CC BY
10
ВЕСТН. МОСК. УН-ТА. СЕР. 6. ЭКОНОМИКА. 2008. № 4
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
ПЯТНАДЦАТЬ ЛЕТ ПЛОДОТВОРНОЙ РАБОТЫ
В 2008 г. исполняется 15 лет круглому столу, который дважды в год проводится на экономическом факультете МГУ им. М.В. Ломоносова кафедрой экономики зарубежных стран и внешнеэкономических связей. Инициатором организации постоянно действующего круглого стола выступила заместитель заведующего кафедрой экономики зарубежных стран и внешнеэкономических связей, докт. экон. наук, заслуженный профессор МГУ М.Н. Осьмова. Уже первые годы работы круглого стола показали, что была найдена эффективная форма объединения интеллектуального потенциала ученых МГУ, преподавателей других российских вузов и сотрудников институтов РАН, представителей государственных структур и деловых кругов с целью совместными усилиями найти решение ключевых задач социально-экономического развития России, повышения международной конкурентоспособности отечественной экономики.
На заседания круглого стола собираются известные ученые и молодые экономисты, эксперты и представители деловых кругов, государственные и общественные деятели. Его работу традиционно открывает декан экономического факультета МГУ, докт. экон. наук, заслуженный профессор МГУ В.П. Колесов. Он акцентирует ключевые вопросы повестки дня заседания, формулирует их научное и практическое значение, устанавливает регламент, представляет основного докладчика.
В разные годы на заседаниях круглого стола с основными докладами выступали вице-президент РАН, академик А.Д. Некипе-лов, директор Института Европы РАН, академик Н.П. Шмелев, директор Института экономики РАН, член-корреспондент РАН P.C. Гринберг, председатель Совета директоров РАО «ЕЭС России», докт. экон. наук, профессор С.К. Дубинин, заместитель директора Центрального экономико-математического института, член-корреспондент РАН Г. Б. Клейнер, заместитель директора Института экономики, докт. экон. наук, профессор С.Н. Сильвестров, проректор Финансовой академии при Правительстве РФ, докт. экон. наук, профессор В.К. Поспелов, президент банка «Капитал», докт. экон. наук, профессор Финансовой академии при Правительстве РФ А.Г. Мовсесян, докт. экон. наук, профессор Московского института международного бизнеса А.Б. Николаев и др.
Среди постоянных участников круглого стола доктора наук, профессора МГУ и других российских вузов: В.П. Колесов, М.Н. Осьмова, М.В. Кулаков, М.Л. Лучко, Е.К. Мазурова, Е.А. Касаткина, A.A. Пороховский, Л.И. Глухарев, Э.П. Дунаев (МГУ); И.П. Фаминский, Э.Г. Кочетов (Высшая школа экономики), A.C. Булатов (МГИМО/У); Ю.В. Пискулов (ВАВТ); Н.Х. Вафина (Финансовая академия при Правительстве РФ); А.Е. Булатов (МГУПП); А.Б. Николаев, АИ. Сельков (Московский институт международного бизнеса); Е.Ф. Авдокушин (МУПК), А.К. Шуркалин (РГУНГ им. И.М. Губкина), И.А. Родионова (РУДН); AM. Марголин, В.В. Перская (РАГС); ученые институтов РАН и крупнейших исследовательских центров: В.И. Волошин (ИЭ), Ю.В. Шишков, В.Г. Варнавский (ИМЭМО); А.К. Субботин (ИНИОН), C.B. Пронин, Р.И. Цвылев (ИСП), C.B. Светлов (И И ET), Л.В. Сабельников (ВНИКИ), В.Ю. Пресняков (ВНИИ ВС); представители деловых кругов: докт. экон. наук E.H. Мельникова (президент фонда «Интеллект и выживание»), канд. экон. наук А. Г. Тихонов (генеральный директор ЗАО «Траст-ойл»), канд. экон. наук Л.И. Федорова (председатель правления коммерческого Банка развития), канд. экон. наук Ю.Ф. Шамрай (компания «Восток—Запад»), С.А. Мацук (коммерческий директор ООО «Пластик медиа»), Т.А. Тренева (генеральный директор ЗАО «Крона консалтинг») и многие другие.
За годы работы круглого стола его участники не обошли вниманием ни одну важную тему из тех, что волновали научное экономическое сообщество в истекшие полтора десятилетия. Вот лишь некоторые из них: «Развитие экспортного потенциала России», «Глобализация мирового хозяйства и место России», «Инвестиционные процессы в условиях глобализации», «Информационное общество и Россия», «Россия перед выбором: протекционизм или открытость», «Международная конкурентоспособность России», «Перспективы вхождения России в Большую Европу», «Глобальный инвестиционный процесс и Россия», «Экономика знаний: мировые тенденции и Россия», «Государство и провалы рынка», «Обеспеченность энергоресурсами в мире и роль России», «Финансовая глобализация и экономическая безопасность России», «Партнерство государства и бизнеса в зарубежных странах и России», «Инновации в экономическом развитии зарубежных стран и России».
В 1990-е гг. в фокусе выступлений и дискуссий участников круглого стола находились ключевые проблемы системной трансформации в постсоциалистических странах и перспективы экономических реформ в России, в том числе проблемы взаимодействия реформирования отношений собственности и обеспечения устой-
чивого воспроизводства на микро- и макроуровнях экономики, оздоровления денежной и кредитно-финансовой системы, обуздания инфляции, стимулирования мелкого и среднего бизнеса. В сферу обсуждения были включены модели перехода к рыночной экономике и особенности макроэкономической политики в странах Центральной и Восточной Европы, а также государствах Латинской Америки, проводивших реформы одновременно с Россией. Анализировался зарубежный и отечественный опыт приватизации, формирования институтов рыночной экономики, восстановления бюджетного равновесия, налоговых реформ, антиинфляционной политики, использования иностранного капитала, в том числе кредитов МВФ.
Значительное место в выступлениях участников уделялось анализу методов реализации теории оздоровления экономики, известной под названием «вашингтонский консенсус». Главные рабочие методы этой теории (методы «шоковой терапии») в кругах радикальных рыночных экономистов считались в то время всеобщей панацеей и были положены в основу требований МВФ к странам-заемщикам. В результате горячих дискуссий и различных оценок опыта восточноевропейских стран и многих развивающихся государств участники круглого стола установили, что политика «шоковой терапии» может отладить неисправные и развить слабые рыночные институты, но не способна создать их. Одна из ключевых ошибок реформирования отечественной экономики в начале 90-х гг. заключалась в том, что в России «шоковая терапия» осуществлялась в условиях полного отсутствия инфраструктуры, необходимой для функционирования рыночной экономики. Формирование же соответствующих рыночных институтов и культуры предпринимательства — это требующая многолетних усилий отдельная работа, в которой существенную роль должно выполнять государство. Государственное регулирование в условиях системной трансформации должно быть направлено на организацию общественно рационального функционирования рыночной экономики.
Большинство участников дискуссий высказывали убеждение, что экономическая политика должна строиться с учетом того общества, к которому она относится. Она должна благоприятно восприниматься большинством населения, а не вызывать у него чувство отторжения. Необходимой предпосылкой оптимального соотношения либеральных и социальных составляющих в политике является наличие эффективных механизмов выявления общественных приоритетов. При этом рыночные механизмы координации действий отдельных индивидов в направлении достижения общественно значимых результатов должны дополняться коллективными механизмами.
По материалам состоявшихся в 1990-е гг. круглых столов были подготовлены и выпущены в свет два научных сборника — «Развитие экспортного потенциала России» (под ред. М.Н. Осьмовой, 1997), «Пути привлечения иностранного капитала в экономику России» (под ред. В.П. Колесова, М.Н. Осьмовой, 1998), а также коллективная монография «Основные тенденции трансформации экономических систем и практика России» (под ред. М.Н. Осьмовой, 1999).
В конце 1990-х гг. участники круглого стола одними из первых обращаются к исследованию комплекса вопросов, связанных с предстоящим вступлением России в ВТО, экономическими и социальными последствиями этого шага для России. Анализируются наиболее острые противоречия между группами высокоразвитых стран и развивающимися государствами в сфере международной торговли, мировой опыт преодоления тарифных и нетарифных барьеров с целью учета этого опыта российской стороной в процессе присоединения к ВТО. Особое внимание уделяется перспективам развития основных отраслей отечественной экономики и изменениям отраслевой структуры российской экономики в процессе ее интеграции в мировую торговую систему.
Лейтмотивом круглого стола, организованного в апреле 2002 г., стали вопросы повышения международной конкурентоспособности всех уровней российской экономики, выбора наиболее значимых факторов конкурентоспособности промышленных компаний, региональных хозяйственных комплексов и отечественной экономики, позволяющих использовать возможности глобализации для ускорения экономического развития страны. Рассматривались современные формы, методы, инструменты, знания, технологии, навыки и приемы конкурентной борьбы, используемые зарубежными компаниями на мировых и российском рынке. Исследовались вопросы не только рационального выхода российских компаний на внешние рынки, но и способности отечественных производителей принять вызов зарубежных фирм на внутреннем рынке России.
В ходе дискуссий было установлено, что важными факторами повышения конкурентоспособности и экономического роста в дополнение к таким традиционным факторам, как накопление капитала и увеличение численности рабочей силы, являются инновации и совершенствование институтов рыночной экономики. При этом участие государства в институциональном обеспечении роста и повышении конкурентоспособности национальной экономики должно охватывать все ее ключевые сферы. В этом контексте участники дискуссий вновь подняли вопросы о роли государства в экономике, о разумном сочетании открытости и протекционизма
в экономической политике. В фокусе дискуссий находились также вопросы о том, насколько государство расположено защищать интересы отечественных производителей, о равенстве доступа национальных производителей к различным мерам государственной защиты и поддержки. Было выражено общее мнение, что при адекватной реализации факторов повышения конкурентоспособности и своих конкурентных преимуществ Россия имеет уникальный шанс реально воспользоваться возможностями, связанными с интеграцией в мировое экономическое сообщество и современными тенденциями на мировых рынках.
По результатам обсуждения и разработки этих вопросов публикуются коллективная монография «Международная конкурентоспособность России» (под ред. В.П. Колесова, М.Н. Осьмовой, 2003), а также целый ряд научных сборников: «Россия и международные экономические организации» (под ред. М.Н. Осьмовой, 1999), «Глобализация мирового хозяйства и эволюция экономической роли государства» (под ред. М.В. Кулакова, М.Н. Осьмовой, 2001), «Россия пред выбором: протекционизм или открытость» (под ред. В.П. Колесова, М.Н. Осьмовой, 2003).
В конце 1990-х — начале 2000-х гг. центральными темами научных дискуссий становятся различные аспекты глобализации мирового хозяйства, интеграции России в мировое экономическое сообщество. Это были первые в рамках высшей школы подходы к разработке вопросов глобализации, предпринятые совместными усилиями преподавателей вузов и ученых РАН, представителей государственных и бизнес-структур. Обсуждаются теоретические и методологические подходы к исследованию феномена глобализации. Глубоко и всесторонне разрабатывается само понятие «глобализация мирового хозяйства», выявляются движущие силы, способствующие формированию глобальной экономики. Поднимаются дискуссионные вопросы о соотношении глобализации, интернационализации и транснационализации; о взаимодействии глобальной, региональной и национальной экономики в меняющемся мире; эволюции экономической роли государства, изменении роли и механизма функционирования международных экономических организаций в условиях глобализации. Особое внимание уделяется анализу глобального инвестиционного процесса и финансовой глобализации. Рассматриваются новые тенденции транснационализации капитала и участия России в глобальном инвестиционном процессе. На обсуждение выносятся вопросы формирования глобального инвестиционного ресурса и новых центров инвестиционной привлекательности, новых форм международного финансирования инвестиционных проектов и перспектив участия в них России, эффективных форм привлече-
ния иностранных инвестиций в отечественную экономику, участия российских компаний в мировых процессах слияний и поглощений. В ходе обсуждения определяются направления и конкретные меры, обеспечивающие снижение рисков и максимальный учет национальных интересов в стратегии включения России в глобальное экономическое сообщество.
Специальное заседание круглого стола (апрель 2003 г.) посвящается изучению возможностей интеграции России и стран Европы, перспектив формирования общего европейского экономического пространства. Анализируется современное состояние сотрудничества России и стран ЕС в основных сферах экономики. Выявляются барьеры, тормозящие процесс создания общего европейского экономического пространства. Обсуждаются средства и механизмы углубления взаимодействия России и ЕС в сфере экономики и образования. Формулируются практические рекомендации по углублению и интенсификации сотрудничества России со странами Европы.
Результаты выступлений и дискуссий участников круглых столов по проблемам глобализации мирового хозяйства и интеграции России в мировое экономическое сообщество легли в основу целого ряда фундаментальных трудов. Среди них прежде всего следует назвать коллективную монографию «Глобализация мирового хозяйства и место России», изданную в 2000 г. в издательстве «ТЕИС» под редакцией докт. экон. наук, профессора В.П. Колесова и докт. экон. наук, профессора М.Н. Осьмовой. Это была первая обобщающая работа по проблемам глобализации и интеграции России в мировое экономическое сообщество, подготовленная в МГУ.
Затем выходят в свет монографии «Инвестиционный процесс в условиях глобализации» (под ред. В.П. Колесова, М.Н. Осьмовой, 2002), «Информационное общество и Россия» (под ред. В.П. Колесова, М.Н. Осьмовой, 2002), «Глобализация мировой экономики и место России» (под ред. М.Н. Осьмовой, 2002), «Глобальный инвестиционный процесс и Россия» (под ред. В.П. Колесова, М.Н. Осьмовой, 2006). Серию этих монографий дополняет сборник научных статей участников круглого стола «Проблемы интеграции России и Единой Европы» (под ред. В.П. Колесова, М.Н. Осьмовой, 2005).
В последние годы в центре внимания участников круглых столов находится ключевая задача — перевод российской экономики на инновационный путь развития. Пути ее решения обсуждались на заседаниях круглых столов «Инновации в экономическом развитии зарубежных стран и России» (апрель 2004), «Экономика знаний: мировые тенденции и Россия» (ноябрь 2004), «Нацио-
нальные инновационные системы в зарубежных странах и России» (декабрь 2007), «Современный этап инновационного развития в зарубежных странах и России» (апрель 2008).
В докладах и выступлениях участников исследовался широкий круг проблем, связанных с формированием и функционированием национальных инновационных систем (НИС) в различных странах мира. Раскрывались цели и задачи формирования НИС, институциональная структура НИС и ее основные элементы. Анализировались методы и инструменты государственного регулирования инновационного процесса в различных странах мира, новые формы партнерства государства и бизнеса в области продвижения инноваций и формирования кадрового потенциала. Значительное внимание уделено анализу формирования и функционирования НИС в странах-лидерах инновационного развития, а также обобщению опыта зарубежных странах с переходной экономикой в решении проблем перевода экономики на инновационный путь развития.
В ходе дискуссий определена роль инновационных процессов в современной экономике, их связь с международной конкурентоспособностью национальных экономических систем. Установлено, что эти процессы вызваны к жизни острейшей конкурентной борьбой компаний на мировых рынках, и теперь инновационные процессы становятся базовыми стратегиями бизнеса, в которых знания вместе с отлаженными инновационными системами создают конкурентные преимущества производителям, компаниям, экономике в целом. Дальнейшее развитие получил тезис о том, что за последние десятилетия динамизм внешних условий превратил инновации в первичный двигатель общественно-экономического прогресса.
Большое внимание уделено анализу состояния и проблем будущего развития высоких технологий в России, а также вопросам стимулирования научно-технической и инновационной деятельности, перевода отечественной экономики на инновационный путь развития. Участники дискуссий были единодушны в том, что концепция НИС имеет большое значение при разработке промышленной политики. Понимание процессов, происходящих в НИС и в отдельных ее элементах, дает возможность выявить те сферы, развитие или стимулирование которых наиболее действенным образом будут способствовать технологической динамике и повышению международной конкурентоспособности отечественной экономики. Среди важнейших условий развертывания социально ориентированной стратегии инновационного развития и создания благоприятного инновационного климата в отечественной экономике участники дискуссий называли совершенствование за-
конодательства, формирование институтов развития, отвечающих за инновационную деятельность, повышение качества общественных институтов, государственного управления, внедрение и распространение рациональных форм государственно-частного партнерства, совершенствование системы образования и подготовки кадров, готовых к нововведениям и способных реализовать принципы и задачи современной инновационной стратегии страны.
Выступления участников дискуссий легли в основу коллективной монографии «Национальные инновационные системы в зарубежных странах и России» (под ред. профессоров В.П. Колесова и М.Н. Осьмовой), подготовка которой к публикации завершается в первом полугодии 2008 г.
Плодотворная деятельность круглого стола играет важную роль в повышении качества учебного процесса — в обновлении читаемых учебных курсов, подготовке инновационных университетских программ и пособий, актуализации направлений научной работы студентов. Многолетняя работа круглого стола, публикация по результатам его работы монографий и научных сборников, авторами которых являются ведущие ученые, специалисты, видные бизнесмены1, способствует формированию новых представлений в области мировой экономики и мирохозяйственных связей, вносит ощутимый вклад в обобщение исторического опыта, накопленного Россией и другими странами мира.
В. П. Клавдиенко
1 Авторами опубликованных по материалам круглых столов монографий и научных сборников являются академики РАН, заслуженные деятели науки, доктора экономических наук, профессора, руководители крупных государственных структур, видные представители бизнеса: А.Д. Некипелов, Н.П. Шмелев, В.П. Колесов, М.Н. Осьмова, М.В. Кулаков, В.Ф. Железова, Е.К. Мазурова, Л.В. Сабельников, Б.М. Смитиенко, Ю.В. Шишков, Т.Я. Белоус, A.C. Булатов, Э.Г. Кочетов, МЛ. Лучко, H.A. Зотова, В.П. Гутник, C.B. Пенкина, Ю.В. Пискулов, В.Ю. Пресняков, А.Е. Булатов, C.B. Пронин, А.К. Субботин, И.П. Фаминский, М.С. Ильин, Г.Л. Шагалов, В.Г. Шемятенков, А.К. Шуркалин, В.П. Клавдиенко, В.Л. Иноземцев, З.И. Романова, Р.И. Цвылев, А.Г. Мовсесян, А.И. Денисов, Б.И. Медведев, Л.А. Гамза, Е.А. Роговский, С.А. Понамарев, А.Г. Тихонов, В.П. Синицын, Ю.Л. Костюковский, А.П. Посадский, С.Л. Чалых, Г. Анилионис, Р. Гулабян, М. Джермондари и др.
