Проблема должностного и профессионального роста женщин в органах внутренних дел Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

табельные психофармакологические средства до сих пор отсутствуют. Применение психофармакологических средств вооруженными людьми требует специального изучения и разрешения. Для восполнения этого пробела в кратчайшие сроки необходимо воспользоваться средствами, прошедшими специальную проверку и получившими разрешение на применение в войсках Министерства обороны.

Предметом рассмотрения и выработки практических рекомендаций должна стать организация психологических отношений внутри подразделений МВД, в особенности в спецподразделениях милиции, испытывающих повышенные психологические нагрузки. Особое значение такие вопросы приобретают применительно к повышению боеспособности подразделений в эмоционально напряженных условиях зоны БД. На практике зачастую приходилось видеть примеры неграмотного решения психологической стороны организационных вопросов. Проблемами, лежащими на поверхности, являются определение типа авторитетного или успешно работающего командира и принципы объединения групп при формировании сводных отрядов. Так, целесообразно создать основу группы из более крупного отряда, обладающего высокими морально-психологическими и боевыми качествами. В этом случае уклад жизни и отношения в объединенном коллективе будут продиктованы более многочисленной группой, не возникнет проблем с назначением командира объединенной группы. Для подбора пары «командир — заместитель» вполне применимы рекомендации, выработанные в авиации для подбора пары «командир — штурман».

Лица,' которые во время боя или вскоре после него не проявляли никаких признаков психической дезадаптации, могут дать впоследствии развитие расстройств, называемых посттравматическими стрессовыми реакциями. Случаев таких расстройств, в том числе не диагносцированных, с каждым годом можно ожидать все больше, что повлечет увольнение опытных сотрудников по причине ухудшения состояния здоровья либо по иным причинам, связанным с этими расстройствами. Своевременная квалифицированная диагностика и медико-психологическая помощь в необходимом объеме позволят сохранить работоспособность и профессиональное долголетие сотрудников органов внутренних дел,

подвергшихся воздействию стресса боевой ситуации.

Выводы:

1. Медико-психологическое обеспечение деятельности личного состава должно быть поэтапным: а) отбор и подготовка сотрудников и военнослужащих для работы в экстремальных условиях, б) медико-психологическое обеспечение личного состава в осложненных условиях деятельности, в) осуществление мероприятий восстановительного периода, г) лечебно-реабилитационная помощь бывшим участникам боевых действий.

2. Необходимо практическое исполнение имеющихся разработок по поддержанию бое-и работоспособности личного состава в различных экстремальных условиях, проведению мероприятий восстановительного периода, коррекции посттравматических стрессовых расстройств, что позволит внедрить лучшие из этих методов в деятельность органов внутренних дел в кратчайшие сроки, сохранить жизнь, здоровье и профессиональное долголетие сотрудников.

3. Для решения вопросов организации и совершенствования полноценного поэтапного медико-психологического обеспечения деятельности личного состава в осложненных и экстремальных условиях прежде всего речь должна идти о формировании специализированной медико-психологической службы МВД, централизованного накопления и анализа опыта практической работы, обобщения данных научной литературы. Это позволит оперативно решать методические и организационные проблемы, координировать деятельность групп медико-психологической поддержки в районах катастроф и зонах вооруженных конфликтов.

Проблема должностного и профессионального роста женщин в органах внутренних дел

Канд. психолог, наук Н.Р.Битянова Академия МВД России

Конституцией Российской федерации провозглашены равные права мужчин и женщин на труд, образование, профессию, занимаемую должность. В законах, определяющих статус и задачи органов внутренних дел, ведомственных нормативных документах, регламентирующих систему работы с кадрами, нет ни одного положения, ограничивающего права женщин, проходящих службу в

ОВД, на занятие определенной должности. Кроме того, в разрабатываемых ныне учеными концептуальных подходах к системе работы с персоналом ОВД сформулированы среди прочих и такие задачи:

— обеспечение комплексного воспроизводства развитой и развивающейся личности работников в соответствии с социальным заказом общества;

— создание условий для творческого профессионального роста персонала как основы достижения общеведомственных целей;

— обеспечение социально-психологиче-ской комфортности работника в процессе прохождения службы и т.п. (1, 22).

Однако перечисленные положения остаются пока, к сожалению, лишь декларацией.

По данным Главного управления кадров, за 1993 г. численность женщин в системе МВД России составляет лишь 9% от общего количества (3, 8). Наибольшая доля женщин — в инспекциях по делам несовершеннолетних (57,6%), что объясняется традиционным представлением о роли женщины в воспитании и обучении детей; в паспортно-визовой службе (68,4%), так как здесь работа женщины ассоциируется с ролью секретаря, делопроизводителя, что является исконно женской профессией; в исправительно-трудовых учреждениях (14,9%), что объясняется наличием женских исправительно-трудовых учреждений. Высокий процент сотрудников-женщин в службах дознания (38,9%) и следствия (30,4%) можно объяснить лишь острыми проблемами с укомплектованием кадров в этих подразделениях, а не тем, что женщины эффективнее справляются с данным видом деятельности. Анализ статистики дает возможность предположить, что женщина ничуть не хуже мужчин справляется с выполнением служебных обязанностей, работая наравне с ними, при этом не пользуясь никакими льготами (сокращенным рабочим днем, исключениями обязанностей, определенных Положением о прохождении службы, работой на дому и т.п.). В службе участковых инспекторов женщин лишь 0,9%, экспертно-криминалистической службе — 8,7%, службе по борьбе с экономической преступностью — 2,4%, хотя работа в этих службах по сложности и степени риска ничем не отличается от названных выше.

Проведенный анализ позволяет наглядно продемонстрировать уровень реализации прав женщин на карьеру и профессиональный рост. По данным МВД России, среди началь-

ников городских и районных органов внутренних дел нет ни одной женщины, среди заместителей начальников горрайорганов — 3,5%, женщин-начальников отделений милиции — 0,3%. Но это должности среднего звена управления. Может быть, женщина не способна руководить коллективом, ей не хватает деловых, организаторских, профессиональных знаний, навыков, умений? Попытаемся ответить на данный вопрос, выделив ряд факторов, влияющих на ограничения служебного и профессионального роста женщин в ОВД.

Нам представляется, что все их можно объединить в три основные группы.

1. Личностные факторы: установки, психологические барьеры, ограничения, формируемые самой женщиной относительно своей карьеры. Это ложные представления о том, что она не справится с руководящей должностью, что работа для женщины — не самое главное и т.п. Большую роль в создании психологических барьеров играет влияние детей, близких. Таким образом, женщина сама ставит цели, ограничивающие ее карьеру и профессиональный рост. Хотя, согласно зарубежным исследованиям, за исключением модели военного управления, мужчины и женщины одинаково способны стимулировать преданность и вызывать в людях их лучшие качества, быть управляющими высшего ранга (2, 248).

2. Социально-психологические факторы, определяемые культурой общественных отношений, социальными стереотипами и установками, сложившимися в нашем обществе относительно места и роли женщины, традициями и нормой отношений между мужчинами и женщинами. Нашей культурой воспитывалось отношение к женщине как к домохозяйке, воспитательнице детей, исполнительнице, зависимой от мужа, его заработка и т.п., а не лидеру в общественных отношениях. Активность, самостоятельность, независимость от противоположного пола не поощрялись.

Однако изменившиеся условия жизни, иные отношения предполагают и иные варианты поведения женщины. Активность и успешность деятельности женщины в бизнесе, управлении фирмами и частными предприятиями изменяют ее роль в жизни семьи и общества, хотя на уровне социально-психологических отношений выраженных изменений пока не заметно. В органах внутренних дел эти социально-психологические факторы, ограничивающие служебный и профессиональный рост женщины, проявляются в полной мере,

лишь усиливаясь спецификой деятельности сотрудников ОВД, решаемых ими задач.

3. Объективные факторы определяются спецификой деятельности ОВД, задачами по борьбе с преступностью ц терроризмом, другими специфическими задачами, связанными с необходимостью обладать специальными умениями и навыками, традиционно относимыми к мужским: применение оружия, физические и психические нагрузки, общение со специфическим контингентом, нерегламен-тированный рабочий день, несение дежурств и т.д. Сложилось мнение, что женщина с этим не справится, хотя, как мы уже указывали, и в дознании, и в следствии, и в инспекции по делам несовершеннолетних значителен процент женщин, которые в полной мере несут службу в ОВД. Заметим при этом, что руководящая должность связана прежде всего с реализацией управленческих функций, которые не требуют постоянного использования указанных специальных умений.

Таким образом, эти три группы факторов и определяют основное содержание проблемы служебного и профессионального роста женщин в ОВД.

Кризис, переживаемый нашим обществом, базисные изменения общественных отношений предопределили не только глобальные изменения среды функционирования ОВД, но и привели к существенным изменениям условий деятельности сотрудников. Прежде всего это характеризуется увеличивающимся оттоком профессионалов в иные структуры (бизнес, банки, частные предприятия), неукомплектованностью почти всех служб и подразделений ОВД кадрами, усиливающейся потребностью системы в современных, подготовленных руководителях. По данным МВД, уходят в основном сотрудники-мужчины. В свете изложенных проблем в системе объективно возникают предпосылки для расширения роли и возможностей служебного и профессионального роста женщины. Первые шаги уже делаются, во все учебные заведения МВД России начали принимать женщин (их доля возросла до 12,5% в 1994 г.). Однако для решения проблемы служебного и профессионального роста женщин в ОВД необходимо учесть все факторы, ведущие к его ограничениям, изменить организационно-нормативную базу и сознание сотрудников, так как идеи гуманизма в сфере работы с персоналом тесно увязываются с потребностями ведомства в квалифицированных специалистах, решением задач по поддержанию ус-

тойчивости, повышением эффективности всей системы органов внутренних дел. Отметим в заключение, что в какой степени система гарантирует возможности всестороннего развития личности, в такой же степени обеспечивается возможность динамичного развития самой системы.

Литература

1 Борисов A.B., Кудрявцев A.B. Концептуальные основы работы с персоналом органов внутренних дел в современных условиях. — М.: Академия МВД России, 1992.

2 Нэсбитт Дж., Эбурдин П. Что нас ждет в 90-е годы. — М.: Республика, 1992.

3 Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской федерации за 1993 г. — М.: ГУК МВД.

Психофизиологические корреляты профессиональной надежности сотрудников ОВД в экстремальных условиях деятельности

Канд. мед. наук, докторантА.Б.Сгрельченко ВНИИ МВД России

Профессиональная надежность субъекта в экстремальных условиях деятельности слагается из совокупности профессиональной подготовки, психологической устойчивости, специальных умений и навыков, а также способности в кратчайшие сроки мобилизовать эти качества и направить их на решение служебных задач. Способность субъекта мобилизоваться в экстремальной ситуации определяется рядом факторов, в котором важное место занимают особенности структуры адаптационно-приспособительных реакций организма (1). Последняя, являясь, в основном, конституционально обусловленной, связана с определенными морфофункциональны-ми особенностями центральной нервной системы (2). Одной из таких особенностей является характер функциональной асимметрии полушарий головного мозга (3).

В ряде исследований показано, что лица с преобладанием активности левого полушария мозга по моторной и вербальной функциям в условиях воздействия экстремальных факторов лучше справляются с профессиональными обязанностями по сравнению со своими коллегами, имеющими более выраженную активность правой гемисферы (6). Указанные работы были связаны с изучением профессиональной надежности лиц