CC BY
266
УДК 338.4
К. В. ГНЕД1НА (Чернтвський державний технолопчний унiверситет)
ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ М1СЬКОГО ЕЛЕКТРИЧНОГО ТРАНСПОРТУ
У статт визначет загальт тенденци, актуальт проблемы та перспективт напрямки розвитку пвдпри-емств мюького електричного транспорту. Запропонований комплекс заход1в, спрямований на стабшзацш роботи пвдприемств галузг
В статье определены общие тенденции, актуальные проблемы и перспективные направления развития предприятий городского электрического транспорта. Предложен комплекс мероприятий, направленный на стабилизацию работы предприятий отрасли.
General tendencies, actual problems and perspective trends of the development of enterprises of city electric transport are determined in the article. The complex of arrangements directed to stabilization of the work of the enterprises of the field is proposed.
Мюький електричний транспорт - це складова частина едино! транспортно! системи, яка призна-чена для перевезення громадян трамваями, тролей-бусами, по!здами метрополтену на маршрутах (татях) вщповщно до вимог життезабезпечення насе-лених пункт1в [1]. З переходом на ринков1 умови господарювання до транспортно! системи Укра!ни стали висуватися бшьш висою вимоги по вщно-шенню до якосп, регулярност i надшносп транспортних зв'язюв, збереженню вантажв i безпечнос-ii перевезення пасажирiв, строкiв i вартосп доставки. Сучасн стандарти життя зумовлюють зростан-ня потреб населення в бшьш швидкому, але в той же час зручному i безпечному транспортувани.
Стан мiського електричного транспорту по-значаеться на економiчному зростаннi кожного конкретного мюта, а отже i нацiонально! еко-номiки в цшому.
Ефективне функцiонування мiського електричного транспорту мае не тшьки економiчне, але й велике соцiальне значення, оскшьки вiд його роботи залежить рiвень задоволення щоденних потреб у перевезеннях широких верств населення. Крiм того, дiяльнiсть пiдприемств мюького електричного транспорту вщбиваеться на сташ навколишньо-го природного середовища, наслдком чого може бути загострення екологiчних проблем.
Отже, актуальнiсть розробки комплексу за-ходiв з оргашзацшно - економiчного розвитку пiдприемств мюького електротранспорту обу-мовлена необхiднiстю реформування !х д!яль-ностi з метою досягнення високо! економiчно! та сощально! ефективностi.
Метою дано! статтi е анатз сучасного стану, визначення актуальних проблем i перспектив-них напрямюв розвитку пiдприемств мiського електричного транспорту.
Мiський електричний транспорт - це комплекс рiзних вцщв транспорту на електротяз^ якi здiйснюють перевезення населення i ванта-ж1в територiею мiста i найближчо! примiсько! зони [5]. Мюький електричний транспорт включае: транспорты засоби (рухомий склад), шляховi пристро! (рейковi шляхи, тунелi, еста-кади, стоянки), засоби електрозабезпечення (кабельнi i контактнi мережi, тяговi електрошд-станцн), ремонтнi майстернi i заводи, депо, гараж!, станцн технiчного обслуговування, лшш-m прилади (зв'язок, сигнатзащя, блокiровка), диспетчерське управлiння.
Мюький електротранспорт функцюнуе в 53 мiстах Укра!ни, а саме в крупних промислових та в ушх обласних центрах, за винятком Ужгорода. Трамвайне сполучення мають 24 мiста, тролейбусне - 47, метрополтенне - мюта Ки!в, Харкiв i Днiпропетровськ [6]. Пщприемства га-луз! е сощальними перевiзниками, оскшьки пе-ревозять в першу чергу шльгов! категорн паса-жир!в. Цим видом транспорту щор!чно перевозиться майже 4 млрд пасажирiв, або 65 % зага-льно! кшькосп мюьких пасажироперевезень.
Починаючи з 1991 року практично припини-вся розвиток дано! галуз^ склалася стiйка тенде-нщя до зменшення пасажирообороту, попршен-ня якосп транспортного обслуговування населення та зниження р!вня безпеки руху. Протягом зазначеного перюду, обсяги пасажироперевезень зменшилися в деяких мiстах майже у два рази, а рухомий склад - на третину [2]. Однак, в 2005 рощ пор!вняно з 2004 роком пасажирообо-рот мюького електричного транспорту збшьши-вся на 2,5 % за рахунок зростання обсяпв пасажироперевезень метрополiтенним i тролейбус-ним транспортом (таблиця) [6].
Таблиця
Пасажирооборот мкького електричного транспорту, млрд пас. км
Вид транспорту Роки
1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Трамвайний 13,0 5,3 9,0 8,7 7,8 6,7 6,6 6,5
Тролейбусний 21,0 8,8 16,8 15,5 14,1 11,2 10,8 11,2
Метрополтгенний 4,4 3,6 4,9 6,0 6,4 6,7 6,4 6,7
Всього: 38,4 17,7 30,7 30,2 28,3 24,6 23,8 24,4
Майже 90 % трамвайних вагошв i тролейбу-шв вiдпрацювали свiй нормативний строк екс-плуатаци i пiдлягають списанню. Бшьше поло-вини парку рухомого складу потребуе кашта-льного ремонту. Позитивним для галузi е те, що в кра!ш створений власний виробничий потен-цiал для виготовлення трамвайних вагошв i тролейбусiв. Вiтчизнянi виробники здатш виго-товити понад 300 тролейбушв та 100 трамвайних вагошв на рш, а за необхщносп, збiльшити виробництво та повнютю забезпечити ними мю-та Украши. Однак, замовлення на 1хне придбан-ня вiд власникiв пiдприемств електротранспорту майже вiдсутнi. Вартiсть нового тролейбуса ко-ливаеться вiд 900 тис. до 1 млн 300 тис. грн, трамваю - вщ 1 млн 800 тис. до 13 млн грн. Через вщсутшсть кош^в у пщприемств мiського електротранспорту та обмежеш можливостi м> сцевих бюджета парк трамвайних вагонiв i тролейбусiв щороку оновлюеться лише на 8-10 вщсотюв вiд мшмально! потреби. При мшмальнш щорiчнiй потребi понад 400 оди-ниць, фактичнi обсяги закупiвлi нового рухомого складу складають у середньому 60 оди-ниць на рiк [2]. Бшя 30 вiдсоткiв контактно! та кабельно! мережi мiського електротранспорту перебувають в аваршному станi та потребують замши. Як наслщок, в окремих мютах скороти-лася протяжнiсть трамвайних колш i тролейбу-сних лiнiй. Виникла загроза закриття трамвай-но - тролейбусного сполучення в невеликих м> стах Укра1ни.
Значно погiршилася регуляршсть руху та культура обслуговування пасажирiв. Насьогод-нi в мiстах Украши вщсутш узгодженiсть гра-фiкiв руху вшх видiв мiського пасажирського транспорту, сучасш пересадочнi вузли, а марш-рутна мережа часто не взаемопов'язана.
Протягом 2006 року тролейбусний парк Украши скоротився на 3 вщсотка. Бшьше 90 в> дсотюв тролейбушв експлуатуються понад
10 рокiв. Середнш вiк рухомого складу стано-вить 16 роюв, при цьому значення цього показ-ника коливаеться вщ 8,5 рокiв (м. Антрацит) до 27,7 роюв (м. Gнакiеве). Кшьюсть перевезених пасажирiв та пасажирооборот тролейбусних го-сподарств щорiчно зменшуються (див. рис. 1). Так, протягом 2000-2005 роюв кшьюсть перевезених пасажирiв тролейбусним транспортом скоротилася на 26 вщсотюв [6]. При цьому, ча-стка безоплатно перевезених пасажирiв в зага-льнiй кiлькостi перевезених зростае. Структура перевезень украшськими тролейбусними тд-приемствами мае наступний вигляд: 43 % зага-льно! кшькосп пасажирiв перевозиться платно, 57 % - безоплатно. Вщ безоплатних перевезень пшьгових категорiй громадян пiдприемства м> ського електротранспорту зазнають значних втрат, якi компенсуються видатками з державного та мюцевих бюджета у середньому лише на 50 вщсотюв. Це негативно позначаеться на фшансовому станi пiдприемств мiського елект-ротранспорту.
За рахунок збору плати за про!зд тдприемс-твами мiського електричного транспорту по-криваеться менше половини !х експлуатацiйних витрат на перевезення. Так, доходи тролейбус-них господарств Укра1ни вiд реатазаци про!з-них документа за 2006 рш покрили лише 38 вь дсоткiв !х витрат на перевезення пасажирiв.
Негативно впливае на фшансовий стан пщ-приемств мiського електричного транспорту не-врегульованють ринку мiських пасажиропереве-зень. Приватш автотранспортнi перевiзники ду-блюють маршрути мiського електротранспорту, вiдбираючи платоспроможних пасажирiв.
За таких умов що склалися, збитки пщпри-емств мiського електротранспорту зростають. Вони виконують нерентабельна але соцiально важливi перевезення. Тому фшансування !х д> яльностi мае велике сощальне значення.
а и
с
на
н о
'3
л
ч
2
500 1999
л-2582
Ж2332 Ж2141
—а 1903
-■-1334
п-873 —О 887
0-754-- ■0-831
-трамваинии транспорт
-тролеИбусниИ транспорт
- метрополггенний транспорт
2002 2003
Рж
Рис. Динамжа шлькосп перевезених пасажир1в мюьким електричним транспортом
В Чершгов1 функщонуе такий вид електричного транспорту, як тролеИбусниИ. Питома вага перевезень еколопчно чистим видом транспорту складае 86 % загального обсягу пасажироперевезень у мсп. Пасажирооборот та кшькють перевезених пасажир1в тролейбусним транспортом щор1чно зменшуються, при цьому частка пшьго-виюв в загальнш кшькосп перевезених зростае. В 2006 рощ частка безоплатно перевезених па-сажир1в зросла на 3 вщсотка пор1вняно з 2005 роком { склала 29 вщсотюв. Протяжнють експлу-атащйно! лшп в Чершгов1 становить 102,6 км, б> льше 12 км мереж потребуе замши. В тролейбу-сному парку мюта нашчуеться 147 пасажирських тролейбуав, 90 вщсотюв яких експлуатуються понад 10 роюв. З кожним роком техшчний стан тролейбуав катастроф1чно попршуеться. Погли-бленого ремонту потребують бшьше 70 вщсотюв тролейбуав. Значний знос рухомого складу, який складае близько 90 вщсотюв, призв1в до скорочення кшькосп тролейбуав на маршрутах мюта. На сьогодш тролейбусне господарство Че-ршгова мае кадрову проблему, яко! не юнувало ще р1к тому.
Таким чином, сучасний стан тдприемств мюького електричного транспорту е кризовим. Пщприемства галуз1 функщонують збитково, спрацьованють основних виробничих фонд1в досягла граничного р1вня, постшно не вистачае кошт1в на оновлення та каттальний ремонт рухомого складу, незадовшьно виршуються питання техшчних шновацш { технолопчно! модертзацп. Все це не дозволяе повною м1рою задовольнити транспортш потреби населення
мют та призводить до зниження р1вня безпеки перевезення пасажир1в.
Внаслщок занепаду еколопчно чистого виду транспорту мютам Укра!ни загрожуе загост-рення еколопчних проблем.
Криза мюького електротранспорту зумовле-на загальним станом економши держави, проте е й конкретш причини, яю стосуються безпосе-редньо роботи мюького електротранспорту:
- недостатнш р1вень фшансового забезпе-чення;
- неефективний менеджмент тдприемств;
- неврегульованють ринку пасажироперевезень, що веде до дублювання маршрут1в I втра-ти платоспроможних пасажир1в;
- встановлення тариф1в на про!зд без враху-вання фактично! соб1вартосп перевезень;
- низька швестицшна привабливють внасл1-док збитковост тдприемств.
Неподолання у найближч1 роки негативних тенденцш, що склалися у мюькому електрич-ному транспорт! створить реальну загрозу еко-ном1чному зростанню мют через транспортну незабезпеченють необхщно! рухомост населення та мобшьносп трудових ресурс1в як фактора розвитку виробництва, а також загострен-ню еколопчних проблем.
Прюритетними напрямками розвитку шдпри-емств мюького електричного транспорту е [4]:
- оргашзащя ефективного управлшня шд-приемствами та належного використання !х майнового комплексу;
- забезпечення беззбиткового функщону-вання;
2000
2001
2004
2005
2006
- техшчне переоснащення та укрiплення ма-терiально-технiчноl бази.
Отже, для подолання кризового становища, в якому перебувають тдприемства мюького електричного транспорту та !х подальшого роз-витку необхiдно реалiзувати наступний комплекс заходiв:
- створення уповноваженими органами умов для рiвноцiнноl конкуренци на ринку м> ських пасажироперевезень, регулювання ними граничних величин тарифiв на про!зд для рiз-них перевiзникiв;
- скасування пiльг на про!зд усiм громадя-нам, за винятком тих, хто безпосередньо по-требуе сощального захисту: дiти, швалщи, пенсiонери;
- забезпечення координаци роботи мюького електротранспорту з автоперевiзниками з метою усунення дублювання трамвайних i тро-лейбусних маршрутiв [3];
- вдосконалення методики формування та-рифiв на послуги мiського електричного транспорту;
- скорочення витрат шдприемств на експлуа-тацiйну дiяльнiсть, у тому чи^ за рахунок оп-тимiзацi! чисельностi працiвникiв, пiдвищення якосп технiчного обслуговування i ремонту рухомого складу та об'екта мюького електротранспорту, впровадження сучасних енергозбершаю-чих технологiй та обладнання, оптишзаци обся-гiв транспортно! роботи та реашзацп заходiв, спрямованих на збшьшення експлуатацшно! швидкостi рухомого складу на маршрутах [4];
- поглиблений каштально-вщновлюваль-ний ремонт, оновлення рухомого складу, який вичерпав ресурс експлуатаци, шляхом закупiвлi сучасних вiтчизняних тролейбусiв i трамва!в, будiвництво та реконструкцiя тролейбусних л> нiй та трамвайних колiй iз використанням но-вих технологiй, конструкцш i спецiальних час-тин для контактних мереж, належне утримання пiдприемствами рухомого складу;
- тдвищення ефективностi збору плати за про!зд;
- пiдвищення якостi транспортних послуг.
Для фшансового забезпечення реалiзацi! за-пропонованих заходiв, окрiм державних та вла-сних кошта шдприемств мюького електричного транспорту, необхщно залучати кредити, гранти мiжнародних органiзацiй, кошти мiжна-родних програм, благодiйнi внески.
Отже, для стабшзацп роботи пiдприемств мiського електричного транспорту необхщно реалiзувати комплекс заходiв, висвiтлений у статтi, що створить умови для !х беззбитково! дiяльностi, залучення додаткових iнвестицiй та прюритетного розвитку. Це, в свою чергу, при-зведе до пiдвищення якосп, а отже i безпеки послуг, яю надаються пiдприемствами мiського електричного транспорту широким верствам населення.
Перелш пропозицiй, наведений у статтi, не е вичерпним, що свщчить про необхщнють зосе-редження уваги уповноважених в цiй сферi ор-гашв та безпосередньо виробникiв послуг на актуальних проблемах розвитку мiського електричного транспорту.
Б1БЛ1ОГРАФ1ЧНИЙ СПИСОК
1. Закон Украши «Про мюький електричний транспорт» в;д 29 червня 2004 року № 1914-1У // Законодательство Украины, ноябрь 2006. -К.: Инфодиск, 2006.
2. Розпорядження Кабшету Мшшстр1в Укра-!ни «Про схвалення Концепцп Державно! програми розвитку м1ського електро-транспорту на 20062015 роки» в1д 15 червня 2006 року № 330-р.
3. Р1шення Колег1! Мшстерства буд1вниц-тва, арх1тектури та житлово-комуналь-ного госпо-дарства Укра!ни «Про стан реал1заци положень Закону Укра!ни «Про м1ський електричний транспорт» в!д 29 червня 2006 року № 130.
4. Ршення Чершпвсько! м1сько! ради «Про Про-граму розвитку м1ського електричного транспорту м. Чершгова на 2005 - 2006 роки» ввд 29 листопада 2005 року.
5. Словник термшв електротранспорту / Уклад.: Ю. Ф. Зубенко, Д. Ю. Зубенко. - Х.: Харк1в, 2000. - 176 с.
6. Укра!на у цифрах у 2005 рощ: Ста-тистичний довщник. - К.: Консультант. - 2006.
Надшшла до редколегп 25.07.2007.
