвиток пращвниюв кошт1в, яю мають бути вщнесеними до складу валових витрат, буде незначним, що не дозволить у повному обсяз1 збшьшувати та найбшьш ефективно використовувати людський потеищал шдприемства.
Таблиця
Нормативно-правова база регулювання професШного розвитку пращвниюв_
Назва нормативно-правового акта
Дата прийняття
Номер
Положення щодо 1нвестування профеайного розвитку пращвнишв
1
2
3
4
Розпорядження Кабшету М1нютр1в Укра!ни , Дро схвалення Концепщ! розвитку системи тдвищення квал1ф1кацп пращвнишв на перюд до 2010 року"
20.03.2006 р.
№ 158-р
Основними напрямами розвитку системи тдвищення квал1ф1кащ! пращвнишв е:
розроблення та вдосконалення нормативно-правово! бази, приведення И у ввдповвднють 1з вимогами ринково! економ1ки, зокрема шляхом прискорення прийняття та реал1защ! Трудового кодексу Укра!ни, Закону Укра!ни „Про професшний розвиток персоналу на виробництвГ' 1 ново! редакци Закону Укра!ни „Про зайнятють насе-лення";
удосконалення системи визначення та тдтвердження профес1йно! компетентност пращвнишв шдприемств, зокрема шляхом проведення !х атестацп та сертифшаци; розроблення та впровадження мехашзму посилення за1нтересованост1 роботодавщв у тдвищенш профес1йного р1вня пращвнишв, 1нвестуванш кошт1в у розвиток системи тдвищення квал1ф1кацп пращвнишв на виробництвц
розроблення мехашзму стимулювання пращвнишв, як тдвищують свш профес1йний р1вень
Закон Укра!ни „Про
оподаткування
прибутку
шдприемств"
28.12.1994 р. поточна редакщя ввд 14.12.2004 р.
№ 334/ 94-ВР
Витрати платника податку, пов'язаш з професшною тдготовкою, навчанням, перешдготовкою або тдвищенням квал1ф1каци ос1б, як перебувають у трудових вщносинах 1з таким платником податку; витрати на навчання та (або) професшну шдготовку у вгтчизняних вищих та профеайно-техшчних навчальних закладах 1нших ос1б, яш не перебувають з таким платником податку у трудових вщносинах, але уклали з ним письмову угоду (догов1р, контракт) про взят! ними зобов'язання вщпрацювати у платника податку тсля зашнчення вищого та (або) професшно-техшчного навчального закладу та отримання спещальносп (квал1ф1кащ!) не менше трьох рошв; витрати на оргашзащю навчально-виробничо! практики за профтем основно! д1яльносп платника податку або в структурних тдроздшах, що забезпечують його господарську д1яльнють, ос1б, яш навчаються у вищих та професшно-техшчних навчальних закладах. Зазначеш витрати включаються до валових витрат у розм1р1 до 3 вщсотшв фонду оплати пращ звгтного перюду
Наказ Мшстерства
26.03.2001 р.
№ 127/
Фшансування професшного навчання кадр1в на
^a^ xa соцiaльноï полггики , Дpо зaxвеpджеиия Положения ^о пpофесiйие иaвчaиия кaдpiв иa в^обництЕГ' 151 виpобиицxвi здiйсиюexься зa paxyroR кошт^в сyб'eкxa господapювaиня, a тaкож зa paxyиок зaлyчеиня виескiв спонсоpiв, мiжиapодиоï xеxиiчиоï допомоги xa шших джеpел, пеpедбaчеииx чиииим зaкоиодaвсxвом. Фiиaисyвaиия пpофесiйиого иaвчaиия кaдpiв иa зaмов-леиия iишиx сyб'eкxiв господapювaиня, оpгaнiзaцiй, yсxaиов здiйсиюexься иa договipииx yмовax зa кошти
Продовження таблицi
1 2 3 4
Haкaз Miнiстеpствa сxaxисxики Укpaïии , Дpо зaxвеpджеиия Iнстpyкцiï по визиaчеиню вapxосxi pобочоï сили" 29.05.1997 p. № 131 До вт^т та ^офсстне иaвчaиия включaються: 1. Виxpaxи иa оплaтy иaвчaиня пpaцiвиикiв, иaпpaвлеииx до вищих иaвчaльииx зaклaдiв xa yсxaиов по тдвищенню квaлiфiкaцiï, пpофесiйнy пiдгоxовкy тa пеpепiдгоxовкy тощо. 2. Виxpaxи иa оpгaнiзaцiю иaвчaльиого пpоцесy: иa yxpимaиия учбових бyдiвель i пpимiщеиь, оpеидy ^MH^cm для пpоведеиня иaвчaиня, оплaxy виклaдaчiв, що ие пcpcбyвaюxь у списковому склaдi пpaцiвиикiв i x.iи. 3. Суми зapобiтноï плaxи зa основним мiсцcм pобоxи, иapaxовaиi pобixиикaм, кеpiвникaм i спcцiaлiсxaм пiдпpиeмсxв зa чaс ïx иaвчaиия з вiдpивом ввд виpобиицxвa в сисxcмi пiдвищcиня квaлiфiкaцiï i пcpcпiдгоxовки кaдpiв. 4. Оплaтa иaвчaльииx вiдпyсxок, иaдaииx пpaцiвиикaм, як иaвчaюxься у вcчipиix xa зaочниx вищих i спcцiaльииx зaклaдax, aсmpamypax, a xaкож иaвчaюxься без вiдpивy вiд виpобиицxвa у вcчipиix, зaочниx зaгaльиоосвixиix школax. 5. Стипеиди стyдентaм, як иaпpaвлcиi пiдпpиeмсxвaми иa нaвчaння у вищi иaвчaльиi зaклaди, виплaченi зa paxyиок кошт^в пiдпpиeмсxвa
Посxaиовa Кaбiиеxy Miиiсxpiв Укpaïии "^о гapaнxiï i компеисaцiï для пpaцiвникiв, якi иaпpaвляюxься для пiдвищеиня квaлiфiкaцiï, пiдгоxовки, пеpепiдгоxовки, иaвчaиня iишиx ^офесш з вiдpивом вiд виpобиицxвa" 28.06.1997 p. №695 1. Устaновити для пpaцiвиикiв, ям иaпpaвляюxься для пiдвищcиия квaлiфiкaцiï, тдготовки, пcpcпiдгоxовки i иaвчaиня iишиx ^офесш з вiдpивом вiд виpобиицxвa, тaкi мiиiмaльиi дcpжaвиi гapaнxiï: а) збеpеження сcpcдиьоï зapобixиоï плaxи зa основним мюцем pобоxи зa чaс нaвчaння; б) оплaxa вapxосxi пpоïздy пpaцiвиикa до мiсця иaвчaиия i нaзaд; в) виплaxa добових зa кожний деиь пcpcбyвaиня в доpозi у pозмipi, всxaиовлcиомy зaкоиодaвсxвом для службових вiдpяджcиь. Iиогоpодиiм пpaцiвиикaм ^о-тягом пеpшого мiсяця иaвчaиия добовi виплaчyються в pозмipi, всxaиовлcиомy зaкоиодaвсxвом для службових вiдpяджень, a в шступш мiсяцi, до зaкiичcиня xcpмiиy нaвчaння, тим, хто одcpжye зapобixнy птату у pозмipi менше 6 иcоподaxковyвaииx мiнiмyмiв доxодiв гpомaдяи, ви-плaчyexься стипендiя в pозмipi 20 вiдсоxкiв добових. Ha чaс иaвчaиия пpaцiвиики зaбезпечyються гypxожиxком готельиого типу. У paзi вiдсyxиосxi
гуртожитку вщшкодування витрат, пов'язаних 1з наймом житлового примщення, провадиться в порядку, установленому законодавством для службових в1дряджень. 2. Оплата про!зду пращвнишв, яш направляються на навчання з вщривом вщ виробництва, до мюця навчання [ назад, виплата добових за час перебування в дороз1 1 за час навчання, стипендп, вщшкодування витрат, пов'язаних 1з наймом житлового примщення, провадяться за мюцем основно! роботи
Зашнчення таблицг
1 2 3 4
Постанова Кабшету М1нютр1в Укра!ни „Про розм1р виплат платника податку на професшну шдготовку або перетдготовку" 23.12.1997 р. № 1461 Платник податку на прибуток шдприемств може включати до валових витрат виробництва та обку звггного перюду витрати на професшну шдготовку або перетдготовку за профшем такого платника ф1зичних ос1б, яш перебувають у трудових вщносинах 1з ним, в укра!нських закладах освгти, за винятком ф1зичних ос1б, пов'язаних 1з таким платником податку, у розм1р1 до 2 вщсотшв фонду оплати пращ звгтного перюду
Наказ Мшстерства освгти та Мшстерства пращ Укра!ни "Про затвердження Типового положен-ня про навчально-курсовий комбшат профеайного навчання робгтнишв" 20.05.1993 р. № 148/ 32 Профес1йне навчання робгтнишв у навчально-курсових комбшатах здшснюеться за рахунок шдприемств, оргашзацш, установ, що направили !х на навчання вщповщно до укладених договор1в, або за власш кошти громадян. Перетдготовка, тдвищення квал1ф1кацп вившьнюваних пращвнишв шдприемств, оргашзацш, установ [ незайнятого населенна, а також !х матер1альне забезпечення у перюд навчання здшснюеться за рахунок державного фонду сприяння зайнятосп вщповщно до укладеного договору з мюцевими службами зайнятосп
Бюджетне планування швестицш у людський каттал може бути охарактеризоване як системний та комплексний процес, що консолщуе окрем1 економ1чш складов1 д1яльносп шдприемства. Системшсть забезпечуеться тим, що р1вень його результативност залежить вщ багатьох чиннишв впливу, а результати його використання безпосередньо впливають на загальний р1вень ефективносп д1яльносп шдприемства (див. рисунок). Комплексшсть бюджетного планування мае бути забезпечена шляхом ретельного виконання принцишв, до складу яких у сучасних умовах д1яльносп шдприемств доцшьно вщносити:
1. Принцип прюритетност
економ1чних можливостей пор1вняно з нормативно-регламентуючою базою -
складання бюджету професшного розвитку пращвниюв шдприемства на певну календарну дату мае бути ч1тко шдпорядковане наявним фшансовим можливостям шдприемства. Змша структури швестицш у людський каштал залежно вщ досягнутого р1вня ефективност д1яльносп шдприемства мае бути нормативно регла-ментованою 1 ретельно обгрунтованою.
2. Принцип зв'язку та едност бюджетування швестицш у людський каштал ¡з загальним бюджетним плануванням шдприемства - з метою тдвищення обгрунтованосп й ефективност здшснення бюджетного планування доцшьним е не лише внесення показнишв штенсивносп та результативност швестування шдприемством кошт1в у
людськии каштал до складу показник1в бюджетного планування, але И упровадження ïx до складу загальнообов'язково1 та внутр1шньо1 фiнансовоï зв^носп, що створить умови для формування iмiджу соцiально вщповщального та прогресивного пiдприeмства.
3. Планування по календарних перюдах та перюдах циклiв професiИного навчання - бюджетування iнвестицiИ у людськиИ капiтал мае забезпечувати можливють аналiзу iнтенсивностi здшснення рiзниx видiв iнвестування в людськиИ каштал протягом будь-якого календарного перюду часу та визначення результативностi
або шдвищення квалiфiкацiï.
4. Принцип економiчноï доцiльностi бюджетування - на пiдставi бюджету професiИного розвитку працiвникiв шдприемства И обгрунтованих видiв iнвестицiИниx вкладень здiИснюеться визначення розмiру економiчного ефекту вщ iнвестованиx у розвиток персоналу кошпв та прогнозування доцiльностi подальшого iнвестування в людськиИ капiтал шдприемства.
5. Принцип постшносп здiИснення та безперервного характеру - специфша створення бюджепв професiИного розвитку мае
I Процедура \ I бюджетування \
Визначення потреби у професшному розвитку
Визначення вцщв професiИного розвитку
Визначення обсяпв коштiв, необxiдниx для iнвестування
Визначення джерел швестування
Планування бюджету професiИного розвитку
Принцип комплексностi охоплення
Принцип обов'язковостi виконання бюджету
Принцип прюритетносн економiчниx можливос-теИ у порiвняннi iз нормативною базою
Принцип планування по календарним перюдам
та перiодам циклiв професiИного навчання
Оперативне коригування бюджету професшного розвитку
Принцип постшносп здiИснення та безпе-рервного характеру
Визначення впливу результанв iнвестування на кiнцевi фiнансово-економiчнi показники дiяльностi пiдприемства. Визначення соцiально-економiчного ефекту вiд iнвестованиx у професшниИ розвиток персоналу коштiв. Прогнозування доцшьносн подальшого iнвестування у людськиИ каштал шдприемства
Рисунок. Система бюджетного планування гнвестицШ у професшний розвиток пращвнишв шдприемства
дозволяти шдприемству в оперативному режимi здшснювати коригування
розроблених бюджетiв пiд впливом чинниюв зовнiшнього та внутрiшнього середовища.
6. Принцип обов'язковостi виконання бюджету - ус розробленi та затверджеш бюджети професiйного розвитку, плани та прогнози з iнвестування в людський каштал мають бути обов'язковими до виконання вшма пiдроздiлами та пращвниками пiдприeмства.
7. Принцип комплексностi охоплення -бюджетуванням мае бути охоплено вс види iнвестицiй у людський каттал шдприемства.
Отже, для обгрунтованого переконання роботодавця в економiчнiй доцшьносп iнвестування в людський капiтал слщ акцентувати його увагу не на можливосп щорiчного скорочення податкового навантаження, а на забезпеченнi в довгостроковш перспективi сощально-економiчноl окупностi кош^в, iнвестованих у розвиток працiвникiв завдяки зростанню рiвня ix професшно! компетентность У цих умовах основним шструментом переконання роботодавця в необxiдностi й економiчноl доцiльностi iнвестування мае стати бюджетне планування iнвестицiй у людський каттал.
Дотримання високого рiвня ефективносп бюджетного планування iнвестицiй у людський каттал потребуе подальшого вдосконалення методолопчного апарату визначення соцiально-економiчноl ефективностi швестування в людський каштал на рiвнi шдприемства; розробки вимог до системи професшного навчання та тдвищення квалiфiкащl персоналу; найбшьш повного наближення
загальнодержавного потенщалу з пiдготовки фаxiвцiв до потреб окремого шдприемства; обгрунтування ефективно! з економiчноi та соцiальноi точок зору системи мотиваци працiвникiв до професшного зростання шляхом отримання друго! професп, професшно! спещалiзащ!, перенавчання або тдвищення квалiфiкащ! та забезпечення щлюного меxанiзму впровадження даних
заxодiв у безпосередню дiяльнiсть господарюючих суб'ектiв.
Л^ература
1. Тертична Л.1. Iнновацiйний розвиток i людський каштал / Л.1. Тертична // Вюник Хмельницького нащонального унiверситету. - Економiчнi науки. - Т. 2. -2005.-№2(66).-С. 179-183.
2. Ананькина Е.А. Контроллинг как инструмент управления предприятием / Е.А. Ананькина, С.В. Данилочкин; под ред. Н.Г. Данилочкиной. - М.: Аудит; ЮНИТИ, 2001.-279 с.
3. Афанасьев М. Бюджетирование, ориентированное на результат (новые тенденции) / М. Афанасьев // Вопросы экономики. - 2004. - № 9. - С. 130-139.
4. Гладаревский Р.А. Бюджетирование -эффективный инструмент финансового менеджмента / Р.А. Гладаревский // Горный журнал. - 2009. - № 7. - С. 75-77.
5. Лавров А.М. Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результаты: международный опыт и российские перспективы / А.М. Лавров // Финансы. - 2004. - № 3. - С. 9-14.
6. Панченко А.С. Оптимизация затрат на управление персоналом в системе контроллинга / А.С. Панченко // Вюник Хмельницького нащонального ушверситету. - Економiчнi науки. - Т. 2. - 2005. -№2 (66).-С. 239-241.
7. Формування мюцевих бюдже^в та реформування мiжбюджетниx вщносин / М.Г. Чумаченко, О.В. Калшченко, О.О. Кор-дун, О.В. Серпенко / Громад. експерт. рада, Мiжнар. ш-т порiвнял. аналiзу. - К.: М1ПА, 2001.-96 с.
8. Шеремета О.В. Мехашзм бюджетування витрат операцшно! дiяльностi: автореф. дис. ... канд. екон. наук: спец. 08.00.04 / О.В. Шеремета; Хмельницьк. нац. ун-т. - Хмельницький, 2009. - 18 с.
9. Rogers Mary S. Будущее управления персоналом (по материалам журнала People Management, сентябрь 2004) / Mary S. Rogers // Справочник по управлению персоналом. -
2005.-№ 1.-С. 105-109.
10. Изменения кадровых политик и практик / Компания Ernst & Young // Менеджер по персоналу. - 2009. - № 5. - С. 79-87.
11. Про забезпечення молод^ яка отри-мала вищу або професшно-техшчну осв^у, першим робочим мюцем з наданням дотаци роботодавцю: Закон Укра!ни № 2150-IV вiд
04.11.2004 р. // Вщомосп Верховно! Ради Укра!ни. - 2005. - № 2. - Ст. 40.
12. Про оподаткування прибутку шдприемств: Закон Укра!ни № 34/94-ВР вiд 28.12.1994 р. // Вщомосп Верховно! Ради Украхни. - 1997. - № 27. - Ст. 181.
