CC BY
14
Результаты по методам 1.2, 2.2, 3.2, 4.2, 5.2
Таблица 16
№ п/п Основная часть формулы Корректировочные коэффициенты Результат, тыс. руб.
1 AV (FC1) = 67098,880 0,904214795 A8*A6*A4 60671,800
2 AV (FC2) = 19683,240 0,915286813 A8*A6 18015,810
3 AV (FC3) = -98268,760 0,863157895 A8 -84821,456
4 AV (FC4) = 222662,336 - 222662,336
216528,49
Пожалуй, самым трудным в практическом анализе было выведение сравнительных коэффициентов. Цель авторских исследований состояла в том, чтобы на основании предложенных сравнительных коэффи-
циентов сформировать новые методы факторного детерминированного анализа, которые более достоверно и аргументированно оценивали бы его результаты.
УДК 330.12
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ БЛАГОСОСТОЯНИЯ НАСЕЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ)
М.А.Хажеева1
Иркутский государственный университет путей сообщения, 664074, г. Иркутск, ул. Чернышевского, 15.
Современное увеличение масштабов производства связывается с применением прогрессивной техники, передовых технологий, более квалифицированной рабочей силы. За счет этих факторов достигается максимальный результат при ограниченных ресурсах, что воздействует и на качество жизни людей, расширяя их возможности по формированию собственного благосостояния. Поэтому автором предлагается уровневый подход к решению проблемы. Региональная политика представлена как основной элемент государственной социально-экономической политики. Библиогр. 4 назв.
Ключевые слова: благосостояние; экономический рост; регион; доходы населения.
DEVELOPMENT PROBLEMS OF POPULATION WELL-BEING (ON THE EXAMPLE OF THE BURYAT REPUBLIC) M.A. Khazheeva
Irkutsk State University of Railway Engineering, 15, Chernyshevsky St., Irkutsk, 664074.
The modern increase in production is associated with the use of advanced equipment, high technologies, more skilled workforce. Due to these factors a maximum result is achieved with limited resources, which influences the people's quality of life, widening their opportunities to create their own wealth. Therefore, the author proposes a level approach to the problem solving. Regional policy is presented as a main element of the state socio-economic policy. 4 sources.
Key words: well-being; economic growth; region; population incomes.
Рост благосостояния - закономерный процесс, характерный для всех этапов развития общества. Он является не только характеристикой формирования, но и объективно необходимым условием его развития. Кроме того, его рост можно приравнять к увеличению богатства, наращивание которого напрямую связано с
экономическим ростом. Повышение темпов экономического роста воздействует на увеличение уровня благосостояния. Однако необходимо не только количественное приращение производимых благ и услуг, но и качественное изменение в виде модернизации и применения инноваций в их производстве. Экстенсив-
1Хажеева Мария Алексеевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики и экономической теории, тел.:89148452313, e-mail.:[email protected]
Khazheeva Maria, Candidate of Economics, Associate Professor of the Department of World Economy and Economic Theory, tel.: 89148452313, e-mail.:[email protected]
ный тип развития не способствует прогрессу, только интенсивное развитие может воздействовать на изменение курса нашей экономики. Причины для изменения направления в сторону научно-технического прогресса носят как моральный, так и материальный характер. Эффективное использование ресурсов улучшает качество жизни, поэтому необходимо и качественное совершенствование всех производственных факторов.
Современное увеличение масштабов производства связывается с применением новой техники, передовых технологий, более квалифицированной рабочей силы. За счет этих факторов достигается максимальный результат при ограниченных ресурсах, что воздействует и на качество жизни людей, расширяя их возможности по формированию собственного благополучия.
Становление и развитие категории благосостояния прошло длительный путь. Поэтому благосостояние представляет собой широкое, емкое понятие, представляющее сложный социально-экономический феномен, объединяющий и включающий различные характеристики уровней образа и качества жизни населения, каждый из которых представляет некоторый срез единого, но многогранного и объемного общественного организма, к которому необходимо подходить с уровневой точки зрения. Согласно теории институциональной экономики благосостояние как система норм и правил может иметь определенную иерархию соподчинения. Таким образом, можно выделить несколько уровней благосостояния:
• национальный;
• региональный;
• муниципальный;
• индивидуальный.
Наиболее интересным для изучения является региональный уровень. Это связано с тем, что в выше представленной иерархии он занимает срединное положение. Исследование данного уровня предоставляет также материал для формирования и обоснования более высокого национального уровня, с помощью которого можно судить об общественном благосостоянии. Удовлетворение потребностей каждого конкретного человека осуществляется по месту его фактического проживания. Таким образом, региональный уровень является важнейшей основой величины национального благосостояния.
Региональная политика и ее воплощение в концепциях региональных программ рассматриваются как основной элемент государственной социально-экономической политики. Поэтому одним из основных понятий региональной экономики является экономическое пространство. Экономическое пространство -это насыщенная территория, вмещающая множество объектов и субъектов, связей между ними: населенные пункты, промышленные предприятия, хозяйственно освоенные и рекреационные площади, транспортные и инженерные сети и т.д.
Каждый регион имеет свое внутреннее пространство и связи с внешним пространством.
Рассматривая качество экономического простран-
ства и уровень общественного благосостояния, среди многих характеристик можно особо выделить следующие:
• плотность (численность населения, объем ВРП, природные ресурсы, основной капитал и т.д. на единицу площади);
• размещение (показатели равномерности, дифференциации, концентрации, распределения населения и экономической деятельности, в том числе существование хозяйственно освоенных и неосвоенных территорий);
• связанность (интенсивность экономических связей между частями и элементами пространства, условия мобильности товаров, услуг, капитала и людей, определяемые расвитием транспортных и коммуникационных сетей) [2, с.25].
В многоаспектном определении Р.С. Бекова экономическое пространство содержательно характеризуется как среда протекания следующих системных процессов:
• мобилизация, постоянная цикличная трансформация условий хозяйствования в экономические ресурсы, ресурсов - в факторы производства, факторов - в продукты, а последних - в условия, ресурсы и факторы дальнейшей деятельности;
• аккумуляция движущих сил, результатов и эффектов производства;
• концентрация, специализация, комбинация и реализация накопленного потенциала в конкретных результатах хозяйствования;
• формирование и освоение необходимых резервов, приращение потенциала хозяйственной деятельности;
• многогранная метаморфоза рутины и новаций, создающая рациональную меру старого и нового в хозяйстве;
• универсальное взаимодействие аппликации, репликации и мультипликации факторов и продуктов производства, сопровождающееся унификацией институционального поля, смешением хозяйственных структур и поколений продуктов, утилизацией устаревших, ненужных, неэффективных и невостребованных результатов экономического творчества;
• пользование, владение и распоряжение результатами экономической деятельности для осуществления полных циклов воспроизводства капитала данного общества [1, с.141-142].
Исходя из потенциальных и реальных условий развития региона резко проявляется межрегиональное неравенство, хотя стратегия развития практически всех регионов нашего государства и направлена на подтягивание аутсайдеров до уровня лидеров за счет раскрытия дополнительных возможностей регионов. На практике воплотить данную стратегию развития очень трудно, подчас даже невозможно, поскольку аутсайдерам необходимо развиваться в 10 раз быстрее для того, чтобы приблизиться к региону - лидеру. Политика региональных властей в большинстве случаев инерционна. Они надеются на действие федеральных властей, это связано еще и с тем, что нет стимулирования для проявления инициативы, либо
она бывает наказуема. Развитие регионов - процесс длительный и очень сложный, одним из основных аспектов этого развития является улучшение уровня жизни граждан, проживающих на данной территории. Отсюда первоочередной задачей будет рост уровня реальных доходов граждан.
Рост экономического благосостояния невозможен без получения индивидуумами высоких доходов. Поэтому уровень и структура доходов в значительной мере предопределяют возможности отдельных слоев и групп населения по потреблению и доступности благ и услуг. Возникает проблема дифференциации населения по степени удовлетворения благами и услугами, имущественной и жилищной обеспеченности различных групп и слоев потребителей.
Доходы населения в российской действительности приобретают наибольшее значение. Чем выше доходы, тем выше потенциальные возможности личности (путь к обретению желаемого образа жизни). Тем не менее, доходы населения являются не единственным фактором благополучия граждан. Также требуется более качественное оборудование на рабочих местах и перспективы трудоустройства, большее равенство между полами, лучшее здравоохранение и сбалансированное питание, более чистая и устойчивая окружающая среда, беспристрастная судебная и юридическая система, более широкие гражданские и политические свободы, а также полная и насыщенная культурная и духовная жизнь.
По мере роста дохода, некоторые из этих аспектов улучшаются в той или иной степени, а другие - нет. Улучшение чаще наблюдается в количественном отношении, в то время как качественное изменение осуществляется менее быстрыми темпами и связывается с изменениями стиля и образа жизни, формируемыми под воздействием культурного развития индивидуума.
Согласно официальным статистическим данным денежные доходы населения увеличиваются во всех субъектах Российской Федерации. Анализ уровня доходов на территории Республики Бурятия позволяет констатировать расширение потребительского спроса. Росту спроса способствовали увеличение доходов населения, улучшение ситуации на рынке труда. По итогам 2010 г. рост реальных располагаемых доходов населения составил 4,8% к соответствующему периоду 2009 г., реальная заработная плата выросла за этот период на 3,9%. Величина среднемесячной заработной платы в целом по Республике Бурятия за 2010 г. составила 17 903 руб., или 639 долл., исходя из среднегодового официального курса доллара США. По данным Баланса денежных доходов и расходов населения в 2010 г. социальные выплаты возросли в 1,5 раза, в т.ч. пенсии на 50%, пособия и социальная помощь - на 59% по сравнению с соответствующим периодом 2009 г. Доходы от предпринимательской деятельности увеличились на 19% [3, с.25-27].
Несмотря на такие позитивные изменения, необходимо не забывать и о росте уровня инфляции в регионе. Инфляция особенно тяжела для тех категорий граждан, которые имеют фиксированные доходы: пен-
сионеры, учащиеся, бюджетники. Именно у данных слоев населения главную роль играют наличные денежные средства и сбережения. С ростом цен их реальная стоимость падает, усиливая углубление имущественного неравенства между слоями населения.
Так, в 2010 г. инфляция в Республике Бурятия составила 106,5%. Наибольшее влияние рост инфляции оказал на потребительский рынок республики. В целом за 2010 г. вклад в инфляцию роста цен на продовольственные товары составил 43,8%, на непродовольственные товары - 20,3%, на платные услуги населению - 35,9%. Также большое влияние на рост инфляции на потребительском рынке за рассматриваемый период оказали сезонные факторы. В связи с этим началось повышение цен на плодоовощную продукцию на 27,6% [3, с.19-21].
Постоянное удорожание товаров первой необходимости, которые относятся к разряду товаров неэластичного спроса, приводит к прямому снижению уровня жизни беднейших слоев населения. Высокообеспеченная же часть населения теряет только сберегаемую часть доходов. Текущее потребление не только не страдает, но может и возрастать.
Следует отметить, что на потребительский рынок республики ввозится до 80% продовольственных и непродовольственных товаров, поэтому на общую динамику цен этих товаров влияют и тенденции, сложившиеся в целом по России.
В целом темпы роста инфляции на рынке продовольственных и непродовольственных товаров соответствуют общероссийским тенденциям роста. Так, отклонение их темпов роста от среднероссийских значений не превышает 1%, что объясняется высокой долей завозимой в республику продукции.
В настоящее время реализуется План мероприятий по сдерживанию инфляции на потребительском рынке Республики Бурятия на 2010-2011 гг., утвержденный Президентом Республики Бурятия, в котором предусмотрены меры по регулированию инфляционных составляющих.
Во всех официальных документах постоянно оперируют фактами возрастания доходов и пенсий. Однако, по данным статистики, соотношение среднедушевых доходов и прожиточного минимума свидетельствует о постоянном снижении покупательной способности и среднедушевых денежных доходов, а также значительном отставании по этим позициям по сравнению с соседними Иркутской и Читинской областями. Это связано:
• с низким и малоэффективным увеличением общего объема производства. Так, в январе 2011 г. рост промышленного производства составил 110,4% по отношению к январю 2010 г. Наибольший вклад в увеличение объемов промышленного производства в январе 2011 г. внесла сфера деятельности «Обрабатывающие производства». Кроме того, высокими темпами росло производство колбасных изделий (130,4%), мясных полуфабрикатов (152,1 %), пива, кроме отходов пивоварения (115,6%). Снижение допущено в производстве мяса и субпродуктов пищевых убойных животных (85,8%), что связано с проведени-
ем санитарных и ремонтных работ отдельными предприятиями по забою скота; рыбы и рыбных продуктов, переработанных и консервированных (94,1%), что объясняется снижением вылова рыбы из-за низкой температуры воздуха; сливочного масла (57,5 %), цельномолочной продукции (96,6 %), сыров и сырных продуктов (54,7 %) - по причине сезонности производства и дефицита сырья; муки пшеничной и пше-нично-ржаной (98,3%), что связано с приостановкой производства муки в ООО «Фуд Трэйд» из-за тяжелого финансового положения предприятия [3, с.6]. Из этого следует, что одним из важнейших направлений в данный момент в регионе должно быть увеличение производства. Само по себе оно увеличиться не может, необходимы инвестиции из бюджета в отрасли сельского хозяйства и промышленности;
• с низким уровнем самообеспеченности региона товарами народного потребления и средствами производства, большой зависимостью от ввозимого товара на территорию республики. В связи с тем, что производства в республике нет, увеличение самообеспеченности невозможно, поэтому Республика Бурятия полностью зависима от внешних условий;
• со слабой модернизацией в сельскохозяйственном производстве. Сельское хозяйство как сфера деятельности из-за резких и весьма необдуманных реформ было полностью разрушено, восстановление происходит очень медленными темпами. В связи с расформированием были созданы крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ). КФХ не могут производить тот объем продукции, который производился до реорганизации сельского хозяйства. Факторов, влияющих на производство продукции в этой отрасли, очень много. Это, прежде всего, природно-климатические условия. В Бурятии, в связи с постоянно повторяющимися засухами летом и обильными осадками осенью, невозможно создать прочную кормовую базу и эффективно заниматься скотоводством. Растениеводством в регионе заниматься еще сложнее, так как в районах Крайнего Севера (Муйский, Ба-унтовский, Курумканский, Баргузинский, СевероБайкальский районы) теплых дней очень мало, лето приходит поздно, а заморозки начинаются рано, сельскохозяйственные культуры не успевают созреть. По площади они занимают существенную часть территории республики.
Тем не менее, на территории региона более развито животноводство. Так, на конец января 2011г. поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех сельхозпроизводителей, по расчетам, составило 378 тыс. голов (на 1,6% меньше по сравнению с 2010г.), из него коров - 149,9 тыс. (на 0,8% больше); свиней -74,6 тыс. (на 3,5% меньше); овец и коз - 262,9 тыс. голов (на 3,3% больше). Также снижение производства яиц было допущено на ОАО «У-У птицефабрика», что связано с технологическим процессом обновления маточного поголовья кур несушек [3, с.13].
• с высоким уровнем безработицы. Уровень безработицы в Бурятии за 2010 год составляет 42,7 тысяч безработных по сравнению с 2009 г., когда она составляла 59,4 тысяч человек, снижение - 16,7 тысяч человек [4]. На наш взгляд, данный высокий уровень безработицы характеризуется невозможностью трудоустройства в регионе. Это связано с отсутствием эффективного, прибыльного производства, а из экономически убыточных отраслей активное население уходит. Таким образом, за неимением соответствующих рабочих мест молодые специалисты вынуждены пополнять ряды безработных, тем самым еще более усугубляя положение в экономике региона. Многие жители вынуждены заниматься совмещением нескольких рабочих мест из-за низких доходов в регионе. Кроме того, происходит рост миграции более квалифицированных специалистов в другие благополучные регионы. Негативные вышеперечисленные тенденции связаны, помимо экономической составляющей, с национальными особенностями жителей республики. В совокупности все эти характеристики оказывают отрицательное воздействие на общее благосостояние населения в регионе.
Резюмируя вышеизложенное, необходимо учитывать большие размеры нашей страны, различия природно-климатических условий, экономической и демографической ситуации, территориального размещения населения и т.д., обуславливающие дифференциацию уровней благосостояния по различным регионам. Несмотря на относительное улучшение показателей экономики региона, республика по-прежнему имеет низкий уровень социально-экономического развития, это и определило относительно невысокие стандарты жизненного уровня по сравнению со среднероссийскими показателями и показателями других регионов.
Библиографический список
1. Беков Р.С. Пространственно-временной метаморфоз экономической динамики России. Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2004. 320с.
2. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики М.:ГУ ВШЭ, 2003. 495с.
3. Анализ социально-экономического положения Республики Бурятия за январь 2011 года (на основе Комплексного доклада Бурятстата № 01 -01 -01). Улан-Удэ, 2011. 28с.
4. http://chita.russiaregionpress.rU/archives/17108
