CC BY
470
ПРОБЛЕМЫ ПРАВА
УДК 347
СОГЛАШЕНИЕ АДВОКАТСКИХ КАБИНЕТОВ ОБ ОКАЗАНИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ КАК ОДИН ИЗ СПЕЦИФИЧЕСКИХ ВИДОВ
гражданских договоров, применяемых в сфере сервиса
Боголюбова В. В.,
аспирантка, gpd-fpsk@mail.ru, ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса», г. Москва
The provision of legal aid by the founders of lawyers’ offices on a contract basis includes the proper arrangement of a deal on legal assistance, which is important for consumers because the result and the cost depend on the agreement. The preparation for the civil agreement affects the remuneration for the lawyer and the quantity of work.
Key words: lawyers’ office, legal aid agreement, consumer.
Рассматривается актуальная тема оказания юридической помощи, оказываемой на договорной основе в сфере сервиса учредителями адвокатских кабинетов. Проблема правильного заключения соглашения об оказании юридическом помощи играет важную роль для потребителей современного рынка, поскольку от грамотного составления соглашения зависит результат оказания помощи и затраты на ее предоставление. Квалифицированное составление соглашения гражданско-правового характера играет не менее важное значения и для адвоката, оказывающего юридическую помощь, потому что влияет на оплату его труда и объем выполняемой работы.
Ключевые слова: адвокатский кабинет, соглашение об оказании юридической помощи, потребитель.
Правовое регулирование договоров составляет один из важнейших институтов гражданского права. Хозяйственный оборот предполагает совершение физическими и юридическими лицами различного рода правомерных действий, которые способны порождать, изменять и прекращать гражданские права и обязанности в силу самого факта волеизъявления, даже не будучи санкционированными со стороны государства. Общепризнанно, что основу правового регулирования в любом обществе составляет суверенитет государства, которое его реализует, устанавливая определенный правопорядок в стране. Частное волеизъявление, т. е. действие субъекта, не обладающего суверенитетом, может создавать, изменять или прекращать гражданские права путем совершения сделок, в т. ч. договоров.
Сфера сервиса непосредственно затрагивает обслуживание граждан и организаций, в т. ч. правовое, осуществляемое различными формами адвокатских образований, в частности адвокатским кабинетом. Учредитель адвокатского кабинета, осуществляя правовое обслуживание своих клиентов, заключает множество договоров гражданско-правового характера, выступая за-
частую исполнителем по договору об оказании юридических услуг в сфере сервиса.
Адвокатский кабинет в качестве новой формы адвокатского образования, а соответственно и нового участника гражданского оборота РФ введен Федеральным законом РФ от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ» и представляет собой организацию индивидуальным адвокатом своего собственного дела по оказанию юридической помощи населению на основе законодательства РФ и в соответствии с предписаниями адвокатской палаты субъекта РФ, в реестре которой зарегистрирован адвокат. Аналогично адвокатам других адвокатских образований (адвокатских коллегий, адвокатских бюро, юридических консультаций) индивидуальные адвокаты перед оказанием юридической помощи длящегося характера (представление интересов в суде, защита интересов в административных органах и т. д.) заключают с обратившимся за помощью клиентом, иными словами потребителем рынка оказания сервисных услуг, соглашение об оказании юридической помощи.
Соглашение об оказании юридической помощи — это особый тип гражданско-правового договора. Федеральный закон РФ «Об адвокатской
102 научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА 2009 / № 3
Соглашение адвокатских кабинетов об оказании юридической помощи...
деятельности и адвокатуре РФ» установил, что адвокатская деятельность осуществляется на основе договора между адвокатом и доверителем. Определяя это соглашение как гражданско-правовой договор, закон установил два его вида, которые могут применяться при заключении соглашения — договор поручения и договор возмездного оказания услуг [2, с. 1]. При этом закон выделяет конкретные виды юридической помощи, которые оказываются адвокатами только на основании договора поручения. По существу, это вся традиционная деятельность адвокатов — выступление в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском, административном судопроизводстве, в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве, а также представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах
местного самоуправления, в отношениях с физическими лицами. Все иные виды юридической помощи (закон их не конкретизирует, на основании практики можно предположить, что это консультации и справки по правовым вопросам, составление жалоб и т. д.) адвокат оказывает на основании договора возмездного оказания услуг [2, с. 4]. Закон также установил, что указанные договоры должны заключаться в простой письменной форме. Все это вызвало разработку приведенной ниже редакции «Типового соглашения об оказании юридической помощи», которую по инициативе Совета Адвокатской палаты Московской области осуществили адвокаты области Л. Н. Ковалева, М. Н. Толчеев, С. В. Хрупко и др. Непосредственное участие в этой работе принял первый вицепрезидент Адвокатской палаты Московской области Ю. М. Боровков [1, с. 1].
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ ОБ ОКАЗАНИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
физическому лицу
Гр.______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место проживания и регистрации)
в дальнейшем именуемый «Доверитель», с одной стороны, и адвокат__________
(название адвокатского образования)
удостоверение адвоката №, регистрационный №, именуемый в дальнейшем «Поверенный», с другой стороны, при совместном наименовании «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. предмет договора
Предметом договора является участие Поверенного в качестве представителя в гражданском судопроизводстве:
Варианты: в конституционном, административном судопроизводстве, в качестве представителя или защитника Доверителя в уголовном судопроизводстве и судопроизводстве по делам об административных правонарушениях, представителя Доверителя в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
1.1. Доверитель поручает, а Поверенный принимает на себя обязанности по представлению интересов Доверителя в гражданском деле по
иску истца (ов) (ф. и.о.)__________________________________________________________________
к ответчику (ам) (ф. и.о.)_________________________________________________________________
Варианты:
по защите Доверителя в уголовном судопроизводстве; — по представлению интересов Доверителя в уголовном судопроизводстве;
по защите подозреваемого, обвиняемого, осужденного, лица, указанного Доверителем;
Содержанием поручения является_____________________________________________________________
Местом исполнения поручения является_______________________________________________________
Выполняя поручение Доверителя, Поверенный действует на основании ордера
(реквизиты ордера и адвокатское образование, его выдавшее),
а при необходимости представления расширенных полномочий — выданной доверенности.
(реквизиты доверенности)
103
ПРОБЛЕМЫ ПРАВА
Права и обязанности по сделкам и иным юридически значимым действиям, совершенные Поверенным, возникают у Доверителя непосредственно и не требуют дополнительного оформления.
В обязанности Поверенного не входит представление интересов Доверителя в судебных инстанциях по делам, прямо не указанным в п. 1.1. настоящего договора.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Доверитель обязуется:
Сообщить Поверенному все известные ему обстоятельства относительно поручения, которое им дается.
Предоставить в распоряжение Поверенного копии всех документов, требующихся ему для выполнения поручения. В необходимых случаях Доверитель обязан предоставить Поверенному подлинники документов.
Оплачивать все подтвержденные расходы Поверенного, связанные с выполнением данного поручения.
Оплачивать авансовым платежом командировочные расходы Поверенного. Расходы на проезд и проживание во время командировки оплачиваются Доверителем отдельно.
Своевременно выплачивать вознаграждение Поверенному.
2.2. Доверитель вправе:
2.1.1. Требовать от Поверенного точного и своевременного выполнения данного ему поручения.
2.1.2. Вносить свои коррективы и предложения к позиции по делу, разработанной Поверенным. В случае несогласия Поверенного с предложениями Доверителя, последний излагает их в письменном виде. Будучи завизированы Поверенным, данные предложения и коррективы становятся частью настоящего договора.
2.3. Поверенный обязан:
Используя свои специальные познания в области юриспруденции, представлять интересы Доверителя в отношениях с судом, арбитражным судом, третьими лицами.
Действовать строго в рамках полномочий, предоставленных ордером (оговоренных в доверенности).
Согласовывать свою позицию по делу и предполагаемые действия с Доверителем.
Для выполнения настоящего поручения Поверенный обязан: провести правовую экспертизу сложившихся правоотношений, осуществить подборку законодательства и правоприменительной практики в данной области. Результаты указанной работы и рекомендации Поверенного сообщаются Доверителю. По требованию последнего они могут быть представлены в письменной форме. Письменное правовое заключение предоставляется Доверителю Поверенным за отдельную оплату.
Для выполнения настоящего поручения Поверенный составляет необходимые документы: исковые заявления, договоры, жалобы, прошения, заявления, ходатайства и т. д.
Поверенный ведет почасовой учет проделанной работы по исполнению поручения. По требованию Доверителя ему представляется письменный отчет, удостоверенный подписью Поверенного.
Поверенный несет ответственность за правильное и своевременное исполнение обязательств по настоящему договору.
Поверенный обязан исполнить данное поручение лично. С согласия Доверителя допускается передоверие исполнения части поручения.
Поверенный, исполняя поручение в соответствии с указаниями Доверителя, вправе отступить от этих указаний, если по обстоятельствам дела он не мог предварительно запросить Доверителя, не получил своевременного ответа на запрос, но по обстоятельствам дела отступление от указаний Доверителя было необходимо сделать в его интересах.
Поверенный обязан сообщать Доверителю сведения о ходе исполнения поручения.
Сохраняя адвокатскую тайну, Поверенный, вместе с тем, не вправе разглашать данные предварительного расследования, если он предупрежден об их неразглашении в установленном законом порядке.
2.4. Поверенный вправе:
Не приступать к выполнению поручения или его части до представления Доверителем необходимой информации и документов или выплаты аванса в счет вознаграждения по настоящему договору.
104 научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА 2009 / № 3
Соглашение адвокатских кабинетов об оказании юридической помощи...
Требовать соразмерного увеличения размера вознаграждения в случае существенного увеличения объема работ по сравнению с предполагаемым на момент заключения договора, либо в случае, если исполнение поручения длится более года с момента заключения настоящего договора.
3. Порядок расчетов между сторонами
3.1. Доверитель выплачивает Поверенному вознаграждение и компенсирует расходы в порядке и в размере, определенном настоящим договором.
3.2. Право поверенного на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения, не может быть переуступлено третьим лицам.
3.3. В случае частичной невозможности исполнения договора поручения, возникшей по вине Доверителя, а также при досрочном расторжении договора Поверенным, исполненное Поверенным подлежит оплате Доверителем соразмерно выполненной им работе.
3.4. Доверитель компенсирует Поверенному расходы, связанные с исполнением поручения, в полном объеме в течение 3-х дней с момента получения от Поверенного документов, подтверждающих понесенные последним расходы. Командировочные расходы Поверенного авансируются Доверителем.
Сумма вознаграждения Поверенного составляет_________________руб.
Размер аванса при заключении договора составляет____________руб.
Размер компенсируемых расходов составляет руб.
Размер командировочных расходов составляет руб. в
сутки.
Оплата проезда: руб.
4. Дополнительные условия
5. действие договора
5.1. Договор вступает в силу с момента уплаты Доверителем вознаграждения, предусмотренного в п.З, либо предусмотренного договором аванса, и действует до исполнения поручения, предусмотренного п. 1.1.
5.2. Договор прекращается, кроме общих оснований прекращения обязательств, вследствие:
отмены поручения Доверителем,
признания Доверителя недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим,
отказа Поверенного от поручения в случаях, предусмотренных п. 3.3 настоящего Договора,
приостановление или прекращение статуса адвоката у Поверенного.
6. ответственность Сторон
6.1. При ненадлежащем исполнении договора поручения Стороны несут предусмотренную законодательством и данным договором ответственность.
За ненадлежащее исполнение Поверенным своих обязанностей по настоящему договору Поверенный несет имущественную ответственность в размере, не превышающем сумму оплаченного Доверителем вознаграждения.
Вариант: Поверенный, заключивший договор страхования риска ответственности, обязан ознакомить Доверителя с условиями страхования.
При досрочном расторжении настоящего договора по любому из предусмотренных законом оснований Доверитель возмещает фактически понесенные Поверенным расходы по исполнению поручения, а Поверенный возвращает часть полученного вознаграждения, соразмерную не выполненной им работы.
6.4. Споры, возникшие в связи с ненадлежащим исполнением договора и размером возвращаемого Поверенным вознаграждения, разрешаются, путем переговоров, а при недостижении согласия спор передается на разрешение адвокатской палате субъекта Российской Федерации.
7. реквизиты и подписи сторон:
Поверенный: Доверитель:
Банковские реквизиты адвокатского Ф. И.О., паспортные данные, адрес
образования проживания, адрес регистрации
Подпись МП Подпись
105
ПРОБЛЕМЫ ПРАВА
Существуют специальные правила, регулирующие соглашение об оказании юридической помощи, однако основу такого регулирования составляют нормы гражданского права. Специальные правила регулируют не столько отношения между участниками договора, сколько отношения между ними и государством: налоговыми, адвокатскими и другими органами. Этот специфический вид гражданско-правового договора является правовой формой, объединяющей интересы потребителей на рынке оказания услуг, т. е. в сфере сервиса, а также государства и общества. В этом заключается основное значение указанного договора в гражданском праве.
Особое предназначение этого договора обусловливает его характерные черты:
• обязательными сторонами договора является поверенный — адвокат и доверитель — физическое лицо (в практике часто за оказанием комплексного правового обслуживания или для представления интересов в суде обращаются юридические лица);
• особый предмет договора (оказание конкретной юридической помощи).
Существенными условиями соглашения, без наличия которых оно недействительно, являются условия, указанные в ст. 25 ФЗ об адвокатуре:
• указание на адвоката, принявшего исполнение поручения в качестве поверенного, а также на его принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате;
• предмет поручения;
• условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую помощь;
• порядок и размер компенсации расходов адвоката;
• размер и характер ответственности адвоката.
Особенности заключения соглашения отражены в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 1999 года № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг».
В частности, в Информационном письме говорится: «...указанный договор может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. В том случае, когда предмет договора не обозначен указанием на конкретную деятельность, круг возмож-
ных действий исполнителя может быть определен на основании предшествующих заключению договора переговоров, переписки, установившееся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота и т. п. (ст. 431 ГК РФ)».
Раздел 1.1 договора «Предмет договора» предписывает указать, представителем или защитником какого лица будет являться адвокат, содержание принимаемого поручения и следственный, судебный или административный орган, в котором его предстоит выполнять. Значение правильного и недвусмысленного заполнения этого пункта очевидно, поскольку в нем определяется объем принимаемого поручения и предел его выполнения за указанное вознаграждение в договоре. Казалось бы, правильное определение объема принимаемого поручения и пределов его выполнения не должно представлять каких-либо затруднений. Однако адвокатская практика показывает, что адвокаты иногда ошибаются, превращая соглашение с доверителем фактически в кабальные для себя, что можно отнести только на счет их небрежности. Например, принимая поручение на защиту конкретного лица в суде первой инстанции в место записи «защита Н. Г. Иванова, обвиняемого по ст. 159 УК РФ в суде первой инстанции — в Головинском районном суде», которая определяет объем принимаемого поручения — защита Н. Г. Иванова, обвиняемого по ст. 159 УК РФ, его пределы — только в судебной инстанции, адвокат пишет: «ведение уголовного дела», а по гражданским делам — «ведение гражданского дела». Такое определение объема и пределов принимаемого поручения, а вернее, полное его отсутствие давало основание доверителям полагать, что адвокат взялся представлять их интересы не только в суде первой инстанции, а что называется «до конца», т. е. и в суде второй инстанции, и в надзоре за первоначально оговоренное вознаграждение. Бывало, что доверители обращались в Президиум адвокатов с просьбой принудить адвоката выполнить зафиксированные в соглашении обязательства. Приведенный пример убедительно показывает, что небрежность при заполнении указанного пункта договора, впрочем, как и любого другого, не допустима, поскольку может повлечь негативные для адвоката последствия [1, с. 5]
При определении стоимости оказываемой юридической помощи при предоставлении интересов клиента в судебных органах в юридической практике адвокатов часто используется ссылка на то, что оплата по соглашению (часть оплаты)
106 научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА 2009 / № 3
Соглашение адвокатских кабинетов об оказании юридической помощи...
производится в случае разрешения судом спора в пользу клиента.
Вместе с тем в соответствии с вышеупомянутым Информационным письмом Президиума ВАС РФ не подлежат удовлетворению требования исполнителя о выплате вознаграждения, если данное требование обосновывается условием договора, ставящим размер оплаты услуг в зависимость от решения суда или государственного органа, которое будет принято в будущем.
Указанный вывод следует из того, что данные суммы не являются вознаграждением за оказанную юридическую помощь. В связи с этим в соглашениях об оказании юридической помощи следует указывать, что все суммы, указанные в соглашении, являются, являются ценой соглашения или стоимостью вознаграждения за оказанную юридическую помощь фактически совершенных
исполнителем действий, которая подлежит уменьшению на определенную сумму при разрешении правового спора не в пользу клиента [3, с. 5].
Следовательно, в заключаемом соглашении об оказании правовой помощи должны быть ясно определены виды юридической помощи, порядок исполнения и оплаты, а в случае, если соглашение об оказании правовой помощи не содержит указанных положений, могут возникать сложности при установлении сторонами объема оказанных адвокатами юридической помощи [4, с. 12].
Таким образом, в деятельности адвокатского кабинета большую роль имеет квалифицированно составленное соглашение гражданско-правового характера, от которого зависит много факторов, в т. ч. объем выполняемой адвокатом работы и качество правового обслуживания населения в сфере сервиса.
Литература
1. Грицук И. П. Комментарий к «Типовому соглашению об оказании юридической помощи»//АПМО, 2003. № 4.
2. Договор и ответственность адвоката: Научно-рактический журнал//АПМО. М., 2007. № 3.
3. Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 29 сентября 1999 года № 48 « О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг»//Вестник ВАС РФ. 1999. № 10.
4. Постановление Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при применении части 2 Гражданского кодекса РФ»//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 1.
107
