CC BY
12Организационно-экономические проблемы авиационно-космических, комплексов
дарственном финансировании им посильны задачи космического масштаба. В России частный бизнес также может участвовать в решении задач ближнего космоса, но для этого необходима финансовая поддержка государства и законодательно прописанные условия партнерства государства и частных компаний.
Библиографические ссылки
1. Российский ракетный двигатель РД-180 стал яблоком раздора [Электронный ресурс]. URL: http://www.i-mash.ru/index.php?newsid=35899 (дата обращения: 18.09.2013).
2. Компания «Спутникс» получила лицензию на космическую деятельность [Электронный ресурс]. URL: http://www.spacecorp.ru/press/branchnews/ item6190.php/ (дата обращения: 18.09.2013).
3. Федеральное космическое агентство. [Электронный ресурс]. URL: http://www.federalspace.ru/115 (дата обращения: 18.09.2013).
References
1. Rossijskij raketnyj dvigatel RD-180 stal yablokom razdora (Russian rocket engine RD-180 has been a bone of contention). Available at: http://www.i-mash.ru/index.php?newsid=35899.
2. Kompaniya «Sputniks» poluchila licenziju na kosmicheskuyu deiatelnost (Company «Sputnix» received the license for space activities) Available at: http://www.spacecorp.ru/press/branchnews/item6190.php.
3. Phederalnoe kosmicheskoe agentstvo (Federal space Agency) Available at: http://www.federalspace. ru/115.
© Семенова Л. А., Голубкина М. Г., Семенова А. П., 2013
УДК 338.012
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
О. О. Сергеева, Н. И. Смородинова
Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева Россия, 660014, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31 E-mail: [email protected]; [email protected]
Рассматриваются основные проблемы развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, выявляются причины их возникновения и результаты, которые они за собой влекут, а также предлагаются возможные пути их решения.
Ключевые слова: оборонно-промышленный комплекс.
PROBLEMS AND SOLUTIONS OF THE RUSSIAN FEDERATION MILITARY-INDUSTRIAL COMPLEX
O. O. Sergeeva, N. I. Smorodinova
Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev 31, "Krasnoyarsky Rabochy" Av., Krasnoyarsk, 660014, Russia E-mail: [email protected]; [email protected]
The main problems of the Russian Federation military-industrial complex are analysed, the reasons of their occurrence and their consequences are outlined. Some possible solutions are proposed.
Keywords: military-industrial complex.
Оборонно-промышленный комплекс Российской Федерации (ОПК) является важнейшей частью военного потенциала страны. Его основу составляют около 1 280 предприятий и организаций, расположенных в 72 субъектах РФ. 58 % из них являются федеральными государственными унитарными предприятиями, 19 % - акционерными обществами с госпакетом акций не менее 59 %, 23 % - акционерными обществами с долей государства менее 50 % [1].
Однако несмотря на важнейшую роль ОПК как с экономической точки зрения, так и в качестве главно-
го источника обеспечения национальной безопасности страны, в данной отрасли наблюдается целый ряд проблем.
После распада СССР четверть предприятий осталась вне территории России, а на оставшихся оборудование устарело настолько, что предприятия просто не в состоянии справиться с необходимым объемом производства. Только в 2012 г. предприятия ОПК недопоставили Вооруженным Силам России около 20 % продукции. С 2008 г. не выполнено 74 контракта на поставку вооружения и военной техники [2].
Решетневскуе чтения. 2013
Также невозможно не отметить не только физический, но и моральный износ оборудования. Инвестиции в исследования и разработки в России примерно в 10 раз ниже, чем в развитых странах. Министерство обороны РФ за последние семь лет уменьшило финансирование НИОКР в государственном оборонном заказе почти в два раза: средства на НИОКР уменьшились с 35 % в 2005 г. до 18 % в 2012 г. В связи с неуверенностью в дальнейшей финансовой поддержке со стороны государства, предприятия сектора боятся планировать, в результате чего страдают, в первую очередь, долгосрочные и среднесрочные научные работы: меняются сроки их завершения, отсутствует стимул создания инновационных вооружений и военной техники. Только с 2009 г. Министерством обороны страны было прекращено значительное количество научно-исследовательских работ с формулировкой: «В связи с потерей актуальности». Из-за этого неизбежным последствием становится образование кредиторской задолженности организаций -разработчиков вооружений и военной техники и в последующие годы отвлечение целевых средств государственного оборонного заказа на их погашение. В частности, в 2011 г. Министерство обороны отвлекло на погашение кредиторской задолженности, возникшей подобным путем, более 2,8 млрд рублей.
Также стоит отметить ухудшение качества научных и производственных кадров на предприятиях отрасли. В ряде случаев производство современных боевых систем держится на трех-четырех пожилых специалистах высокого уровня, которым нет замены. А среди основных производственных рабочих наблюдается низкая производительность труда: норма выработки на одного рабочего в среднем по ОПК составляет 340 тыс. рублей.
Устаревшие технологии в совокупности с кадровыми проблемами являются причиной еще одной проблемы - низкого качества продукции. Согласно статистическим данным, в 2012 г. количество рекламаций на некачественную продукцию военного назначения увеличилось на 60 % по сравнению с 2011 г. Таким образом, предприятия задействуют денежные средства и рабочую силу не только на изготовление продукции, но и на исправление собственных ошибок. Все это делает военное производство в нашей стране необычайно затратным.
Несмотря на прогнозы государства, ставка на перевод мощностей, производящих вооружение, на выпуск гражданской продукции пока не оправдалась. Отрасли необходима повсеместная модернизация, которая позволит освободиться от бесперспективных производств и институтов и внедрить в производство высокие технологии, которые качественно повысят уровень выпускаемой продукции как на отечественном, так и на зарубежном рынках. Первые шаги на пути к решению проблемы уже были сделаны: на заседании Совета безопасности было принято решение о том, что в ближайшее десятилетие на госпрограмму вооружений будет потрачено почти
23 трлн рублей, а к 2020 г. и вовсе планируется сравнять расходы на образование и ОПК [3].
Также стоит сделать упор на повышение производительности труда, которая в несколько раз отстает от стран Запада и Китая. Без рабочих не было бы и производства, а значит, только стимулирование персонала поможет поднять отрасль на качественно новый уровень. Вместе с этим стоит обратить внимание на увеличение международных кооперационных связей, что поспособствует более полному использованию потенциала каждой страны-союзницы. Обмен опытом, а также научно-исследовательскими и конструкторскими разработками будет взаимовыгоден всем сторонам кооперации как с экономической, так и с практической точки зрения.
Таким образом, только привлечение внимания государства к проблеме оборонно-промышленного комплекса страны может способствовать сдвигу в положительную сторону. Для положительной динамики необходимы эффективные управленческие решения и действия, а также достаточное финансирование отрасли. В противном случае, статус великой военной державы будет нами безвозвратно утерян, а население самой большой страны мира в критической ситуации останется незащищенным и полностью зависимым от своих иностранных союзников.
Библиографические ссылки
1. Шмелева Е. Занять оборонку [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2012/07/10/opk.html (дата обращения: 10.09.2013 г.).
2. Предприятия российского ОПК в 2012 году недопоставили 20 % продукции [Электронный ресурс] / Росбалт. URL: http://www.rosbalt.ru/business/ 2013/06/25/1145157.html (дата обращения: 10.09.2013 г.)
3. На модернизацию ОПК в ближайшее десятилетие потратят 23 триллиона [Электронный ресурс] / Редакция «ФедералПресс». URL: http://edu.fedpress.ru/ news/polit_vlast/news_polit/na-modernizatsiyu-opk-v-blizhaishee-desyatiletie-potratyat-23-trilliona (дата обращения: 10.09.2013 г.)
References
1. Shmelev E. Zanyat' oboronky (Borrow defense industry). Available at: http://www.rg.ru/2012/07/10/opk.html
2. RosbaltPredpriyatiyarossiiskogo OPK v 2012 godynedopostavili 20 % prodykcii (Enterprises of the Russian defense industry in 2012 predict production less than 80 % of production. Available at: http://www.rosbalt.ru/business/2013/06/25/1145157.html
3. Editors' FederalPress Na modernizaciu OPK v blijaisheedesyatiletiepotratyat 23 trilliona (To modernize the defense industry in the next decade will spend 23 trillion rubles). Available at: http://edu.fedpress.ru/news/polit_vlast/news_polit/na-modernizatsiyu-opk-v-blizhaishee-desyatiletie-potratyat-23-trilliona.
© Сергеева О. О., Смородинова Н. И., 2013
