© А.В. Константинов, 2015
УДК 622.271:624. 12: 658. 382. 3 А.В. Константинов
ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ СИТУАЦИИ И РЕЙТИНГОВАЯ ОЦЕНКА ПЕРСОНАЛА КАК ИНСТРУМЕНТАРИЙ ПОВЫШЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ
Представлен опыт АО «Разрез Назаровский» по реализации мер, направленных на повышение безопасности производства с помощью таких инструментов как реестр опасных производственных ситуаций и рейтинговая оценка руководителей подразделений. Приведены результаты работы по оценке рисков, фиксации их в реестрах ОПС. Анализ опасных производственных ситуаций по факторам, их формирующих, позволяет разрабатывать эффективные меры по недопущению реализации негативного события и, на этой основе, повышению безопасности производства. Рейтинги начальников подразделений по критерию безопасности производства позволяют им вести целенаправленную работу по повышению безопасности на своем участке.
Ключевые слова: опасная производственная ситуация (ОПС), реестр ОПС, повышение безопасности, риски травмирования, фактор риска, карта риска, рейтинг руководителя подразделения, уровень безопасности, негативное событие, критерий безопасности.
) «Разрез Назаровский» является одним из старейших
орнодобывающих предприятий в Красноярском крае, которое специализируется на добыче бурых энергетических углей открытым способом (рис. 1). Из-за возрастающей конкуренции на рынке энергетического угля усиливается необходимость в существенном повышении безопасности производства. Инновации и эффективное управление промышленной безопасностью — одна из приоритетных задач предприятия.
В настоящее время практика показала, что применение общепринятых инструментов (осуществление проверок, выявление нарушений, выдача предписаний и реализация мер по устранению нарушений) не позволяет обеспечивать требуемый уровень безопасности производства (рис. 2).
214
Рис. 1. Ведение горных работ на разрезе «Назаровский»
• Проверки — — Нарушения Несчастные случаи
Рис. 2. Динамика количества проверок, нарушений и несчастных случаев
В силу этого АО «СУЭК» в своих производственных единицах ведет работу по разработке и освоению инструментов, обеспечивающих требуемый уровень безопасности производства на основе вовлечения в этот процесс персонала предприятий. К таким инструментам относятся реестры опасных производственных ситуаций (ОПС), рейтинги руководителей структурных подразделений.
Опасная производственная ситуация — это совокупность производственных факторов, ведущая к возникновению угрозы негативного события, ее нарастанию и возможной реализации
215
в течение рассматриваемого периода: смена, сутки, неделя, месяц, год [1, 2].
Анализ опасной производственной ситуации и имеющихся рисков по факторам, их формирующих, позволяет разрабатывать более конкретные и точные меры по недопущению реализации негативного события и повышению безопасности производства. Например, анализ ОПС «Очистка решётки бункера вагоноопро-кидывателя», которая реализовалась в негативное событие в АО «Разрез Назаровский», позволил выявить 6 основных факторов, имеющих организационный, технический и поведенческий характер (рис. 3). Устранение одного из факторов позволило бы избежать несчастного случая.
В АО «Разрез Назаровский» ведется работа по оценке рисков, фиксации и устранению ОПС, разработаны реестры ОПС и мероприятия по их устранению (табл. 1).
Для вовлечения персонала в процесс повышения безопасности и эффективности производства в АО «Разрез Назаровский» ведется расчет рейтингов руководителей подразделений, одним из критериев которых является безопасность производства (табл. 2) [3, 4].
Отсутствие контроля выполнения работ со стороны ИТР
Уровень риска негативного события
Д)
х
Уровень риска Контролируемость Травма негативного производственной события ситуации
Формирование и развитие опасной производственной ситуации
6 Увеличенная ячейка решетки бункера вагоноопрокидыват. (Т)
нул бункер перед включением I конвейера (О/П)
енение монтажного пояса при 1ии работ по очистке решётки агоноопрокидывателя (О/П) 3 Не разработан технологический кумент, регламентирующий порядок
1 Негабаритные куски 2 Направление на
угпя в вагонах и на + работу по очистке решетке бункера (Т)
решётки вагоноопр. (О)
Критический | Не контролируется
Очень высокий; Очень сложно контролируется
Сложно
Высокий ! контролируется
Повышенный | Трудно контролируется
Минимальный | Нормально контролируется
Время смены, час
1, 2, 3, 4, 5, 6 - номер фактора, формирующего опасную производственную ситуацию (О/Т) - факторы риска: О - решающий фактор риска негативное событие
О - организационный; Т - технический; П - поведенческий
Вн.с." вероятность негативного события
Рис. 3. Развитие ОПС «Очистка решётки бункера вагоноопрокидывателя от негабарита»
216
Таблица 1
Реестр ОПС машиниста (помощника) экскаватора
№ Наименование опасного фактора Наименование ОПС Причины возникновения ОПС Меры по предупреждению ОПС Ответственный за исполнение
1 Высота - работа вблизи не огражденных перепадов высот; - работа на стреле; - работа на высоте без применения монтажного пояса Конструкция экскаватора Технологическая необходимость Нарушение требований безопасности Обеспечить ограждающие устройства Разработать регламент по работе на стреле Провести тренинги по работе с применением монтажного пояса Машинист экскаватора Начальник участка Горный мастер, бригадир
2 Электрический ток - работа в электроустановках с нарушением организационно — технических мероприятий; - работа с электрооборудованием без применения СИЗ; - работа с электрооборудованием с применением неисправных СИЗ Недостаточный уровень подготовки персонала Проведение дополнительных видеоинструктажей Проведение тренингов Начальник участка Горный мастер
3 Движущиеся вращающиеся механизмы - работа вблизи работающих открытых частей механизмов; - работа с применением грузоподъемного механизма при отсутствии схем строповки; - работа на наждачном станке, имеющем нарушения требований безопасности Конструкция экскаватора Недостаточный уровень подготовки персонала Недостаточный уровень подготовки персонала Неудовлетворительный контроль состояния оборудования Обеспечить ограждающие устройства Проведение тренингов. Внедрение чек-листов проверки состояния станка Машинист экскаватора Горный мастер Начальник участка
Окончание табл. 1
N9 Наименование опасного фактора Наименование ОПС Причины возникновения ОПС Меры по предупреждению ОПС Ответственный за исполнение
4 Неровные, скользкие, захламленные пути передвижения - передвижение по поверхности, имеющей розливы масла; - передвижение во время гололеда; - передвижение по путям, имеющим выступы, пороги, захламление Неудовлетворительный контроль состояния рабочих мест Неудовлетворительный контроль состояния направлений передвижения Конструкция экскаватора Неудовлетворительный контроль состояния рабочих мест Внедрение чек-листов проверки состояния рабочих мест Внедрение чек-листов проверки состояния направлений передвижения Установка трапов, защитных или предупреждающих устройств Внедрение чек-листов проверки состояния рабочих мест Начальник участка Начальник участка Горный мастер, машинист экскаватора Начальник участка
5 Сочетание факторов - подъем — опускание стрелы; - замена канатов Технологическая операция Проведение дополнительных видеоинструктажей Проведение тренингов Начальник участка Горный мастер
6 Сложные технологические работы - подъем экскаватора на стойки; - работа в опасной зоне Технологическая операция Проведение дополнительных видеоинструктажей Проведение тренингов Начальник участка Горный мастер
Таблица 2
Рейтинг начальников подразделений АО «Разрез Назаровский» за март 2014 г.
Начальник (участок) Услуга, ед. измерения Показатель Рейтинг
Безопасность Эффективность Персонал Развитие
Коэф. повтор, нарушений Уровень стандартизации Ки0 Ки9 Удельные затраты (УЗ) Затраты на 1 т (Зт) Резерв кадров (Рк) Реализованные
План, руб/ед.у Факт, руб/ед.у Факт/ план План, руб/т Факт, руб/г Факт/ План Удельное кол-во (Ук), шт/чел. Удельный эффект {Уз), руб/чел.
Гончаров A.B. Объем добычи, т 0,00 1,00 0,23 0,29 18,35 18,10 0,99 18,34 18,1 0,99 0,44 0,000 0,00 2,08
(Добычной)
Черпаков В. А. Объем экскавации, м 1,00 0,82 0,73 16,26 19,11 1,18 84,95 119,61 1,41 0,58 0,400 70,20 2,23
(Вскрышной)
Попов А.Т. Объем экскавации, м 0,00 1,00 0,98 0,93 21,03 20,29 0,97 22,88 26,83 1,17 0,77 0,000 0,00 2,51
(ЖД вскрыша)
Прохоров A.B. Грузооборот, ткм 0,00 0,85 0,75 0,95 2,45 2,71 1,11 54,41 65,71 1,21 1,00 0,667 47,33 2,35
окдщ
СкипинЮ.В. Автотр. работы, мото-ч 0,00 0,85 0,81 0,79 1,34 1,11 0,83 23,1 19,32 0,84 0,75 0,750 80,00 2,71
(АТБУ)
Каменев В.М. Теплоснабжение, ГКал 0,16 0,80 0,96 0,91 1,0 0,9 0,92 14,04 14,85 1,06 0,60 0,400 34,60 2,46
ГГВО
Дамм В. А. Водоотлив, м 0,00 1,00 0,9 9Д 3,47 3,81 1,10 8,73 10,02 1,15 1,00 0,0 0,00 2,42
(Дренажный)
Иванин В. Г. Подача э/э, чел.-ч 0,00 0,50 0,95 0,6 0,5 0,92 11,61 12,14 1,05 1,25 0,000 0,00 2,38
ОС)
Бейднк O.P. Мех.работы, чел.-ч 0,40 0,83 0,90 0,85 0,42 0,32 0,76 3,54 3,12 0,88 1,00 0,667 472,33 2,8
(РМУ)
Цулыгнн JIM. Профилакшка пожаров, чел.-ч 0,00 0.66 0.97 0,37 0,37 1,00 2,89 3,36 1,16 1,00 0,000 0,00 2,28
(ПТОС)
Бусыгин С.А. Переукладкд км Содержание путей 0,00 0,80 0,70 0,88 0,79 0,73 0,92 22 21,24 0,97 1,00 0,000 0,00 2,68
(Служба пути)
Попович О.В. Ремонт локомотивов, чел.-ч 0,00 0,90 0,68 0,62 0,21 0,23 1,10 2,57 3,06 1,19 1,00 0,000 0,00 2,16
(Депо подвижного состава)
ЕлгинЕЮ. Ремонт вагонов и думпкаров, чел.-ч 0,00 0,81 0,51 0,56 0,20 0,42 2,08 3,48 3,67 1,05 1,00 0,000 0,00 2
(ВРД)
Ровенский Е.Ю. Обслуживание 0,00 0,90 0,85 0,90 0,35 0,58 1,66 2,37 2,85 1,20 1,00 0,000 0,00 2,12
(СЦБ)
Дедюхин Н.Н Снабжение 0,30 0,60 0,75 0,88 0,55 0,64 1,15 5,8 6,42 1,11 0,88 0,005 855,00 2,08
(ЦСХ)
Уровень Балл Значения показателя
Высокий 3 <0,2 >0,7 >0,8 >0,8 <1,0 <1,0 >0,8 > 0,005 >1000 >2,5
Средний 2 0,2-0,4 0,5-0,7 0,6-0,8 0,6-0,8 1,0-1,05 1,0-1,1 0,5-0,8 0-0,005 10-1000 1,5-2,5
Ншкий | >0,4 <0,5 <0,6 <0,6 >1,05 >1,1 <0,5 0 < 10 < 1,5
¡^J Таблица 3
Рейтинг начальников подразделений АО «Разрез Назаровский» за август 2015 г.
Услуга, ед. Показатель
Безопас кость Эффективность Пер со нал
Кол-во Кол-во Коэф. повтор. нарушенн нарушении, приход ящихс Козффнциен устраняемое нарушении Инструкции, Стандарты, регламенты Ки о Удельные затраты (УЗ) Затраты на 1 т (Зт) Резерв кадров (Рк) Mtponp нятня
Факт прошлог Факт — Факт прошлого Факт т План, руб/ед.у Факт, руб/ед.у План, руб/т Факт, руб/т Факт/ План Нач-к Зам. Нач-м(ЦСХ) Механн (злектро (У*). зффект(Уз), руб/чел.
й ,н/с
Гончаров А В. Объем добычи, т 52 0 0,08 1,02 1,00 108 108 1,00 3 3 1,00 0,24 0,67 18,38 21,38 1,16 18,38 21,38 ^Н 1,0 2,0 1,0 2,5 0,039 6,53 1,92
Чертков В . А. Объем экскавации, м5 34 0 0,09 0,28 0,60 172 172 1,00 3 3 1,00 0,82 0,73 23,35 24,07 1,03 104,31 164,78 1,58 1,0 1,0 1,0 0,8 0,025 0,00 2,15
(Вскрышной)
ПоповА.Т. з 49 0 0,08 0,77 0,96 44 48 1,09 3 8 2,67 0,88 0,84 22,82 22,78 1,00 25,86 40,30 1,56 1,0 2,0 0,8 1,5 0,060 0,00 2,46
ВСКРЫ1Ш)
ЗычужанинЮЮ Грузооборот, ткм 14 0 0,50 0,10 1,00 19 21 1,11 15 17 1,13 0,75 0,87 2,55 2,49 0,98 60,77 72,82 1,20 1,0 1,0 0,040 0,00 2,32
ДЦЦ)
СкипинЮВ. Автотр. работы, мото- 13 0 0,00 0,27 1,00 38 39 1,03 1 1 1,00 0,80 0,85 1,32 1,05 0,79 19,73 23,56 ^Н 1,0 1,0 1,000 521,05 2,40
'АТБУ)
Каменев В.М. Теплоснабжение, ГКал 12 0 0,33 0,15 1,00 22 23 1,05 1 1 1,00 0,82 0,90 0,36 0,67 1,83 16,73 30,39 1,82 2,0 2,0 0,3 0,200 439,00 2,18
(TBC)
ДаммВА. (Дренажный) Водоотлив, м3 8 о 0,00 0,22 1,00 81 81 1,00 1 1 1,00 0,80 0,80 4,04 3,88 0,96 7,67 10,38 1,35 1,0 2,0 2,0 2,0 0,33 0,00 2,25
Иваннн В Г. (ЭС) 19 0 0,00 0,59 1,00 58 59 1,02 9 9 1,00 0,99 0,73 0,41 1,19 2,87 8,12 29,07 3,58 2,0 2,0 0,5 1,82
Бен дик О.Р. (РМУ) Мехраб оты, чел.-ч 4 0 0,00 0,25 0,84 22 22 1,00 3 3 1,00 0,60 0,85 0,36 0,42 1,17 3,19 4,11 1,29 1,0 0,062 0,00 2,17
Мулл А А. Профилактика 4 0 0,00 0,27 1,00 б 6 1,00 1 1 1,00 0,66 0,33 0,48 1,45 2,77 4,56 1,64 1,0 0,066 0,00 2,01
Бусыгин С.А. (Служба пути) Переукладка, км 13 0 0,29 0,17 0,84 15 15 1,00 1 1 1,00 0,50 0,62 2,92 2,87 0,98 38,96 56,12 1,44 1,0 1,0 0,5 1,0 0,013 0,00 2,01
яГГдаижного Ремонт локсмотивов. 6 0 0,00 0,32 1,00 47 48 1,02 1 1 1,00 0,62 0,80 0,21 0,25 1,20 2,71 3,38 1,25 1,0 1,0 0,150 0,00 2,07
Дышлюк М И. Ремонт вагонов и 5 0 0,00 0,17 1,00 23 23 1,00 1 1 1,00 0,54 0,80 0,20 0,25 1,23 3,49 5,38 1,54 1,0 1,0 0,090 0,00 1,99
;врд)
Ровен ский ЕЮ. Обслуживание 5 0 0,05 0,55 1,00 12 12 1,00 5 5 1,00 0,95 0,90 0,24 0,33 1,37 1,48 1,65 1,0 1,0 0,200 0,00 2,17
;сцв)
ДедюхинН.Н. 9 0 0,00 0,18 1,00 11 11 1,00 1 1 1,00 0,60 0,80 0,33 0,40 1,21 4,11 6,23 1,52 1,0 1,0 1,0 0,136 1,82
ДСХ)
Человечков Ю. А. ОТК 7 0 0,00 0,44 0,94 8 8 1,00 1 1 1,10 0,50 0,81 0,27 0,33 1,21 1,82 2,40 1,32 1,0 1,0 0,062 0,00 2,20
^овень Балл Значения показателя
Высокий 3 0 <0,2 0 >03 >1 >1 >05 >os < 1.0 < 1.0 я >1 >1 >1 >00)5 > 1000 >2,5
Средний 2 0,2-0,4 0-0,2 0,6-0, S 1 0,6-0,8 0.6-0.S 1,0-1,05 1,0-1,1 0,5-1 0,5-1 0,5-1 0,5-1 0-04)05 10-1000 13-23
Для более корректного учета состояния безопасности производства и усиления влияния на нее начальников участков скорректированы показатели оценки их деятельности. К показателю «коэффициент повторяющихся нарушений» добавлены показатели «наличие инцидентов, несчастных случаев», «количество нарушений на 1-го работника» и «коэффициент устраняемости», а также изменен расчет показателя «уровень стандартизации» (табл. 3).
В системе рейтингов руководитель подразделения видит степень своего соответствия требованиям руководства разреза, наиболее «слабые» места и может разрабатывать меры по увеличению своего рейтинга на основе повышения безопасности и эффективности производства.
Целесообразно также учитывать в рейтингах работу с ОПС. В настоящее время она учитывается через показатели устраня-емости и количества нарушений.
Совместное применение системы рейтингов и освоение системы «Единая книга предписаний» позволит повысить качество работы в части учета и повышения безопасности труда.
Вывод. Применение и освоение предложенных инструментов позволяет учитывать и оценивать результаты деятельности начальников подразделений. На этой основе начальники подразделений могут вести целенаправленную работу и разрабатывать соответствующие мероприятия по повышению безопасности производства.
- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Артемьев В.Б. и др. Безопасность производства (организационный аспект) [Текст] / В.Б. Артемьев, В.А. Галкин, И.Л. Кравчук. — М.: Горная книга, 2015. — 144 с.
2. Артемьев В.Б. и др. Карта боя с опасными производственными ситуациями. Приложение № 1 к практическому пособию «Безопасность производства (организационный аспект)»: Отдельная статья Горного информационно-аналитического бюллетеня [Текст] / В.Б. Артемьев, В.А. Галкин, И.Л. Кравчук, А.М. Макаров, А.В. Галкин. — М.: Горная книга, 2015. — 40 с. (Сер. «Б-ка горного инженера-руководителя». Вып. 30).
3. Буйницкий А.И. и др. Инструментарий для определения классности и рейтинга персонала [Текст] / А.И. Буйницкий, Д.В. Попов, И.Н. Су-харьков, С.И. Захаров // Уголь. — 2015. — № 2. — С. 42-44.
221
4. Буйницкий А.И. и др. О функционале исполнительного директора угольного разреза [Текст] / А.И. Буйницкий, Ю.А. Килин, Д.В. Попов, А.М. Макаров // Уголь. - 2014. - № 4. - С. 24-27.
КОРОТКО ОБ АВТОРЕ -
Константинов Александр Васильевич — директор по производственному контролю, охране труда и экологии АО «Разрез Назаровский», e-mail: [email protected]
UDC 622.271:624. 12: 658. 382. 3
INDUSTRIAL HAZARDS AND PERSONNEL RATING AS THE TOOLS OF SAFETY ENHANCEMENT IN COAL MINING
Konstantinov Aleksandr V, Director for Production Control, Occupational Safety and Ecology, Nazarovsky Open Pit Mine, e-mail: [email protected]
The author presents the experience of Nazarovsky open pit mine in implementation of the production safety enhancement using such tools as the industrial hazards register and the middle management rating. The article reports the results of assessment of risks and their recording in the industrial hazards register. The analysis of industrial hazards based on their source factors enables development of efficient actions aimed at avoidance of negative events and, based on that, improvement of the production safety. The middle management rating based on the production safety criterion assists in pursuing enhanced safety in each production unit.
Key words: industrial hazard, industrial hazard register, safety improvement, injury risks, risk factor, middle manager rating, safety level, negative event, safety criterion.
References
1. Artem'ev V.B., Galkin V.A., Kravchuk I.L. Production Safety (Organizational Aspect), Moscow, Gornaya kniga, 2015, 144 p.
2. Artem'ev V.B., Galkin V.A., Kravchuk I.L., Makarov A.M., Galkin A.V. Industrial hazard combating map, Industrial Safety (Organizational Aspect): Practical Guide, Moscow, Gornaya kniga, 2015, ilssue 30, 40 p.
3. Buinitsky A.I., Popov D.V., Sukhar'kov I.N., Zakharov S.I. Coal, 2015, no. 2, pp. 42-44.
4. Buinitsky A.I., Kilin Yu.A., Popov D.V., Makarov A.M. Coal, 2014, no. 4, pp. 24-27.
222