CC BY
47
ПОНЯТИЯ И ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
А.В. МЕТЕЛКИН,
соискатель кафедры финансов и экономического анализа Московского университета МВД России, старший следователь 8-го отдела по расследованию организованной преступной деятельности следственной части ГУ МВД по г. Москве Научная специальность 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством
E-mail: [email protected] Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Суглобов А.Е.
Аннотация. В статье рассмотрены понятия и проблемы экономической безопасности производства строительных материалов.
Ключевые слова: экономическая безопасность, национальная безопасность, производство строительных материалов.
CONCEPTS AND PROBLEMS OF ECONOMIC SECURITY BUILDING MATERIALS
A.V. METELKIN,
competitor of the Department of finance and economic analysis Russian Ministry of Internal Affairs of Moscow university, Art. investigator of the 8th Division to investigate organized crime investigative unit of the MOI for the city of Moscow
Annotation. This article describes the concepts and problems of economic security building materials. Keywords: economic security, national security, production of construction materials.
Проблема обеспечения необходимого уровня экономической безопасности в настоящее время выступает основополагающей целью в формировании и внедрении национальной стратегии экономического развития российского государства.
Экономическая безопасность выступает по своей сути собирательным понятием, которое должно содержать такие основополагающие категории как: уровень экономической независимости (либо степень финансово-экономической зависимости) устойчивость к колебаниям внешней среды, наличие и характер существенных недостатков, присущих национальной экономической системе и государственной системы, обладающей контрольно-властными полномочиями в сфере управления национальной экономикой, уровень экономического суверенитета и т.п.
Общий уровень экономической безопасности может быть определен с учетом определенных критериев оценки, куда входят: текущее состояние производственного потенциала; степень сформированности социально-экономических отношений; уровень инновационного развития экономической системы государства и степенью ее глобализации и интеграции в международную мировую экономическую систему.
В материально-производственные основы экономической безопасности включены критерии:
♦ состояние совокупного производственного потенциала и уровень инновационного развития предприятий, различных видов экономической деятельности, способных к дальнейшему функционированию в условиях постоянно изменяющихся факторов внешней среды и расширению объемов производства;
♦ обеспечение гарантий реализации прав граждан на достойный уровень жизни и социальную защиту;
♦ достижение экономической независимости государства;
♦ наличие эффективного государственного управления экономической системой современного государства;
♦ обеспечение эффективных приемов защиты общества от экономических преступлений и значимое снижение их уровня.
Рассмотренная структура экономической безопасности дает основание полагать, что рассматриваемая категория является первоосновой, входящей в состав национальной безопасности государства.
В Стратегии национальной безопасности понятиям: «национальная безопасность», «национальные
190
Вестник Московского университета МВД России
№ 12 / 2013
интересы» и «угрозы», дается конкретное толкование: «Национальная безопасность» — оценивается органами законодательной и исполнительной власти как высокий уровень защиты личности, общества и государства от всевозможных внутренних и внешних угроз, который способен обеспечить конституционно-правовой статус личности, поступательное социально-экономическое развитие общества, личностный суверенитет и общественную независимость, целостность территории и неприкосновенность границ, а также развитие обороноспособности государства.
В свою очередь, «угрозы национальной безопасности» определены как: прямые или косвенные возможности причинения ущерба различной степени тяжести конституционно-правовому статусу личности, поступательному социально-экономическому развитию общества, личностному суверенитету и общественной независимости, целостности территории и неприкосновенности государственных границ, а также текущему состоянию и последующему развитию обороноспособности государства.
Согласно мнению большинства современных ученых, опасность — это потенциальная возможность негативных воздействий на системы жизнедеятельности индивидов, и социально-экономических институтов общества, в результате, которых им может быть нанесен существенный урон, какие либо формы вреда, ухудшающие их настоящее положение, придающие их развитию характер регресса. В общем смысле рассматриваемого термина, под экономической безопасностью подразумевается определенная экономическая категория, которая определяет такое состояние экономики, при котором может быть обеспечена динамика устойчивого роста, оптимального удовлетворения текущих потребностей общества, применение средств и методов рационального управления, обеспечение экономических интересов социума и государства на внутреннем и внешнем рынках. На рис. 1. представлена схема структуры экономической безопасности.
Система стратегических национальных интересов РФ в сфере экономической деятельности многогранна, она включает всю совокупность отраслей внутренней
№ 12 / 2013
Рис. 1. Структура экономической безопасности Вестник Московского университета МВД России
191
экономики, все виды экономической деятельности совокупности промышленных предприятий и фирм, информационные ресурсы, текущее экологическое состояние окружающей среды, вследствие расширения производства и его инновационного развития и другие виды национальной безопасности.
Любая национальная экономика характеризуется устойчивой взаимосвязью, всех входящих в нее отраслей и звеньев. Нарушение производства хотя бы одной отрасли, обуславливает дестабилизацию всей экономической системы. В этих условиях, как вся национальная экономика, так и экономика отдельных регионов является гораздо более уязвимой. Появление отраслей, характеризующихся высоким уровнем банкротства предприятий, обуславливает снижение ключевых показателей воспроизводства экономической сферы в целом.
Одной из важнейших тенденций в развитии экономической системы Российской Федерации является усиление значения и роли промышленных предприятий, как реально действующих субъектов различных отраслей национальной экономики.
Деятельность предприятий отрасли строительных материалов в рамках модели финансово-хозяйственного развития практически ничем не отличается от деятельности хозяйствующих субъектов других иных видов экономической деятельности. Вместе с тем факторы обеспечения устойчивого, поступательного развития отрасли строительных материалов имеет свои, отличительные особенности.
Наиболее важные показатели, отражающие уровень развития строительной отрасли, являющейся основным потребителем производимых строительных материалов, содержатся в ряде законодательных актах Российской Федерации. Например, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.; Основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2020—2030 гг.; федеральной целевой программы «Жилище» на 2011— 2015 гг.; Стратегии, развития промышленности строительных материалов до 2020 г.
Эффективность реализации указанных выше программ и концепций может быть оценена только объемами массового строительства жилых домов различных категорий комфортности в городских и сельских поселениях возрастающими объемами промышленных застроек, строительством и вводом в эксплуатацию крупнейших национальных проектов — объектов Олимпиады в г. Сочи, строительство спортивных и инфраструктурных объектов Чемпионата мира по футболу-2018 и других проектов, которые обуславливают необходимость увеличения уровня потребления высококачественных строительных материалов, надежных изделий и конструкций.
В частности, планируется: увеличения строительства и приема в эксплуатацию жилой площади с 63,7 млн м2в 2008 г. до 100 млн м2в 2016 г. и 142 млн м2 в 2020 г. Соблюдение условий и сроков строительства жилья позволяет прогнозировать увеличение сово-
160
Рост объемов жилья (млн м2) Увеличение размера жилищного Увеличение среднего размера
фонда (млн жил. ед.) жилой единицы (м2)
Рис. 2. Существующие и планируемые индикаторы обеспеченности граждан РФ жильем -Вестник Московского университета МВД России -№ 12 / 2013
купного жилищного фонда России с 58 млн жилых единиц (около 3 млрд м2 общей площади) в 2007 г. до 63 млн жилых единиц (4 млрд м2 общей площади) в 2020 г. (рис. 2).
На основании приведенных данных официальной статистики, можно утверждать, что развитие экономической деятельности предприятий сферы производства строительных материалов, имеет существенные особенности, которые могут быть определены степенью спроса потребителей строительных материалов.
Непосредственные угрозы эффективному функционированию предприятий отрасли строительных материалов могут возникать в процессе производства на любой трех его основных стадий: 1) стадия добычи и последующей переработки необходимого сырья, используемого в производстве строительных материалов; 2) промышленное производство строительных материалов; 3) механизмы реализации запланированных объемов выпущенной продукции.
На стадии добычи и переработки необходимых объемов сырья выделяются следующие характерные особенности:
♦ увеличение геолого-разведывательных работ и освоения новых неиндексированных минерально-сырьевых источников и территории их непосредственной дислокации;
♦ неравномерность концентрации разведанных запасов минерально-сырьевой базы, применяемой отраслью производства строительных материалов в субъектах России;
♦ разграничение государственного контроля в сфере недропользования;
♦ неравномерность затрат при добычи сырья (обусловленных различной степенью его доступности), необходимого для обеспечения объемов производства строительных материалов.
На 2-й стадии производства строительных материалов к ключевым особенностям следует отнести:
♦ неравномерность инвестиционной привлекательности и активность капитальных вложений в производство различных строительных материалов и установок;
♦ необходимость корректировки текущего плана производства в зависимости от изменений потребностей строительных холдингов и компаний.
На 3-й стадии производства строительных материалов к особенностям и угрозам экономической безопасности относятся:
♦ высокая степень зависимости реализации продукции отрасли от спроса основных потребителей и текущих объемов строительства;
♦ постоянное повышение требований технических регламентов и стандартов к качеству строительных материалов;
♦ неравномерность сбыта производимой продукции отрасли строительных материалов;
♦ реализация строительных материалов различных технологических параметров и различной степени переработки.
Интенсивность развития отрасли производства строительных материалов зависит от объемов строительства жилья, объектов промышленности и социально-культурной сферы. Тем самым сфера строительства (потребления производимых строительных материалов) является основным индикатором для определения потребности инновационного развития промышленности рассматриваемой отрасли, в первую очередь в сфере технического совершенствования строительных конструкций.
Тем самым, необходимость количественного и качественного совершенствования предприятий промышленности строительных материалов определяется текущими требованиями строительства.
Выпуски продукции промышленности отрасли строительных материалов должны способствовать:
♦ увеличению объемов строительства жилых площадей и изменению стандартов к качеству производимого жилья из энергосберегающих высокотехнологичных материалов;
♦ снижение себестоимости строительства и последующей эксплуатации жилых помещений, сокращения продолжительности инвестиционных циклов;
♦ обеспечение сферы капитального строительства и служб ремонта и эксплуатации в строительных материалах, отличающихся высоким качеством малой энергоемкостью, легкостью применения и долгосроч-ностью эксплуатации.
Таким образом, эффективность деятельности всего строительного комплекса России определяется, функционированием и научно-техническим обеспечением отрасли строительных материалов. От того, насколько предприятия отрасли строительных материалов способны реагировать на постоянное изменение потребностей строительного комплекса, зависит успешность реализации федеральных целевых стратегий и программ, направленных на обеспечение россий-
№ 12 / 2013
Вестник Московского университета МВД России
193
ских граждан жильем, развития социально-культурной сферы территорий Российской Федерации и предприятий иных отраслей промышленности.
С учетом проведенного анализа исследуемой проблемы, основными угрозами, экономической безопасности отрасли производства строительных материалов являются: угрозы снижения спроса и стагнации отрасли выпуска строительных материалов. Угрозы монополизации и отсутствия конкуренции среди предприятий рассматриваемой сферы деятельности в России.
Литература
1. Борщевский Г. А. Роль государства в формировании преемственного исторического сознания в контексте проблемы обеспечения национальной безопасности России // Знание. Понимание. Умение. 2012. № 1.
2. Суглобов А.Е., Хмелев С.А. Методологические аспекты организации комплексной учетно-ин-формационной системы обеспечения экономической безопасности предприятия // Вест. Московского унта МВД России. 2011. № 6.
3. Хмелев С.А., Суглобов А.Е. Методические аспекты экологоориентированного учета и аудита в целях обеспечения экономической безопасности предприятий промышленности // Вектор науки Тольят-тинского государственного ун-та. 2011. № 3.
4. Суглобов А.Е. Использование аудита в борьбе с коррупцией в социальной сфере // Экономический анализ: теория и практика. 2009. № 15.
5. Суглобов А.Е., Хмелев С.А., Орлова Е.А. Экономическая безопасность предприятия: Учеб. пособие. М., 2013.
КНИГОИЗДАНИЕ В РОССИИ: АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ
И.И. ОРДИНАРЦЕВ,
научный сотрудник НИИ образования и науки Научная специальность: 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством
E-mail: [email protected]
Научный руководитель: доктор экономических наук, кандидат юридических наук, кандидат исторических наук,
профессор Эриашвили Н.Д.
Аннотация. Автор проводит анализ развития книгоиздания в России, отмечает сходства и различия российских и мировых тенденций в книгоиздательском бизнесе.
Ключевые слова: книгоиздание, книжный рынок, электронные издания, электронные книги.
BOOK PUBLISHING IN RUSSIA: ANALYSIS OF TRENDS
I.I. ORDINAR TSEV,
research associate of scientific research institute of science and education
Annotation. The author analyzes the development of book publishing in Russia, noted the similarities and differences between Russian and global trends in the book publishing business.
Keywords: book publishing, book market, the electronic edition, e-books.
Под книжной отраслью в России понимается деятельность по изданию и распространению книжной продукции (книг и брошюр), а также специализированных профессиональных и детских журналов. В нее не входит предоставление коммерческой информации на основе онлайн-баз в форме подписки, поскольку
эта сфера практически не развита у издательских групп России, а практикуется, в основном, информационными агентствами, которые составляют отдельный рынок коммерческой информации.
Под понятием «книгоиздание» мы предлагаем понимать деятельность по осуществлению редакцион-
194
Вестник Московского университета МВД России
№ 12 / 2013
