CC BY
47
ЛИТЕРАТУРА
1. АбдикеевН.М., Данько Т.П., Ильдеменов С.В., Киселев А.Д. Реинжиниринг бизнес-процессов. 2-е изд., испр. М.: Эксмо, 2007. 592 с.
2. БариновВ.А. Антикризисное управление. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002. 520 с.
3. БариновВ.А. Организационное проектирование. М.: Инфра-М, 2005. 399 с.
4. Баринов В.А. Реинжиниринг: сущность и методология. URL: http://www.ippnou.ru/article.php?idarticle=002369
5. ШмаковаА.А. Организационное структурирование промышленного предприятия: Дис. ... канд. экон. наук. Волгоград, 2005. 190 с.
6. Шуремов Е.Л., Чистов Д.В., Лямова Г.В. Информационные системы управления предприятием. М.: Бухгалтерский учет, 2006. 112 с.
7. HammerM., Champy J. Reengineering the corporation: a manifesto for Business Revolution. HarperCollins. 1st ed. 1993. May. 257 p.
8. PorterM.E. The Five Competitive Forces that Shape Strategy // Harvard Business Review. 2008. January.
9. Smith A., Nicholson J.S. An Inquiry Into the Nature and Causes of the Wealth of Nations // Nabu Press. 2010. 12 January. 504 p.
10. Smith A. The Wealth of Nations // Digireads.com. 2009. 1 January. 576 p.
О.И. БУНИНА
Олеся Ивановна БУНИНА — аспирантка кафедры экономики предпри ятия и производственного менеджмента СПбГУЭФ.
В 2007 г. окончила СПбГУЭФ.
Автор 5 публикаций.
Область научной специализации — экономика промышленности.
^ ^ ^
ПРИОРИТЕТЫ ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ*
Одной из приоритетных задач государственной экономической политики является настроенность ее отдельных элементов на стимулирование инновационного развития экономики и создание условий для реализации инвестиционных проектов модернизации производства. Достижение такой цели диктуется, несомненно, тем, что состояние реального сектора экономики сегодня серьезно угрожает национальной экономической безопасности. Причины этого феномена лежат на поверхности, так как нормальный цикл воспроизводства до сих пор не восстановлен, основные фонды изношены, производство не является гибким, а ряд промышленных товаров неконкурентоспособны. Однако во внимание следует принимать и другой фактор — невосприятие многими отечественными промышленными предприятиями центральных тенденций глобального развития.
Глобализация устанавливает прямую связь изменений в природе пространства и времени с модернизацией национальных экономик. Причем под ее влиянием звенья воспроизводственного процесса во всемирном хозяйстве, простирающиеся в национальный сектор мирового хозяйства, размывают, разрушают его замкнутость [4]. Через образовавшиеся свободные экономические пространства, через товарные каналы в национальные экономики осуществляется трансфер новых технологий производственного и организационно-экономического характера. Это положение способствует интернационализации производства и развитию кооперации в промышленности. Одновременно оно обусловливает структурные преобразования в промышленных отраслях, которые, с одной стороны, приводят к устранению «ненужных» рынку производств, а с другой — открывают для промыш-
ГРНТИ 06.71.03 © О.И. Бунина, 2011 Публикуется по рекомендации д-ра экон. наук, проф. С.А. Уварова.
ленных предприятий перспективы входа в отрасли, структуры которых находятся в состоянии реорганизации. В этих условиях управление хозяйственными связями промышленных предприятий становится одним из способов достижения конкурентного преимущества, поэтому данное обстоятельство должно особо учитываться при обосновании проектов обновления производства и строительства новых промышленных предприятий.
Обновление производства в отечественной промышленности традиционно соотносится с реконструкцией и техническим перевооружением действующих предприятий, а также со строительством новых предприятий.
Задачей реконструкции действующих предприятий является переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения. Такое переустройство осуществляется в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции без увеличения численности работающих. Эти цели достигаются за счет улучшения технико -экономических показателей действующего предприятия. Техническое перевооружение действующих предприятий представляет собой комплекс мероприятий, к числу которых относятся: повышение технико-экономического уровня отдельных производств на основе внедрения передовой техники и технологии; модернизация и замена устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным; совершенствование общезаводского хозяйства и вспомогательных служб. На современном этапе структурной перестройки экономики РФ техническое перевооружение является основным средством глубоких преобразований во всех сферах производства. Следует отметить, что во многих странах проблема технического перевооружения является предметом государственного протекционизма. Например, в Англии и США действует система льгот, поощряющая передовые технологии и ускоренную амортизацию (до 50-70 % срока службы машин) основных фондов [6]. Аналогичные меры предусматриваются и российским законодательством. В частности, в РФ отдельные товары (оборудование, комплектующие и запасные части к нему) освобождаются от обложения таможенной пошлиной.
Технико-экономическое обоснование проведения реконструкции и технического перевооружения действующих промышленных предприятий базируется на результатах обследования таких производств. Целью обследования является сбор информации, необходимой для разработки проектных решений по реконструкции или техническому перевооружению. Данное обследование должно проводиться по следующим разделам: основные данные по заводу; объем производства и номенклатура выпускаемой продукции; производственное кооперирование; основные фонды завода (промышленного назначения); капитальное строительство; труд и заработная плата; себестоимость продукции; технико-экономические показатели [3]. Анализ проблем в сфере производственного кооперирования должен предусматривать развитие хозяйственных связей на основе современных механизмов, таких как аутсорсинг (инсорсинг), сотрудничество на принципах логистики и управления цепями поставок.
Главным препятствием на пути строительства новых промышленных предприятий, несомненно, является проблема привлечения инвестиций, а также эффективного инвестирования проектов модернизации производства. К объективным предпосылкам ее решения относятся: согласованность всех этапов инвестиционного процесса; соответствие по количеству и качеству инвестиций характеру и комплексности обновления всех составляющих производства; развитость рынка инвестиционных товаров; информационная обеспеченность и др. Вместе с тем особое значение имеет эффективная разработка концепции промышленного предприятия, которая должна способствовать обеспечению: 1) высокой экономической эффективности предприятия; 2) гибкости и вариантности использования промышленного предприятия; 3) привлекательности промышленного предприятия [2]. При этом последний аспект соотносится с хорошими условиями работы персонала, соблюдением экологических требований и современной промышленной архитектурой.
За рубежом подходы к обновлению производства часто рассматривают в более широком плане: 1) строительство новых промышленных предприятий; 2) перестройка и обновление действующих промышленных предприятий; 3) расширение существующих промышленных предприятий; 4) сокращение размеров промышленных предприятий; 5) реабилитация промышленных предприятий. Необходимо отметить, что строительство нового предприятия представляет собой идеальный вариант обновления производства. Однако его реализация на практике часто затруднена вследствие сложностей выбора местоположения предприятия. Однако в условиях современной городской политики, которая характеризуется выносом производства в специальные промышленные зоны, а также с ростом предложений со стороны муниципальных образований, расположенных на прилегающих к городу территориях, по организации у них производства, строительство в РФ новых предприятий должно увеличиваться. Расширение существующих промышленных предприятий также часто связано с выбором места для нового строительства с целью увеличения производственных мощностей, а также с разработкой генерального плана застройки. Сокращение размеров промышленных предприятий, как правило, связано либо с аутсорсингом, либо с переходом на принципиально новый вид производства.
Реабилитация промышленных предприятий в РФ, в первую очередь, возможна в отношении производств, деятельность которых напрямую определяет социально-экономическое положение моногорода. В этих городах существует ведомственная модель организации городской жизни. Причем преобладающая часть населения во всех важнейших аспектах своей жизнедеятельности в большей степени связана с промышленными предприятиями, чем с городскими властями. Такие предприятия по своей природе являются градообразующими, так как
именно за их счет городское население получает средства существования и удовлетворяет свои материально -бытовые и даже социально-культурные потребности. Существование в России значительного числа моногородов требует от государства выработки специальной экономической политики, предусматривающей, в том числе, реабилитацию градообразующих промышленных предприятий во избежание социальных взрывов.
Независимо от подхода к обновлению производства наиболее существенное значение для реализации промышленного инвестиционного проекта играет его технико-экономическое обоснование, целью которого служит определение жизнеспособности проекта [1]. В его рамках особое внимание следует уделять решениям, связанным с организацией поставок инвестиционных товаров. Здесь необходимо учитывать следующие альтернативы: закупки нового оборудования; закупки оборудования, бывшего в употреблении; приобретение оборудования на основе лизинга. Кроме того, заранее следует предусматривать решение проблем утилизации устаревшего оборудования и совершенствования нового оборудования [5].
Причинами закупок оборудования обычно являются наличие финансовой возможности у руководства предприятия и его стремление к экономии при эксплуатации и техническом обслуживании оборудования. Необходимо отметить, что надежность производственного предприятия как поставщика на практике часто признается низкой, если более 30 % его основных фондов не находятся в его собственности, а являются, например, арендованным оборудованием. Оборудование, которое уже было в употреблении, как правило, приобретается при дефиците средств у предприятия, для разовых проектов или в случае возможности его модернизации.
Лизинг оборудования для промышленных предприятий является привлекательным решением. Это обстоятельство предопределяется, прежде всего, его налоговой спецификой, которая заключается в следующем. Во-первых, стороны лизинговых отношений имеют налоговое преимущество, формами которого являются признание лизинговых платежей расходами у лизингополучателя и получение права применять механизм ускоренной амортизации переданных в лизинг активов. Во-вторых, стороны лизинговых отношений могут перераспределять налоговые преимущества, так как учет предмета лизинга на балансе у лизингодателя или лизингополучателя производится по их взаимному согласию. Однако поставки по лизингу не лишены недостатков, главным из которых является то, что в российской практике масштабы применения оперативного лизинга незначительны. Между тем он крайне привлекателен для многих российских промышленных предприятий, ориентированных на выполнение разовых заказов, так как в этом случае лизинговая сделка является кратко- или среднесрочной.
Совершенно очевидно, что ситуация в промышленности сложилась критическая. Причина столь длительного ее существования, исключая ряд объективных факторов (например, отсутствие спроса на готовую продукцию, высокий уровень конкуренции с зарубежными производителями и др.), во многом обусловлена критическим состоянием материально-технической базы промышленных предприятий. Последнее обстоятельство, безусловно, во многом определяется сложностью доступа производственных предприятий к источникам финансирования инвестиций. Учитывая, что негативные последствия мирового финансового кризиса еще сохраняются, отечественные промышленные предприятия еще долго будут испытывать дефицит финансовых ресурсов. Уместно напомнить, что в подобных условиях тактика их приспособления к жестким бюджетным ограничениям включает: 1) сокращение объемов производства; 2) вынужденную замену материальных ресурсов; 3) адаптацию производственного ассортимента к структуре имеющихся материальных ресурсов и вынужденную замену. Однако проблема модернизации производства от этого не становится менее актуальной. Поэтому промышленные предприятия нуждаются в рекомендациях по определению путей обновления производства.
ЛИТЕРАТУРА
1. Беренс В., Хавранек П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций / пер с англ. М.: АОЗТ «Интерэксперт»; ИНФРА-М, 1995. 528 с.
2. Грундиг К.-Г. Проектирование промышленных предприятий. Принципы. Методы. Практика / пер. с нем. М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. 340 с.
3. Зотов И.С., Говсиевич Р.Е., Куцин Б.М. и др. Экономическое обоснование проектов машиностроительных заводов. М.: Машиностроение, 1966. 456 с.
4. Кочетов Э.Г. Геоэкономика (Освоение мирового экономического пространства). М.: БЕК, 1999. 480 с.
5. Линдерс М.Р., Фирон Х.Е. Управление снабжением и запасами. Логистика / пер. с англ. СПб.: ООО «Виктория плюс», 2002. 768 с.
6. Луцкий С.Я., Ландсман А.Я. Корпоративное управление техническим перевооружением фирм / под ред. А.Г. Поршнева. М.: Высш. шк., 2003. 319 с.
