CC BY
69
4'2009
Пробелы в российском законодательстве
9.2. ПОВЕРЕННОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ В МЕХАНИЗМЕ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА ПОЛУЧЕНИЕ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
Перейти на Гпавное МЕНЮ Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ
Пилипенко Ю.С., к.ю.н. Должность: вице-президент. Место работы: Федеральная палата РФ.
Аннотация: Значимость и очевидная обособленность обязанности адвоката хранить профессиональную тайну не позволяют относить ее к тем обязанностям, которые исполняются им только в силу соглашения об оказании юридической помощи. Она выходит за рамки этого соглашения, поскольку, благодаря сохранению адвокатской тайны, обеспечивается иммунитет доверителя как гарантия и важнейшее сопутствующее условие оказания такой помощи. Это означает, что между адвокатом и доверителем существует не только правоотношение в рамках соглашения по оказанию квалифицированной юридической помощи, но и поверенное правоотношение. Автор статьи анализирует это правоотношение, показывает его особенности и место в механизме реализации конституционного права каждого на получение юридической помощи.
Ключевые слова: право, правоотношение, обязанность, адвокат, конфиденциальность, помощь, квалифицированный, конституция, соглашение.
CONFIDENTIAL LEGAL RELATIONSHIP IN THE FOLLOW-UP OF CONSTITUTIONAL RIGHT TO SECURE LEGAL ASSISTANCE
Pilipenko Y.S., PhD in Law. Position: Vice-President. Place of employment: Federal Chamber of Advocates of the Russian Federation.
Annotation: Importance and obvious specific nature of an attorney's obligation to keep professional secrets does not make it possible to refer the same to those obligations that are performed by an attorney by virtue of an agreement to provide legal assistance only. The said secrets go beyond this agreement, inasmuch thanks to keeping attorney-client privilege, a client's immunity shall be secured as guarantee and the most critical supporting condition to render such assistance. This means that not only legal relationship within the agreement to render qualified legal assistance exists between an attorney and a client, but also confidential legal relationship. The author of the article analyses this legal relationship, shows its peculiarities and a position in the follow-up of constitutional right to secure legal assistance.
Keywords: right, legal relationship, obligation, attorney, confidentiality, assistance, qualified, constitution, agreement.
Требование международно-правовых норм о соблюдении конфиденциальности как основы доверительных взаимоотношений между адвокатом и лицом, об-
ратившимся за профессиональной юридической помощью, и отражение этого требования в российском законодательстве в виде обязанности адвоката хранить профессиональную тайну (пп.5 п.4 ст.6 ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» - далее Закон об адвокатской деятельности; пп. 4 п. 1 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката) свидетельствуют о том, что эта конфиденциальность имеет значение не только в частноправовой сфере, но и в публично-правовой, поскольку способствует укреплению общественного доверия к профессиональному сообществу адвокатов и адвокатуре как институту гражданского общества, призванному обеспечить оказание квалифицированной юридической помощи всем заинтересованным лицам.
Приоритетность, исключительная значимость и очевидная обособленность обязанности адвоката хранить профессиональную тайну не позволяют относить ее к тем обязанностям, которые исполняются им только в силу соглашения об оказании юридической помощи. Она выходит за рамки этого соглашения. Это означает, что между адвокатом и доверителем существует не только правоотношение в рамках соглашения по оказанию квалифицированной юридической помощи (далее - правоотношение по оказанию помощи), но и поверенное правоотношение. Иначе говоря, механизм реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь предполагает не одно, а два взаимосвязанных правоотношения.
Соглашение по оказанию квалифицированной юридической помощи представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый между адвокатом (поверенным) и доверителем, и регулирует различные аспекты, связанные с исполнением поручения доверителя (предмет поручения, расходы, вознаграждение и т.п.). К существенным условиям такого соглашения, изложенным в п. 4 ст. 25 Закона об адвокатской деятельности, тем не менее, не относятся вопросы конфиденциальности, хотя в данном случае исполнение поручения доверителя всегда связано с образованием адвокатской тайны. Это означает, что договор поручения регулирует только отношение по оказанию квалифицированной юридической помощи, которое следует отличать от поверенного правоотношения по поводу тайны.
Установление двух различных правоотношений в связи с реализацией конституционного права на квалифицированную юридическую помощь и получением такой помощи юридическими лицами обусловлено потребностью в урегулировании различных по своей сути аспектов - гражданско-правовой основы поручения и информационной основы поручения. Если гражданско-правовое отношение, возникающее из договора поручения, как правило, является возмездным, то поверенное правоотношение всегда устанавливается на безвозмездной основе. Соблюдение адвокатской тайны представляет собой не услугу, которая должна быть оплачена, но гарантию обеспечения иммунитета доверителя и доверительных отношений сторон соглашения об оказании юридической помощи, без чего адвокатская деятельность по существу невозможна.
Кроме того, необходимость установления двух правоотношений обусловлена еще и тем существенным обстоятельством, что срок действия адвокатской тайны обычно не укладывается во временные рамки правоотношения по оказанию квалифицированной юриди-
ПОВЕРЕННОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ
Пилипенко Ю.С.
ческой помощи.1 Чтобы убедиться в этом, сопоставим правообразующие и правопрекращающие факты обоих правоотношений.
Правоотношение по оказанию квалифицированной юридической помощи может быть установлено как по инициативе доверителя (доверителей), так и по инициативе следственных или судебных органов, которые согласно ч. 3 ст. 51 УПК РФ обязаны обеспечить участие защитника в уголовном процессе.
В первом случае правообразующим фактом является заключение по обоюдному согласию сторон соглашения об оказании юридической помощи, которое, согласно ст. 25 Закона об адвокатской деятельности, имеет форму договора поручения. Правопрекращающим фактом служит момент окончания исполнения сторонами своих обязательств по договору. В пределах этих временных рамок, определяемых соглашением сторон, реализуются права и обязанности субъектов данного правоотношения.
Эти временные рамки не совпадают с действием во времени адвокатской тайны, поскольку согласно Кодексу профессиональной этики адвоката срок ее сохранения адвокатом не ограничен (п. 2 ст. 6) и обусловлен только волеизъявлением доверителя (п. 3 ст. 6). Юридическим фактом, прекращающим действие тайны, здесь выступает момент, когда доверитель ясно и недвусмысленно заявляет о прекращении действия тайны. Юридическим фактом, с которого начинается действие адвокатской тайны, является сам факт обращения того или иного лица к адвокату. Согласно п. 5 ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката в структуру информации, составляющей адвокатскую тайну, входят сведения о самом факте обращения к адвокату, который обычно имеет место еще до заключения соглашения с адвокатом.
Если правоотношение по оказанию квалифицированной юридической помощи инициировано следственными или судебными органами, правообразующим фактом является момент вступления защитника (адвоката) в дело (п. 3 ст. 49 УПК РФ), а правопрекращающим фактом является момент выполнения поручения адвокатом либо момент отказа подозреваемого, обвиняемого от защитника (адвоката) (ст. 52 УПК РФ).
Поскольку формирование предмета адвокатской тайны в рассмотренном случае начинается не в момент обращения к адвокату, а в момент вступления адвоката в дело, можно наблюдать совпадение во времени юридических фактов начала действия профессиональной тайны адвоката и начала правоотношения по оказанию квалифицированной юридической помощи. При этом правопрекращающие факты формально не совпадают: при выполнении поручения адвокатом либо отказе подозреваемого, обвиняемого от защитника правоотношение по оказанию квалифицированной юридической помощи прекращается, но действие адвокатской тайны и поверенного правоотношения, тем не менее, продолжается до момента прекращения тайны доверителем.
В принципе прекращение действия адвокатской тайны и, соответственно, поверенного правоотношения может совпадать во времени с моментом завершения правоотношения по оказанию квалифицированной
1 Данное обстоятельство было отмечено Г.Д. Мепаришвили еще в 1986 г. применительно к советскому праву (см.: Мепаришвили Г.Д. О совершенствовании законодательства об адвокатской тайне // Тезисы докладов на теоретической конференции аспирантов института государства и права АН СССР и юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. - М., 1986. С. 152).
юридической помощи. Однако на практике длительность поверенного правоотношения намного превышает длительность правоотношения по оказанию квалифицированной юридической помощи, поскольку доверители, как правило, заинтересованы в неразглашении сведений, вверенных адвокату.
Таким образом, формирование и действие адвокатской тайны, лежащей в основе поверенного правоотношения, начинается раньше (или одновременно) и заканчивается, как правило, позже, чем правоотношение по оказанию квалифицированной юридической помощи. Более того, адвокатская тайна и соответственно поверенное правоотношение возникают и в тех случаях, когда профессиональное общение адвоката с доверителем не приводит к установлению правоотношения по оказанию квалифицированной юридической помощи либо преждевременно завершается в связи с отказом подозреваемого, обвиняемого от защитника. Это означает, что реализация доверителем соответствующего конституционного права, прежде всего, предполагает установление правоотношения по поводу тайны, которое предваряет установление правоотношения по оказанию квалифицированной юридической помощи либо возникает одновременно с ним.
Рецензия
на статью Ю.С. Пилипенко «Поверенное правоотношение в механизме реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи»
Статья выполнена в русле проводимых автором исследований проблем адвокатской тайны и посвящена теоретическому анализу правоотношений, возникающих в связи с оказанием квалифицированной юридической помощи. Впервые в юридической науке проводится мысль о том, что между адвокатом и доверителем существует не только правоотношение в рамках соглашения по оказанию юридической помощи, но и поверенное правоотношение. Достаточно убедительно показаны взаимозависимость этих правоотношений, их различия по субъекту, объекту, способу формирования и роль поверенного правоотношения в защите прав и интересов доверителя. В связи с тем, что дисциплинарной практикой выявлены некоторые сложности определения момента возникновения поверенного правоотношения, автором сделаны предложения по внесению изменений в Кодекс профессиональной этики адвоката в части определения понятия «доверитель».
Статья, несомненно, заслуживает опубликования.
Директор Института Адвокатуры МГЮА, к.ю.н.,
доцент Володина С.И.
