CC BY
52
А.В. Константинов
РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ПРОЦЕССОВ КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПРИМЕРЕ РАЗРЕЗА «НАЗАРОВСКИЙ»
Представлен опыт АО «Разрез Назаровский» по реализации мер по повышению безопасности производства с помощью таких инструментов как карта риска травмирования, реестр процесса, памятка работника, опасная производственная ситуация, реестр опасных производственных ситуаций, чек-листы. Приведены результаты работы по оценке рисков, фиксации их в реестрах ОПС. Представленные инструменты позволяют разрабатывать эффективные меры по недопущению реализации негативного события и, на этой основе, повышению безопасности производства. Ключевые слова: карта рисков, опасная производственная ситуация (ОПС), реестр ОПС, повышение безопасности, риски травмирования, реестр процесса, памятка работника, снижение травматизма, уровень безопасности, негативное событие, чек-лист.
Акционерное общество «Разрез Назаровский» является одним из старейших горнодобывающих предприятий в Красноярском крае, которое специализируется на добыче бурых энергетических углей открытым способом (рис. 1). Интег-
Рис. 1. Ведение горных работ на разрезе Назаровский
ISSN 0236-1493. Горный информационно-аналитический бюллетень. 2016. № 5. С. 50-57. © 2016. А.В. Константинов.
рация российских компаний, в частности «СУЭК» в мировую экономику, выявила потребность осуществления деятельности в соответствии с международными стандартами и необходимость повышения имеющегося уровня безопасности производства и существенного снижения травматизма.
Как показывает практика и исследования на риск травмирования существенное влияние оказывает уровень стандартизации процессов [3]. В стандартах должен быть расписан не только регламент согласно технологии ведения работы, но и меры по обеспечению безопасности производства, в частности действия персонала в опасных производственных ситуациях. Опасная производственная ситуация (ОПС) — это совокупность производственных факторов, ведущая к возникновению угрозы негативного события, ее нарастанию и возможной реализации в течение рассматриваемого периода: смена, сутки, неделя, месяц, год [1, 2].
В 2012 г. в АО «Разрез Назаровский» была начата работа по выявлению и оценки рисков травмирования по профессиям. Специалистами предприятия была разработана поэтапная методика по выявлению и оценке рисков травмирования, которая позволила получить первичную (исходную) информацию и организовать работу по выявлению рисков травмирования их оценку и сформировать карты риска для каждой профессии (рис. 2), а так же определить и реализовать мероприятия, направленные на снижение рисков травмирования и повышение уровня безопасности производства [5].
Проведение данной работы позволило перейти от стадии выявления и анализа рисков травмирования, к процессу организации недопущения и управления рисками травмирования.
На основе карт рисков по профессиям в 2015 г. были разработаны реестры ОПС (табл. 1), в которых приведены причины возникновения ОПС и факторы их возникновения, а также меры по их упреждению. Всего за 2015 г. выявлено 427 ОПС, из которых было устранено 150. Из оставшихся 277 ОПС 30 имеют критический риск; 52 — опасный; 85 — существенный; 110 — минимальный.
С учетом реестров и карт рисков были распределены по должностным лицам выполняемые операции и регламентирующие их документы — зафиксированы последовательность действий и соответствующая нормативная база (реестр процесса) и последовательность действий работников в течение смены (памятка работника) [4]. Их применение позволяет согласовать
Рис. 2. Карта риска травмирования
требования руководства разреза к каждому работнику и выявлять узкие звенья в процессах. Кроме этого, наглядно видно какие стандарты и регламенты целесообразно переработать для повышения эффективности и безопасности. Выдача наряд-заданий с учетом памяток и реестров процессов и ОПС позволяет повышать эффективность использования рабочего времени персонала.
Для более качественной проверки соблюдения требования безопасности в разрезе «Назаровский» разработаны и приме-
Таблица 1
Фрагмент реестра ОПС машиниста (помощника машиниста) экскаватора
№ Наименование опасного фактора Наименование ОПС Причины возникновения ОПС Меры по предупреждению ОПС Ответственный за исполнение
1 Высота - работа вблизи не огражденных перепадов высот - работа на стреле - работа на высоте без применения монтажного пояса Конструкция экскаватора Технологиче екая необходимость Нарушение требований безопасности Обеспечить ограждающие устройства Разработать регламент по работе на стреле Провести тренинги по работе с применением монтажного пояса Машинист экскаватора Начальник участка Горный мастер, бригадир
2 Электрический ток - работа в электроустановках с нарушением организационно-технических мероприятий - работа с электрооборудованием без применения СИЗ - работа с электрооборудованием с применением неисправных СИЗ Недостаточный уровень подготовки персонала Проведение дополнительных видеоинструктажей Проведение тренингов Начальник участка Горный мастер
3 Движущиеся вращающиеся механизмы - работа вблизи работающих открытых частей механизмов - работа с применением грузоподъемного механизма при отсутствии схем строповки - работа на наждачном станке, имеющем нарушения требований безопасности Конструкция экскаватора Недостаточный уровень подготовки персонала Недостаточный уровень подготовки персонала Неудовлетворительный контроль состояния оборудования Обеспечить ограждающие устройства Проведение тренингов Внедрение чек-листов проверки состояния станка Машинист экскаватора Горный мастер Начальник участка
-с*
4 Неровные, скользкие, захламленные пути передвижения - передвижение по поверхности имеющей розливы масла -передвижение во время гололеда -передвижение по путям имеющим выступы, пороги, захламление Неудовлетворительный контроль состояния рабочих мест Неудовлетворительный контроль состояния направлений передвижения Конструкция экскаватора Неудовлетворительный контроль состояния рабочих мест Внедрение чек-листов проверки состояния рабочих мест Внедрение чек-листов проверки состояния направлений передвижения Установка трапов, защитных или предупреждающих устройств Внедрение чек-листов проверки состояния рабочих мест Начальник участка Начальник участка Горный мастер, машинист экскаватора Начальник участка
5 Сочетание факторов - подъем - опускание стрелы - замена канатов Технологическая операция Проведение дополнительных видеоинструктажей Проведение тренингов Начальник участка Горный мастер
6 Сложные технологические работы - подъем экскаватора на стойки - работа в опасной зоне Технологическая операция Проведение дополнительных видеоинструктажей Проведение тренингов Начальник участка Горный мастер
Таблица 2
Фрагмент формы ЧЕК-ЛИСТА (ФОРМУЛЯР) проверки соответствия нормативным и законодательным требованиям состояния промышленной безопасности,
условий и охраны труда на__экскаваторах типа драглайн
участка «Вскрышной»____
(наименование объекта, производственного процесса и т.д.)
№ Подлежит проверке: Соответствует Не соот-вет-ствует Предложения по устранению (запрещение работ до устранения, либо срок устранения)
1 Паспорт ведения работ
1.1 Наличие паспорта для данных геологических условий
1.2 Соответствие фактического положения паспорту
1.4 Ознакомление работников
2 Наличие действующей документация
2.1 Инструкции по охране труда
2.2 Нормативные документы (Нарядная система, СУПБ, Положения и т.д)
2.3 Технологические карты
2.4 Карты рисков
2.5 Схема расположения средств пожаротушения
2.6 Схема электроснабжения
14 Прочее
14.1 Наличие емкости под отходы
14.2 Наличие на лампах освещения заземления
14.3 Нахождение на лыжах шагания посторонних предметов
Должность проверяющего подпись, дата ФИО
Рис. 3. Общая схема связей между картами рисков, реестрами ОПС, регламентами, процессной моделью и наряд-заданием
няются чек-листы для каждого оборудования и рабочего места (табл. 2). Данный инструмент направлен на организацию комплексного, систематизированного обследования объектов при проведении проверок и осуществление контроля за качеством их проведения.
Взаимосвязь предложенных выше инструментариев представлена на рис. 3.
Таким образом, в результате освоения предложенных инструментариев происходит повышение качества планирования производственных процессов, эффективности использования рабочего времени персонала и исключения ненужных операций. Кроме этого, на этой основе возможно улучшение контроля производственных процессов, а так же своевременное выявление ОПС и повышение безопасности производства.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Артемьев В. Б., Галкин В. А., Кравчук И. Л. Безопасность производства (организационный аспект). — М.: Изд-во «Горная книга», 2015. - 144 с.
2. Артемьев В. Б., Галкин В. А., Кравчук И.Л., Макаров А. М., Галкин А. В. Карта боя с опасными производственными ситуациями. Приложение № 1 к практическому пособию «Безопасность производства (организационный аспект)» // Горный информационно-аналитический бюллетень. СВ. - 2015. - 40 с.
3. Баскаков В. П. Методика снижения риска травм и аварий на угольных шахтах путем стандартизации производственного процесса: Автореф. ... канд. техн. наук. — М., 2009. — 19 с.
4. Килин Ю. А. Пути повышения эффективности предприятия // орный информационно-аналитический бюллетень. СВ 45—2. Открытые горные работы в XXI веке — 2. — 2015. — С. 292—301.
5. Константинов А. В., Козлов А. В., Горев Д. Е. Методика оценки рисков травмирования персонала угольного разреза // Уголь. — 2013. — № 12. — С. 46—49. ЕШ
КОРОТКО ОБ АВТОРЕ
Константинов Александр Васильевич — директор по производственному контролю, охране труда и экологии, АО «Разрез Назаровский», e-mail: [email protected].
Gornyy informatsionno-analiticheskiy byulleten'. 2016. No. 5, pp. 50-57. A.V. Konstantinov
WORK REGULATION AS A TOOL OF SAFETY ENHANCEMENT IN TERMS OF NAZAROVSKY OPEN PIT MINE
The article presents case histories of Nazarovsky Open Pit Mine enhancing industrial safety using such tools as injury risk map, operation register, operator's instruction sheet, hazardous production situation estimate, register of hazardous situations, checklists. The author reports data on evaluation and recording of risks in registers of hazardous situations. The described tools enable development of efficient actions to prevent negative events and, thereupon, to improve industrial safety.
Key words: risk map, hazardous production situation (HPS), HPS register, safety enhancement, injury risks, operation register, operator's instruction sheet, injury rate reduction, safety level, negative event, checklist.
AUTHOR
KonstantinovA.V., Director of Production Control, Labor Protection and Ecology,
Nazarovsky Open Pit Mine CJSC, 662200, Nazarovo, Russia, e-mail: [email protected].
REFERENCES
1. Artem'ev V. B., Galkin V. A., Kravchuk I. L. Bezopasnost' proizvodstva (organizat-sionnyy aspekt) (Production safety (organizational aspect)), Moscow, Izd-vo «Gornaya kniga», 2015, 144 p.
2. Artem'ev V. B., Galkin V. A., Kravchuk I. L., Makarov A. M., Galkin A. V. Gornyy informatsionno-analiticheskiy byulleten'. Special edition. 2015, 40 p.
3. Baskakov V. P. Metodika snizheniya riska travm i avariy na ugol'nykh shakhtakh putem standartizatsiiproizvodstvennogo protsessa (Method to reduce injury and accident rates in coal mines by means of productive process standardization), Candidate's thesis, Moscow, 2009, 19 p.
4. Kilin Yu. A. Gornyy informatsionno-analiticheskiy byulleten'. Special edition 45—2. Otkrytye gornye raboty v XXI veke-2. 2015, pp. 292-301.
5. Konstantinov A. V., Kozlov A. V., Gorev D. E. Ugol'. 2013, no 12, pp. 46-49.
UDC 622.86: 622.01
