CC BY
327
)УНИВЕРСИТЕТА
имени O.E. Кутвфина (МГЮА)
Чхутиашвили Л. В.
Проблемы и перспективы развития футбола в России
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
ФУТБОЛА В РОССИИ
В статье анализируются перспективы развития футбола в России. Коммерциализация футбола в России откроет новые способности футбольных клубов эффективно использовать эти возможности. Рыночная система финансирования клубов увеличит внутреннюю конкуренцию за ресурсы и таланты игроков, повысит качество российского футбола и его эффективность.
Проведение игр чемпионата мира по футболу 2018 года придаст импульс для развития спортивной инфраструктуры, въездного туризма, привлечения инвестиций, а значит, повышения качества жизни людей. Благодаря чемпионату мира по футболу Россия получит стимул для пропаганды здорового образа жизни за счет повышения интереса к спорту среди молодежи, дополнительный импульс для развития градостроительства транспортных узлов, спортивной и туристической инфраструктуры, улучшение имиджа нашего государства. Ключевые слова: инвестиции, конкуренция, коммерциализация, массовая физическая культура и спорт, финансирование, футбол.
L. V. CHKHUTIASHVILI,
Associate Professor of Philosophy and Socio-Economic Sciences Department of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), PhD in Economics, Associate Professor
PROBLEMS AND PROSPECTS OF FOOTBALL IN RUSSIA
The report analyzes the prospects for the development of football in Russia. The commercialization of football in Russia will open new abilities of football clubs to effectively use these opportunities. The market system of financing of clubs to increase internal competition for resources and talents of players who will improve the quality of Russian football and its effectiveness. Conduct games of the World Cup in 2018—it is an impulse for the development of sports infrastructure, tourism, investment, improve the quality of people's lives. Thanks to the World Cup Russia will receive an incentive to promote healthy lifestyles by increasing interest in the sport among young people, an additional impetus for the development of town planning transport hubs, sports and tourism infrastructure, improving the image of our state. Keywords: investment, competition, commercialization, mass physical culture and sports, finance, football.
Лела
Васильевна ЧХУТИАШВИЛИ,
кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры философских и социально-экономических дисциплин Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
ш
m
Л
4 □
"0
5 "0
£ m
I
п
1 к
НАУКИ^ Ж
К
© Л. В. Чхутиашвили, 2015
108 ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ
я ^Ж í
i
ЕСТНИК
УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е. Кутафина(МГЮА)
В период существования СССР футбол как массовый вид спорта поддерживался за счет прямого государственного бюджетного финансирования. После распада Союза большинство профессиональных футбольных клубов перешли на содержание государственных компаний, местных и региональных бюджетов или отдельных частных предпринимателей. Огромные деньги тратятся на обеспечение текущей деятельности клуба и на достижение краткосрочного результата, невзирая на общую убыточность и экономическую неэффективность.
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006—2015 годы», государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» составили 1 054 103,8 тыс. руб.1
В российском футболе многое работает за счет договоренностей: команды выступают в европейских кубках, отдают игроков в сборные, ездят на межсезонные турниры за границу. При этом свои бюджеты раскрывают лишь единичные клубы. Клубам часто выгоднее купить готового игрока за пределами страны, чем вырастить его.
Заграничные футболисты и тренеры едут в Россию, только если их контракты предполагают зарплаты в миллионы евро в год. Но, с другой стороны, концентрация известных футболистов в одном клубе ведет к уменьшению конкурентной среды лиги. Сборные стран, где высок уровень футбольного профессионализма, редко выигрывают. Профессионализм губит массовый футбол, а вот селекция и подготовка талантливой молодежи будут способствовать развитию массовой физической культуры и спорта.
Вопрос подготовки управленческих кадров, по мнению автора, является немаловажным фактором успеха в конкурентной борьбе. Подготовка грамотных специалистов, обучение их коммерческим возможностям в спорте, способам анализа рынка и повышения экономической эффективности могут ускорить процесс адаптации футбольного сообщества к переходу на рыночные отношения. Внесение в регламенты лиг условий о необходимости приема на работу клубами квалифицированных управленческих кадров и обучение персонала сыграет положительную роль.
Экономическая эффективность каждого футбольного клуба связана с возможностями основного источника финансирования. Финансовая зависимость клубов от одного источника открывает огромные возможности для коррупции, а значит, для проведения договорных матчей и нерационального использования ресурсов, что снижает зрелищность матчей и конкуренцию.
Для того чтобы футбольные клубы могли вести коммерческую деятельность и достигать экономической эффективности, нужно создать платформу и инструменты коммерческой инфраструктуры футбольных клубов. Ее развитие, финансирование футбольных академий, реконструкции и постройки современных стадионов изменит структуру финансирования клубов и явится стимулом для поиска клубами эффективного управления и достижения экономической эффективности в текущей деятельности.
Источником роста доходов лиг и катализатором коммерческой трансформации может стать, на взгляд автора, развитие систем платного спортивного телевидения в России. Участие телекомпаний в тендерах за право трансляции матчей российской лиги будет способствовать увеличению дохода футбольных клубов, многократно умножать этот доход в будущем. Рост количества часов, уделяемых футболу в эфире, может многократно увеличить стоимость спонсорских пакетов и конкуренцию среди производителей и брендов за рекламные площади, предлагаемые лигами и самими клубами.
Федеральный закон от 01.12.2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
в
ЕСТНИК Чхутиашвили Л. В.
УНИВЕРСИТЕТА Проблемы и перспективы развития футбола в России
uunuun Р tfunwhuua iMTITlAl 1 ' ' ~ 3
109
имени O.E. Кутвфина (МГЮА)
Продажа футбольными клубами прав на трансляцию матчей будет значительно влиять и на развитие финансовой состовляющей российского футбола. Российскому футболу нужно научиться зарабатывать деньги самостоятельно, чтобы себя окупать, платить заработную плату игрокам из полученных доходов. Во всем мире футбольные лиги — это бизнес, который ведется с целью привлечения максимальной прибыли. Для этого лиги торгуются с телеканалами, для этого заставляют клубы строить новые стадионы, для этого стараются повысить конкуренцию между командами2.
Основа успеха футбольной индустрии, как и любого бизнеса, состоит в экономической эффективности, что подтверждается опытом ведущих клубов Европы. По мнению автора, внесение в регламенты лиг экономических принципов футбола позволит усилить понимание руководителей футбольных клубов ответственности не только за результат, но и за поиск возможностей финансовой независимости.
В заключение можно сказать, что во всем мире футбол — это экономика. Нет экономики в футболе — нет нормального футбола. Футбол позитивно влияет на все страны, в том числе на традиционно «нефутбольные»3.
Футбол оказывает прямое и косвенное влияние на бизнес. Великие футбольные державы чаще привлекают иностранные инвестиции и обретают новых торговых партнеров. Постоянно растет стоимость спонсорства чемпионатов мира.
Скорость развития коммерческой инфраструктуры в России для реализации способностей российских футбольных клубов эффективно использовать свои возможности играет ключевую роль. Рыночная система финансирования клубов увеличит внутреннюю конкуренцию за ресурсы и таланты, улучшит качество российского футбола, что положительно скажется на его уровне в целом.
Россия впервые в своей истории станет страной-хозяйкой 21-го мирового чемпионата по футболу ФИФА, финальная часть которого пройдет в России с 14 июня по 15 июля 2018 года.
На мероприятия по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации в рамках подпрограммы «Подготовка и проведение Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года в Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» в Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов4 запланированы капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности на 29 647 600,0 тыс. руб., субсидии бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям на 976 153,5 тыс. руб.
Программа подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, предусматривающая финансирование за счет средств федерального бюджета, утверждена постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 № 518.
Федеральный закон от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций к FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской н Федерации» (далее — Закон № 108-ФЗ) регулирует отношения, связанные в том чис- и ле со строительством и (или) реконструкцией стадионов для подготовки и проведения 5
__п
2 Поливанов А. Футбол как экономика // URL: http://lenta.ru/columns/2012/07/25/football. X
3 URL: http://www.americaru.com/news/15518. m
4 Федеральный закон от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на 5
плановый период 2016 и 2017 годов». НАУК1
110 ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОМ НАУКИ
я ^Ж ^
^^^^ I
ЕСТНИК
УНИВЕРСИТЕТА
имени O.E. Кутафина(МГЮА)
спортивных соревнований, развитием связи и информационных технологий в целях осуществления мероприятий, осуществлением трудовой деятельности на территории Российской Федерации в связи с осуществлением мероприятий.
Законом № 108-ФЗ в связи с подготовкой и проведением чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. и Кубка конфедераций FIFA 2017 г. освобождены от уплаты НДС с 1 октября 2013 г.:
1) FIFA;
2) дочерние организации FIFA, к которым согласно п. 18 ст. 2 Закона № 108-ФЗ относятся российские и иностранные юридические лица, участвующие в мероприятиях по подготовке и проведению в Российской Федерациии чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г и Кубка конфедераций FIFA 2017 г., если выполняется хотя бы одно из условий:
— доля FIFA в уставном капитале организации составляет не менее 50 %;
— FIFA имеет не менее половины голосов в высшем органе управления организации;
3) следующие иностранные организации:
— национальные футбольные ассоциации (п. 3 ст. 2 Закона № 108-ФЗ);
— конфедерации (п. 2 ст. 2 Закона № 108-ФЗ);
— производители медиаинформации FIFA (п. 23 ст. 2 Закона № 108-ФЗ);
— поставщики товаров, работ, услуг FIFA (п. 16 ст. 2 Закона № 108-ФЗ).
Таким образом, проведение игр чемпионата мира по футболу 2018 г. дает импульс
для развития спортивной инфраструктуры, въездного туризма, привлечения инвестиций, а значит — для повышения качества жизни людей. Благодаря чемпионату мира по футболу Россия получит стимул для пропаганды здорового образа жизни за счет повышения интереса к спорту среди молодежи, дополнительный импульс для развития градостроительства транспортных узлов, спортивной и туристической инфраструктуры, улучшение имиджа нашего государства.
