CC BY
0Грачев А.Ю.
Заместитель директора - руководитель, Центр международно-правовых и политических проблем евразийского сотрудничества Научно-исследовательского института проблем безопасности СНГ.
Попытка формирования единого образовательного модуля для повышения квалификации руководителей антитеррористических подразделений правоохранительных органов с участием НКО в 2015 - 2019 годах*
Аннотация. В статье рассматриваются этапы подготовки к реализации проекта внедрения дополнительной профессиональной программы повышения квалификации руководителей антитеррористических подразделений компетентных органов стран СНГ «Взаимодействие подразделений по борьбе с терроризмом органов безопасности и специальных служб государств-участников Содружества Независимых Государств», реализованной в 2015 - 2019 годах с участием российских НКО.
Ключевые слова: борьба с терроризмом, международное сотрудничество, НКО, органы безопасности, повышение квалификации, подготовка специалистов в области антитеррора, правоохранительные органы СНГ, спецслужбы.
Grachev A.Y.
Deputy Director — Head of the Center for International Legal and Political Problems of Eurasian Cooperation of the Research Institute of Security Problems of the CIS.
An attempt to form a unified educational module
for advanced training of heads of anti-terrorist units of law enforcement agencies with the participation of NGOS in 2015-2019
© Грачев А.Ю., 2024.
Abstract. The article discusses the stages of preparation for the implementation of the project for the introduction of an additional professional training program for heads of anti-terrorist units of the competent authorities of the CIS countries "Interaction of counter-terrorism units of security agencies and special services of the member states of the Commonwealth of Independent States", implemented in 2015-2019 with the participation of Russian NGO.
Key worlds: counter-terrorism, international cooperation, NGOs, security agencies, advanced training, training of specialists in the field of counterterrorism, law enforcement agencies of the CIS, special services.
В последнее время на самых различных уровнях и дискуссионных площадках неоднократно указывалось, что победить терроризм можно только общими и согласованными усилиями. В противном случае террористы и террористические организации всегда найдут необходимую территорию, соответствующих спонсоров и идеологических сторонников, которые будут способствовать их преступной деятельности.
Неотъемлемой частью той общей системы мер по противодействию террористической угрозе, которая выстраивается на пространстве Содружества Независимых Государств, является и выработка единых подходов к подготовке руководящих кадров тех структур, которые действуют в области борьбы с терроризмом. При этом особое место в этой системе уделяется участию в ее функционировании институтов гражданского общества, включая некоммерческие неправительственные организации (далее - НКО).
К 2015 году на пространстве СНГ уже существовала определенная сложившаяся система обучения по указанному направлению. Так, в ходе V региональных экспертных консультаций представителей органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ, проведенных в декабре 2015 года в столице Республики Казахстан г. Алматы, начальник отдела Главного управления по защите конституционного строя КГБ Республики Беларусь Д.М. Садкович отметил: «Показали свою эффективность совместные ежегодные курсы повышения квалификации сотрудников антитеррористических подразделений, в том числе проводящиеся на базе Академии ФСБ России и Института национальной безопасности Республики Беларусь. Кроме получения теоретических знаний, практические сотрудники имеют уникальную возможность в непосредственном общении обмениваться насущным опытом работы и укреплять рабочие контакты»1.
1 Садкович Д.М. Оценка угроз для Республики Беларусь, исходящих от деятельности международных террористических организаций, и возможные направления взаимодействия органов безопасности государств-участников СНГ по противодействию распространению религиозного экстремизма и терроризма // Сборник материалов V региональных экспертных
Однако, положительная практика реализации совместных обучающих проектов (в том числе на базе спецфакультета Академии ФСБ России, Института национальной безопасности Республики Беларусь, Академии КНБ Республики Казахстан) в условиях принципиально новых вызовов и угроз оказалась недостаточной. Так, говоря о повышении эффективности подготовки кадров в ходе организованной Институтом национальной безопасности Республики Беларусь Международной научно-практической конференции «Социально-психологические аспекты обеспечения национальной безопасности», представитель Академии КНБ Республики Казахстан Л.А. Алиева отметила: «Для организации системного противодействия таким угрозам потребуются новые подходы в подготовке кадров, способствующие реализации интеллектуального потенциала субъектов системы обеспечения национальной безопасности. Более того, истощение интеллектуальных ресурсов и сокращение числа их носителей для любой спецслужбы чревато драматическими последствиями»2.
Впрочем, это касалось не только спецслужб, но и всего силового блока и иных структур, включая НКО, занимающихся вопросами противодействия терроризму. Так, например, в одной из книг, посвященных событиям на Ближнем Востоке, известный российский политолог С. Багдасаров отмечал: «Нам пора срочно возвращаться к системе трех-шести-девятимесяч-ных курсов для тех, кто вплотную сталкивается с проблемой, - в первую очередь для представителей правоохранительных органов и спецслужб».3 Автор, имеющий опыт и боевой, и преподавательской работы, ведет речь, в первую очередь, о незнании большинством участвующих в мероприятиях по противодействию структурам международного терроризма современных геополитических тенденций, истории и культуры противостоящей стороны, новых (соответствующих реалиям сегодняшнего дня) форм и методов организации противоборства, в том числе информационного.
При этом следует отметить, что ведомственные научные школы, в том числе исторические, зачастую акцентируют внимание на достаточно узких вопросах, которые не позволяют воссоздать объективную картину, которая учитывала бы взгляды не только определенной профессиональ-
консультаций представителей органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ. - Алматы, 2015. С. 28.
2 Алиева Л.А. Повышение эффективности подготовки кадров информационно-аналитических подразделений в системе обеспечения национальной безопасности // Социально-психологические аспекты обеспечения национальной безопасности: материалы Международной научно-практической конференции, Минск, 3-4 декабря 2015 года: в 2 т. / Институт национальной безопасности Республики Беларусь; редкол.: С.Н.Князев (гл.ред.) [и др.]. -Минск, 2016. Т. 2. С. 15.
3 Багдасаров С.А. Ближний Восток: вечный конфликт / Семен Багдасаров. - Москва: Издательство «Э», 2016. С. 97.
ной группы, но и гражданского общества, его отдельных слоев и организационных структур.
Еще до 2015 года неоднократно поднимался вопрос об организации совместного обучения руководящих кадров компетентных органов государств-участников СНГ по антитеррористическому направлению.
В соответствии с Программой сотрудничества государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2014-2016 годы4 9 декабря 2016 года было проведено пленарное заседание Научно-консультативного совета при Антитеррористическом центре государств-участников СНГ на тему «О единых подходах к организации повышения квалификации руководителей подразделений антитеррора компетентных органов государств-участников СНГ».
В заседании приняли участие 19 представителей из 7 государств- участников СНГ: Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан (заочно), Республики Молдова, Российской Федерации. Среди них 9 докторов и 7 кандидатов наук по различным специальностям - история, политические и технические науки, юриспруденция, философия. Большинство из них -руководители, преподаватели и практические работники органов безопасности, а также НКО, специализирующихся в области обеспечения национальной безопасности.
В соответствии с замыслом проведения заседания его результатом стало обсуждение общих подходов к обучению руководящих кадров в области борьбы с терроризмом компетентных органов государств-участников СНГ на основе общности террористических угроз на современном этапе. Был намечен курс на создание единого образовательного модуля и модельного Рабочего учебного плана, который мог бы быть апробирован в одном из специализированных учебных заведений государств-участников СНГ в форме учебного потока или спецкурса привлечение специалистов негосударственного сектора.
Следует отметить, что в ходе заседания присутствовавшими специалистами были предложены конкретные решения и обозначены основные направления и тематика этого спецкурса.
Для обобщения поступивших предложений в целях создания проекта модельного Рабочего учебного плана была создана рабочая группа. В ее состав вошли 7 специалистов из 5 стран, в том числе 2 руководителя НКО.
При подготовке соответствующей программы, в состав которой вошел и учебный план, указанные специалисты руководствовались рядом осново-
4 Программа сотрудничества государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2014-2016 годы. Утверждена Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 25 октября 2013 года.
полагающих моментов.
Во-первых, тем, что уровень квалификации руководителей антитеррористических подразделений во многом зависит от правильного и полного понимания ими сути складывающейся геополитической обстановки, расстановки сил и средств на мировой политической арене, тех прикладных функций, которые стали выполнять международные террористические организации в мировом раскладе сил.
Во-вторых, что именно формирование единого образовательного модуля для специального контингента обучающихся является предметом наибольшего интереса руководителей, представляющих высшие учебные заведения государств-партнеров.
В-третьих, что принципиальных различий в государственных общеобязательных стандартах образования большинства стран Содружества по курсам квалификации, осуществляемых на базе специализированных ВУЗов, не имеется.
И, наконец, тем, что привлекаемые к проведению занятий специалисты должны обладать не только багажом академических знаний, но и являться носителями практических технологий, а также иметь опыт работы в «гражданском секторе».
Исходя из этих моментов, основными особенностями подготовленной программы явилось следующее.
1. Подбор тем занятий осуществлен в соответствии с мнением представителей компетентных органов различных государств - участников СНГ и НКО, которые, впрочем, во многом совпали.
При этом была соблюдена логика построения курса - от рассмотрения общих (в том числе геополитических) проблем с переходом на региональный уровень (деятельность конкретных международных террористических организаций, организация взаимодействия компетентных органов с институтами гражданского общества) к решению частных вопросов (формирование коллективов, взаимоотношение с журналистами, НКО, использование конкретных баз данных при организации взаимодействия и т.д.).
2. Возможность привлечения ведущих специалистов в конкретных областях не только из учебных заведений стран Содружества, но и из практических подразделений органов безопасности, ведущих государственных и коммерческих профильных структур, неправительственных организаций (будь то политологи, психологи, юристы или представители 1Т-сферы).
На тот период времени привлеченные специалисты пришли к общему мнению, что в образовательном процессе в ряде случаев традиционный пакет лекционного материала страдает избыточным академизмом, не всегда соответствует динамике и событий, и технологий. К проведению занятий в рамках курса повышения квалификации следовало привлекать как
руководителей аналитических и боевых подразделений, имеющих уникальный опыт, так и гражданских специалистов, прежде всего из сферы 1Т-технологий, представителей институтов гражданского общества. Это было обусловлено, в том числе и тем, что, как отметил первый заместитель руководителя аппарата Национального антитеррористического комитета (Российская Федерация) И.В. Кулягин: «Особое место в распространении идеологии терроризма отводится Интернету, возможности которого широко используются в качестве средств связи, для координации экстремистской и террористической деятельности, поиска новых источников финансирования, инструмента вербовки и самовербовки новых членов радикальных структур»5.
Возможность такого подхода была наглядно продемонстрирована в ходе проведенного в период с 7 по 10 ноября 2016 года специализированного информационно-методического «круглого стола» для руководителей аналитических подразделений организаций государств-участников СНГ, осуществляющих деятельность в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма. Тема «круглого стола» (а, фактически, части разработанной программы) - «Противодействие терроризму и экстремизму в ходе информационно-психологических войн: исследование, анализ, прогнозирование».
В ходе этого мероприятия прошли выступления ведущих разработчиков программного обеспечения государств-участников СНГ, представителей специализированных подразделений ФСБ России, ГУПЭ МВД России, Росгвардии, ряда российских НКО, иных заинтересованных субъектов на сформированных дискуссионных панелях. Второй этап прошел в форме информационно-методических занятий с указанной группой лиц.
Положительные отклики из компетентных органов Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, от участников из других стран показали особую заинтересованность в организации занятий именно в той форме, которая была предложена.
3. Универсальность предложенного курса - возможность изменения тематик и модулей в зависимости от изменений в оперативной обстановке и от базового учебного заведения. Иными словами, возможно изменение не только тематического наполнения, но и преподавательского состава и места проведения учебных занятий, придание специфики различным потокам, проходящим переподготовку в соответствии с данной программой.
4. Впервые в качестве отдельного модуля учебной программы предложено участие слушателей в совместных антитеррористических учениях,
5 Кулягин И.В. Формирование эффективной системы противодействия идеологии терроризма в молодежной среде // Вестник национального антитеррористического комитета. 2016. № 1 (14). С. 7.
проводимых на пространстве СНГ. Слушатели, проходящие обучение по курсу дополнительной профессиональной программы повышения квалификации «Взаимодействие подразделений по борьбе с терроризмом органов безопасности и специальных служб государств-участников Содружества Независимых Государств», включаются в состав участников ежегодных совместных командно-штабных тренировок (СКШТ) и антитеррористических учений, проводимых в соответствии с п. 2.9.3.1. Программы сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017-2019 годы6, по соответствующему решению руководителя органа безопасности (спецслужбы) государства, сотрудником которого является обучаемый и по особому согласованию - представители коммерческих структур и институтов гражданского общества. В процессе СКШТ и учений слушатель выполняет обязанности по конкретной руководящей должности, предусмотренной замыслом.
Следует отметить, что проект программы был составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми к подобного рода документам министерствами образования большинства государств Содружества (за образец были взяты типовые программы повышения квалификации специалистов на уровне магистратуры Российской Федерации и Республики Беларусь).
Реализация программы была рассчитана на 2 этапа:
1 этап - аудиторные занятия на базе одного из учебных заведений, обладающих правом образовательной деятельности и выдачи соответствующего сертификата о прохождении переподготовки, который, в том числе, принимался бы кадровыми аппаратами министерств и ведомств.
Этап был рассчитан на полноценную учебную неделю - по четыре пары с понедельника по пятницу и 3 пары в субботу.
2 этап - участие слушателей в учениях и СКШТ, подготовка квалификационной работы, а также заключительное занятие в рамках Сбора руководящего состава антитеррористических подразделений органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ, проводимого ежегодно.
Тематика и форма заключительного 6-часового занятия по программе определялась тематикой Сбора, проведенных совместной командно-штабной тренировки и учений.
Разработчики программы в качестве основных задач реализации проекта выделили необходимость:
- обеспечения обучающегося реальной картиной складывающейся об-
6 Программа сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017 - 2019 годы. Утверждена решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 16 сентября 2016 года.
становки, связанной с нарастанием террористических угроз и ростом экстремистских настроений в различных государствах мира;
- понимания общности угроз всем государствам-участникам СНГ, исходящих от структур международного терроризма, их координаторов и спонсоров;
- способности применения методов рационального анализа общественных систем, социального поведения и типа мышления действующих субъектов (акторов);
- способности работы с очень большими массивами информации; её свёртыванию, пакетированию и превращению в систему мер противодействия международному терроризму;
- способности планировать и применять систему мер по организации взаимодействия с иными органами безопасности и специальными службами государств-участников СНГ в целях борьбы с преступлениями международного характера;
- понимания порядка организации взаимодействия антитеррористических подразделений государств-участников СНГ, в том числе в ходе меж-госрозыска лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности;
- уяснения требований, предъявляемые к руководителям антитеррористических подразделений государств-участников СНГ;
- знания особенностей взаимодействия сотрудников антитеррористических подразделений со структурами гражданского общества и средствами массовой информации.
В целом можно отметить, что основной замысел разработчиков стал созвучен словам бывшего тогда Председателем КГБ Республики Беларусь генерал-лейтенанта Вакульчика В.П.: «...Важной задачей контртеррористических подразделений и в момент создания, и сейчас является организация единого управления силами и средствами различных специальных подразделений и государственных органов в целом, привлекаемых для осуществления государственного реагирования на террористическую деятельность, проведения контртеррористических и иных специальных операций»7.
По окончании учений, подготовки и защиты соответствующего реферата слушатели должны были получить сертификат установленного образца того учреждения образования, на базе которого реализовывалась данная Программа. Причем, в разные учебные периоды, как уже отмечалось, это образовательное учреждение может быть в любом государстве Содружества.
7 Вакульчик В.П. Приветственное слово // 15 лет контртеррористическим подразделениям органов государственной безопасности Республики Беларусь (2002-2017). Традиции. Профессионализм. Ответственность. - Минск, 2017. С. 3.
Кроме того, организаторами проекта была проработана возможность публикации материалов работ слушателей в журналах, включенных в «Перечень ведущих периодических изданий» Высшего аттестационного комитета России, иных научных изданиях стран Содружества.
После подготовки проекта Программы в феврале 2017 года он был вынесен на рассмотрение 10 Совещания руководителей (начальников штабов) национальных антитеррористических центров государств-участников СНГ. В работе Совещания приняло участие 76 человек, из них 28 - представители компетентных органов, 15 - взаимодействующих органов СНГ, РАТС ШОС и ОДКБ, 17 - министерств и ведомств Российской Федерации, 5 - российских и зарубежных НКО.
Во второй день работы Совещания с участниками мероприятия был проведен учебно-методический тренинг (как один из модулей программы), на котором были представлены методические подходы по организации взаимодействия представителей национальных антитеррористических центров с национальными и зарубежными СМИ. Одним из ведущих тренинга выступил руководитель автономной некоммерческой организации «Центр стратегических оценок и прогнозов».
В ходе тренинга участники Совещания проявили повышенный интерес к формам и способам общения с представителями средств массовой информации и НКО в период проведения антитеррористических (контртеррористических) мероприятий. При этом отметили крайнюю важность в готовности официальных лиц умело подавать дозированную и выверенную информации о ходе контртеррористических операций. Сотрудники органов безопасности и специальных служб особо отметили высокий уровень проведения занятий, их востребованность и результативность. Во многом это было обусловлено тем, что к подготовке и проведению тренинга были привлечены специалисты Международного информационного агентства «Россия сегодня», Московского государственного института международных отношений, Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, бывшие сотрудники центров общественных связей ФСБ и МВД России, принимавшие личное участие в контртеррористических мероприятиях.
Неординарность подхода к организации учебного процесса с представителями силового блока и его эффективность показали возможность привлечения ведущих специалистов в конкретных областях не только из учебных заведений стран Содружества, но и из практических подразделений органов безопасности, ведущих государственных и коммерческих профильных структур, институтов гражданского общества.
Участники Совещания одобрили предложенный проект программы и рекомендовали вынести его на рассмотрение Совета руководителей ор-
ганов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ (СОРБ), 42 заседание которого состоялось в конце июня 2017 года в г. Бишкеке. На нем было принято положительное решение о реализации подготовленной Программы.
В период с 20 ноября 2017 года по 21 февраля 2018 года было организовано проведение учебных занятий на первом потоке обучения по Программе повышения квалификации руководителей антитеррористических подразделений органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ на базе Государственного учреждения образования «Институт национальной безопасности Республики Беларусь» (далее - ИНБ РБ).
Слушателями потока стали представители Службы государственной безопасности Азербайджанской Республики, Службы национальной безопасности Республики Армения, Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, АТЦ СНГ, научно-исследовательских институтов и производственных предприятий государств-участников СНГ, занимающихся проблемами антитеррора (АО «РПТП «Гранит» (Российская Федерация)), АО «Научно-исследовательский институт микроэлектронной аппаратуры «Прогресс» (Российская Федерация), ОАО КБ «Дисплей» (Республика Беларусь).
Занятия в объеме 72 учебных часов были проведены в рамках двух этапов обучения в специально оборудованных аудиторных помещениях Антитеррористического центра государств-участников СНГ, а также в ходе XI Совещании руководителей (начальников штабов) национальных антитеррористических центров государств - участников СНГ.
К проведению занятий были привлечены ведущие специалисты в области управления, истории, политических наук, борьбы с терроризмом, 1Т-сферы, психологии, СМИ из высших учебных заведений и научных организаций Российской Федерации и Республики Беларусь, ряда российских и зарубежных НКО (включая историков, представляющих одну из НКО Австрийской Республики). Среди них 6 докторов и 5 кандидатов наук по различным специальностям юридического, исторического, военного, медицинского и технического профилей. Российские НКО были представлены специалистами Научно-исследовательского института проблем безопасности СНГ, участвовавшие в подготовке Программы.
В соответствии с разработанным учебно-тематическим планом каждым слушателем под руководством преподавателя ИНБ РБ была подготовлена выпускная квалификационная работа, прошедшая соответствующее рецензирование и оценку, как со стороны специалистов силового блока, так и специализированных структур гражданского общества.
21 февраля 2018 года всем слушателям, прошедшим обучение по Программе, были вручены Свидетельства о повышении квалификации государственного образца Республики Беларусь.
Итоги обучения показали высокий уровень организации учебного потока, квалифицированный подбор преподавателей и тематик, вошедших в курс обучения, инновационный подход к проведению лекционных и практических занятий, использование современных форм и средств обучения (включая телекоммуникационные сети, «Скайп», большое количество видеосюжетов).
В период с 25 по 30 июня 2018 года был реализован первый этап второго потока обучения по рассматриваемой Программе, а заключительный этап курса прошел в рамках Сбора руководящего состава антитеррористических подразделений органов безопасности и специальных служб государств - участников СНГ «Иссык-Куль - Антитеррор-2018» (24-27 сентября 2018 года, г. Чолпон-Ата, Кыргызская Республика).
Высокий уровень востребованности начатого системного повышения квалификации специалистов в области антитеррора обусловил продолжение реализации Программы и в следующем году. 3 - 8 июня 2019 года был реализован первый этап третьего потока, в котором было расширено присутствие «гражданского сектора», как среди преподавателей, так и среди слушателей. Обучение прошли руководители ряда российских и зарубежных НКО, административный персонал производственных предприятий и коммерческих структур. Однако, ограничения, связанные с разразившейся эпидемией СОУШ-19, не позволили продолжить и развить принципиально новый инновационный подход к обучению специалистов различных секторов антитеррористической деятельности в рамках Содружества Независимых Государств.
Как представляется, в будущем появится возможность использовать приведенный, теперь уже исторический, опыт. Перспективной выглядит четырех-, пяти- или шестилетнее (бакалавриат, специалитет, магистратура) обучение на специализированных «антитеррористических» потоках подготовки по утвержденным всеми государствами-участниками СНГ квалификационным требованиям к специальной профессиональной подготовке выпускников и разработанными на их основании рабочим учебным планом и рабочими программами учебных дисциплин. Декларированная большинством государств-участников СНГ готовность их участия в так называемом Болонском процессе (как бы мы к нему не относились) позволит, помимо прочего, рассмотреть вопрос о целесообразности реализации сетевого обучения, когда обучаемые смогут получить образование в любом из образовательных учреждений и организаций компетентных органов госу-
дарств-участников СНГ8.
Вместе с тем, мы надеемся, что реализация рассмотренной программы когда-нибудь станет первым шагом к качественному улучшению системы переподготовки и повышения квалификации руководящих работников компетентных органов стран Содружества и институтов гражданского общества, занимающихся вопросами борьбы с терроризмом и иными насильственными формами экстремизма.
Библиографический список:
1. 15 лет контртеррористическим подразделениям органов государственной безопасности Республики Беларусь (2002-2017). Традиции. Профессионализм. Ответственность. - Минск, 2017. 34 с.
2. Алиева Л.А. Повышение эффективности подготовки кадров информационно-аналитических подразделений в системе обеспечения национальной безопасности // Социально-психологические аспекты обеспечения национальной безопасности: материалы Международной научно-практической конференции, Минск, 3-4 декабря 2015 года: в 2 т. / Институт национальной безопасности Республики Беларусь; редкол.: С.Н. Князев (гл.ред.) [и др.]. - Минск, 2016. Т. 2. С. 15-18.
3. Багдасаров С.А. Ближний Восток: вечный конфликт / Семен Багдасаров. - Москва: Издательство «Э», 2016. 288 с.
4. Кулягин И.В. Формирование эффективной системы противодействия идеологии терроризма в молодежной среде // Вестник национального антитеррористического комитета. 2016. № 1 (14). С. 7-17.
5. Положение о Научно-консультативном совете при Антитеррористическом центре государств - участников Содружества Независимых Государств. Утверждено Решением Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ от 16 мая 2002 года.
6. Программа сотрудничества государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2014-2016 годы. Утверждена Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 25 октября 2013 года.
7. Программа сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017 - 2019 годы. Утверждена решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 16 сентября 2016 года.
8. Садкович Д. Оценка угроз для Республики Беларусь, исходящих от деятельности международных террористических организаций, и возможные направления взаимодействия органов безопасности государств-участников СНГ по противодействию распространению религиозного экстремизма и терроризма // Сборник материалов V региональных экспертных консультаций представителей органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ. - Алматы, 2015. С. 25-29.
9. Ходатенко Е.Н. О единых подходах к организации повышения квалификации руководителей подразделений антитеррора // Сборник материалов пленарного заседания Научно-консультативного совета при Антитеррористическом центре государств-участников Содружества Независимых государств на тему «О единых подходах к организации повышения квалификации руководителей подразделений антитеррора компетентных органов государств-участников СНГ» от 9 декабря 2016 года. - М.: Антитеррористический центр государств-участников СНГ, 2016. С. 52.
Reference
1. 15 years of counter-terrorism units of the state security agencies of the Republic of Belarus (2002-2017). Traditions. Professionalism. Responsibility. - Minsk, 2017. 34 p.
2. Alieva L.A. Improving the efficiency of training personnel of information and analytical units in the national security system // Social and psychological aspects of national security: materials of the International scientific and
8 Ходатенко Е.Н. О единых подходах к организации повышения квалификации руководителей подразделений антитеррора // Сборник материалов пленарного заседания Научно-консультативного совета при Антитеррористическом центре государств-участников Содружества Независимых государств на тему «О единых подходах к организации повышения квалификации руководителей подразделений антитеррора компетентных органов государств-участников СНГ» от 9 декабря 2016 года. - М.: Антитеррористический центр государств-участников СНГ, 2016. С. 47-53.
practical conference, Minsk, December 3-4, 2015: in 2 volumes / Institute of National Security of the Republic of Belarus; editorial board: S.N. Knyazev (editor-in-chief) [and others]. - Minsk, 2016. Vol. 2. P. 15-18.
3. Baghdasarov S.A. Middle East: eternal conflict / Semyon Baghdasarov. - Moscow: Publishing house "E", 2016. 288 p.
4. Kulyagin I.V. Formation of an effective system for countering the ideology of terrorism among young people // Bulletin of the National Anti-Terrorism Committee. 2016. № 1 (14). P. 7-17.
5. Regulation on the Scientific Advisory Council under the Anti-Terrorism Center of the Member States of the Commonwealth of Independent States. Approved by the Decision of the Council of Heads of Security Agencies and Special Services of the CIS Member States dated May 16, 2002.
6. The Program of Cooperation of the CIS Member States in the Fight against Terrorism and Other Violent Manifestations of Extremism for 2014-2016. Approved by the Decision of the Council of Heads of State of the Commonwealth of Independent States dated October 25, 2013.
7. The Program of Cooperation of the CIS Member States in the Fight against Terrorism and Other Violent Manifestations of Extremism for 2017-2019. Approved by the decision of the Council of Heads of State of the Commonwealth of Independent States dated September 16, 2016.
8. Sadkovich D. Assessment of threats to the Republic of Belarus emanating from the activities of international terrorist organizations, and possible areas of interaction between security agencies of the CIS member states to counter the spread of religious extremism and terrorism // Collection of materials of the V regional expert consultations of representatives of security agencies and special services of the CIS member states. - Almaty, 2015. P. 25-29.
9. Khodatenko E.N. On unified approaches to organizing advanced training for heads of anti-terrorism units // Collection of materials of the plenary session of the Scientific Advisory Council under the Anti-Terrorism Center of the Commonwealth of Independent States on the topic "On unified approaches to organizing advanced training for heads of anti-terrorism units of competent authorities of the CIS member states" dated December 9, 2016. - M.: Anti-Terrorism Center of the CIS Member States, 2016. P. 52.
