CC BY
94
ЧЕРНИКОВА Светлана Александровна
Кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой финансов и кредита
Пермский институт экономики и финансов
614068, РФ, г. Пермь, ул. Куйбышева, 98а Контактный телефон: (342) 238-86-63, e-mail: [email protected]
Повышение конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса путем реструктуризации учетных систем
Ключевые слова: предприятия агропромышленного комплекса; управленческий учет; учетные системы; менеджмент; реструктуризация; конкурентоспособность; попродуктовка; краевая целевая программа.
Аннотация. Анализируются состояние и необходимость повышения конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса, основные направления развития сельского хозяйства в рамках краевой целевой программы. Разработан механизм повышения конкурентоспособности агропромышленных предприятий за счет совершенствования учетных систем и использования методов реструктуризации, что позволит повысить эффективность использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов предприятия.
В современных условиях основой конкурентоспособной экономики являются предприятия, осуществляющие успешный бизнес. Конкурентоспособность экономики - это, во-первых, качество и конкурентоспособность отечественной продукции и, во-вторых, активизация экспорта. Главными составляющими, обеспечивающими конкурентоспособность предприятий, являются:
• эффективная система менеджмента;
• стратегия маркетинга и сбыта, квалификация персонала;
• современный технологический уровень производства;
• правовое поле, в котором действует предприятие;
• доступность источников финансирования, качество продукции и услуг.
Организация и совершенствование учетных систем на предприятиях агропромышленного комплекса характеризуются: ростом показателей рентабельности и чистого дохода, повышением производительности труда, увеличением оплаты труда работников, качеством закупаемого сырья, контролем над затратами, эффективностью использования имеющихся мощностей и привлечением внутренних резервов производства, точностью оценки эффективности инвестиционных проектов, принятием своевременных управленческих решений. На состояние учетных систем в рамках менеджмента предприятий агропромышленного комплекса прямое влияние оказывают особенности сельского хозяйства. Основные из них следующие:
• существенно более низкая скорость обращения денежных средств в агропромышленном комплексе по сравнению с отраслями промышленности, что связано со значительной продолжительностью производственного цикла;
• необходимость оптимального сочетания отраслей растениеводства и животноводства для достижения рационального использования земельных, трудовых и материальных ресурсов;
© Черникова С. А., 2012
• потребность в долгосрочном кредитовании и высокая зависимость от поддержки государства (субвенции, субсидии, дотации и т. п.);
• высокий уровень рисков и низкий инвестиционный потенциал;
• низкая обеспеченность материально-техническими ресурсами и высокая степень износа основных фондов;
• слабая мотивация работников предприятий;
• недостаточная профессиональная подготовка работников, низкий уровень знаний и навыков менеджеров предприятий;
• большой объем ручного труда.
Эффективным рыночным инструментом повышения конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса является реструктуризация [1].
Основной причиной реструктуризации становятся качественные изменения внутри предприятия, происходящие в процессе его эволюционного развития. Малое предприятие со временем превращается в среднее, затем в крупное, далее в холдинг. Это приводит к модернизации отрасли в целом и обусловливает трансформацию сельского хозяйства в агробизнес. Переход от одной стадии развития предприятия к другой характеризуется его реструктуризацией. Например, преобразование малого предприятия в среднее чаще всего сопровождается изменением организационной структуры. Эволюционное развитие можно назвать естественной причиной роста предприятия агропромышленного комплекса.
Реструктуризация (реинжиниринг - от англ. reengineering - перепроектирование) -комплекс мер по реорганизации предприятия или группы предприятий с целью совершенствования организационной структуры, экономической, кадровой и других систем, направленный на повышение экономической эффективности.
Цели реструктуризации предприятия:
1) решение определенных экономических задач (например, финансовое оздоровление);
2) изменение состава собственников;
3) привлечение инвестиций и увеличение стоимости;
4) разрешение конфликтов между отдельными подразделениями, филиалами и т. д.
Организация и совершенствование учетных систем на предприятии является
не чем иным, как реструктуризацией системы менеджмента предприятия, со всеми вытекающими последствиями. Соответственно и проводить ее надо по всем правилам и методикам реструктуризации и оздоровления предприятия [2]. Непременным условием достижения предприятием АПК финансового благополучия является формирование учетной системы. Важнейшим инструментом здесь выступают современные информационные технологии, в частности, комплексная информационная система менеджмента предприятия. Предприятию АПК, занимающему большую территорию и осуществляющему разнообразные бизнес-процессы, подобная система может помочь в достижении «прозрачности» и управляемости финансовых и товарных потоков, став одним из мощнейших рычагов в реализации стратегических замыслов [3].
На сегодняшний день необходимо содействие преобразованию сельского хозяйства региона из глубоко дотационной отрасли в агробизнес, что будет способствовать повышению эффективности бюджетных инвестиций и росту качества жизни на селе. Базой для достижения этой цели могут стать конкурентоспособные предприятия, поскольку эффективнее поддерживать «точки роста» - сильные предприятия, на практике освоившие технологии производства в сельском хозяйстве, в том числе технологии маркетинга, и способные производить продукцию с прибылью и платить достойную зарплату сотрудникам. В стратегии Министерства сельского хозяйства Пермского края эти предприятия отнесены к категории «Бизнес». Задача министерства - максимально увеличить количество предприятий в отрасли, относящихся к бизнесу. В связи с этим
в основу проводимой политики заложены рост качества жизни сельского населения и повышение эффективности бюджетных средств в отрасль за счет увеличения производительности агропродовольственного сектора.
Эффективным инструментом реализации стратегии министерства является Краевая целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы», утвержденная Законом Пермского края от 12 декабря 2008 г. № 351-ПК [4]. Одна из основных задач проекта - максимальное привлечение федерального ресурса на территорию края для производящих и перерабатывающих предприятий в рамках «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 июля 2007 г. № 446. В целях стимулирования организаций к эффективной деятельности в основу проекта заложен принцип распределения субсидий в зависимости от результата, а также выделение субсидий на приобретение низкоэффективных предприятий предприятиями категории «Бизнес». Так, в 2009 г. с целью стимулирования развития успешных предприятий в первую очередь субсидировались эффективные производственники, способные развивать сельское хозяйство региона.
Суть проекта «Покупка предприятий» в том, что успешное хозяйство «берет на буксир» низкоэффективное, выводит его на положительные производственно-экономические показатели и получает за это субсидии из краевого бюджета. При этом был внедрен механизм «попродуктовки», т. е. часть бюджетной поддержки распределялась только между предприятиями, продуктивность которых не менее 75% среднекраевого уровня. В 2009 г. данный механизм был применен в отраслях молочного скотоводства и картофелеводства. Первым результатом «попродуктового» финансирования стало 10%-ное увеличение надоев молока в целом по краю к уровню 2008 г. В 2010 г. опыт «попродуктового» финансирования транслировался на мясную отрасль и производство зерна.
Среди большого разнообразия методов по улучшению работы предприятий агропромышленного комплекса особое место занимает реструктуризация. Реструктуризация является эффективным рыночным инструментом повышения конкурентоспособности предприятий [1]. Решение о реструктуризации и реорганизации, о внедрении и совершенствовании учетных систем, а также конкретная программа мероприятий принимаются руководством предприятия (см. рисунок).
Механизм увеличения количества рентабельных хозяйств был запущен Министерством сельского хозяйства Пермского края в 2010 г. Господдержку в сумме 88,2 млн р. получили первые 13 сельхозпредприятий. В рамках проекта «Покупка предприятий» краевой Минсельхоз осуществил прием документов от эффективных сельхозпредприятий, желающих присоединить к себе нерентабельные хозяйства.
В 2011 г. заявки поступили от семи предприятий, образовавших с убыточными хозяйствами пары «покупатель - продавец»: ООО «Труженик» Краснокамского района - ООО «Дуслык» Октябрьского района; ООО «Заря Путино» - ОАО «Первомайское» Октябрьского района; ООО «Овен» - СПК «Ключевской» Суксунского района; ООО «Луч» Кишертского района - Колхоз «Земледелец» Суксунского района; ООО «Ключи» -ООО «Родник» Чусовского района; ООО «Сергинский» - СПК «Колос» Сивинского района; ООО «Агрофирма „Труд“» - ООО «Луч» Кунгурского района.
В рамках проекта был утвержден и согласован план перевода предприятий из категории «Занятость» в категорию «Бизнес», при этом наибольшая отдача наблюдалась при реструктуризации по направлению повышения инвестиционной привлекательности предприятий агропромышленного комплекса. Максимальная доходность от бюджетных инвестиций была получена на предприятиях категории «Бизнес» и предприятиях,
перешедших в 2009 г. в данную категорию в результате привлечения инвестора, смены собственника или менеджера (табл. 1).
Проект «Покупка предприятий»
Присоединение
Категория «Занятость»
Рентабельность деятельности таких предприятий близка к нулю либо является отрицательной, показатели продуктивности ниже среднекраевых
Слияние
Увеличение доли конкурентоспо собных аграрных предприятий с 30% в 2009 г. до 70% в 2012 г.
Организация
учетных
системы
Поглощение
Категория «Самозанятость»
Большое количество сельского населения имеет личное подворье, работают крестьянско-фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели
Система
стимулов
Увеличение объемов производства сельского хозяйства, индекс физического объема к 2012 г. - 103,1%
Модель организации учетных систем в процессе реорганизации предприятий агропромышленного комплекса
Таблица 1
Основные показатели финансово-экономической деятельности предприятий агропромышленного комплекса по категориям
Показатель Категория «Бизнес» Предприятия, переведенные в категорию «Бизнес»(25) Категория «Занятость» Всего
2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009
Численность занятых, тыс. чел. 15,8 14,4 2,7 2,4 17,7 16,2 36,2 33,0
Объем реализованной продукции (выручка), млн р. 5338 5782 809 949 5 543 5 490 11 693 12 220
Объемы господдержки, млн р. 1 162 777 328 356 656 287 2 146 1 420
Прирост выручки в сопоставимых ценах, млн р. 532 154 31 713
Темп роста выручки в ценах 2008 г., % к предыдущему периоду 110 119 101 95 106,1
Прирост выручки на 1 р. бюджетных средств, % 68 43 11 50
Примечание. По данным Министерства сельского хозяйства Пермского края, в сопоставимой оценке (в ценах 2008 г.), без учета дефляции.
Присоединение предприятий категории «Занятость» к более эффективной категории «Бизнес», по прогнозам Министерства сельского хозяйства Пермского края, позволит увеличить долю конкурентоспособных предприятий с 30% в 2009 г. до 70% в 2012 г. (табл. 2).
По условиям, к 1 декабря 2012 г. покупатель должен провести реорганизацию в форме слияния или присоединения низкоэффективного хозяйства либо оформить покупку доли в уставном капитале приобретаемого предприятия в размере более 50%.
Таблица 2
План по переводу предприятий из категории «Занятость» в категорию «Бизнес»
Показатель 2008 2009 2010 2011 2012
На 1 января 2010 Изменения На 1 января 2011 Изменения На 1 января 2012 Изменения На 1 января 2013
Цель - увеличение доли конкурентоспособных предприятий агропромышленного комплекса, % 23 32 40 50 70
Количество предприятий категории «Бизнес» 89 114 114 +23 137 +32 169 +67 236
Перевод предприятий в категорию «Бизнес» за счет: увеличения продуктивности по молоку, картофелю и продукции, «попродуктовка» покупки эффективным предприятием выполнения взятых обязательств, используя внутренние резервы при реструктуризации покупки предприятий инвесторами 5 15 7 14 7 2 15 29 8 9
Создание новых предприятий, в том числе на базе ликвидированных 3 2 6
Количество предприятий категории «Занятость» 291 237 237 -23 206 -32 171 -67 99
Итого 380 351 351 343 340 335
Банкротство, ликвидация предприятий и переход в категорию «Самозанятость» 29 8 3 5
Примечание. По данным прогноза Министерства сельского хозяйства Пермского края.
На субсидии предприятиям-покупателям из краевого бюджета будет выделено 160 млн р. Эффективное предприятие должно потратить полученные субсидии на производство и реализацию сельхозпродукции, при этом размер фактически произведенных затрат должен превысить сумму полученной субсидии в 1,6 раза. Эта мера позволит привлечь в сельское хозяйство средства из внебюджетных источников и помочь отстающим предприятиям отрасли выйти на новый уровень развития.
В зависимости от того, какая сфера деятельности предприятия подвергается реформированию, реструктуризация может быть управленческой, производственной, маркетинговой, финансовой, кадровой.
Изменения в стратегии, производственных процессах, структуре фирмы могут осуществляться постепенно или радикально. Для революционного метода управления изменениями характерно радикальное общее преобразование производственно-хозяйственных процессов. Эволюционные изменения осуществляются как долгосрочный непрерывный процесс развития предприятия с целью повышения эффективности его деятельности
Структурные изменения невозможны без совершенствования системы менеджмента, а именно, без модернизации учетных систем на предприятиях агропромышленного комплекса. Среди методов улучшения работы предприятий особое место занимает реструктуризация. Любое внедрение и формирование информационных учетных систем уже является процессом определенной реструктуризации системы менеджмента предприятия, поскольку меняются привычные способы и методы работы, создаются новые
технологии и информационные потоки. В свою очередь эффективная реструктуризация невозможна без применения информационных технологий, которые позволяют автоматизировать учетные системы.
Таким образом, переход от мелкотоварного производства к крупному требует совершенствования учетных систем на предприятиях. Проект Министерства сельского хозяйства Пермского края «Покупка предприятий» в большой степени включает в себя использование механизма реструктуризации, что способствует увеличению количества рентабельных предприятий агропромышленного комплекса.
Источники
1. Мазур И. И., Шапиро В. Д. Реструктуризация предприятия и компаний : учеб. пособие для вузов / под общ. ред. И. И. Мазура. М. : Экономика, 2001.
2. Друри К. Управленческий и производственный учет : учебник : пер. с англ. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
3. Каспина Р. Г., Логинов А. С. Финансовый учет и отчетность в условиях инфляции : учеб. пособие. М. : Омега-Л, 2007.
4. Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы : закон Пермского края от 12 декабря 2008 г. № 351-ПК.
5. Управленческий учет : учебник / А. Д. Шеремет, О. Е. Николаева, С. И. Полякова и др.; под ред. А. Д. Шеремета. 4-е изд., перераб. и доп. М. : ИНФРА-М, 2009.
