ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СПОРТИВНЫХ АГЕНТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 34 Елизаров А.Д, Попов В.В.

Елизаров А. Д.

студент

Государственный университет управления (г. Москва, Россия)

Научный руководитель: Попов В.В.

кандидат юридических наук Государственный университет управления (г. Москва, Россия)

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СПОРТИВНЫХ АГЕНТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аннотация: актуальность статьи обусловлена тем, что спортивные агенты играют важную роль в современном профессиональном спорте. Их деятельность затрагивает интересы спортсменов, клубов, лиг, федераций и иных субъектов спортивной индустрии. В то же время правовой статус спортивных агентов в настоящее время недостаточно урегулирован.

Целью статьи является анализ законодательства Российской Федерации, регламентирующего деятельность спортивных агентов, а также разработка предложений по его совершенствованию.

Ключевые слова: спортивные агенты, профессиональный спорт, спортивные организации, агентский договор, спортсмен.

В настоящее время спортивные агенты выполняют различные функции: поиск потенциальных контрагентов для клиентов, заключение с ними договоров, представление интересов клиента перед третьими лицами, участие в переговорах, консультирование спортсмена и его сопровождение, а также многое другое.

Понятие «спортивный агент» закреплено в Федеральном законе от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Согласно ч. 20.2 ст. 2 данного закона, спортивный агент — физическое или юридическое лицо, осуществляющее посредством совершения юридических и иных действий деятельность по содействию в трудоустройстве спортсменов и тренеров в профессиональный спортивный клуб.

Правовой статус спортивных агентов в Российской Федерации закреплен в ст. 19.3 вышеупомянутого ранее федерального закона. Согласно данной статье, спортивные агенты имеют право осуществлять свою деятельность только при наличии аккредитации, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, однако срок действия данной аккредитации не может превышать пяти лет.

Деятельность спортивных агентов определена в ч. 2 ст. 19. 3 329-ФЗ. В третьем пункте данной статьи недостаточно четко установлено, что считается «иными» правами. Поэтому в дополнение к данному пункту, в «иные» права спортивного агента, можно выделить:

— Финансовое управление расходами и доходами клиента,

— Страхование,

— Организация взаимодействия со СМИ и т.д.

Проблемы правового регулирования деятельности спортивных агентов в Российской Федерации связаны с отсутствием четкого определения понятия «спортивный агент», недостаточной регламентацией его прав и обязанностей, а также механизмов контроля за деятельностью данных субъектов права.

Во-первых, нет ясного понимания того, какие именно услуги могут оказывать спортивные агенты. Например, не ясно, могут ли они заниматься поиском потенциальных клиентов или только представлять интересы уже заключивших контракты спортсменов.

Во-вторых, не разработаны механизмы контроля за деятельностью спортивных агентов. В частности, не определены критерии оценки качества работы спортивных агентов и порядок проведения проверок.

В-третьих, отсутствует система ответственности спортивных агентов за нарушение законодательства. В случае выявления нарушений спортивные агенты могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности, однако механизмы привлечения к такой ответственности не разработаны.

Для решения этих проблем необходимо внести корректировки и дополнения в действующий Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 N 329-ФЗ, которые бы четко определили понятие «спортивный агент», его права и обязанности, а также механизмы контроля за деятельностью спортивных агентов. Кроме того, следует разработать систему ответственности спортивных агентов за нарушение законодательства.

Для совершенствования законодательства о спортивных агентах предлагается следующее:

1. Дополнить существующий федеральный закон. ФЗ № 329 должен определять понятие «спортивный агент», его права и обязанности, а также механизмы контроля за деятельностью спортивных агентов.

2. Установить четкие критерии оценки качества работы спортивных агентов и порядок проведения проверок. Это позволит контролировать деятельность спортивных агентов и привлекать их к ответственности за нарушения законодательства.

3. Разработать систему ответственности спортивных агентов за нарушение законодательства. В случае выявления нарушений спортивные агенты должны быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

4. Создать механизмы привлечения к ответственности спортивных агентов за несоблюдение условий договора, заключенного между спортивным агентом и клиентом.

5. Обеспечить прозрачность деятельности спортивных агентов путем публикации информации о заключенных договорах и результатах проверок.

6. Проводить регулярные обучающие семинары для спортивных агентов, чтобы повысить уровень их профессионализма и ответственности.

7. Ввести единые общепринятые нормы, которым должен соответствовать каждый спортивный агент, а именно:

— Наличие профессиональной переподготовки по направлению «Юриспруденция»,

— Отсутствие судимости,

— Не являться учредителем, участником, руководителем юридического лица, осуществляющего деятельность в области физической культуры и спорта,

— Не иметь задолженности по налогам и сборам,

— Не иметь медицинских противопоказаний к занятию данным видом деятельности,

— Не являться государственным служащим.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.09.2023) (дата обращения 16.04.2024);

2. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) (дата обращения 16.04.2024);

3. Постановлением Исполкома РФС № 209.5 от 30 марта 2023 года (дата обращения 16.04.2024);

4. Приказ Минспорта России от 29.03.2022 N 261 "Об утверждении правил вида спорта "волейбол" (дата обращения 16.04.2024)

Elizarov A.D., Popov V.V.

Elizarov A.D.

State University of Management (Moscow, Russia)

Popov V.V.

State University of Management (Moscow, Russia)

LEGAL BASIS OF SPORTS AGENTS IN THE RUSSIAN FEDERATION

Abstract: the relevance of the article is due to the fact that sports agents play an important role in modern professional sports. Their activities affect the interests of athletes, clubs, leagues, federations and other subjects of the sports industry. At the same time, the legal status of sports agents is currently insufficiently regulated.

The purpose of the article is to analyze the legislation of the Russian Federation regulating the activities of sports agents, as well as to develop proposals for its improvement.

Keywords: sports agents, professional sports, sports organizations, agency agreement,

athlete.