CC BY
118
ИОГОЛЕВИЧ В.А., кандидат технических наук, доцент, tipkmvd@rambler.ru Тюменский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, 625049, г. Тюмень, Амурская, 75
IOGOLEVICH V.A.,
Candidate of Technical Sciences, associate professor, tipkmvd@rambler.ru Tyumen Advanced Training Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation, Amurskaya St. 75, Tyumen, 625049, Russian Federation
АСТАФЬЕВ Н.В., доктор педагогических наук, профессор,
astnic@mail.ru Кафедра огневой, физической, тактико-специальной подготовки и оперативного планирования; Тюменский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, 625049, г. Тюмень, Амурская, 75
ЕВГРАФОВ В.Л., tipkmvd@rambler.ru Группа по правовой работе; Тюменский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, 625049, г. Тюмень, Амурская, 75
ASTAFYEV N.V.,
Doctor of Pedagogical Sciences, professor, astnic@mail.ru
Chair of fire, physical, tactical
and special training and operational planning;
Tyumen Advanced Training Institute
of the Ministry of the Interior
of the Russian Federation,
Amurskaya St. 75, Tyumen, 625049,
Russian Federation
EVGRAFOV V.L., tipkmvd@rambler.ru Legal Group;
Tyumen Advanced Training Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation, Amurskaya St. 75, Tyumen, 625049, Russian Federation
РАЗРАБОТКА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ И АНАЛИЗА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ И ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ
СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Реферат. В связи с реформированием МВД России были внесены изменения в нормативную правовую базу, регламентирующую профессиональную служебную и физическую подготовку сотрудников органов внутренних дел, и в порядок присвоения им квалификационных званий, что привело к усложнению оценки профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел. Необходимость использования в служебной деятельности сотрудников кадровых аппаратов органов внутренних дел одновременно нескольких дополняющих друг друга приказов определила актуальность проведения исследования, результатом которого явилась научно-техническая разработка. С учетом того, что в территориальных органах МВД России не все сотрудники, в обязанности которых входит проведение занятий по профессиональной служебной и физической подготовке, владеют навыками работы с базами данных, принято решение о разработке двух компьютерных программ: «стационарной» — для специалистов отделов профессиональной подготовки управлений по работе с личным составом подразделений центрального аппарата МВД России (Microsoft Office Access) и «мобильной» — для сотрудников кадровых аппаратов территориальных органов (Microsoft Office Excel). Результатом исследования является и учебное пособие, в котором изложено содержание требований соответствующих приказов МВД России, представлены вопросы для проверки знаний положений приказов, описан порядок использования разработанных компьютерных программ. Результаты исследования успешно прошли апробацию в 2013-2014 годах в институте. Научно-техническая разработка позволяет автоматизировать оценку профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников и органов (подразделений, организаций) внутренних дел как по отдельным ее видам, так и в целом, а также позволяет определять квалификационное звание.
Ключевые слова: сотрудники органов внутренних дел, профессиональная служебная и физическая подготовка, оценка, анализ, автоматизация.
DEVELOPMENT AND APPLICATION OF AUTOMATED INFORMATION DATA SYSTEMS OF EVALUATION AND ANALYSIS OF LAW ENFORCEMENT OFFICERS' PROFESSIONAL SERVICE AND PHYSICAL SKILLS
Abstract. Due to the reform of the Russian Interior Ministry some changes were made to the legal base regulating the professional service and physical skills of law enforcement officers and to the procedure of giving qualifying titles, which caused complication of evaluating police officers' professional skills. The relevance of the present study is determined by the need of the Interior Ministry personnel departments' employees to use simultaneously several mutually complementary orders while performing their duties. The study is resulted in scientific and technical programs development. Due to the fact that in the territorial law enforcement agencies of the Russian Interior Ministry not all the employees, being in charge of providing service and physical training, have skills in working with databases, two special computer programs were developed. They are: 1) "stationary” program for specialists of professional training sections of the personnel departments of the divisions of the Russian Interior Ministry's central apparatus (Microsoft Office Access); 2) "mobile” program — for personnel departments' employees of the territorial agencies (Microsoft Office Excel). The published educational manual provides the relevant orders requirements and procedure of using the developed programs. The study results were successfully tested at the Tyumen Advanced Training Institute during 2013-2014. The developed programs enable to automate evaluation of service and physical skills of law enforcement officers and agencies and to determine qualifying title.
Keywords: law enforcement officers, professional service and physical skills, evaluation, analysis, automation.
Проблема исследования. В связи с реформированием МВД России были внесены изменения в нормативную правовую базу, регламентирующую профессиональную служебную и физическую подготовку сотрудников органов внутренних дел и присвоение им квалификационных званий*. Так, например, в действующем Наставлении по организации физической
* Об утверждении Инструкции о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 10 янв. 2012 г. N 1. Доступ из справ.-правовой системы «Консуль-тантПлюс»; О внесении изменений в Инструкцию о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденную приказом МВД России от 10 янв. 2012 г. N 1: приказ МВД России от 25 июля 2013 г. N 568. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 3 июля 2012 г. N 663 // Рос. газ. 2012. 31 авг.; Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 13 нояб. 2012 г. N 1025дсп; Об утверждении Наставления по организации огневой подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 13 нояб. 2012 г. N 1030дсп.
подготовки в органах внутренних дел увеличено количество возрастных групп (до 8-ми для сотрудников мужского пола и до 6-ти для сотрудников женского пола); сотрудникам впервые предоставлена возможность выбора двигательных тестов по общей физической подготовке (из 8-ми тестов для сотрудников мужского пола и 6-ти тестов для сотрудников женского пола); для оценки двигательных тестов впервые используется 100-балльная шкала. Все это привело к усложнению процедуры оценивания профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников органов внутренних дел. Аналогичная проблема ранее возникала в Вооруженных Силах Российской Федерации после принятия Наставления по физической подготовке (НФП-2009)**.
С целью автоматизации учета и контроля физической подготовки военнослужащих выпускниками Военного института физической культуры (филиала) Военномедицинской академии им. С.М. Кирова Министерства обороны Российской Феде-
** Об утверждении Наставления по физической подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации: приказ министра обороны Российской Федерации от 21 апр. 2009 г. N 200. URL: http://www.rg.ru/2009/07/10/fizpodgotov-dok.htmlhttp://vifk-spb.narod.ru/newtech.html
рации было разработано несколько компьютерных программ [1]. Однако среди предлагаемых компьютерных программ нет такой, которая была бы одобрена Ученым советом Военного института физической культуры и допущена к практическому использованию в войсках и в вузах.
Изменение нормативной правовой базы МВД России, а также необходимость использования в служебной деятельности сотрудников кадровых аппаратов одновременно нескольких дополняющих друг друга приказов определили актуальность проведения нашего исследования. Научноприкладное исследование выполнено по заявкам ДГСК МВД России, ГУ МВД России по Кемеровской области, УМВД России по ХМАО - Югре. Объект исследования - профессиональная служебная и физическая подготовка сотрудников органов внутренних дел. Предмет исследования
- проверка профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников и органов (подразделений, организаций) внутренних дел. Цель исследования
- разработать автоматизированную информационную систему оценки и анализа профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников и органов (подразделений, организаций) внутренних дел. В ходе исследования был выполнен сравнительный анализ требований, предъявляемых к профессиональной служебной и физической подготовке сотрудников и органов (подразделений) внутренних дел, указанных в приказах МВД России от 3 июля 2012 года N 663 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации», от 13 ноября 2012 года N 1025дсп «Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации», от 13 ноября 2012 года N 1030дсп «Об утверждении Наставления по организации огневой подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации», от 10 января 2012 года N 1 «Об утверждении Инструкции о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации».
С целью разработки специальных компьютерных программ, позволяющих автоматизировать оценку профессиональ-
ной служебной и физической подготовки сотрудников и органов (подразделений, организаций) внутренних дел, как по отдельным ее видам, так и в целом, а также определять их квалификационное звание, изучены возможности использования Microsoft Office Access и Microsoft Office Excel. После этого было подготовлено техническое задание на разработку специальных компьютерных программ. Согласно техническому заданию были разработаны две компьютерные программы - т.н. «стационарная» (выполненная в Microsoft Office Access) и «мобильная» (выполненная в Microsoft Office Excel), которые позволяют автоматизировать оценку различных видов профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников и органов (подразделений, организаций) внутренних дел, проводить сравнительный анализ имеющихся данных.
С целью ускоренного освоения пользователями порядка работы с автоматизированной информационной системой была разработана демонстрационная версия. Для сотрудников кадровых аппаратов подразделений органов внутренних дел и слушателей курсов повышения квалификации образовательных организаций дополнительного профессионального образования МВД России подготовлено учебное пособие, в котором в доступной форме изложено основное содержание требований соответствующих приказов МВД России, представлены вопросы для проверки знаний требований этих приказов, описан порядок пользования специальными компьютерными программами.
В ходе проведения научного исследования в соответствии с п. 44 приказа МВД России от 18 марта 2013 г. N 150 «Об организации научного обеспечения и применении положительного опыта в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках МВД России» осуществлялось согласование результатов промежуточных этапов научного исследования с заказчиками.
Результаты проведенного исследования прошли апробацию в 2013-2014 годах в ФГКОУ ДПО «Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России» со слушателями курсов повышения квалификации (всего семь групп): «Инспекторы отделов, отделений по рабо-
те с личным составом с обязанностями по организации служебно-боевой подготовки ГУ МВД России по ФО, МВД, ГУ (У) МВД России по субъектам Российской Федерации, УТ МВД России по ФО» (две группы), «Инспекторский состав отделов, отделений служебно-боевой подготовки МВД, ГУ (У) МВД России по субъектам Российской Федерации, УТ МВД России по ФО по физической подготовке и спорту» (одна группа), «Повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций МВД России (по физической подготовке)» (одна группа), «Повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций МВД России (по огневой подготовке)» (одна группа), «Заместители командиров ОМОН, СОБР по службе» (одна группа), «Командиры батальонов, рот, взводов ОМОН МВД, ГУ (У) МВД России по субъектам Российской Федерации, УТ МВД России по ФО» (одна группа).
Материалы, отражающие результаты исследования, прошли апробацию путем их опубликования в научных рецензируемых изданиях и представления на международной научно-практической конференции [2; 3].
Автоматизированная информационная система, специальная компьютерная программа и учебное пособие могут использоваться: инструкторами, инспекторами огневой, физической и служебно-боевой подготовки территориальных органов МВД России, управлений (линейных управлений) на транспорте, строевых подразделений полиции; педагогическими работниками кафедр образовательных организаций МВД России, обеспечивающими преподавание учебных дисциплин «Физическая подготовка», «Огневая подготовка»; слушателями курсов повышения квалификации образовательных организаций дополнительного профессионального образования МВД России.
Автоматизированная информационная система «Профессиональная служебная и физическая подготовка» предназначена для оценки и анализа данных, различных видов проверок органов (подразделений, организаций) внутренних дел. Система позволяет оценивать, анализировать и управлять профессиональной служебной и физической подготовкой органов (подразделений, организаций), сотрудников интересующих возрастных групп либо групп сотрудников, сформированных по иным параметрам.
Список литературы
1. URL: http://vifk-spb.narod.ru/newtech.html (дата обращения: 17 марта 2014 г.).
2. Астафьев Н.В. Оценка физической подготовленности сотрудников органов внутренних дел при использовании специальной компьютерной программы // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2013. N 2 (53). С. 78-80.
3. Астафьев Н.В., Катаргин С.В. Оценка и анализ динамики физической подготовленности слушателей первоначальной профессиональной подготовки при помощи специальных компьютерных программ // Совершенствование боевой и физической подготовки курсантов и слушателей образовательных учреждений силовых ведомств: материалы междунар. науч.-практ. конф., Иркутск, 6-7 июня 2013 г. Иркутск, 2013. С. 21-26.
References
1. Available at: http://vifk-spb.narod.ru/newtech.html (Accessed 17 March 2014).
2. Astaf'ev N.V. Otsenka fizicheskoy podgotovlennosti sotrudnikov organov vnutrennikh del pri ispol'zovanii spetsial'noy komp'yuternoy programmy [Evaluation of physical fitness of police officers using a special computer program]. Psikhopedagogika vpravookhranitel'nykh organakh - Psychology and Pedagogy in law enforcement, 2013, no. 2 (53), pp. 78-80.
3. Astaf'ev N.V., Katargin S.V. Otsenka i analiz dinamiki fizicheskoy podgotovlennosti slushateley pervonachal'noy professional'noypodgotovkipripomoshchispetsial'nykh komp'yuternykhprogramm [Evaluation and analysis of the dynamics of physical fitness listeners initial training using special computer programs]. Sovershenstvovanie boevoy i fizicheskoy podgotovki kursantov i slushateley obrazovatel'nykh uchrezhdeniy silovykh vedomstv [Improvement combat and physical training of cadets and students of educational institutions of law enforcement agencies]. Irkutsk, 2013. Pp. 21-26.
